脚手架安全事故案例分析
脚手架安全事故案例分析
脚手架安全事故案例分析在建筑施工领域，脚手架是一种常见且重要的临时设施，为工人提供了作业平台和安全保障。
然而，如果在搭建、使用或拆除脚手架的过程中存在疏忽或违规操作，就可能引发严重的安全事故，给工人的生命和财产带来巨大损失。
以下将通过几个典型的脚手架安全事故案例进行分析，以汲取教训，提高对脚手架安全的重视。
案例一：事故发生时间，在某建筑工地，一组工人正在搭建脚手架。
由于施工人员未按照规定的程序和标准进行操作，在未确保底层脚手架稳固的情况下，就急于向上搭建。
当搭建到一定高度时，整个脚手架突然倾斜倒塌，造成多名工人从高处坠落，其中三人重伤，一人不幸身亡。
事故原因分析：1、施工人员缺乏专业培训和安全意识。
他们没有充分了解脚手架搭建的规范和要求，随意操作，忽视了基础的稳固性。
2、现场管理混乱。
监管人员未能及时发现和纠正施工人员的违规行为，对施工过程的监督不到位。
3、脚手架材料质量不合格。
部分脚手架构件存在缺陷，承受力不足，也是导致事故的一个重要因素。
案例二：在另一处建筑工地，事故发生时间，工人在使用脚手架进行外墙粉刷作业时，脚手架的横杆突然断裂，一名工人失去平衡从高处摔下，造成重伤。
经过调查发现，造成这起事故的主要原因有：1、脚手架长期缺乏维护和检查。
横杆在使用过程中已经出现了严重的锈蚀和磨损，但没有及时被发现和更换。
2、工人在作业前未对脚手架进行安全检查。
他们没有察觉到横杆存在的安全隐患，就贸然登上脚手架进行作业。
3、施工单位为了赶进度，忽视了对脚手架的定期维护和保养，没有建立有效的设备管理机制。
案例三：事故发生时间，某拆除工程现场，在拆除脚手架时，由于拆除顺序错误，先拆除了支撑结构，导致整个脚手架瞬间坍塌，造成数名工人被埋压，其中两人伤势严重。
这起事故的原因主要包括：1、拆除方案不合理。
施工人员没有按照正确的拆除顺序制定方案，导致脚手架失去平衡。
2、拆除过程中缺乏有效的指挥和协调。
各个拆除人员之间没有良好的沟通，操作不同步，使得脚手架受力不均。
第十六讲：脚手架事故案例分析
Hale Waihona Puke 案例五：2010年1月12日 中午11:50左右， 安徽芜湖华强文 化科技产业园配 送中心工地在混 凝土浇筑过程中 发生脚手架倒塌 事故，10多名工 人被埋。事故共 造成6人死亡，7 人受伤，2人生死 不明。
案例六：
2010年1月12日18时左右，贵州省福泉市利森水泥厂一处工地 脚手架突然倒塌，造成8人死亡，2人受伤。
第十六讲：脚手架安全事故
案例一
（案例分析）
案例二：
2009年3月 24日上午 11点钟左 右，位于 镇江闹市 区的“华 地国际八 佰伴”施 工工地发 生一起一 幢6层楼的 脚手架突 然坍塌事 故，造成 正在拆楼 改造的3位 民工1死3 伤。
案例三：
2009年1月10日上午9时许，在佛山市顺德区德胜饲料厂内，一座高达15 米的脚手架突然倒塌，数吨钢材和竹木压住了正在施工的11名工人，导致其 中5人重伤。据厂方有关负责人表示，此次事故的原因怀疑是施工时水泥钢 筋浇灌时程序不当，导致竹制脚手架无力承受而倒塌的。
案例九：
2011.8.18上海轨道 交通11号线南段周 浦东站高架区间在 浇筑盖梁时，因支 架失稳， 发生脚手 架坍塌事故，致使 当时正在作业的6名 施工人员跌落，其 中4名工人当场逃脱 受轻伤，另外2人送 医院救治后不治身 亡。
案例十：
2009.6位于延吉市丽都市场北侧山坡上，正在建设中的延边大学新校区教学楼的脚手架突然坍塌，正 在4楼作业的5名工人坠落地面，导致不同程度受伤。工地负责人表示，经初步判断，不是支撑架不牢 固，而是工人在浇筑过程中，由于震动，致使脚手架的木头与铁的结合处滑动，从而导致脚手架下塌。
案例七：
