第六章国际电信服务贸易
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_国际电信服务贸易
1.国际电信贸易的概念
国际电信服务贸易
电信服务是指通过电信基础设施，为客户提供的实时 信息（声音、数据、图像等）传递活动。
国际电信服务贸易：
狭义：在不同国家或属于不同国家任何性质的电信局或站 之间提供的电信服务活动。 广义：除传统观点下的服务贸易，还包括通过国外直接投 资进行的贸易。如外国投资者收购电信公司或由国内外双方 建立合资企业提供新的电信业务。
众多新兴市场的中南美洲、中东、亚太地区，其
电信业收入与09年相比均出现了良好的增长势头
成熟市场的发展则相对停滞甚至萎缩，大型运营业
巨头如美国AT&T及Verizon、欧洲五大运营商的 收入在全球市场中的份额不断减少。
五.预测国际电信服务贸易的发展趋势
全球电信业继续保持复苏增长 光纤和LTE网络将加快部署。 移动互联网和移动数据业务成为行业增长主要 拉动。 物联网、云计算在深化行业融合的同时创造更 大的价值空间。
新兴服务市场
国际电信服务贸易
学习目标
了解电信服务贸易的基本概述 了解电信服务贸易的发展历程 了解国际电信服务贸易的发展现状 了解电信服务贸易国际格局 预测电信服务贸易的发展趋势
一.国际电信服务贸易概述
随着信息社会的到来，国际间的电信服务贸 易越来越重要，信息以及存取、输送和传播 信息的设施已成为与土地、劳动力和资本同 样重要的战略资源。信息社会中，国际电信 贸易已渗透到国际经济、政治、文化交往的 方方面面。电信业早已在众多方面担任重要 的角色。
电信化是经济发展的必然趋势
未来电信服务将信息基础设施作为平台 国际间电信服务贸易发展各具特点
国际间电信服务贸易发展的特点
国际电信服务贸易
单击添加副标题 4、对于新技术，致力开放研发创新
互联网开放模式对运营商的影响正深入到企业运营的方方面面，研发是变革的最 前线。已经有不少电信运营商在应用研发方面做出新的尝试与变革，除了通过传统的 研究院所夯实研发基础、或通过收购扩展研发能力外延以外，部分运营商开始采取开 放式的研发模式以获取外脑思维，进而利用运营商固有的聚合与集成能力，寻找出更 多适合发挥运营商所长的创新应用与产品，如Vodafone通过 /WidgetZone/Betavine等开放社区鼓励开发者创新、BT面向中小企 业应用建立开发者博客、召集产业链各方组成维基研发团队等等，种种新的研发模式 在未来将继续推动运营商在转型道路上大步前行。
目前的市场结构： 2009《福布斯》全球2000强电信企业排名： 1、AT＆T 2、沃达丰 3、Verizon 4、NTT 5、西班牙电信 6、法国电信 7、中国移动 8、德国电信 9、意大利电信 10、中国电信 19、中国联通
移动通信市场结构，首位企业一般在50%
2008年中国电信5.52% 中国联通20.74% 中国移动占73.6%
由上可见，一百多年来，尽管电信的基本概念没有变，但它的外延却发生了沧桑 巨变。电话的统治地位已经动摇，信息高速公路、互联网来了，它们对传统电信的观 念和方式，都带来了前所未有的冲击。
国际电信联盟 (International Telecommunication Union -- ITU， 简称国际电联) 是联合国负责国际电
各年电信业务收入与电信业务总量及比值
年份 2000
电信业务收入 （亿元）
3014.1
电信业务总量 （亿元）
3145.1
电信业务收入/电 信业务总量
95.8%
2001
国际贸易辅导 第四章 第五章 第六章
3.经营的收益不同。代理人获取的是佣金，而包销人赚 取的是利润。
4.代理人一般不以自己的名义与第三者签订合同。
代理人只居间介绍生意，招揽生意，但不承担履行合 同的责任。
