突发性公共事件
突发公共事件的概念
突发公共事件的概念突发公共事件的概念突发公共事件是指突然发生的可能对公共安全、社会稳定、群众利益等产生重大影响的事件，例如自然灾害、安全事故、公共卫生事件等。
这些事件的发生通常具有不可预测性、不可控性、不同程度的危险性和不确定性，对于政府和社会的应对具有极大的挑战。
自然灾害是最常见的突发公共事件之一。
地震、台风、洪灾、火灾等自然灾害常常导致人员伤亡和财产损失，对受灾地区的经济和社会秩序产生严重影响。
政府和社会组织需要采取有效措施，及时救援和救助灾民，恢复受灾地区的基础设施和生产生活秩序。
安全事故也是突发公共事件的一种。
例如交通事故、火灾、爆炸事故等，这些事故往往在短时间内造成大量人员伤亡和财产损失。
政府需要调查事故原因，追究责任，加强安全监管，预防类似事故再次发生。
公共卫生事件也是突发公共事件的一类。
例如非典、艾滋病、流感等疫情，以及化学物质泄漏、食品安全、环境污染等事件，这些事件具有高传染性和高毒性，威胁公众健康和安全。
政府需要加强监测和预警，采取有效措施遏制疫情和扩散，保障人民身体健康。
针对突发公共事件的应对措施包括预防、应急救援、恢复重建等方面。
政府需要加强突发公共事件的预警系统建设，提升应急响应的能力和效率，完善应急救援机制。
同时，政府还需要制定相关法律法规，规范社会组织的应急救援工作，规范公众的行为维度，提高社会应对突发公共事件的能力和水平。
总之，突发公共事件的发生对于政府和社会的应对能力是一个极大的考验。
政府需要加强预警和应急响应体系建设，完善应急救援机制，同时还需要加强教育宣传，提高公众的应对能力和安全意识。
只有积极应对突发公共事件，才能保障人民的生命财产安全，维护社会的稳定和和谐。
突发性公共事件
上周，参加滨海新区举行的镇街科级公务员培训，感触很深，学到了很多东西，也思考了许多东西，现就社会突发性公共事件，谈谈我的体会。
这两年，国际国内发生了许多社会影响重大、危害后果严重的突发性公共事件。
国内：西藏拉萨等藏区发生打砸抢骚乱事件，胶济铁路发生列车脱轨相撞事件，安徽阜阳发生大规模手足口疫情，四川汶川发生7.8级大地震，玉树地震和甘肃泥石流，毒奶粉、瘦肉精、染色馒头等事件；国际上：席卷全球的非典、粮食危机，美国发生次贷风波，缅甸遭到强热带风暴袭击，日本发生8级大地震以及核泄漏，等等。
那么，什么是突发性公共事件，发生突发性公共事件，政府部门、社会组织和公民个人，应如何应对和处置，将危害与损失控制到最低程度，已是摆在各级党委、政府和每个公民面前的一项紧迫任务。
一：何为突发性公共事件突发性公共事件，国际上称之为危机事件，中国俗称“天灾人祸”。
它一般由地震、海啸、疫情、矿难、火灾、交通事故、恐怖袭击、政治骚乱等自然灾害、人为事故和利益冲突而引发，严重时会危及国家利益和社会稳定。
二：突发性公共事件的分类一是自然灾害。
二是事故灾难。
三是公共卫生事件。
四是社会安全事件。
三：突发性公共事件的特点一是发生具有偶然性。
二是演变具有高度不确定性或无规则性。
三是结果具有社会震憾性和危害性。
四是处置具有紧迫性。
五是发展具有两面性。
四：突发性公共事件的危害一是造成生命财产损失。
进入21世纪以来，世界各国虽然积极防御，但突发性公共事件不但没有呈下降趋势，反呈频发态势，造成的人员、财产损失有增无减。
缅甸热带风暴袭击中死亡人数已超过3万人，西藏拉萨打砸抢烧骚乱事件经济损失超过3个亿；二是影响社会稳定与和谐。
在全球范围内，突发性公共事件已由个别孤立事件变成普遍现象，由偶发事件变为频发事件。
突发性公共事件的危害性甚至可能跨出国界，扩散、蔓延到邻国，引发国际纠纷。