2010年1月3日，昆明新机场工程航站区A3标段东引桥一个即将完成混凝土浇筑 的桥跨突然发生了支架垮塌事故。垮塌，垮塌长度约38.5米，宽为13.2米，支 撑高度约为8米。已造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤。
模板及脚手架倒塌案例及原因及防治措施图文
2.设计计算考虑不周 2.1 计算模型与实际受力情况有出入
目前施工现场模板系统支撑与脚手架很大部份采用Φ48钢管。对于钢管搭设的模板支撑系统、内外 脚手架,在设计计算时,杆件的计算模型和简图与实际受力情况有较大出入。计算时一般假设各杆件交于一 点,其节点为铰接,实际上钢管搭设时立杆、横杆及斜杆均用扣件连接,由于1个扣件只能连接2根杆件,各杆 件不能交于一个节点上,因此在交接点上产生偏心问题,计算构件图也很难考虑这个问题。扣件连接时,对回 转扣件规范JGJ130—2001定锁扣力为8kN,十字扣件为6kN,一字扣件为2.5kN,这与钢管本身强度相差较大, 不相匹配。模板支撑系统与脚手架和主体进行必要的连接,规范一般要求做到刚性连接,但施工时很难做到 刚性连接的要求,而监督人员一般又不对脚手架和模板支撑进行检查,因此存在实际构造做法与计算假设不 吻合的现象,理论计算结果与实际受力误差较大。
案例三：西安脚手架倒塌事故已造成7人死亡
2011年10日8时20分许，位于西安市 北郊的凯玄大厦工地一栋在建30层高 楼悬挑脚手架发生坍塌事故，脚手架 从20-25层坠落，致使正在做外墙装饰 的12名工人被埋压。其中7人当场死 亡，5人受伤。
原因分析：外脚手架倒塌事故的原因很多，但最直接的原因是无专项设计方 案、专项设计方案未经专家论证评审、未按设计方案搭设、悬挑杆件刚度不 够、连墙杆不足，使脚手架发生倾斜变形，进而坍塌。
原因分析：该配送中心仓库，屋顶结构为钢筋混凝土结构。就是在浇筑屋顶混凝 土时发生了这一惨剧，该屋顶是大跨度，高支模的支架模板工程。属于危险性较 大的分部分项工程，无专项施工方案。监理单位已经下达了停工通知书。施工单 位野蛮施工，拒绝停工，在未经监理单位允许的情况下就浇筑屋顶混凝土。在浇 筑混凝土的过程中发现模板沉降，木工班长要求木工下去加固支架。15人到模板 下去加固支架。但是为时已晚。该事故属于典型的违规操作、违章指挥。为此付 出了省质量技术监督局对用于搭建建筑工地脚手架的45批次钢管和39 批次扣件进行了抽检,结果令人震惊:扣件合格率为零、钢管合格率仅为14%。 建设部、国家质检总局、国家工商总局最近赴有关省市进行的检查也表明:近 年来,一些地方生产和销售建筑施工用的劣质钢管、扣件行为突出,建筑设施 租赁市场混乱,大量不合格的钢管、扣件流入施工工地,施工单位不严格按标 准规范使用钢管、扣件,严重危及建筑施工安全生产。
脚手架安全事故案例分析
脚手架安全事故案例分析在建筑施工领域，脚手架作为一种常用的临时设施，为工人提供了作业平台和安全保障。
然而，如果在搭建、使用和拆除过程中操作不当，就可能引发严重的安全事故，给工人的生命和财产带来巨大威胁。
本文将通过对几起典型的脚手架安全事故案例进行分析，探讨事故发生的原因，并提出相应的预防措施。
案例一：脚手架坍塌事故事故发生时间，在某建筑工地，一座正在搭建的脚手架突然发生坍塌，造成多名工人受伤。
经过调查，发现事故的主要原因有以下几点：1、材料质量不合格：使用的脚手架钢管和扣件存在严重的质量问题，强度不足，无法承受施工过程中的荷载。
2、搭建不规范：脚手架的搭建没有按照相关标准和规范进行，立杆间距过大，横杆设置不足，导致整体稳定性差。
3、超载使用：工人在脚手架上堆放了过多的建筑材料和工具，超过了脚手架的设计承载能力。
4、缺乏日常检查和维护：施工单位没有对脚手架进行定期的检查和维护，未能及时发现和处理存在的安全隐患。
案例二：脚手架高处坠落事故事故发生时间，在另一处建筑施工现场，一名工人从脚手架上坠落，不幸身亡。