补偿贸易
补偿贸易（Compensation Trade）是指在信 贷的基础上进口机器设备，然后用机器设备生 产的产品或其它产品或劳务，分期偿还机器设 备价款的一种贸易方式。
二、贸易条件的类型
1.净贸易条件
净贸易条件是出口价格指数与进口价 格指数之比。其计算方法是： N=（PX／PM）×100
公式中的N为净贸易条件，PX为出口 价格指数，PM进口价格指数。
2.收入贸易条件或购买力贸易条件指数
收入贸易条件是在净贸易条件或购买 力贸易条件指数的基础上，把贸易量 指数加进来。计算方法是： I=（PX／PM）×QX
2.设备进口与产品出口相联系。设备供应方 必须同时承诺回购设备进口方产品或劳务。
3.设备出口方供应技术、设备并取得补偿产 品，设备进口方提供补偿产品取得设备的使用 权和所有权，双方是买卖关系。
第三节 当代世界市场发展的主要特征
一、世界市场在波动中空前扩大 二、参加世界市场的国家类型日益广泛 三、国际贸易商品结构发生了重大变化
价值规律。
计算：
1．假定以1990年为基期，2000年出口价格指数为80， 进口价格指数为110，出口商品数量指数为140，计算 该年的净贸易条件和收入贸易条件，并解释结果。
第六章 国际服务贸易
1、领会《服务贸易总协定》对服务贸易的定义 2、理解国际服务贸易的特征 3、了解战后国际服务贸易发展的特点，领会其发展 的动因和影响因素
世界市场是由十分复杂的相互联系又相互 区别的部分所组成。根据不同的标准，可以把 世界市场进行分类。
4.代理人一般不以自己的名义与第三者签订合同。
代理人只居间介绍生意，招揽生意，但不承担履行合 同的责任。
补偿贸易
补偿贸易（Compensation Trade）是指在信 贷的基础上进口机器设备，然后用机器设备生 产的产品或其它产品或劳务，分期偿还机器设 备价款的一种贸易方式。
二、贸易条件的类型
1.净贸易条件
净贸易条件是出口价格指数与进口价 格指数之比。其计算方法是： N=（PX／PM）×100
公式中的N为净贸易条件，PX为出口 价格指数，PM进口价格指数。
2.收入贸易条件或购买力贸易条件指数
收入贸易条件是在净贸易条件或购买 力贸易条件指数的基础上，把贸易量 指数加进来。计算方法是： I=（PX／PM）×QX
2.设备进口与产品出口相联系。设备供应方 必须同时承诺回购设备进口方产品或劳务。
3.设备出口方供应技术、设备并取得补偿产 品，设备进口方提供补偿产品取得设备的使用 权和所有权，双方是买卖关系。
第三节 当代世界市场发展的主要特征
一、世界市场在波动中空前扩大 二、参加世界市场的国家类型日益广泛 三、国际贸易商品结构发生了重大变化
价值规律。
计算：
1．假定以1990年为基期，2000年出口价格指数为80， 进口价格指数为110，出口商品数量指数为140，计算 该年的净贸易条件和收入贸易条件，并解释结果。
第六章 国际服务贸易
1、领会《服务贸易总协定》对服务贸易的定义 2、理解国际服务贸易的特征 3、了解战后国际服务贸易发展的特点，领会其发展 的动因和影响因素
世界市场是由十分复杂的相互联系又相互 区别的部分所组成。根据不同的标准，可以把 世界市场进行分类。
国际电信服务贸易
国际电信服务贸易一、国际电信服务贸易的概述（一）国际电信服务贸易的定义电信服务：指通过电信基础设施，为客户提供的实时信息传递活动1.狭义的国际电信服务贸易在不同国家或属于不同国家任何性质的电信局或站之间提供的电信服务活动2.广义的国际电信服务贸易：除了传统观点的服务贸易，还包括通过国外直接投资进行的贸易。
如外国投资者收购电信公司或由国内外双方建立合资企业提供新的电信业务。
案例：举一个我们身边的案例——中国移动通讯，就是国际电信服务贸易的典型中国移动主要经营移动话音、数据、I P 电话和多媒体业务，并具有计算机互联网国际联网单位经营权和国际出入口局业务经营权。