如2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂因操作不当导致爆炸，松花江水域数百公里被污染，国内哈尔滨考试，大网站收集市民抢购饮用水，国外引起俄罗斯的抗议及索赔，使我国声誉受损；三是危及执政党的地位。
突发公共事件名词解释
突发公共事件名词解释一、什么是突发公共事件？突发公共事件是指在一定时空范围内，由自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的，对公众生命、财产和环境安全造成严重威胁或者已经造成严重损失的事件。
突发公共事件具有突发性、公共性和危害性的特点，对社会秩序和公众安全造成重大冲击。
二、突发公共事件的分类突发公共事件可分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。
2.1 自然灾害自然灾害是指由于自然因素引起的巨大灾难性事件，包括地震、洪水、台风、暴雨、干旱、雪灾等。
自然灾害具有突发性，破坏性大。
2.1.1 地震地震是地球物理现象中的一种，是指地球表层发生的震动。
地震常常伴随着巨大的能量释放，可以造成地表破裂、土地滑动、城市倒塌等严重后果。
如2008年的汶川大地震，造成巨大的人员伤亡和财产损失。
2.1.2 洪水洪水是指河流、湖泊、水库等水体水位增加，超出了原有河道或容量极限，导致周围地区被水淹没的现象。
洪水容易造成城市内涝、农田退化、道路中断等问题，给人民生命财产造成严重威胁。
例如，1998年中国发生的洪水，造成大量人员伤亡和财产损失。
2.2 事故灾难事故灾难是指由于技术、管理、伦理等方面的原因导致的意外事故。
事故灾难的发生常常伴随着人员伤亡、生态环境破坏、财产损失等严重后果。
2.2.1 核事故核事故是指核能反应堆、核电站等核设施发生的事故。
核事故可能导致核辐射泄漏，对人类和环境造成重大影响。
例如，1986年苏联切尔诺贝利核电站发生的核事故，给周边地区造成了严重的核污染。
2.2.2 铁路事故铁路事故是指发生在铁路上的事故，包括列车相撞、脱轨、放火等。
铁路事故常常导致人员伤亡和列车延误。
2.3 公共卫生事件公共卫生事件是指突发的、大规模的、有害的事件，对公众的生命、健康和福祉产生重大影响。
公共卫生事件可能由传染病疫情、食品安全问题、环境污染等引发。
2.3.1 传染病疫情传染病疫情是指某种传染病在特定地区或特定人群中大范围传播的事件。
突发性公共卫生事件应急预案范例（3篇）
突发性公共卫生事件应急预案范例处置公共卫生突发性事件（传染病）应急预案学校是传染病人群集中的场所，也是传染病的集散场所，因此为了确保师生的身体健康，维护社会的稳定，进一步做好学校流感、___性发热、水痘、流脑、非典等公共卫生___的处理，加强相关疾病的预防和控制，防止疾病在学校中传播，保护青少年身体健康，特制定以下应急预案。
一、预防传染病具体措施：1、建立学校公共卫生___应急处臵工作领导小组，健全传染病预防和控制工作的管理制度，为落实应急预案要求提供必要的卫生资源及设施设备条件。
2、学校建立卫生工作责任制度，明确各有关部门的工作职责，传染病流行季节，卫生室医护人员和班主任老师要密切配合做好每天晨检工作，认真填写学生日检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。
3、学校要利用健康教育课（初中）、健康知识讲座（高中）黑板报、广播台宣传卫生防病知识，___师生一般的防病知识和技能，培养良好的个人卫生生活习惯。
4、传染病流行季节，对学生的学习场所、生活场所进行定期消毒，学生要注意经常开门开窗，保证教室、宿舍空气的流通。
