项目重大危险源管理办法
XXX建设有限公司
XXXXXXXXXXXX项目部
项目重大危险源管理办法
第一章总则
第一条为做好XXXXXXXXXXXX项目部建设期间的重大危险源管理与监控，杜绝较大事故发生，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》和市建设局、业主公司有关规定，结合本工程建设实际，制定本办法。
第二章成立重大危险源管理与实施领导小组第二条领导小组
组长：项目经理
副组长：项目总工安全总监
组员：各部门负责人
下设重大危险源监控管理办公室，办公室设在安全环保部，主管安全工作的主任负责重大危险源的日常监管工作。
第三章职责
第三条项目总工程师、安全总监负责对本工区范围内的重大危险源进行辨识、评价，制定控制和预防措施，将结果按要求报相关上级部门核备。
第四条安全环保部负责对本项目范围内的重大危险源实施监督
管理，监督各相关部门、工程队对重大危险源预控及防范措施的落实与实施。
第五条项目部重大危险源管理与实施领导小组负责本项目范围内重大危险源实施管理，包括应急处理和对外协调等工作。
第六条项目部将重大危险源实行动态管理，主要包括不同施工阶段已知、可预测的4A级以上危险源的超前预防准备、过程监控和控制、预防、危险源的信息管理等。
第四章针对重大危险源的超前准备工作
第七条危险源辨识、风险评价及风险控制策划的时机
1、管理体系建立之初进行初始状态评审时；
2、相关法律、法规变更和其它要求发生变化时；
3、施工工艺发生变化时；
4、相关方抱怨或提出要求时；
5、设备、设施发生较大变化时；
6、其它情况需要时。
第八条危险源辨识、评价与确认
1、危险源辨识的要求
危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响因素上。
危险源辨识应考虑覆盖过去、现在、将来三种时态和正常、异常、紧急三种状态。
⑴三种状态:
①正常（例如：每天的正常的施工过程）
②异常（例如：设备检修）
③紧急（例如：火灾、爆炸等始料未及的突发事件）
⑵三种时态:
①过去（例如：已发生过的伤害事故）
②现在（例如：作业活动，设备、设施等现在的安全控制状态）
③将来（例如：作业将发生变化，预料的设备、设施变更后，新工艺使用后的安全控制状态）
2、危险源辨识的方法
⑴询问与交流
⑵利用专家经验分析现场观察
⑶查阅有关记录
⑷获取外部信息
⑸工作任务分析
⑹安全检查表
⑺作业条件的危险性评价法
3、危险源辨识，确定重大危险源
3.1 危险源风险评价依据：
⑴相关法律、法规及行业标准的符合性；
⑵危害因素影响的程度和规模；
⑶危害因素发生的频次；
⑷相关方关注程度；
⑸所面临的风险大小，财产损失额度；
⑹降低风险的难度。
3.2 评价流程
分析调查危险、危害因素→评定危险、危害影响的程度和规模→依据危害因素风险级别确定中、高度风险危害因素。
3.3风险评价
⑴专家直接判断法
利用专家经验，讨论评价确定危险源的风险级别。
⑵作业条件危险性评价法
对经验分析法无法判定的其他危险源，主要采取半定量分析法（LEC法）进行风险评价，本方法是以与系统危险性有关的三个因素指标来评价系统人员伤亡危险的大小，其计算公式如下：D = L×E×C 式中：D——风险性分值
L——发生事故的可能性大小；
E——人体暴露于风险环境中的频繁程度；
C——一旦发生事故会产生的损失后果。
①风险性分值表：
② D—风险性分值
危险源危险程度（D）采用公式D=L×E×C分数值确定，其危险程度和等级划分如下：
风险等级划分（D）
⑶确定重大危险源
根据作业条件危险评价的结果，D值大于160以上的确定为重大危险源。
4、危险源更新
4.1当遇到下述情况时，应及时更新：
⑴经营范围发生变化；
⑵法律、法规、标准及其它相关要求发生变化；
⑶出现事故、事件、不符合事实的评价结果；
⑷设备、设施发生较大变化；
⑸施工工艺发生变化；
⑹相关方抱怨和合理要求；
⑺其他情况需要时。
4.2危险源更新后，项目经理部应及时组织进行重新辨识、评价和确认，并汇总传达到相关的单位和岗位。
第九条重大危险源专项施工方案的编制和审批。
1、项目部应根据不同施工阶段对本项目范围内的重大危险源进行识别，对已知、可预测的重大危险源，必须编制详细的专项施工方案，并实施。
专项施工方案内容涵盖实现目标所必须的职能、方法、时间表和资源。
必须明确重大危险源所需材料、机具数量和规格，人员准备，水电的准备，信息联络等。
2、专项施工方案应在临近重大危险源项目施工前一个月，由项目部组织编制、项目总工审查→报上级单位（局）技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师审核→审核合格，由上级单位（局）法定技术负责人签字并加盖单位公章、监理单位总监理工程师签字并加盖职业资格章后，方可实施。
应当组织专家组进行论证的安全专项施工方案按相关规定执行。
审批后的专项施工方案报项目部安质环保部核备。
第十条动态上报程序
1、重大危险源管理报表上报流程：由项目部分别填写《危险源识别、评价表》（见附表1）、《重大危险源清单》（见附表2）和《重大危险源动态管理报表》（见附表3）后报监理单位审批返回项目部存档。
2、报表的上报要求
2.1 5A级重大危险源在实施前7天、4A级风险点在实施前5天，项目经理部应做好预案启动的准备工作，将动态管理报表上报驻地监理。
第十一条建立重大危险源动态管理的培训和交底机制
根据已识别的重大危险源和专项施工方案性目标，总工程师负责组织本单位工班长以上管理人员进行风险管理程序和专项方案的教育培训和技术交底，要求培训有记录、书面交底明确。
针对重大危险源的技术交底，内容需包括：
（1）即将通过的重大危险源的级别；
（2）主要的施工技术参数；
（3）重大危险源的主要特点（包括使用状况、结构形式、重要性等）；
（4）施工工艺；
（5）安全操作规程和注意事项等。
第五章建立重大危险源公示制度
第十二条项目部应公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源，在施工工地设置危险源的警戒线和警示标志。
重大危险源公示内容包括：重大危险源名称、出现的时段、主要危险有害因素、控制措施、责任部门和责任人。
公示牌悬挂于施工现场入口处显著位置和有重大危险源的施工作业点附近。