除提供基本话音业务外，还提供传真、数据、I P 电话等多种增值业务，拥有“全球通”、“神州行”、“动感地带”等著名客户品牌。
中国移动建成了一个覆盖范围广、通信质量高、业务品种丰富、服务水平一流的移动通信网络。
截至2008 年12月，中国移动网络已经100%覆盖全国县或市，客户总数超过 4.5 亿户，与237个国家和地区的381个运营公司开通了GS M 国际及台港澳地区漫游业务，与179国家和地区的252个运营商开通了GP RS 国际及台港澳地区漫游业务。
目前，中国移动有限公司是全球市值最大的电信公司。
尤其是“全球通”已经成为国内网络覆盖最广泛、国际漫游国家和地区最多、功能最为完善的移动信息服务品牌。
（二）国际电信服务贸易的基本特点其主要是通过各国电信网络系统的相互连接和交互操作实现的。
这是因为——随着提供与消费电信服务的参加方数量激增以及对信息的需求膨胀，本国现有的电信服务贸易已经远远不能满足实际需求，各国电信网络的互联与操作显得日渐重要，由此也就产生了国际电信服务贸易。
（三）国际电信服务贸易的主要模式国际服务贸易有四种分类。
相应的，根据《服务贸易总协定》，国际电信服务贸易分为四类服务贸易模式。
1.过境供给指一成员方的电信服务商在其境内，向另一成员方境内消费者提供电信服务。
第六章-国际服务贸易产业(三)PPT课件
理服务，软件外包(software outsourcing)
等业务。业务流程外包(简称BPO)主要包括
需求管理、企业内部管理、业务运作管理和
供应链管理等业务。如人力资源、金融与财
务、采购和运输服务外包等。
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（二）发展
2006年，中国IT服务市场的规模达到
了595亿元，相比2005年实现同比增长
17.8%。2007年，IT服务市场将保持20%
以上的增长速度。其中，IT咨询服务市场
受益于电信、政府等诸多IT咨询项目的影
响，预计同比达到20%以上的增长；IT外
包有望达到25%的增长速度。赛迪顾问预
计，2007年至2011年，中国IT市场将保
持15.3%的年均复合增长率，到2011年市
场销售额将达1.16亿元。
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2007年3月，党的十七大和中央经 济工作会议上明确要求“大力发展服 务贸易”，国务院颁发了《关于加快 发展服务业的若干意见》，提出要把 大力发展服务贸易作为转变外贸增长 方式、提升对外开放水平的重要内容， 并把承接国际服务外包确定为扩大服 务贸易的重点。
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（三）服务离岸外包的动因
1、整合资源、发挥比较优势 2、降低成本 3、提高核心竞争力 4、提高专业化水平
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• 从服务外包和传统制造中来料加工的对比而言， 二者对国内的贡献差别很大。从增加值角度来讲， 这两个行业的差别有20倍，
• 2005年中国纯粹软件和信息服务的出口只有9 亿美金，而印度05年的时候达到230亿美金左右。 在这样的差别下，如果按20倍来看，印度230亿 美金给印度创造的国内增加值相当于中国4000 亿美金的来料加工出口所创造的价值。
国际服务贸易 课件 第六章 新兴的国际服务贸易
一、电信、计算机和信息服务贸 易的产生与发展
