浅谈轨道交通建设项目审计中的常见问题及审计方法
轨道交通工程设计概算编制及审查存在的问题及对策分析

轨道交通工程设计概算编制及审查存在的问题及对策分析随着城市化进程的加快以及人们对出行方式的不断追求,轨道交通工程的建设也越来越受到重视。
而轨道交通工程的设计概算编制及审查则是整个工程建设的重要环节,它对工程质量、进度和成本都有着重要影响。
目前在轨道交通工程设计概算编制及审查过程中存在着一些问题,给工程建设带来了不小的挑战。
有必要对这些问题进行深入分析,并提出对策,以促进轨道交通工程建设的顺利进行。
一、存在的问题1. 编制不科学目前在轨道交通工程的设计概算编制过程中,存在着编制不科学的情况。
具体表现为,缺乏科学的数据支撑,缺乏实践经验的指导,以及缺乏有效的预测和评估手段。
这些都导致了概算的不科学性,影响了工程建设的顺利进行。
2. 审查标准不统一轨道交通工程设计概算的审查标准也存在着不统一的问题。
由于相关部门对概算的审查标准不一致,导致了审查结果的不确定性,增加了工程建设的风险。
3. 建设成本高估在轨道交通工程设计概算编制过程中,存在着一些项目的建设成本被高估的情况。
这是因为缺乏对工程风险的科学评估,导致了对成本的过高预估,从而增加了工程建设的负担。
以上问题的存在,影响了轨道交通工程建设的顺利进行,也给相关部门的管理和监督带来了挑战。
有必要对这些问题进行深入分析,并提出对策。
二、对策分析1. 加强科学研究要解决轨道交通工程设计概算编制不科学的问题,首先要加强科学研究。
通过科学研究,可以获取更加准确的数据支撑,可以积累更加丰富的实践经验,也可以提出更加有效的预测和评估手段。
这些都可以为概算的科学性提供保障。
3. 加强风险评估要解决工程建设成本高估的问题,需要加强对工程风险的评估。
通过科学的风险评估,可以更加准确地预估工程成本,也可以降低工程建设的负担。
4. 明确判定标准为解决判定标准不明确的问题,需要相关部门加强对判定标准的明确。
只有判定标准明确,才能降低审查结果的不确定性,也才能降低工程建设的风险。
轨道交通建设项目审计中的常见问题及审计方法浅谈

轨道交通建设项目审计中的常见问题及审计方法浅谈轨道交通建设项目审计中的常见问题及审计方法浅谈摘要:城市轨道交通项目投资巨大,影响深远,倍受市民及社会各界的广泛关注,是政府审计监督的重点对象。
本文从项目审计实践出发,主要对城市轨道交通建设项目审计中发现的常见问题以及相应的审计方法进行了分析和归纳总结,与审计同仁交流、探讨。
关键词:轨道交通审计问题方法引言:随着城市化进程的加速推进,城市交通运输压力不断增大,城市轨道交通系统(一般包括地铁、轻轨以及现代有轨电车等)凭借其运量大、准时、环保等优点成为解决大中型城市公共交通问题的首选方案,国内已有30余个城市开通城市轨道交通(以下简称城轨),城轨建设成为近些年社会各界关注的热点,也是政府投资审计的重点。
城轨建设项目的体量巨大,一个项目投资额少则近百亿,多则数百亿,审计过程中需要查看的各类审计资料堆积如山,而审计机关自身人员力量有限,可以采取聘请社会中介机构参与审计的方式来充实审计力量,提高审计成效。
下面结合项目审计实践,主要就地铁、轻轨以及现代有轨电车建设项目中常出现的概算执行、招投标、工程质量、成本管理、征地拆迁等方面问题及相应的审计方法和应注意的一些关键环节进行讨论一、注重对项目前期基本情况的了解和把握,紧盯概算执行方面的问题城轨项目不同于城市中一般的房建、道路、桥梁等其他项目,其线路的长度一般都有二十公里左右,长的有三、四十公里,跨越多个行政区,设置站点数十个,而且规划的线路方案经常会调整,很容易出现概算外内容挤占项目建设资金的情况。
这就要求审计人员特别是主审对项目批复的线路走向、地理位置、红线范围、概算内容组成等项目基本情况有整体的把握和充分的了解。
(一)概算外建设项目挤占项目建设资金建设单位经常将城轨项目概算批复外的项目周边房屋建筑、市政设施等附属工程列入项目结算,这些工程看似和项目有关,其实往往不在概算批复范围内,大多是建设单位自行增加或者后期方案调整等原因增加但是又没办理报批手续的工程内容。
浅析轨道交通工程审计服务重点及难点