分析这起事故，主要原因包括：1、未系安全带：工人在高处作业时，没有正确佩戴和使用安全带，失去平衡后直接坠落。
2、防护设施缺失：脚手架的临边防护栏杆设置不齐全，安全网也存在破损和漏洞，无法有效防止人员坠落。
3、作业环境不良：施工现场存在交叉作业，上方有物体掉落，对脚手架上的工人造成了干扰和威胁。
4、安全培训不到位：工人缺乏必要的安全意识和技能培训，对高处作业的危险性认识不足。
案例三：脚手架拆除事故事故发生时间，某建筑工地在拆除脚手架时发生意外，造成一名工人重伤。
这起事故的原因主要有：1、拆除顺序错误：没有按照规定的拆除顺序进行操作，先拆除了下部的支撑结构，导致上部脚手架失去平衡而倒塌。
2、未设置警示区域：拆除作业现场没有设置明显的警示标志和隔离区域，其他人员误入作业区域，增加了事故的风险。
3、拆除人员无证上岗：负责拆除脚手架的工人没有经过专业培训，取得相应的资格证书，缺乏拆除作业的经验和技能。
高空作业中的作业事故案例分析
高空作业中的作业事故案例分析在工程建设和维护过程中，高空作业时常需要进行，然而高空作业所涉及的安全风险也相对较高。
本文将通过分析几起高空作业事故案例，探讨其事故原因和教训，以期加强高空作业的安全管理和预防措施。
案例一：悬挂脚手架坠落事故某建筑工地进行外墙装修工作，施工人员使用悬挂脚手架进行高空作业。
由于脚手架悬挂设备出现故障，整个脚手架突然坠落，导致数名工人受伤甚至死亡。
事故原因分析：1. 设备缺陷：悬挂脚手架悬挂设备没有进行定期检查和维护，导致故障发生。
2. 施工人员培训不足：工人对于悬挂脚手架的正确使用和紧急情况处理缺乏必要的培训和知识。
3. 监管不力：相关领导对悬挂脚手架的安全管理监管不到位，未及时发现和处理潜在的安全隐患。
教训与对策：1. 定期检查和维护设备：对于高空作业所使用的设备，必须进行定期的检查和维护，确保其安全可靠。
2. 培训和教育工人：施工单位应加强对高空作业人员的培训，教育他们正确使用设备和应对紧急情况的方法。
3. 加强监管：相关监管单位应严格监督高空作业的安全管理，及时发现和整改潜在风险。
案例二：高空坠落事故某电力维护工作中，一名维修工人在高空作业时失足坠落，造成重伤。
事故原因分析：1. 个人防护意识不强：维修工人未正确使用安全带进行固定，导致在高空作业时失去平衡。
2. 作业环境异常：高空作业的环境存在不稳定因素，如风力大、作业平台松动等，增加了工人坠落的风险。
3. 管理监督缺失：工作负责人未对工人的个人防护情况进行严格监督和检查，未及时提醒和纠正工人错误操作。
教训与对策：1. 提高个人防护意识：对于高空作业人员，必须加强个人防护意识的培养，正确使用安全带等必要装备。
2. 环境评估与安全措施：在进行高空作业前，应进行全面的环境评估，确保作业平台的安全性及稳定性，并采取相应的安全措施。
3. 加强管理监督：监督人员应加强对高空作业过程中的安全管理，定期检查和纠正操作错误，并督促工人正确使用个人防护装备。
脚手架施工方案中的施工安全事故案例分析
脚手架施工方案中的施工安全事故案例分析脚手架施工是建筑工程中常见且重要的工序，它为工人在高处作业提供了必要的支撑和便利。
然而，在脚手架施工中，施工安全事故时有发生。
本文将对几起脚手架施工安全事故案例进行分析，从中总结经验教训，提出相应的预防措施，以期能够进一步提高施工安全水平。
案例一：高空坠落事故在某城市的一栋高层建筑施工现场，一名工人不慎从脚手架上摔落，造成严重的伤害。
经调查发现，事故的原因主要是因为脚手架搭设不符合规范，脚手架梁的承载能力不足，并且没有正确使用安全带。
针对此类事故，我们应该从以下几个方面进行预防。
首先，施工前应进行全面的脚手架检查，确保其搭设符合国家标准和规范要求。