第六章建立和落实重大危险源的安全检查制度
第十三条对重大危险源的安全措施的检查，项目部每周不少于一次，工程队部每天不少于一次；有重大危险源的施工作业，落实专职安全生产管理人员进行现场监督。
第七章建立重大危险源动态管理档案
第十四条重大危险源动态管理档案主要包括以下内容：
1、重大危险源预防控制方案和应急预案的编制情况：包括不同施工阶段重大危险源识别、专项方案、应急预案，执行程序，组织机构，物资设备情况，相关方联系方式等。
2、重大危险源方案的审批记录。
3、实施前的准备情况记录。
（查相关部门、单位资料）
4、重大危险源实施过程记录表。
5、所有重大危险源规避结束后的经验教训总结，主要包括：重大危险源周围环境情况、主要施工方法（详细总结所采用的主要技术参数、主要材料）、规避所用时间、监控量测数据及有关数据统计等。
第八章奖励与惩处
第十四条项目部将把各职能部门对重大危险源的管理工作进行监督检查，并按照项目部有关规定进行奖励与惩处。
第十章附则
第十五条此办法自发布之日起实施。
第十六条此办法由XXXXXXXXXXXX项目部安全环保部负责解释。
第十七条
附表1《危险源识别、评价表》
附表2《重大危险源清单》
附表3《重大危险源动态管理表》
附表17-2
危险源识别/评价表
编制：审核：批准：日期：
10
附表17-2
重大危险源清单
编制：审核：批准：日期：
11
附表17-2
重大危险源动态管理表
编制：审核：批准：日期：
12。
重大危险源管理办法(通用8篇)
重大危险源管理办法（通用8篇）重大危险源管理办法精选篇1第一章：总则1、为贯彻国家《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重特大事故发生，确保公司安全生产局面的稳定，特制定本办法。
2、本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、公司规定的重大危险源。
国家规定的重大危险源指：长期或者临时生产、搬运、使用、或者储存危险品，且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施，以及其它存在危险数量或超过临界量的场所和设施。
按照《重大危险源辩识》（gb18218—2023）的规定，以及国家安全生产监督管理局安监管协调字[20_]56号文件规定，属于申报登记范围内的特种设备、设施、场所、危险品等。
公司规定的重大危险源指：除国家规定的危险源以外，可能造成重大人身伤亡和公司财产损失的其他特种设备、设施、场所、危险品等。
3、本规定适用于公司各生产单位和部门。
第二章：管理机构职责4、公司的安全管理职责1）组织全系统贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准； 2）制定公司重大危险源管理规定；3）建立健全公司重大危险源管理系统，严格划分范围，不断完善预测、预警、预案工作；4）部署、组织制定重大事故应急预案及开展演练，组织重大事故的应急救援；5）组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理；6）对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。
5、各生产单位的安全管理职责1）组织所属单位认真贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和公司的规章制度；2）根据公司规定，利用公司重大危险源管理系统，督促所属车间、科室做好预测、预警、预案工作，建立重大危险源的档案登记、检测评估、监控管理，对存在的问题落实技术方案和资金，并限期整改；3）完善本单位重大事故应急救援预案，定期开展演练，落实重大事故应急救援工作；4）协助或参加重大事故的调查和处理；5）重大危险源管理务必职责到人，完善规章制度，规范日常管理，对本单位的重大危险源做到可控在控。
重大危险源管理办法(三篇)
重大危险源管理办法第一条为加强对重大危险源的监控，防范安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定本办法。
第二条本办法所称重大危险源是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的，在建筑施工现场存在的、一旦发生意外可能导致人.员群死群伤或者重大不良社会影响的分部分项工程或者其他施工活动。
第三条重大危险源主要包括:一、基坑支护与降水工程基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的等工程口二、土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、基槽的土方开挖。
三、模板工程1、各类工具式模板工程(包括滑模、爬模、大模板等);2、特殊结构模板工程;3、水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m(含8m)，或跨度超过18m(含18m)，或施工总荷载大于lOkN/roe，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
四、起重吊装工程大型起重吊装工程。
五、脚手架工程1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升;3、悬挑式脚手架;4、门型脚手架;5、挂脚手架;6、吊篮脚手架;7、卸料平台。
六、拆除、爆破工程1、人工拆除工程;2、机械拆除工程;3、爆破拆除工程。
七、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程1、建筑幕墙的安装施工;2、预应力结构张拉施工;3、特种设备施工;4、网架和索膜结构施工;5、6m以上的边坡施工;6、30m及以上高空作业的工程;7、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
第四条各栋号工长负责本辖区内重大危险源的监督和管理。
第五条工程施工前应当根据承建工程的施工范围和特点，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价。