(二)竣工结(决)算审计单位的选择 方式
对轨道交通工程竣工结(决)算的审计, 应选取具有相应资质、具备服务能力、类似规 模工程的审计业绩的造价咨询单位及会计师 事务所进行审计,按照该市公共资源交易中 心的规定,应在公共资源交易中心造价咨询单 位及会计师事务所库内随机抽取产生,因该工 程造价高、社会影响力大,通过审计可能核减 的金额大,通过随机产生的审计单位,不一定 能完全满足需求,经市政府及市交易中心的审 批,最终决定由建设人及审计局通过国内公开 招投标的方式,选取最优的造价咨询单位及会 计师事务所。
一、审计的几种方式 采用内部审计、社会审计、政府审计相结 合的方式组织开展审计工作,并充分利用信息 化平台加强对审计现场进行管理,提高审计效 率,确保审计质量。 建设单位内部审计普遍的做法是对工程 结(决)算进行审核,这种做法直接反映了对 内部审计职能的传统认识。从工作依据来看, 《审计署关于内部审计工作的规定》《内部审 计基本准则》对内部审计功能的描述均是“监 督”“评价”以及“审核”[1]。从显性的效 果来看,以“核减额”作为结(决)算的直接 成果,可以对工程投资起到直接控制作用,体 现内部审计部门的工作成果。 政府审计一般采取聘请第三方社会中介 机构进行审计,因轨道项目投资大,审计过程 中的各类审计数不胜数,专业面广,交叉作业 多,而政府审计单位自身力量不足,因此聘请 社会中介机构以提高审计成效。
二、审计的目标 工程结算审计,不同于工程结算审核,工 程结算审核应以工程竣工与施工方结算价款 时进行的成本控制审核,以确定其工程成本。 工程结算也区别于工程竣工结算,它仅是工程 竣工结算的组成部分之一。工程结算审计的主 要目的是通过审核、比对、查证,对发现的送 审工程终点不符合施工合同,从而有效地控制 工程造价、规范工程造价管理。
建设工程审计中常见问题分析与解决途径

建设工程审计中常见问题分析与解决途径建设工程审计是指对建设工程项目资金使用情况以及工程质量、安全等方面的合规性进行检查和评估的过程。
在实际的审计中,常会遇到一些问题,下面分析了一些常见的问题,并提出解决途径。
问题一:建设工程项目存在不合规使用资金的情况。
解决途径:1. 建立严格的项目资金管理制度,明确资金的使用范围和用途。
2. 审计人员可以通过查阅项目的资金支出记录和相关单据,核对资金的使用情况,以发现不合规使用资金的问题。
3. 加强对项目管理人员的培训,提高他们对资金使用规定的认识和遵守意识。
问题二:建设工程项目存在工程质量问题。
解决途径:1. 在审计过程中,审计人员应对工程质量进行全面检查,包括施工过程中的工艺和材料的使用情况等。
2. 根据工程质量问题的具体情况,可以采取不同的解决措施,如要求重新施工、罚款等。
问题三:建设工程项目存在安全隐患。
解决途径:1. 审计人员应对项目的安全措施进行检查,如施工现场的安全防护设施、施工人员的安全培训等。
2. 发现安全隐患时,应及时提出整改要求,要求项目方采取相应的措施确保工程安全。
问题四:建设工程项目存在合同违规行为。
解决途径:1. 通过审阅合同文件和相关单据,查看项目方是否履行了合同约定的责任和义务。
2. 如果发现合同违规行为,可以采取法律手段来维护权益,比如要求项目方按合同约定履行义务或要求赔偿等。
问题五:建设工程审计人员的专业能力不足。
解决途径:1. 加强对审计人员的培训,提高他们的专业知识和技能水平。
2. 审计人员可以参考相关行业的标准和规范,以提高审计质量。
问题六:建设工程审计流程繁琐,工作效率低下。
解决途径:1. 对审计流程进行优化,简化流程环节,提高审计效率。
2. 使用专业的审计软件和工具,提升审计工作的效能。
3. 合理安排人员和资源,确保审计工作的顺利进行。
建设工程审计中可能会遇到各种问题,我们要积极采取措施,加强对项目资金使用情况、工程质量、安全等方面的监督和管理,保障建设工程的合规性和质量安全。
轨道交通工程设计概算编制及审查存在的问题及对策分析