1992年，中国信息产业商会对国内从事信息服务的 企业和单位进行了广泛调查，并结合国际上流行的 信息服务业分类方式,将我国的信息服务业划分为5大 类: (1)信息提供业。 (2)信息处理业。 (3)软件开发与服务业 (4)系统集成服务业 (5)咨询业
二、电信、计算机和信息服务贸 易的发展趋势
二、服务离岸外包的国际竞争
服务离岸外包带来的效益非常明显: 首先,能够大幅降低成本,一半以上的网络运营商进行 离岸外包的初衷就是削减支。 其次,离岸外包能带来的第二个好处就是提高质量。 最后,离岸外包还有助于加强企业竞争力,其原因是工 作团队遍布世界不同时区,可的提升大有益处。
二、服务离岸外包的国际竞争
二、电信、计算机和信息服务贸 易的发展趋势
近年来,随着信息技术的快速发展,全球产业结构、组 织生产方式和产品内容等都发生了深刻变化,在这种 趋势的推动下,逐渐产生了一种新的贸易形式,即数字 贸易。目前,在国际服务贸易中有一半以上已经实现 数字化,超过12%的跨境实物贸易通过数字化平台实现 。数字技术正在多方面影响全球贸易的构成。我国 商务部与世界贸易组织秘书处联合发布的《2018年 世界贸易报告》指出,数字技术最重要的影响就是显 著降低了贸易成本。
二、电信、计算机和信息服务贸 易的发展趋势
与此同时,技术变革将提升全球贸易尤其是服务贸易 的增长,发展中国家能获取更大的全球贸易份额。该 报告预计,国际服务贸易的占比将由目前的21%增至 2030年的25%,发展中国家的贸易占比将由2015年的 46%增至2030年的57%。世界贸易组织总干事罗伯特· 阿泽维多指出,数字技术不仅对货物贸易有利,还促进 了服务贸易便利化,催生了新的服务业态。例如,物联 网、人工智能、3D打印和区块链有可能会深刻地改 变贸易模式、贸易主体和贸易对象。
国际服务贸易简介
2004年，中国出境旅游人数为2800万人， 已经超过日本，位居第三。中国出境旅游 目的地已有70个左右。
隐藏的问题
这几年，中国出境旅游发展很快，原因不在于人均GDP 的增长，而是因为中国基尼系数过高，贫富差距越来越 大。中国目前的基尼系数在0.43左右，大大高于美国、 英国的0.3和北欧国家的0.2。最近10年来，中国人均可 支配收入年增长不超过10％，而出境游的平均年增长率 却超过20％。
向境外消费者提供服务并获取外汇收入的，对该国即意味着 服务出口；消费者移动到境外使用境外个人或机构提供的服 务，并支付外汇，对消费者所在过来说就意味者服务的进口。
向境外消费者提供服务是一种被动模式的服务贸易出口，但 服务提供国可以通过放宽出入境限制、改善基础设施、提供 优质服务等途径吸引境外居民接受服务。
2.服务贸易发展不平衡。全球留学生就读于美英 法 德 俄 澳 日 加八大工业国, 形成国际留学生市场由发达国家垄断的局面, 主要英语国家如美英、澳、加等利用其传统的教育资源优势 和语言优势,占据了境外消费教育贸易市场. 美英两国几乎独吞 一半以上的全球市场份额,其中美国占33%,英国占17%。 国际留学生流动的总方向总是从经济不发达国家流向经济发 达国家，这时国际境外消费教育服务贸易最突出的特征。大 量接受留学生为发达国家创造了大量的外汇收入。
服务提供者
服
务
移动
不移动
消 费
移动
自然人流动 境外消费
者
不移动 商业存在
跨境交付
在服务贸易的四种模式中，受到各种限制最少，各个国家 对境外消费的承诺水平高于其他三种模式。因为境外消 费对本国可以带来利益，因而人口的流动会受到鼓励。 当然如果这种流动对当地安全、环境和文化带来影响时， 也会受到限制。
国际贸易规制
第六章国际贸易规制第一节概说一、一般理论：1、国际贸易规制主要体现在一国对其对外贸易的规制（管理）和国际（区域性组织）对国际贸易的规制两个层面。
2、传统的贸易规制主要集中于对有形货物进出口的管理，而如今已扩大至技术和服务领域，与贸易有关的知识产权，投资措施，环境措施，劳工核心标准以及无纸贸易等方面。