5、一旦发现学生有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状，做到及时到卫生室诊治并通知家长，在紧急情况下也可以由学校派员带领学生进行就医。
二、等级划分与应急处臵：（一）第一级传染病事件：1、确认划分：（1）流感。
在流感最长潜伏期内出现体温大于38度，并伴有头痛、咽痛、肌肉酸痛等类流感症状，一个班级病例在___例及以上或全校病例在___例以上，___例以下。
（2）___性发热事件。
在近___天内突然出现集聚性发热病人，经市疾病预防控制中心核实，一个班级病例在___例及以上或全校病例在___例以上，___例以下。
（3）水痘。
在水痘最长潜伏期内，皮肤粘膜上分批出现斑疹、丘疹、水疱并伴有较轻全身症状的病例在___例以下。
（4）流脑。
学校出现有发热、头痛、淤点、颈部强直、喷射性呕吐等流脑疑似症状的流脑疑似病例。
突发性公共事件
普遍性是指突发性公共事件影响的区域比较广，涉及的人员比较多。往往引发“多米诺骨牌”效应，此行业、 此地区的突发性公共事件可能影响到彼行业、彼地区。这种连锁效应带来的一个直接后果就是危机变得复杂化， 已经超出了纯粹的经济、纯粹的政治和纯粹的文化话题，变成一种含有多项内容的综合性社会危机。突发性公共 事件的这种特点增加了人们处理危机的难度。
突发性公共事件
在较短的时间内急速爆发的事件
01 名词解释
03 应急机制
目录
02 特点介绍 04 暴露出的问题
突发性公共事件是指在较短的时间内急速爆发的，具有一定普遍性的社会危机。突发性公共事件具有突发性、 普遍性和非常规性三个特点。
名词解释
国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》中规定，突发公共事件是指“突然发生，造成或者可能造 成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。
突发性公共事件的非常规性决定了在非常时期使用非常手段的可能。所谓非常手段就意味着不同于一般解决 问题的手段，反向地看，它带有一定的“负作用”。但是从功能上讲，这是解决危机的最有效抑或最便捷的方法。 在此次防治“非典”的过程中，政府为了防治疫情的扩散，对“非典”患者、疑似患者及密切接触者和居住场所 实行强制性隔离措施并制定了相关条例。
特点介绍
普遍性
突发性
非常规性
突发性是指事情发生突然，出乎人们的意料。这包含两层意思：一是突发性公共事件的爆发偶然因素更大一 些，因为它几乎不具备一般事物发生前的征兆。二是突发性公共事件留给人断。突发性公共事件的这种特性为人们建立社会危机预警机制提出了难题，因为预 警机制是建立在大量数据、信息和资料的基础上的，没有这些东西，预警机制便无从形成，而突发性公共事件的 突发性却使人们很难得到足够丰富的数据、信息和资料，难以做出正确的判断。
突发公共卫生事件分级标准
突发公共卫生事件分级标准突发公共卫生事件是指在一定地域范围内，由于突发性传染病、食物中毒、化学中毒、放射性污染等原因引起的突发性疫情或大规模伤亡事故。
为了有效应对突发公共卫生事件，对事件进行及时、科学、有效的分级管理至关重要。
为此，制定突发公共卫生事件分级标准，有助于统一管理、准确评估和科学应对突发公共卫生事件，保障人民健康和社会安全。
一、一级响应。
1. 发生大规模传染病或疫情暴发，威胁人民生命安全和社会稳定；2. 发生严重食物中毒或化学中毒事件，影响范围广泛，危害严重；3. 发生放射性污染或其他大规模伤亡事故，造成严重社会影响；4. 其他对公共卫生安全造成重大威胁的突发事件。
二、二级响应。
1. 发生中小规模传染病或疫情暴发，有扩散趋势，需要采取紧急控制措施；2. 发生局部性食物中毒或化学中毒事件，影响范围较大，危害较大；3. 发生局部性放射性污染或其他中等规模伤亡事故，造成一定社会影响；4. 其他对公共卫生安全造成一定威胁的突发事件。