其次，在搭设脚手架时，要特别关注脚手架梁的承载能力，根据实际情况进行加固或增加支撑。
最后，工人在脚手架上作业必须佩戴安全带，并正确使用，以防止高空坠落事故的发生。
案例二：脚手架倒塌事故在某市的一次城市改造项目中，一座正在使用的脚手架突然倒塌，导致数人受伤。
经过调查，发现脚手架倒塌的原因是基础处理不当、搭设错误以及质量问题。
基础处理不当导致了脚手架的不稳定，而错误的搭设方法和脚手架质量问题则进一步加剧了倒塌的风险。
针对此类事故，我们需要加强脚手架的质量管理和验收工作。
在施工前，必须对脚手架的构件进行全面检查，保证其符合施工要求，并与专业技术人员进行验收。
同时，对脚手架的基础处理要加强监督，确保其牢固可靠。
此外，还需要在施工现场设置红线等警示标志，提醒工人不可超范围使用脚手架。
案例三：物体坠落事故在一次装修工程中，一名工人在脚手架上施工时，意外被从上方掉落的物体砸中，造成重伤。
经分析，此事故的主要原因是施工现场的秩序混乱，没有按规定将工具和材料固定在脚手架上，以及工人没有戴好安全帽。
为了预防此类事故，我们应严格管理施工现场，保持秩序。
工地上应设置固定的材料和工具存放区，并严格执行，所有物品必须固定好，不得乱放。
此外，每名工人在脚手架上作业时都必须佩戴安全帽，以保护头部安全。
脚手架及模板安全事故案例分析
改进措施：建立应急预案和响应 机制
结论与建议
章பைடு நூலகம்副标题
结论总结
脚手架及模板安全事故案 例分析的结论
安全事故原因分析
安全事故责任认定
安全事故预防措施
对策建议
强化安全意识培训，提高作业人员安全防范意识。
严格遵守安全操作规程，确保作业过程安全可控。
加强设备维护保养，确保设备处于良好工作状态。 建立完善的安全管理制度，落实责任制，确保各项安全措施得到有 效执行。
开展安全宣传活 动，提高施工人 员的安全意识和 风险防范能力
实施严格的奖惩 制度，对违反安 全规定的行为进 行严肃处理，对 表现优秀的个人 或团队进行表彰 和奖励
脚手架及模板安全事故应 急处置
章节副标题
应急预案制定与实施
确定应急组织架构和职责 制定应急预案流程和措施 配备应急设备和资源 定期进行应急演练和培训
典型脚手架及模板安全事 故案例
章节副标题
案例一：某高层建筑脚手架坍塌事故
事故概述：某高层建筑在施工过程中发生脚手架坍塌事故，造成多人伤亡和财产损失。
事故原因：经调查发现，事故原因是脚手架搭设不规范，支撑体系存在缺陷，且施工过程中 缺乏有效的监测和监管。
事故后果：该事故造成了多人死伤，对施工人员的生命安全造成了严重威胁，同时给施工企业 和业主带来了巨大的经济损失和不良社会影响。
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20XX/01/01
脚手架及模板 安全事故案例
分析
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单击添加目录项标题 脚手架及模板安全事故概述 典型脚手架及模板安全事故案例 脚手架及模板安全事故预防措施 脚手架及模板安全事故应急处置
脚手架施工过程中的高空坠落事故案例分析与经验教训总结
脚手架施工过程中的高空坠落事故案例分析与经验教训总结在建筑施工中，脚手架是不可或缺的工具，它为施工人员提供了安全稳定的作业平台。
然而，与高度和复杂性相伴随的风险也不容忽视。
高空坠落事故一直是建筑行业的重大安全隐患之一，带来了严重的人员伤亡和财产损失。
本文通过分析一些典型的高空坠落事故案例及其经验教训，以期引起人们对脚手架施工安全的重视，从而避免类似事故的再次发生。
一、案例分析1. 案例一：脚手架支撑不稳导致坠落在某高层建筑工地，一名工人站在搭设的脚手架上进行作业，由于脚手架支撑不稳，导致脚手架倾斜并最终坠落，造成该工人摔落到地面受伤。