第六条制定重大危险源的管理制度，明确具体管理的责任部门、责任人与工作职责，做好重大危险源的风险评价、信息报送、方案编制、措施控制、日常检查、施工验收以及应急处置等工作。
2024年重大危险源管理办法
2024年重大危险源管理办法____年重大危险源管理办法第一章总则第一条为了做好重大危险源的安全管理工作，维护社会公共安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于所有涉及重大危险源的单位和个人，包括生产、经营、使用、存储和运输过程中潜在的重大危险源。
第三条重大危险源管理工作应当遵循“预防为主、综合治理、科学管理”的原则，采取防范风险、控制风险的措施，确保重大危险源的安全稳定运行。
第四条重大危险源的管理单位应当加强组织领导，健全管理机制，明确职责分工，明确管理人员的权责，形成科学规范的管理体系。
第五条重大危险源的管理单位应当建立健全安全责任制度，明确各级管理人员的安全生产责任，推行责任落实到岗位，形成权责一致的管理机制。
第六条重大危险源的管理单位应当加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急处理能力，促进安全文化建设。
第七条本办法所称重大危险源，指可能对人身安全、财产安全、生态环境造成重大危害的危险源。
第二章重大危险源的识别和评估第八条重大危险源的识别和评估工作应当在重大危险源设置前进行，确定其可能产生的危害性和可能引发的事故情景。
第九条重大危险源的识别和评估应当详细分析其构成要素、运行机理、安全隐患，评估其可能对周边环境和人员造成的风险等情况，并提出相应的控制措施和预防措施。
第十条重大危险源的识别和评估工作应当由具备相关专业资质的单位进行，结果应当经过专家评审并得到相关主管部门的认可。
第十一条重大危险源的识别和评估结果应当及时更新，当重大危险源发生变化时，应当重新进行识别和评估。
第三章重大危险源的预防和控制第十二条重大危险源的预防和控制工作应当根据识别和评估结果，采取必要的安全措施和防范措施。
第十三条重大危险源的预防和控制工作应当注重技术措施和管理措施相结合，综合防范和控制重大危险源的风险。
第十四条重大危险源的预防和控制工作应当强化安全设备的维护和保养，保证其正常运行和可靠性。
重大危险源项目管理制度5篇
重大危险源项目管理制度5篇目录第1篇工程项目重大危险源管理制度第2篇风电场项目部重大危险源监控管理制度第3篇建筑项目重大危险源管理制度第4篇某风电场项目部重大危险源监控管理制度第5篇风电项目部重大危险源监控管理制度为了加强安全生产管理,防止重大生产安全事故的发生,保障***风电场项目部在生产施工过程中人身、财产的安全,确保各项生产经营活动的顺利进行,根据《水电*局机电安装分局工程施工生产重大危险源监控管理暂行规定》,结合***风电场工程项目的施工生产实际情况,特制定本制度。
一、“重大危险源”是指在施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、运输过程中,存在潜在的、可能发生较大人身伤害和机械设备事故的因素。
二、重大危险源监控管理,是根据危险源可能演变成事故,造成人身伤害及设备、设施损失的程度进行分级监控管理。
一般情况下,分为1―4级,1级最重,4级较轻。
三、实行“重大危险源”监控,是安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,是防范重大事故发生的重要手段。
项目部对重大危险源要登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制订应急预案,告知施工人员和相关人员,在紧急情况下采取应急措施。
四、根据***风电场工程项目的施工特点,重大危险源主要有:(1)、50t、130t、800t汽车吊等起重设备及起重作业;(2)、中小型载人载货车辆;(3)、2mc以上高空施工作业;(4)、施工现场施工用电;(5)、其它有危险性的施工。
五、重大危险源应急防范主要包括:(1)未发生险情情况下的应急防范;(2)发生险情预兆情况的应急防范;(3)险情扩大发展情况的应急防范;(4)险情释放和预警信号临时解除后的应急防范等方面。
六、未发生险情情况下的防范:是积极主动地检查、观测,做好相关记录,并通过有效措施下达实施监控。
七、发生险情预兆情况下的预警应急防范措施有:(1)及时分析评估险情性质、可能发生的事故所造成的影响范围和伤害损失程度,及时进行预警信息的发布,发布到与危险源作业部位相关的所有人员,并及时进行安全警示标识,根据事先制定的“应急预案”结合预警现场实际情况,制订应急排查及险情发展控制措施,确定防止危险源演变成事故的撤离方案,并在预警发出后的48小时内上报到***风电场、及安装分局主管部门。
项目重大危险源管理办法
项目重大危险源管理办法第一章总则第一条为进一步加强水利建设工程安全风险管理，推进安全风险标准化管理，有效规避和控制安全风险，确保铁路工程建设安全。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，以及水利部门关于重大危险源管理有关文件制定本办法。
第二条本办法适用于北京市南水北调配套工程河西支线工程施工第九标段。
第三条建设工程重大危险源（以下简称为重大危险源）是建设工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。
第四条重大危险源主要包括范围：㈠坑开挖工程：⑴开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
⑵基坑虽未超过3m，但地质条件和周围环境复杂、影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
㈡模板工程及支撑体系：⑴工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
⑵混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20KN/m及以上。
⑶承重支撑体系：钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