三、三级响应。
1. 发生局部性传染病或疫情暴发，有一定传播风险，需要采取相应防控措施；2. 发生个别食物中毒或化学中毒事件，影响范围有限，危害较小；3. 发生个别放射性污染或其他个别伤亡事故，造成局部社会影响；4. 其他对公共卫生安全造成一定影响的突发事件。
四、四级响应。
1. 发生个别传染病或疫情暴发，传播风险较小，能够得到有效控制；2. 发生个别食物中毒或化学中毒事件，影响范围极其有限，危害微小；3. 发生个别放射性污染或其他个别伤亡事故，局部社会影响微弱；4. 其他对公共卫生安全影响微弱的突发事件。
以上为突发公共卫生事件的分级标准，各级响应应根据事件的严重程度和影响范围进行及时响应和相应措施，确保公共卫生安全和社会稳定。
希望各级政府和相关部门能够加强突发公共卫生事件的预警监测、应急预案制定和资源保障，提高应对突发公共卫生事件的能力和水平，保障人民群众的生命健康和社会安全。
突发性公共卫生事件应急预案
突发性公共卫生事件应急预案1. 总则1.1 编制目的为确保在突发性公共卫生事件发生时，我国政府和相关部门能够迅速、有效地应对，最大限度地减少突发性公共卫生事件对人民群众生命健康、财产安全和社会稳定的危害，制定本预案。
1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规和相关规定，结合我国实际情况，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于我国范围内突发性公共卫生事件的应对工作。
突发性公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成人民群众生命健康严重损害，需要立即处理的公共卫生事件。
1.4 工作原则（1）以人为本，减少危害。
把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少突发性公共卫生事件造成的人员伤亡和财产损失。
（2）预防为主，平战结合。
加强突发性公共卫生事件的预防工作，建立健全应急机制，提高应对突发性公共卫生事件的能力。
（3）统一领导，分级负责。
建立健全突发性公共卫生事件应急领导体制，明确各级政府、有关部门和单位的责任，实行分级负责。
（4）快速反应，协同应对。
一旦发生突发性公共卫生事件，迅速启动应急预案，组织调动各方面力量，协同开展应对工作。
（5）科学处置，依法规范。
依据法律法规和相关规定，采取科学有效的措施，确保突发性公共卫生事件得到及时、妥善处置。
2. 组织指挥体系与职责2.1 组织指挥体系突发性公共卫生事件应急组织指挥体系由国家突发公共卫生事件应急指挥部、地方突发公共卫生事件应急指挥部和现场应急指挥部三个层次组成。
（1）国家突发公共卫生事件应急指挥部：负责全国范围内突发性公共卫生事件的应对工作，由国务院有关部门和单位组成。
（2）地方突发公共卫生事件应急指挥部：负责本行政区域内突发性公共卫生事件的应对工作，由省、自治区、直辖市人民政府有关部门和单位组成。
（3）现场应急指挥部：负责突发事件现场的应急处置工作，由事发地人民政府有关部门和单位组成。
国家特别重大、重大突发公共事件分级标准
国家特别重大、重大突发公共事件分级标准国家特别重大、重大突发公共事件是指对人民群众生命、财产和社会稳定造成重大危害，引起全球关注、全国性响应和全社会动员的突发事件。
为做好国家特别重大、重大突发公共事件的应对工作，国家制定了分级标准，以便在发生事件时能有序、快速、有效地应对。
一、国家特别重大突发公共事件的分级标准国家特别重大突发公共事件分为一级和二级，一级为最高级别。