轨道交通工程设计概算编制及审查存在的问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍轨道交通是现代城市交通体系中的重要组成部分,其建设和发展对城市的发展起着至关重要的作用。
随着城市化进程的加快,轨道交通工程的建设规模不断扩大,设计概算编制和审查工作也越发重要。
轨道交通工程设计概算编制是确保工程合理预算、高效建设的重要环节。
精准的概算编制可以避免工程投资超支或不足的情况,保证工程的顺利进行和质量保障。
在实际工作中,轨道交通工程设计概算编制存在一些问题,如预测不准确、信息不全、成本把控不严等。
这些问题可能导致工程建设过程中出现资金浪费、工期延误等情况,影响工程的顺利进行。
对轨道交通工程设计概算编制和审查存在的问题进行深入分析,提出有效的对策是当前亟需解决的问题。
通过对问题的分析和对策的提出,可以进一步提高轨道交通工程的设计概算编制和审查工作的质量和效率,推动城市轨道交通建设的健康发展。
1.2 研究目的本文旨在探讨轨道交通工程设计概算编制及审查存在的问题,并提出相应的对策分析。
通过深入分析现有问题,寻找解决方案,以期提高轨道交通工程设计质量和效率,促进城市交通建设的可持续发展。
具体目的包括:1. 分析轨道交通工程设计概算编制过程中可能存在的问题,例如资料不足、设计要求不明确、成本评估不准确等,为进一步改进提供参考。
2. 探讨轨道交通工程设计概算审查中可能存在的问题,如审查标准不统一、审查时间过长、审查人员专业素养不足等,以寻求提高审查效率和准确性的方法。
3. 提出针对轨道交通工程设计概算编制和审查问题的对策分析,包括提高设计人员的专业水平、加强设计规范的执行、优化审查流程等方面的建议,以解决现有问题并提升整体设计水平。
通过研究目的的明确定位,本文将全面探讨轨道交通工程设计概算编制及审查的问题,并提出可行的对策,为相关领域的研究和实践提供参考。
2. 正文2.1 轨道交通工程设计概算编制问题及对策分析轨道交通工程设计概算编制是轨道交通工程建设过程中的一个重要环节,直接关系到项目的预算与实际开支是否相符。
建设工程审计中常见问题分析与解决途径

建设工程审计中常见问题分析与解决途径建设工程审计是指针对建设工程形成的项目计划、设计、施工、验收、支付等方面进行的各项监督、检查和审计工作。
建设工程审计可以有效地促进建设工程的规范、规范和经济发展,但是在实际工作中常常会遇到各种问题。
下文将就建设工程审计过程中常见的问题进行分析,并提出相应的解决途径。
一、设计方面的问题设计是建设工程的重要环节,合理、安全的设计是保证工程建设的关键。
建筑的设计需要考虑很多因素,如安全、经济、美观、实用等。
但在实际审计中,审计员常常发现一些设计方案不符合规范要求或缺乏经济效益。
解决途径:从设计阶段就要加强设计的质量控制和管理,同时要注重设备的选型和优化,以确保项目的经济性。
审计部门可以加强对设计文件的审查和审核,同时建立完善的废品回收体系,减少浪费和高成本设备的使用,以确保设计方案的合理性和经济性。
二、工程施工过程中的问题工程施工是建设工程建设的关键环节,是保证工程项目按期完成的重要保障。
但在实际施工过程中,往往会出现各种各样问题,比如建材不合格、工程质量不达标、施工工艺不合理等。
解决途径:审计员应该加强对工程施工过程的监督和检查,防止工程建设过程中出现质量不合格的问题。
同时,审计人员应该加强对施工单位的管理,提醒施工方在施工期间注意各项安全工作,避免人员伤亡。
另外,建议对施工过程中的关键节点、验收和转移手续等进行审查和确认,确保工程按照规定程序进行。
工程结算是建设工程项目的核算环节,是建筑工程最后的财务结算环节。
但在实际工作中,审计员经常发现结算报表存在多种问题,如发票作废、结算单不合理、施工人员工资标准不符合当地标准等。
解决途径:审计人员应该加强验收的质量检查,精心选好施工工程验收的项目,分类投入到审计人员审核手中,及时发现并纠正问题,确保结算报表的准确性。
另外,审计人员还应加强对工程结算报表的审查和审核,对结算单中的工程量、工程项目等内容进行仔细核对,确保结算单内容的真实性和准确性。
建设项目审计中发现的问题及项目管理建议