㈢起重吊装及安装拆卸工程：⑴采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
⑵起重量300kN及以上的起重设备安装工程。
㈣脚手架工程：⑴搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
⑵附着式整体和分片提升脚手架工程。
⑶悬挑式脚手架工程。
⑷吊篮脚手架工程。
⑸自制卸料平台、移动操作平台工程。
⑹新型及异型脚手架工程。
㈤拆除、爆破工程：⑴建筑物、构筑物拆除工程。
⑵采用爆破拆除的工程。
㈥铁路营业线工程：⑴上跨、下穿主要干线的桥涵（管）工程。
⑵繁忙干线、干线及枢纽站改造专项工程。
⑶临近营业线大型吊装、安装工程可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程。
⑷临近营业线降水、注浆、打桩、开挖等影响路基稳定的工程㈦其它：⑴跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
重大危险源管理办法
中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部重大危险源管理办法一、总则第一条为了落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产，根据施工生产及生活基地的具体情况，特制定本办法。
第二条实现危险控制点分级控制管理，以控制危险因素（源）为核心，针对生产过程中每个危险因素（源）的设备环境、人的行为和安全管理等因素，实施有效的控制管理，并分级负责和监督检查。
第三条本办法规定了危险因素（源）定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及考核的要求和内容。
二、适用范围第四条本办法适用于中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部二分部范围的施工场所及所有施工人员、设备等。
三、职责第五条二分部安质部负责在实施过程中指导与控制。
1．二分部安质部根据各分部上报的重大危险源及不可容许危险源清单，确定管内重大危险源及不可容许危险源控制重点。
2．二分部安质部根据各分部上报的重大危险源及不可容许危险源清单，确定管段范围内的控制重点。
4．各分架子队负责辨识和评价各自管段内和生产工作过程中的危险源、重大危险源和不可容许危险源，并报二分部安质部，并报监理确认（或根据监理要求由二部安质部上报监理确认）。
四、工作程序第六条危险源辨识和危险评价过程确定施工过程→识别危险源→登记、评价、汇总危险源→登记重大危险源及不可容许危险。
第七条危险源辨识1．辨识范围1.1 危险源辨识覆盖中交股份沪昆客专HKJX-3标项目经理部二分部范围内的施工、产品及服务活动的全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。
1.2 考虑7种危害因素1）化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。
2）物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。
3）机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。
4）电气危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。
重大危险源管理办法
重大危险源管理办法
第一条为进一步加强施工项目安全生产监督管理，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类生产安全事故，防范较大生产安全事故的发生，制定本办法。
第二条重大危险源的类型：
1、基坑支护与降水工程
2、土方开挖工程或地下暗挖工程
3、（高大）模板工程
4、起重吊装工程
5、30m以上高空作业的工程
6、脚手架工程
7、2004年国务院393号令规定的其他危险性较大的工程
第三条重大危险源的管理
1、按照重大危险源的类型，对在建施工项目存在的重大危险源进行登记。
2、认真填写《建筑施工单位重大危险源情况调查表》和《建筑施工单位重大危险源情况调查汇总表》，并于每月22日前上报安全监察部。
3、已经不存在的重大危险源要及时的进行销案。
第四条施工项目开工前，必须进行重大危险源的辨识，并根据确认结果制定专项安全技术方案，并编制应急预案。
第五条项目部重大危险源的确认应坚持动态管理的原则，及时补充和完善安全管理措施或专项方案，并立即组织整改。
第六条项目部重大危险源隐患排查结果及整改情况，要形成书面文件，按要求及时上报处安全监察部备案。
第七条项目部应建立重大危险源排查、登记、治理、报告及销案制度，规范重大危险源的隐患排查治理，防止重特大安全事故发生，确保安全生产。
第八条重大危险源的隐患排查和整改结果要作为安全办公会议的重要内容。
建筑施工现场重大危险源管理制度（五篇）
建筑施工现场重大危险源管理制度为加强建设工程施工安全管理，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，消除安全隐患，提高风险控制和防范能力，减少重大伤亡事故的发生，特制定本制度，适用于本项目部。
1、项目安全部负责施工现场重大危险源的备案及监控管理，负责危险源(点)监督检查。
各分包单位负责本区域内的危险源(点)登记建档及管理。
2、要按规范标准对施工现场的危险源(点)进行辨识、认定。
各项目危险源控制点要定期进行安全检查、检测、监控、重点管理，并要有相关的检查、记录、登记台帐。
3、各危险源(点)安全防护设施要齐全，并设危险源警示标志。
4、各单位(分包单位)危险源点要搞好季节性安全检查防雷电、防鼠、防汛、防火、防爆、防冻、防自然灾害，专项检查等工作。
发现隐患及时处理整改、完善并要有相关检查记录。
5、各危险源点岗位作业人员及管理人员，要严格执行相关的安全管理制度和操作规程，操作人员要标准化操作。
严禁超温、超压、超负荷设备运行、强化员工安全意识和安全责任性，履行安全责任制，杜绝违章指挥、违规操作、严厉制止人的不安全行为。