一、一级事件的特征：1. 突发性、危害性、广泛性、难度极大。
2. 造成的人员伤亡及财产损失极为严重，对社会安全和稳定造成极大威胁。
3. 发生较大的社会影响和重要的政治、经济后果，甚至可能引起国家政治体制、安全和稳定的危机。
4. 对国内和国际稳定安全产生重大影响，应由中央政府安排人力、物力、财力、技术等资源，迅速加强应对。
二、二级事件的特征：1. 突发性、危害性、较广泛性，易于控制。
不利影响。
3. 发生较大的社会影响和重要的政治、经济后果，但不会引起国家政治体制、安全和稳定的危机。
4. 对国内和国际稳定安全产生一定影响，应由省级以上政府利用本地资源，迅速加强应对。
二、国家重大突发公共事件的分级标准国家重大突发公共事件分为三级，三级为最高级别。
一、一级事件的特征：1. 突发性、危害性、广泛性、难度较大。
2. 造成的人员伤亡及财产损失严重，对社会安全和稳定造成较大威胁。
3. 发生较大的社会影响和重要的政治、经济后果，但不会引起国家政治体制、安全和稳定的危机。
4. 对国内和国际稳定安全产生一定影响，应由省级政府等加强应对。
二、二级事件的特征：1. 突发性、危害性、较广泛性，易于控制。
不利影响。
3. 发生一定的社会影响和重要的政治、经济后果，但不会引起国家政治体制、安全和稳定的危机。
4. 对国内和国际稳定安全产生一定影响，应由地级市政府等加强应对。
三、三级事件的特征：1. 突发性、危害性、局部性，易于控制。
2. 造成的人员伤亡及财产损失较小，对社会安全和稳定造成一定影响。
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公共管理的短板之突发性公共事件——以贵阳公交纵火案为例课程名称：行政案例分析学院：公共管理学院专业：政治学与行政学年级：政治131学号：1303010178学生姓名：饶乃进指导教师：王松老师2016年10月27日公共管理的短板之突发性公共事件——以贵阳公交纵火案为例摘要突发性公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
处理突发性公共事件，需要政府及社会公众的共同努力，是对政府应对突发性公共事件能力的考验，是社会公众应对突发事件能力的反应。
突发性公共事件的预防，考验政府的未雨绸缪的能力，如果能防患于未然，一切损失都可以避免。
突发性公共管理事件的事中处理，如果事件发生已不可避免，若政府能快速启动紧急预案，把突发性公共事件的损失降至最低，最大限度挽回和避免不必要的群众生命财产安全，也是政府积极的表现。
事件突发发性公共管理的善后管理，也是突发性公共管理的重要组成部分，及时有效的安抚善后处理，有助于恢复社会情绪，直接影响着政府公信力。
因此，政府公共管理突发性事件的处理，关乎国家长治久安。
关键词突发性公共事件紧急预案管理缺位案例陈述事故回顾2014年2月27日12时37分，贵州省贵阳市白云区，一辆至油榨街方向的237路公交车在云岩区金阳南路野鸭塘小学附近突然起火。
事故造成6死35伤。
目击者王涛是贵阳市一家汽车维修站的员工。
事发时，他正在距事发地不足40米的站内看报纸，“听到了好多女人的哭喊声，声音很大很尖利。
”王涛循声望去，看到一辆公交车停在了金阳南路的超车道上，尾部已经起火，“当时明火不大，但浓烟滚滚”。
王涛随即叫两位同事拿上维修站内的灭火器灭火。
“我们走到公交车前挡风玻璃前，刚想灭火的时候，车厢内的火势突然变大了，烟也变得更多。
隔着挡风玻璃，里面什么也看不见，全都是烟。
”为安全起见，王涛和两位同事只能退到安全地带。
从王涛提供的一段客车燃烧的视频中可见，火势高约四五米，大火夹杂着黑烟从车窗不断往外蹿出。