3、贸易管制的具体内容包括：关税制度、许可证制度、配额制度、外汇管理制度、商品检验制度、原产地规则，有关保护竞争、限制垄断及不公平贸易做法的法律与制度以及市场准入、实际履行要求等。
4、国际贸易规制不仅通过相关的立法来实现，而且更多地还要通过国家的贸易政策来实现。
5、在贸易战中发动主动规制的国家，其规制行为往往受到国内政治的影响（如大选、财政危机、货币政策、失业状况等），规制与反规制的措施，受到世界贸易组织及其有关制度的制约。
二、新贸易保护主义新贸易保护主义主要在20世纪70年代至80年代出现，主要体现对美国利益的保护并以此为核心，其特点：1、授权美国总统可以在国际条约规定的义务之外，对其他国家采取单方面的报复措施。
2、美国在支持GA TT(WTO)的同时，与特定国家签订区域自由贸易协定，如美加墨自由贸易区协定，亚太经合组织等。
3、更多采用“行政保护”来设置贸易壁垒和在双边谈判中实现救济。
4、实施管理贸易政策，推行“结果导向型贸易”（固定数量的贸易制度），而改变“规则导向型贸易”，预先确定交易数量。
可概括为：贸易政策法律化，提倡管理贸易，进攻性单边主义，区域主义。
第二节国际贸易的国际规制一、一般理论：1、“二战”后国际社会各国根据主权原则合意建立、遵守和维持国际贸易秩序，实现了对国际经济贸易活动的联合干预，管理和协调。
形成了一套关于国际贸易的国际规制的规则和制度。
2、世界性的国际规制主要有“关贸—世贸组织”等组织性规制以及条约规制。
3、组织性规制主要是“关贸—世贸”体制，及联合国国际贸易委员会等专门机构。
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二、日本电信服务贸易政策 《日本电信商法》、《日本电气通信事业法》、 《日本电报电话公司法》等 建立信息基础设施 大力推进信息电信业发展，政策上支持
3. 4. 5.
集中力量从事开创性的研制开发工作 为民众提供更全面的服务 加强国际合作
三、法国电信服务贸易政策 法国设有电信管理局对电信服务贸易行使 职责。具体职责有： 颁发许可证 互联网络方面的管理权 频率分配管理权
(5)跨境卫星移动通信业务。提供跨境卫星移 动通信业务(通信的一端在境外)时，必须经过 国家批准设立的国际通信出入口转接。 (6)国际数据通信业务。 (7)国际公众电报业务。
第三节 世界贸易组织成员基础电信服务 承 诺
一、基础电信服务谈判各方减让表 1. 法规的透明度 2. 最惠国待遇及豁免 3. 市场准入的具体表现 4. 对法规环境的具体承诺 5. 主要成员减让表分析
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
5.
6.
7.
资费的制订应以有效提供服务所需成本为原 则 在市场上占支配地位的企业必须为与其竞争 的企业提供互连服务，具体条件以法规形式 颁布 为建设公共通信线路可无偿使用公路等
“未来电信管理框架”市场运作原则： 1. 目标是建立有关电信市场全面开放的管理方 法并创造必要条件 2. 在市场准入方面，通过申请许可证而获得， 并遵循客观、透明和非歧视原则 3. 对占领市场主导地位的公司进行管制
1.
2. 3.
管理法国电信市场的法律和法国电信公司 的法律规定的公共电信普遍服务原则包括： 电话普遍服务性业务 增值电信服务业务 保障国家总体利益
四、德国电信服务贸易政策 德国新电信法 德国邮政体制 德国未来电信管理趋势
1.
2.
3. 4.
通过管制促进电信领域的竞争，确保普遍的 充分的服务提供和频率使用 原则上开放原先受限制的传输网络建设和电 话服务提供，但必须领取许可证 外资进入德国市场不受限制 提供普遍服务
4.