6、各单位(专业分包单位)危险源(点)岗位人员和各级管理人员要严格执行相关的检查制度，发现隐患要及时采取应急措施处理、上报。
7、重大危险源点，要按照危险辩识、评价、完善各项管理制度和应急救援体系，每年进行安全知识培训并进行一次应急预案演练。
8、危险源(点)设施、设备的安全装置和设备连锁报警装置，要定期检查、检测、检验，确保安全装置有效正常运行。
9、各单位危险源(点)，发生事故时，要积极组织人员抢救受伤人员。
对无法控制的事故，要及时启动本单位一般事故应急救援预案并上报上级领导，对重大事故要及时上报集团公司，启动重大事故应急求救援预案。
10、项目工程部、安全部应根据工程特点和施工范围，在施工阶段前，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施。
建设工程重大危险源管理办法
建设工程重大危险源管理办法第一章总则第一条为强化建设工程重大危险源安全管理和监控工作，加强施工过程安全管理，防范事故发生，根据国家、铁道部有关法律、法规和路局有关文件，制定本办法。
第二条本办法适用于局管内的新建、改扩建大中型建设工程。
第三条建设工程重大危险源（以下简称为重大危险源）是指施工难度高、风险大、一旦发生意外可能导致人员群死群伤或者重大不良社会影响的施工活动。
重大危险源范围主要包括：⑴基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程；⑵高坡、陡坡土石方开挖工程;⑶模板工程;⑷起重吊装工程和钢结构安装工程；⑸脚手架工程；⑹拆除、爆破工程；⑺高空、水上、潜水作业工程;⑻高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；⑼隧道工程；⑽铺轨、架梁工程；⑾营业线工程；⑿其它危险性较高的工程。
第四条重大危险源安全管理应遵循“摸清底数,强化管理，过程监控,结束销号”的原则,同时做到与隐患排查、参建各方安全责任落实相结合。
第二章管理职责第五条重大危险源由各建设项目管理机构按建设项目归口管理并组织具体实施。
路局建设管理处负责建设工程安全生产的管理；路局安监室负责涉及营业线施工危险源的安全检查；局质量安全监督机构负责对施工现场进行安全监督检查。
第六条建设项目管理机构的主要职责1．归口管理重大危险源，建档并组织具体实施；2．及时调查核实施工、监理等单位反馈的设计未考虑或考虑不周而客观存在的安全隐患，并采取相应措施；3．督促施工、监理单位落实安全措施；—1—4．对重大危险源实施持续的、不间断安全检查。
第七条施工单位的主要职责1．提出存在的重大危险源并建立管理台帐；2．重大危险源的风险评估工作；3．编制专项安全施工方案；4．编制应急预案；5．组织安全专项培训、安全技术交底;6．组织专项施工方案的专家论证工作；7．专项安全施工方案的实施和过程监控。
第八条监理单位的主要职责1．审查施工单位的专项安全施工方案；2．审查施工单位编制的应急预案;3．按专项安全施工方案制定针对施工单位安全技术措施的检查方案并进行监理；4．建立重大危险源的管理台帐。
项目重大危险源控制措施
目录重大危险源监控管理办法第一条为了加强对重大危险源的监督管理,预防事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据中华人民共和国安全生产法结合本市实际,制定本办法.第二条本办法所称重大危险源,是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的生产装置、设施或场所.第三条存在重大危险源的生产经营部门,其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作.第四条对重大危险源存在的事故隐患以及生产经营单位在安全生产方面的违法行为,任何单位或者个人均有权向安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的相关部门举报.第五条生产经营单位应当根据现行中华人民共和国国家标准重大危险源辨识GB18218-2000等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定,对本单位下列生产装置、设施或场所进行辨识,属于重大危险源的,应当进行登记,并建立重大危险源安全管理档案.一罐区贮罐；二库区库；三生产场所；四压力管道；五锅炉；六压力容器；七煤矿井下开采；八金属非金属地下开采；九尾矿库.第六条重大危险源安全管理档案应当包括以下内容：一重大危险源安全评估报告；二重大危险源安全管理制度；三重大危险源安全管理与监控实施方案；四重大危险源监控检查表；五重大危险源应急救援预案和演练方案；六重大危险源报表.第七条生产经营单位应当至少每3年对本单位的重大危险源组织进行一次安全评估.国家对评估期限另有规定的,从其规定.第八条安全评估工作可以由生产经营单位组织具有国家规定资格条件的安全评估人员进行,也可以委托具备国家规定资质条件的中介机构进行,评估工作结束后,应当出具重大危险源安全评估报告.重大危险源安全评估报告应当数据准确,内容完整,建议措施具体可行,结论客观公正.第九条重大危险源安全评估报告应当包括以下内容：一安全评估的主要依据；二重大危险源的基本情况；三危险、有害因素辨识；四可能发生的事故种类及严重程度；五重大危险源等级；六防范事故的对策措施；七应急救援预案的评价；八评估结论与建议等.第十条第十一条在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估,并将重大危险源安全评估报告及时报送安全生产监督管理部门备案.第十二条生产经营单位应当在每年3月31日前,填写重大危险源报表,报送安全生产监督管理部门备案.第十三条对新产生的重大危险源,生产经营单位应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的,生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销.第十四条按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级：一一级重大危险源：可能造成特别重大事故的；二二级重大危险源：可能造成特大事故的；三三级重大危险源：可能造成重大事故的；四四级重大危险源：可能造成一般事故的.