王涛称，在汽车燃烧后15分钟左右，消防车赶到了现场实施救援。
“这时候，火已经变小了，但汽车早已经烧成了一个空壳，面目全非”。
政府回应当天下午，贵阳市人民政府网站上发布了一则名为《通报》的消息。
这则只有93个字的消息写道：2014年2月27日12时37分，贵阳市一辆237路公交车在云岩区金阳南路发生燃烧，伤者已全部送达医院进行救治。
同时，市委市政府已组成工作组开展现场处置工作。
燃烧原因正在调查中。
当天下午15时34分，新浪认证信息为贵阳市委宣传部的微博“@微博贵阳”编发信息，全文转发了这条93个字的消息，结尾加上了#贵阳公交车自燃#的话题框。
这是不少人最早从用户较广泛的公共信息平台上看到官方对这一突发事件发布的权威信息，此时距离事发已经过去将近3个小时。
公交车到底因为什么燃烧？究竟有多少人死亡？司机有没有自顾自逃生？在公众一连串的疑问面前，官方发布的93字信息并没有给出答案。
28日上午10时许，不少记者接到了贵阳市将针对这起公交车燃烧事件召开新闻发布会的消息，新闻发布会11时在贵阳市行政中心召开，此时距离事件发生，已经过去了22个半小时。
在新闻发布会现场，贵阳市政府秘书长、市应急办主任安九熊面色凝重，他不止一次表达了政府对不幸遇难者的哀悼。
在他大约12分钟的信息发布中，通报了遇难者人数从5人增加到6人，较昨天新增的一名遇难者，是在清理现场时发现的一名婴儿。
同时通报了遇难者的个人基本信息。
从事发起，公安等相关部门组成专门的调查组，对沿线的视频监控进行调取，对伤者及其他现场目击者进行调查取证，并开展技术鉴定工作。
安九熊还介绍了35名受伤乘客的救治情况和省委、省政府的要求，以及市委、市政府的重视情况。
在安九熊介绍完情况后，主持人随即宣布新闻发布会结束，没有给现场记者提问的机会。
事实上，公众通过这场新闻发布会清楚地知道了遇难者和受伤者的情况，但不了解事件调查的最新进展。
网友“岩磊”直言：公众关心的是尽最大限度还原现场，而不是领导多忙。
事故调查根据贵阳消防提供的现场照片可知，此次发生自燃的公交车为厦门金龙客车生产的LNG清洁能源XMQG119G2车型。
金龙客车官方网站显示，该车型为柴油、天然气双动力，辅助配置有2个4KG灭火器，发动机舱配有3个自动灭火装置，安全锤5个（后挡处1个）。
当地市民称，目前贵阳的7、11、25、19、311、237等线路都用的是这款车。
昨日下午，记者致电金龙公司董事长秘书办公电话，但截至发稿无人接听。
据报道显示，2013年1月，贵阳市宣布当地已完成全部1850辆公交车的“油改气”工程，拖着“黑尾巴”的公交车在贵阳成为历史。
贵阳也成为当时国内使用液化天然气公交车数量最多的城市。
2014年2月28日13时20分许，贵阳市公安局官方微博@贵阳公安发布消息称，“2.27”贵阳公交车燃烧案犯罪嫌疑人已经锁定。
相关调查取证查明，苏大华因家庭矛盾纠纷，迁怒于社会，产生在公交车上放火的恶念。
2014年2月27日上午，苏大华购买白色塑料桶，加注汽油，并装进其事先准备的红色口袋后，乘坐牌照为贵AU3176的贵阳市237路公交车。
当天中午12时许，公交车行驶至金阳南路野鸭小学附近路段时，苏大华在公交车后门用随身携带的打火机点燃汽油，公交车起火剧烈燃烧，造成车上6名乘客死亡，30余名乘客不同程度受伤，公交车被烧毁。
苏大华在放火过程中亦被烧伤，后翻窗逃离。
案件审理贵阳市中级人民法院15日对“2·27”贵阳公交车放火案进行一审宣判，被告人苏大华因犯放火罪被判处死刑。
庭审中，被告人苏大华对公诉机关指控其犯放火罪的事实无异议，当庭表示认罪。