经验教训：脚手架的支撑稳定性是十分重要的，施工前应进行充分的检查，确保脚手架稳固可靠。
同时，在搭设和拆除脚手架时，需要按照相关规范操作，严禁擅自更改或移动支撑件。
2. 案例二：无护栏导致坠落事故一工地上的脚手架搭设完成后，施工负责人未及时安装护栏，结果一名工人在脚手架上作业时失去平衡坠落至地面，幸好仅受了轻伤。
经验教训：脚手架的护栏是保障工人安全的重要组成部分，在施工前后都必须进行检查，并确保所有作业平台的护栏完好可靠。
3. 案例三：配备不足引发坠落在某大型工地，由于施工单位配备不足，多名工人在同一脚手架上进行作业，导致脚手架超负荷使用，最终脚手架坍塌，造成多人罹难。
经验教训：在搭设和使用脚手架时，务必按照相关规定进行负荷计算，合理分配工人的作业范围，严格控制脚手架的载荷，以免出现超负荷使用的情况。
二、问题与对策1. 脚手架设计及搭设问题脚手架设计应满足相关安全标准，搭设时需严格按照设计要求进行，禁止私自增加或减少构件。
监理单位和施工单位应加强对设计和搭设环节的监督，确保脚手架的合理性和稳定性。
2. 检查与维护不到位脚手架使用过程中，需要经常检查和维护，确保脚手架的完好性和稳定性。
施工单位应建立完善的巡检制度，及时发现并解决脚手架存在的问题，同时加强对工人的培训，提高他们对脚手架安全使用的认识。
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3.事故经过
2011 年9 月9 日下午,陕西建工集团第十一建筑工 程有限公司 凯玄大厦项目部召开例会,生产负责人 杜祥勇安排外架班长梁涛带领架子工把整体提升 脚手架从20 层落到16 层。9 月10 日上午5时许,8 名外墙装修人员登上位于凯玄大厦20 层高处脚手 架上开始清 洗外墙面;7 时20 分,外架班长梁涛带 领8 名架子工人员开始进行整体提升脚手架的降 架工作,同时架体边还有8 名工人在清洗外墙面,且 清洗人员都集中在了楼体东边的架体上。8 时20 分左右, 附着式升降脚手架东侧偏南共4个机位、 长度约22 米、高度14米的提升脚手架架体发生整 体坍塌,致使12名作业人员(墙面砖勾缝作业工人6 人、安装落水管工人2 人、架体降架工人4 人)随 架体 坠落至室外地面。
5.事故原因分析 1）直接原因
经调查分析认定,此次事故发生的直接原因
是：脚手架升降操作人员在未悬挂好电动 葫芦吊钩和撤出架体上施工人员的情况下 违规拆除定位承力构件,违规进行脚手架降 架作业所致。
2 ）间接原因 1、陕西新中建建筑劳务有限责任公司,无资质违
规承揽承包 凯玄大厦建设工程并组织施工,对施工 现场缺乏严密组织和有效管 理,是事故发生的主要 原因。 2、陕西建设监理有限公司,对凯玄大厦外墙装饰 和脚手架升降 作业等危险性较大工程和工艺,未按 规定进行旁站等强制性监理, 是事故发生的主要原 因。 3、陕西建工集团第十一建筑工程有限公 司,??????依法履行施工总 承包单位安全职责,将 工程分包给无专业资质的陕西新中建建筑劳 务有 限责任公司,对施工现场统一监督、检查、验收、 协调不到位, 是事故发生的重要原因。
2008年11月16日北关村一组(法定代表人杨长安,委托代 理 人王顺民)与陕西建工集团第十一建筑工程有限公司 (董事长、法人代表徐捷,总经理黄永根。具有国家住建 部核发的《房屋建筑工程施工总承包壹级资质》和省住 建厅核发的《安全生产许可证》, 属国有独资公司)签订 凯玄大厦"建设工程施工合同"。2008年11月1日,北关村 委会与陕西建设监理有限公司(法人代表、总经理郭成 喜。具有国家住建部核发的《房屋建筑工程监理甲级资 质》) 签订《建设工程委托监理合同》。2008 年12 月 25 日,陕西建工集团第十一建筑工程有限公司与陕西新 中建建筑劳务有限责任公司 (法人代表任逸卿。无资质 证书,属个体公司)签订《工程项目承 包协议书》,约定陕 西新中建建筑劳务有限责任公司在本工程中标 5 后作为 工程项目施工的承包实体,实行独立经营核算,自负盈亏。 陕西建工集团第十一建筑工程有限公司负责项目部的组 织管理工作 并指定所属第四分公司作为该项目的责任 管理单位。
