涉农资金统筹整合工作方案

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统筹整合使用 财政涉农资金实施方案

统筹整合使用 财政涉农资金实施方案

统筹整合使用财政涉农资金实施方案《统筹整合使用财政涉农资金实施方案:让农村焕发新活力》嘿,大家知道吗?最近有个超棒的东西叫“统筹整合使用财政涉农资金实施方案”,它可真是农村发展的一把金钥匙啊!想象一下,以前农村里各种资金就像散在四处的宝贝,各有各的用处,但有时候没办法形成一股强大的力量。

现在好了,这个方案就像一个神奇的魔法师,把这些宝贝都聚集起来,然后有计划地使用。

咱村里原来修条路,这资金有点紧张,那边水利设施想改进一下,资金又不太够。

现在呢,通过这个方案,把钱整合到一起,好家伙,想干的事儿一下子都能干了。

而且,可不是盲目地用哦,那都是有规划,有目标的,就像给农村来个全面大升级。

这方案不仅让咱农村建设得更漂亮,也让咱农民的日子过得更红火。

比如说吧,以前想发展个特色农业项目,资金不够只能作罢,现在有了这整合后的资金支持,胆子也大了,项目也能搞起来了,收入不就蹭蹭往上涨嘛!就像隔壁村的老张,以前家里就种那几亩地,日子过得紧紧巴巴。

现在靠着这个方案的资金扶持,搞起了生态养殖,养的鸡鸭鱼那叫一个肥,这不,一下子就发家致富了,新房子都盖起来了。

这方案还特别接地气呢!它可不是那些高高在上的文件,是真正能让咱老百姓受益的好东西。

政府的人也经常到村里来,听听大家的意见和想法,看看哪里还需要改进,把钱用到刀刃上。

我觉得啊,这个统筹整合使用财政涉农资金实施方案,就像一场及时雨,洒在了农村这片干涸的土地上。

它让农村变得生机勃勃,让我们这些农民也对未来充满了希望。

以后咱的农村肯定会越来越好,道路更宽了,房子更漂亮了,兜里的钱也更多了。

咱农民也能挺直腰板,过上和城里人一样的好日子。

我相信,有了这个方案的助力,咱农村这颗明珠一定会绽放出更加耀眼的光芒!总之呢,这个方案真的太棒啦!让我们一起为它点赞,一起期待农村更加美好的明天!。

统筹整合使用财政涉农资金实施方案

统筹整合使用财政涉农资金实施方案

统筹整合使用财政涉农资金实施方案近年来,我国财政涉农资金的使用呈现出规模不断扩大、投入力度不断增加的趋势。

为了更好地发挥财政资金的作用,改善农民生产条件,提高农业生产效益,促进农村经济发展,需要制定一套科学有效的实施方案。

一、明确目标一方面,财政涉农资金的使用应该是为了改善农民生产条件、促进农业发展和增加乡村居民收入。

另一方面,应当注重解决农村面临的产业升级、农村基础设施建设、农村环境改善等问题,实现农业现代化和农村全面发展。

二、划分资金使用方向根据需求和重点,将财政涉农资金划分为不同方向,并设立相应的专项资金。

比如,在农业现代化方面,可以设立农业科技专项资金,用于支持农技推广、生产机械化、农产品加工等方面;在农村基础设施方面,可以设立农村道路建设专项资金,用于改善农村交通条件;在农村环境改善方面,可以设立农村环境整治专项资金,用于治理农村水污染、农田环境保护等方面。

三、确保资金使用效果为了确保财政涉农资金的使用效果,需要加强资金监管和评估。

具体措施可以包括:建立资金监督机制,加强对财政涉农资金的使用情况进行监督和检查;设立评估机构,对资金使用效果进行评估,及时发现问题并加以解决;加强信息公开,及时向社会公布资金使用情况,接受社会监督。

四、加强政策支持除了财政涉农资金的投入外,政府还应制定相关政策,进一步支持农业和农村发展。

比如,制定农业产业扶持政策,鼓励农民发展特色农业,提高农产品附加值;制定农村人才引进政策,增加农村人才数量和质量,推动农村经济转型。

五、加强组织协调财政涉农资金的使用涉及多个部门,需要加强组织协调,形成合力。

可以通过建立财政涉农协调机构,明确各部门的职责和任务,加强信息共享和协同行动。

同时,要与农民和农业相关企业建立良好的合作关系,形成多方共赢的局面。

通过以上措施,能够更好地统筹整合财政涉农资金的使用,提高效益,实现农业现代化和农村全面发展的目标。

同时,应注意合理安排资金的使用时间和节奏,避免过度集中投入导致浪费或资源匮乏的情况发生。

整合财政涉农资金工作实施方案

整合财政涉农资金工作实施方案

整合财政涉农资金工作实施方案为了贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点意见》(国办发〔X〕22号)、《X省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(X政办发〔X〕84号)、《X市人民政府办公室关于印发<X市整合财政涉农资金工作实施意见>的通知》(X政办发〔X〕13号)等文件精神,统筹推进财政涉农项目整合,不断提X 金使用效益,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、总体思路根据中省市涉农项目资金整合有关政策和要求,针对目前涉农资金存在种类繁多、交叉重复、多头管理、分散使用等问题,按照“制度一个笼子、资金一个盘子、项目一个单子”的办法,以项目为支撑,以规划整合、区域整合为突破口,统筹整合使用涉农资金,开创涉农资金整合使用新局面,积极应对财政困难现状,助推农业农村追赶超越发展和脱贫攻坚。