5.
6.
在普遍服务方面，美国对用户线成本高于全 国平均成本的公司给予补贴 作为全球信息基础设施的积极倡导者，美国 一直对国际互联网情有独钟。制定有《全球 电子商务政策框架》 就电子商务的税务和海关问题，美国提议设 免税区。对电子商务应适用现有税务制度， 不应对其开征新税种
7.
8.
就法律问题而言，联合国国际贸易法委员会 已制定了一部示范法。 就市场准入问题，美国政府将促进在线服务 提供者在合理和非歧视条件下发展最终用户。
(2)国际长途IP电话业务。提供国际IP长途电 话业务时，必须经过国家批准设立的国际通信 出入口。 (3)国际通信设施服务业务。
(4)蜂窝移动通信国际漫游业务。蜂窝移动通信国际漫游 业务有： ①900／1800 MHz GSM第二代数字蜂窝移动通信 国际漫游业务； ②800 MHz CDMA第二代数字蜂窝移动通信国际漫 游业务； ③第三代数字蜂窝移动通信网国际通信业务。提供移 动网国际通信业务时，必须经过国家批准设立的国际 通信出入口。
二、世界贸易组织主要成员电信服务贸易具体承诺 1. 欧盟 2. 美国 3. 加拿大 4. 日本 5. 澳大利亚 6. 新西兰 7. 韩国 8. 中国香港 9. 新加波等58个国家
第四节 世界主要发达国家电信服务贸易政 策
1.
2.
3.
新电信法取消行业间限制，使本地电话公司 可以进入长途电话市场，长途电话公司也可 申请转售市话（本地）服务 新电信法使电信企业经营业务多元化，使得 兼并浪潮此起彼伏 针对有线电视和电信融合的问题，美国采取 “非对称管制”态度，即宽待电信经营公司， 严待有限电视公司。
第一节 国际电信服务概述
一、定义 (International Telecommunication Service Trade) 是指不同国家或地区的电信局站之间提供 的电信服务贸易。 电信服务：指以任何电磁方式传送或接收信号。 （服务贸易总协定的定义）
电信服务 基础电信：基础电信又称传声电信，包括语音电话、 分组交换数据传输、电路交换数据传输、电报、传真、 租用电路等。 增值电信：增值服务主要指以计算机为基础提供的电 信服务，如电子邮件、语音邮件、在线信息和数据库 检索、电子数据交换、增强型传真、编码和协定转换、 在线信息和数据处理等。
二、国际电信服务贸易的基本特征 1. 全程全网和互联互通 全程全网和互联互通作为电信服务网络 性的主要特征，成为国际电信服务贸易基本 特征的重要组成部分。
2.
技术标准的锁定性 电信服务贸易与其他服务贸易或商品 贸易最大的不同点在于技术标准的垄断性。
三、国际电信服务贸易的主要业务 (1)固定网国际长途电话业务。固定网国际长途电话业务包括以下主 要业务类型： ①跨国家或地区的端到端的双向话音业务； ②跨国家或地区的端到端的传真业务和中、低速数据业务； ③经过本地电话网、长途网、国际网与智能网共同提供的跨家 或地区的智能网业务，如国际闭合用户群话音业务等； ④跨国家或地区的基于综合业务数字网(ISDN)的承载业务。利 用国际专线提供的国际闭合用户群话音服务属固定网国际长途电 话业务。
4. 5.
继续坚持普遍服务的基本原则 电信数据秘密保护
第二节 国际电信服务贸易发展
一、现状 (一)国际电信服务迅猛发展，但是发展不平衡 (二)各国电信服务发展重点不同 (三)全球先进电信公司大部分为工业化国家所有，转型 经济国家正逐渐占有一席之地 (四)国际电信服务竞争主体多元化 国际电信服务竞争主体多元化主要体现在两个方面： 第一，国际电信服务从垄断向竞争过渡。 第二，新型服务不断出现。