1.事故概况
2.工程概况
3.事故经过 4.事故现场情况 5.事故原因分析 6.事故责任划分 7.事故处理
8.整改措施及建议
2011
年9 月10 日上午8 时20 分许,在位于 西安市未央路凯玄大厦项目施工现场,因脚 手架架体整体突然坍塌,致使正在该大厦东 立面整体提升脚手架上进行降架和外墙面 贴面砖施工及清洁的 12 名作业人员,自19 层高处坠落,造成10 人死亡、1 人重伤、1 人轻伤(现场死亡7 人,经医院全力抢救无效 死亡3 人),直接经 济损失约890 万元。
西安凯玄大厦Βιβλιοθήκη 目位于西安市未央路与玄4.事故现场情况
武路路口东北角,该工程为框架剪力墙结构, 地下2 层地上30 层,总高108.5 米,建筑 面积 56000 平方米。2009年下半年开始基坑开 挖,2010年6月开始 桩基施工,2011年5 月主 体封顶,目前室内已完工,正在进行20-23 层 外墙面砖擦缝工作。外墙附着式升降脚手 架周边总长182 米,架 体分为三个升降单元, 架体高度4 层约14 米。2011 年8 月20 日整 体提升脚手架自30 层下降到20 层,事发时 正在进行20 层到23层外墙面砖铺贴施工。
事故发生后的现场勘查情况是:凯玄大厦工程20 层位臵(高 度 61.3 米)附着式升降脚手架东面南侧及南面共13 个机位 为一个升 降单元,其中东面南侧5 个机位中有4 个机位(长 度22 米)的架体 全部坠落至室外地面损毁;在该单元其余9 个未坠落机位的架体中, 与降架坠落架体紧邻的东面南侧1 个机位上的定位承力构件已全部 拆除,其余8 个机位的定 位承力构件有少部分被拆除;坠落4 个机 位的架体与南侧 紧邻架体竖向断开,结构上没有形成整体,南侧紧 邻架体上 端有局部撕拉变形;剩余9 个机位中多数防坠装臵被人为 填塞牛皮纸、木楔、苯板等物,致使防坠装臵失效;坠落架 体部位 的建筑物上仅残留附墙支座、电葫芦、倒链及挂 钩,均未发现明显 变形和撕拉痕迹;坠落至地面的架体残骸 由于抢险救人工作的移动, 6 已无法看到原状。从架体残 骸中找到的坠落机位的4 个吊点挂板中, 有2 个完好,另外2 个断裂成为4 块,xxx找到其中的3 块,断裂面 有部分陈旧性 裂痕;由于该升降单元南面大部分承力构件尚未拆除, 该单 元架体处于下降工况前的准备阶段;架体坠落时气象情况 为中 到大雨。
1 .事故概况
2. 工程概况 凯玄大厦项目所在的莲湖区北关村属于《西安市城中村
改造工作领导小组办公室关于2003 年第一批xxx中村改 造村的批复》中确定的西安市第一批25个城中村改造范 围。凯玄大厦项目建设单位为莲 4 湖区北关村一组,该 组在行政关系上隶属莲湖区管辖;但用于凯玄大厦项目 建设的土地则位于未央区行政区划内,属于"城市飞地"; 2007 年划归西安市大明宫遗址区保护改造区划内。 2008 年9 月16 日西安市地铁公司(甲方)与北关村一组 (乙方)、莲湖区北关街道办事处(丙方)签订的《地铁二 号线一期大明宫西站1 号风亭、4 号出入口与北关村凯 玄大厦结合建设协议》,约定凯玄大厦与地铁 二号线大 明宫西站结合建设。莲湖区发改委2009 年12 月25 日 向北关村委会下发《关于印发凯玄大厦项目备案确认书 的通知》中明确, "同意备案"。西安市规划局派驻到市 城改办的城中村(棚户区)规 划管理处2009年5月21日书 面"同意此工程(凯玄大厦)应纳入北关村城中村xxx造项 目。"同时西安市规划局(大明宫)第17次局务会议对凯玄 大厦建设进行了控规审查。