重大危险源的具体等级认定按照国家有关标准执行.第十五条生产经营单位应当成立重大危险源安全管理组织机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责,制定重大危险源安全管理与监控实施方案.第十六条生产经营单位的决策机构或主要负责人、个人经营的投资人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入.第十七条生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施.第十八条生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关单位和人员.第十九条生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志,并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理.第二十条生产经营单位应当对重大危险源中的工艺参数、危险物质进行定期检测,对重要的设备、设施进行经常性的检测、检验,并做好检测、检验记录.第二十一条生产经营单位应当对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查,做好检查记录,并按季度将检查情况报送安全生产监督管理部门.第二十二条对存在事故隐患的重大危险源,生产经营单位必须立即整改；对不能立即整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生,并及时报告安全生产监督管理部门.第二十三条生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案,并报安全生产监督管理部门备案.应急救援预案应当包括以下内容：一重大危险源基本情况及周边环境概况；二应急机构人员及其职责；三危险辩识与评价；四应急设备与设施；五应急能力评价与资源；六应急响应、报警、通讯联络方式；七事故应急程序与行动方案；八事故后的恢复与程序；九培训与演练.第二十四条生产经营单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划,每两年进行一次实战演练或模拟演练,并于演练10日前通知安全生产监督管理部门.第二十五条安全生产监督管理部门应当建立重大危险源监控系统和信息管理系统,对重大危险源实施分级监控,并对各类信息实施动态管理.第二十六条安全生产监督管理部门应当定期对重大危险源进行专项监督检查.监督检查的内容包括：一贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况；二预防生产安全事故措施落实情况；三重大危险源的登记建档情况；四重大危险源的安全评估、检测、监控情况；五重大危险源设备维护、保养和定期检测情况；六重大危险源现场安全警示标志设置情况；七从业人员的安全培训教育情况；八应急救援组织建设和人员配备情况；九应急救援预案和演练工作情况；十应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况；十一重大危险源日常管理情况；十二法律、法规、规章规定的其他事项.第二十七条安全生产监督管理部门在监督检查中,发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即排除.在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用；隐患排除后,经安全生产监督管理部门审查同意,方可恢复生产经营和使用.第二十八条安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的相关部门在监督检查中,应当相互配合、互通情况,并帮助生产经营单位对重大危险源实施有效的管理与监控.重大危险源控制措施重大危险源在没有触发之前是潜在的,常不被人们所认识和重视,因此需要通过一定的方法进行辨识.a.重大危险源辨识的目的就是通过对系统的分析,界定出系统的哪些区域、部分是危险源,其危险的性质、危险程度、存在状况、危险源能量、事故触发因素等.重大危险源辨识的理论方法主要有系统危险分析、危险评价等方法和技术.表1列举了部分系统分析方法的目的、分析结果、所需资料和特点.实际中可根据生产系统特点由表1选用合适的分析方法.重大危险源辨识的程序和内容图1 危险源辨识程序图表1 系统分析方法的目的、分析结果、所需资料及特点分析系统的调查在进行危险源调查之前首先确定所要分析的系统.危险源的调查调查的内容有：①施工生产情况：施工生产设备的固有缺陷,所使用的材料种类、性质、危害等.②作业环境情况：安全通道情况,施工生产设备的结构、布局、作业空间布置等.③操作情况：操作过程中的危险,工人接触危险的频率等.④事故情况：过去事故及危害状况,事故处理应急方法,故障处理措施.⑤安全防护：危险场所有无安全防护措施,有无安全标志,煤气、物料使用有无安全措施.危险区域的界定既划定重大危险源点的范围.在确定危险源区域时,可按以下方法界定：①按危险源是固定还是移动界定.②按危险源是点源还是线源界定,一般线源引起的危险范围较点源的大.③按危险作业场所来划分危险源的区域.如有发生爆炸、火灾危险的场所,有被车辆伤害的场所,有触电危险的场所,有高处坠落危险的场所,有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息危险的场所等.④按危险设备所处位置作为危险源的区域.如锅炉房、油库、氧气站、变配电站等.⑤按能量形式界定危险源.如化学危险源、电气危险源、机械危险源、辐射危险源和其他危险源等.存在条件及触发因素的分析一定数量的危险物或一定强度的能量,由于存在条件不同,所显示的危险性也不同,被触发转化为事故的可能性大小也不同.存在条件分析包括：储存条件如堆放方式、通风等,物理状态参数如温度、压力等,设备状况如设备完好程度、设备缺陷等,管理条件等.触发因素可分为人为因素和自然因素.人为因素包括个人因素如操作失误、不正确操作、粗心大意等和管理因素如不正确管理、不正确的训练、指挥失误、错误安排等.