建设项目审计中发现的问题及项目管理建议加强建设项目审计监督,是法律赋予审计机关的重要职责。
国家建设项目实行必审制。
未经审计,建设单位不得全部拨付工程建设资金,待工程竣工结算并实施审计后,按审计意见书、审计决定书进行工程价款结算。
这一规定为国家建设项目审计监督制度化提供了重要保证。
一、审计中发现的主要问题建设项目管理中存在一些不容忽视的问题,主要表现在:(一)未按要求办理相关手续。
主要表现为:超计划投资部分未重新进行报批;部分工程未办理规划用地许可证、建设用地许可证、建筑施工许可证和质量监督、消防设施验收等手续。
(二)招投标活动不规范。
一是该招标的未招标。
如某单位建设的路网工程,对第一段工程是通过公开招标确定施工单位的,而对占总路网路积40%、造价为661万元的延伸段工程却未进行重新招标,直接指定给了原中标施工单位施工。
二是将招标范围仅限于建筑安装主体工程,而对符合招标要求的单项工程如暖通工程直接发包;设计、监理、材料采购也不进行招标。
三是部分标底编制比较粗糙。
项目内容不完整,存在漏算、多算现象。
如有个项目由招标单位发统一的工程量清单给各投标单位进行报价,标底为6 210万元,中标单位中标价为6 080万元。
合同规定在一个月范围内,对工程量清单增减在2%以上的可提出。
但往往由于施工方和建设方技术力量的不对等,施工方在规定期限内提交的工程量清单对比中,往往原清单中多算的不提出,而对漏算、少算的则提出。
结果对比工程量清单后,工程造价提高1 800万元,在施工合同6 080万元的基础上,增加补充施工协议1 800万元,并以此作为支付工程进度款的依据。
工程量核对时,建设单位一般是委托原编制标底工程量清单的中介造价公司核对,工程量清单核对与编制清单标底只收取一次费用,既无编制粗糙致使误差大的惩罚措施,也无节约造价工程量精确有奖励措施,致使建设方在工程量清单的核对过程中处于弱势、信息不对等的地位。
另外标底中有的对一些关键数据不敲死,暂定价项目较多,留有活口。
谈谈当前交通内部审计工作存在的问题与对策

谈谈当前交通内部审计工作存在的问题与对策【摘要】当前交通内部审计工作存在着审计标准不统一、审核能力不足、信息系统安全漏洞、审计结果整改不到位等问题。
为解决这些问题,需要建立统一的审计标准、加强审计人员的培训、加强信息系统安全建设,以及建立完善的整改机制。
只有通过这些对策的实施,才能有效提高交通内部审计工作的质量和效率,保障交通行业的安全和稳定发展。
交通部门应着力解决当前存在的问题,不断完善内部审计制度,为交通行业的可持续发展提供坚实保障。
【关键词】交通内部审计工作,问题与对策,审计标准,审核能力,信息系统安全,审计结果整改,建立统一标准,加强培训,信息系统安全建设,完善整改机制。
1. 引言1.1 引言当前交通行业是国民经济中一个重要的组成部分,交通内部审计工作的重要性也日益凸显。
在实践中,我们也不可避免地面临着一些问题。
审计标准不统一是当前交通内部审计工作存在的一个重要问题。
由于各地区、各部门对审计标准的理解和执行存在差异,导致了审计结果的可比性较差,影响了审计工作的效果和成果。
审核能力不足也是一个突出的问题。
部分审计人员对专业知识的掌握不够扎实,导致了审计工作的深度和广度不足,影响了审计结果的准确性和客观性。
信息系统安全漏洞长期存在也是一个令人担忧的问题。
随着信息技术的不断发展,信息系统漏洞可能给交通内部审计工作带来重大的安全隐患,需要及时加以解决。
审计结果整改不到位也是当前交通内部审计工作存在的一个普遍问题。
部分审计结果得不到有效整改,导致了问题的反复出现,影响了审计工作的实效性和持续性。
为了解决这些问题,我们需要采取相应的对策,建立统一的审计标准、加强审计人员的培训、加强信息系统安全建设、以及建立完善的整改机制,促进交通内部审计工作的健康发展。
2. 正文2.1 当前交通内部审计工作存在的问题当前交通内部审计工作存在的问题包括审计标准不统一、审核能力不足、信息系统安全漏洞以及审计结果整改不到位。
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浅谈轨道交通建设项目审计中的常见问题
及审计方法
摘要:城市轨道交通项目投资巨大,影响深远,倍受市民及社会各界的广泛关注,是政府审计监督的重点对象。
本文从项目审计实践出发,主要对城市轨道交通建设项目审计中发现的常见问题以及相应的审计方法进行了分析和归纳总结,与审计同仁交流、探讨。
关键词:轨道交通审计问题方法
引言:随着城市化进程的加速推进,城市交通运输压力不断增大,城市轨道交通系统(一般包括地铁、轻轨以及现代有轨电车等)凭借其运量大、准时、环保等优点成为解决大中型城市公共交通问题的首选方案,国内已有30余个城市开通城市轨道交通(以下简称城轨),城轨建设成为近些年社会各界关注的热点,也是政府投资审计的重点。
城轨建设项目的体量巨大,一个项目投资额少则近百亿,多则数百亿,审计过程中需要查看的各类审计资料堆积如山,而审计机关自身人员力量有限,可以采取聘请社会中介机构参与审计的方式来充实审计力量,提高审计成效。
下面结合项目审计实践,主要就地铁、轻轨以及现代有轨电车建设项目中常出现的概算执行、招投标、工程质量、成本管理、征地拆迁等方面问题及相应的审计方法和应注意的一些关键环节进行讨论。