贵阳中院审理后认为，被告人苏大华目无法纪，无视公共安全，因个人家庭矛盾而迁怒社会，在行驶中的公共交通工具上放火，致使公交车上的6名乘客死亡、30余人不同程度受伤，公交车被完全烧毁，其主观恶意极大，手段极其残忍，情节极其恶劣，社会危害极其严重，应依法予以严惩。
贵阳市中级人民法院一审以放火罪判处被告人苏大华死刑，剥夺政治权利终身；苏大华故意伤害他人身体，构成故意伤害罪，判处有期徒刑一年；数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。
宣判后，苏大华当庭表示不上诉。
案例分析一、政府管理的缺位政府管理的缺位或错位是导致此次纵火事件的重要原因，权利的寻租导致悲剧的发生。
据报道显示，2013年1月，贵阳市宣布当地已完成全部1850辆公交车的“油改气”工程，拖着“黑尾巴”的公交车在贵阳成为历史。
贵阳也成为当时国内使用液化天然气公交车数量最多的城市。
此次发生自燃的公交车为厦门金龙客车生产的LNG清洁能源XMQG119G2车型，金龙客车官方网站显示，该车型为柴油、天然气双动力，辅助配置有2个4KG灭火器，发动机舱配有3个自动灭火装置，安全锤5个（后挡处1个）。
对此我不禁发问，公交车安全防护装置是由客车厂自己随意安装？还是官方给了一个标准，每辆车必须安装多少防火装置，须要多少瓶二氧化碳灭火器，多少个逃生窗口？这些安全生命线有没有划定标准？然而在官方的事故调查报告中没有提及这些装置，公交车起火后，这些灭火装置能不能正常启动？是故意回避还是觉得无关紧要？总之，这是公共管理的缺位，如果政府通过考察，科学规划设置公交车安全装置，定期检查公交安全装置，对驾驶员进行定期安全救援培训，加大安全宣传，提高群众安全急救意识。
如此，便可减少公共突发事件。
二、公共危机处理应急机制缺乏（一）快速反应机制缺失危机一旦发生，时间因素最为关键，直接关系着损失的大小。
对于突发性公共危机事件，管理者需要快速决策，果断采取措施，动用各种所需社会资源，迅速控制危机局势，尽快回复社会秩序，而且越快越好。
“2.27”公交案发后15分钟，救援火警才赶到现场，此时公交车燃得只剩下空壳，如果公共管理者能充分利用各种社会资源，及时扑灭大火，也不至于导致多死多伤的局面。
（二）沟通机制的缺乏，信息严重滞后首先，政府应尊重公众的知情权。
公交纵火事件发生后，贵阳市人民政府网站上发布了一则名为《通报》的93字消息，这则消息写道：2014年2月27日12时37分，贵阳市一辆237路公交车在云岩区金阳南路发生燃烧，伤者已全部送达医院进行救治。
同时，市委市政府已组成工作组开展现场处置工作。
燃烧原因正在调查中。
随着社会经济的进步，公民的权利意识、自我保护意识不断增强，再加上自媒体的广泛使用，信息的传递速度和范围都达到了空前的高度。
但事实上，在面对公共危机多元化的信息传播渠道中，政府依然是最具能力的掌控权威。
政府应该通过各种传播媒介及时有效的针对此次公交纵火案发布正确信息，说明实际情况，制止不良传闻，以正视听，缓解大众的恐慌心理，而不是敷衍了事。
贵阳市政府的一则仅98字的消息，对于公众巨大的信息需求来说简直于事无补。
三、危机处理问责机制缺乏公共危机发生可能涉及多个事故主体，有政府的疏于防范和监管，也有犯罪主体的客观因素。
在公共危机管理问责机制中，必须对公共危机管理的权利和义务进行明确界定，对权利进行监督，防止权利的滥用和渎职，保证公共管理机制的有效运转。
同事追究主要责任主体，此案中被告人苏大华因犯放火罪被判处死刑，而其他主体呢？难道说监管不力等都不用追责吗？因此，建立健全危机问责机制，明确责任主体，让公共管理在制度下运行。
参考文献1、薛兰，张强，钟开斌。
防范于重构：从SARSA看转型期中国的管理，20032、唐均，从国际视角谈公共危机管理的创新，20033、王玉凯，公共危机与管理，2006。