自然因素,如气候条件参数气温、气压、湿度变化、雷电、雨雪、地震等.潜在危险性分析危险源转化为事故,其表现是能量和危险物质的释放,因此危险源的潜在危险性可用能量的强度和危险物质的量来衡量.具体分析可根据使用的危险物质量来描述危险源的危险性.危险等级的划分危险源分级一般按危险源在触发因素作用下转化为事故的可能性大小与发生事故的后果的严重程度划分.危险源分级实际上是对危险源的评价.等级划分的原则是突出重点,便于控制管理.注：在实际工作中,应采用我国国家标准重大危险源辨识GB18218-2000中有关危险物质的临界量来判定.a.安全评价重大危险源的安全评价工作是一项系统而复杂的工作,需要收集设备、设施的设计、运行与重大危险源的有关数据,依据科学理论的方法进行严谨的评价.找出其中的缺陷、人机失误的因素和安全防范的重点.b.危险评价的程序危险评价主要由下列相关的步骤组成.1编制评价方案.评价方案由建设工程项目的概况、开展评价工作的主要依据、建设项目的主要危险因素、评价工作的范围和评价单元的划分、评价方法的选择、评价工作计划和进展等方面的内容组成.在编写的方案中,主要危险源是否确切,评价范围和单元的确定是否符合评价任务的要求,以及评价方法的选择是能否定量分析所评价的建设项目等,对评价工作能否顺利开展是非常重要的.2确定评价方法、评价指标和安全标准.3危险分析.识别系统中存在的危险因素及危险性,包括新的潜在危险和原有危险的变化情况,然后将识别的危险进行分析和变化,建立评价模式,并得出系统的危险性量化值.4危险评价.在危险确认的基础上,对系统进行定性或定量的评价,结合效益、费用、可靠性、危险度等指标及经验数据,求出系统安全的最优方案和最优工作评价.5在技术和经济上难以或不可能达到预期效果时,应对计划或设计方案进行可行性研究,反复评级,以达到最优化或安全标准的目的.c.安全评价的基本方法及特点.几种评价方法与特点见表4所示.表4 评价方法与特点d.确定评价方法应注意以下几个方面：1评价对象系统的特点根据评价对象的规模、组成部分、作业条件等情况,选择评价方法.2根据系统的规模、复杂程度选择通常应先用简捷的方法进行筛选,然后确定需要评价的详细程度,再选择适当的评价方法.3根据评价对象的工艺类型和工艺特征选择评价方法大多适用于某些工艺过程和评价对象,如故障类型和影响分析法适用于机械电气系统评价等.4评价对象的危险性据过去的统计资料,对危险性较高的对象往往采用系统的、较严格的评价方法如事故树、火灾爆炸指数评价方法等；反之,倾向采用经验的、不太详尽的评价方法如直观经验分析、检查表法等.评价对象若同时存在几类主要危险、有害因素,往往需要几种评价方法分别对评价对象进行评价.5评价目标在具体评价中可根据需要对系统提出不同的评价目标,例如,危险危害等级、事故故障概率、事故造成的经济损失等；故需根据评价目标选择适用的评价方法.6资料占有情况一些评价方法特别是定量评价方法,需要有必要的统计数字如各种因素、事件、故障发生概率等,若缺少这些数据,就限制了定量评价方法的应用.7其他因素包括评价人员的知识和经验、完成评价工人的时限、经费支持状况、评价单位设施软、硬件配备和评价人员及管理人员的习惯、爱好等.重大危险源的监控重大危险源的监控可从以下几个方面进行：a.技术控制在此介绍建立重大事故隐患及重大危险源管理系统.系统的目标是实现重大事故隐患危险源多媒体信息的数据管理,危险程度评价的计算机辅助分析,应急预案的形象表述；为管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段.系统设计为三个子系统：重大危险源数据系统、重大事故隐患数据库系统、地图信息系统.可达到文字、实现在电子地图上方便、快捷、形象地展示重大危险隐患和重大危险源信息以及发生事故后的应急救援信息,实现了危险程度评价及网络管理和应急预案制作及灾害预测、远程访问.b.人员管理人员的控制首先是加强教育,做到人员安全,其次是操作安全.1加强教育内容包括：危险源控制管理的意义,本单位岗位的主要危险类型、主要原因,控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求,应急措施和各种具体的管理要求,通过教育使他们提高实行危险源管理的自觉性,掌握进行控制管理的方法和技术.2操作安全化制定合理的操作内容、形式和频次；运用正确的信息流控制操作设计；合理操作力度及方法,以减少疲劳；利用形状、颜色等因素的特点,提高操作的准确性及可靠性.c.管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制：1建立健全危险源管理的规章制度建立健全各种规章制度,包括危险源重点控制实施细则、安全操作规程、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖罚制度等.2明确责任、定期检查应根据各危险源的等级,分别确定各级的负责人,并明确他们应负的具体责任.对危险源的检查要对照检查表逐条逐项,按规定的方法和标准进行检查,并作记录.专职安技人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评,以实现管理的闭合.3加强危险源的日常管理要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度.搞好安全值班交接班,按安全操作规程进行操作等；领导和安技部门定期进行严格的考核,发现问题,及时给予指导教育,根据检查考核情况进行奖惩.4抓好信息反馈,及时整改隐患要建立健全危险源信息反馈系统,制定信息反馈制度并严格贯彻实施.信息反馈和整改的责任要落实到人.对信息反馈和隐患整改的情况,各级领导和安技部门要进行定期考核的奖惩.安技部门要定期收集、处理信息,及时提供给各级领导研究决策,不断改进危险源控制管理工作.5搞好危险源控制管理的基础建设工作危险源控制管理制度的基础除,建立健全各项规章制度外,还应建立健全危险源的安全档案和设备安全标志牌.6搞好危险源控制管理的系统评价和奖惩应对危险源控制管理的各方面工作制定考评标准,力求力量化,划分等级.定期严格考评评价,给予奖惩并与班组升级和评先进结合起来.逐年提高要求,促使危险源控制系统的水平不断提高.本项目的重大危险源预防及监控措施大型脚手架工程大型脚手架是指：搭设高度在20m以上的组装式脚手架；搭设高度小于20m的悬挑脚手架；高度在6.5m以上、均布荷载大于3KN/m2的满堂红脚手架；附着式整体提升脚手架.3.1.1高处坠落和物体打击事故的预防控制措施1 易发生高处坠落和物体打击事故的环节：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品,酒后上岗,不遵守劳动纪律；脚手架工末按安全操作规程操作,龙门、井架吊篮乘人.2 预防措施①凡在距地2m以上,有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时,都必须设置有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击.②施工现场使用的龙门架井字架,必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置.在运行前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用.③脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭.搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网.在搭设脚手架前,须向工人作较为详细的交底.④模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施.⑤塔吊在使用过程中,必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置,并灵敏可靠.塔吊的吊钩要有保险装置.⑥严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块,以避免造成高处坠落和物体打击.3.1.2脚手架坍塌事故的预防控制措施1因地基沉降引起的脚手架局部变形：在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑,隔一排立杆架设一组,直至变形区外排.八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上.2脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值：应对悬挑钢梁后锚固点进行加固,钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶.预埋钢筋环与钢梁之间有空隙,须用马楔备紧.吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查,全部紧固,保证均匀受力.3脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏：要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法将其恢复,并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正.如纠正脚手架向外张的变形,先按每个开间设一个5t倒链,与结构绷紧,松开刚性拉接点,各点同时向内收紧倒链,至变形被纠正,做好刚性拉接,并将各卸荷点钢丝绳收紧,使其受力均匀,最后放开倒链.4附着升降脚手架出现意外情况,工地应先采取如下应急措施：①沿升降式脚手架范围设隔离区；②在结构外墙柱、窗口等处用插口架搭设方法迅速加固升降式脚手架；③立即通知附着升降式脚手架出租单位技术负责人到现场,提出解决方案.基础土方工程深基础土方工程是指挖掘深度超过的沟槽和深度超过5m含的土方工程,以及人工挖扩孔桩工程,易发生土方坍塌事故.3.2.1土方工程易发生土方坍塌事故的环节深度超过米的沟槽和深度超过5米的基坑土方开挖施工作业；土方施工采用挖空底脚的方法挖土；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设施、不设上下通道,人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中,荷载过大；模板支撑系统末经设计计算；基坑施工未设置有效排水等.3.2.2预防控制措施1严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工.2基础工程施工前要制定有针对性的施工方案,按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑.基坑深度超过5m有专项支护设计.对基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,应立即采取措施,消除隐患.对于挖出的泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或临时建筑堆放.3施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量,以避免产生过大的集中荷载,造成楼板或屋面断裂.4基坑施工要设置有效排水措施,雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,造成土方坍塌.5人工挖孔桩,护壁养护时间不够未按规定时间拆模,或未按规定做支护,造成坍塌事故.由于坍塌时护壁可相互支撑,孔下人员有生还希望,应紧急向孔下送氧.将钢套筒下到孔内,人员下去掏挖,大块的砼护壁用吊车吊上来,如塌孔较浅,可用挖掘机将塌孔四周挖开,为人工挖掘提供作业面.塔式起重机塔式起重机是指：在施工现场使用的,符合国家标准的自购或者租用的塔式起重机.3.3.1塔吊出轨与基础下沉、倾斜1应立即停止作业,并将回转机构锁住,限制其转动；2根据情况设置地锚,控制塔吊的倾斜；3用两个100t千斤顶在行走部分将塔吊顶起两个千斤顶要同步,如是出轨,则接一根临时钢轨将千斤落下使出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带.如是一侧基础下沉,将下沉部位基础填实,调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶.。