二、基本原则(一)科学规划,突出重点。

立足规划先行、重点突破,根据区域经济发展现状和产业特色,制定农业经济和农村社会发展规划,确定阶段性工作目标,谋划好年度重点项目实施计划。

(二)集中使用,注重实效。

以政府为主体,将部门分散管理使用的涉农项目资金,通过规划整合、板块整合、区域整合、项目整合捆绑使用,发挥好资金的集聚效应和使用效益。

(三)先易后难,稳步推进。

按照“清理到期、归并相近、统筹谋划、分步实施”的要求,选择便于整合的行业、领域和项目,先行突破,积累经验,稳步推进,提高项目资金整合精准性。

三、项目和资金整合范围(一)项目整合范围。

财政涉农项目资金按用途分为生产生活补贴、基础设施建设、产业发展和社会公共服务四大类。

除防灾救灾、保基本运转、社会保障及个人生活补贴等中省市财政有严格要求、具有特殊用途外的所有涉农项目资金全部纳入整合范围。

具体包括:1.区农业局负责实施的现代农业生产发展项目、省级现代农业园区项目、设施农业建设补助资金、果业发展专项、旱作农业项目,畜牧业发展专项、合作社及农庭农场补助项目,一村一品项目,百库工程、农业科技示范推广、优势农产品营销补助、农机深松耕地项目,农业技术推广及培训项目等。

关于财政涉农资金统筹整合的实施方案

关于财政涉农资金统筹整合的实施方案

关于财政涉农资金统筹整合的实施方案财政涉农资金的统筹整合是指将各级财政部门的农业、农村和农民相关的资金统一进行管理和调度,以实现农村经济社会发展的全面协调和可持续发展。

本文将阐述财政涉农资金统筹整合的背景和目标,并提出具体的实施方案。

一、财政涉农资金统筹整合的背景目前,我国农业农村发展面临着多样化的问题和挑战,如农民收入增长不平衡、产业结构不合理、农村基础设施滞后等。

这些问题的背后,往往是农业、农村和农民相关的资金管理分散、效率低下,导致资源配置不合理、政策执行不充分。

因此,财政涉农资金的统筹整合成为促进农业农村发展的必然要求。

二、财政涉农资金统筹整合的目标财政涉农资金的统筹整合旨在实现以下目标:1.提高农村经济发展的效益和可持续性。

通过统筹整合财政涉农资金,优化资源配置,提高资金使用效益,推动农村经济发展的协调性和可持续性。

3.促进农村产业升级和转型发展。

通过统筹整合财政涉农资金,加大对农村产业的支持力度,推动传统农业向现代农业转型,推进农村经济结构的升级和优化。

1.健全统筹整合机制。

建立跨部门、跨层级的统筹整合机制,明确各级财政部门的职责和权限,确保涉农资金的统筹整合制度的顺利实施。

2.统一编制涉农资金预算。

各级财政部门要按照中央和地方政府的发展规划,制定全面、统一的涉农资金预算,并确保预算的执行情况与实际情况相符。

3.加强涉农资金的管理和监督。

建立健全涉农资金的管理和监督机制,确保资金的合规、安全和有效使用,加大对涉农资金的监管力度,及时发现和纠正问题。

4.实施分类指导和政策引导。

按照不同农业发展阶段和区域特点,区分对待,实施差异化的财政扶持政策,针对性地引导农村经济发展,促进农民增收。

5.加强涉农资金的绩效评估。

建立涉农资金的绩效评估体系,定期对资金的使用效果进行评估,及时发现问题,为下一阶段的资金使用提供参考。

6.加强农村基础设施建设。

加大对农村基础设施建设的投入力度,完善农村交通、水利、电力等基础设施,提升农村生产生活条件。

紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(20211108)

紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(20211108)

紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(20211108)紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法(20211108)为了进一步加强对财政涉农资金的管理,紫阳县农业部门制定了《紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》。

该办法旨在规范财政涉农资金的使用程序,确保资金使用的科学性、合理性和规范性,真正发挥财政涉农资金的效益。

一、资金管理的目标和原则该办法的目标是为了解决财政涉农资金管理存在的弊端和问题,提高资金利用效益。

具体原则如下:1. 统筹整合:将各类涉农资金进行统一整合,实现资源的统一管理和优化配置。

2. 合理分配:根据农业发展需求和农民实际需求,合理分配财政涉农资金,确保资金的有效利用。

3. 严格管理:建立完善的财政涉农资金管理制度,加强对资金使用的监督和审查,防止资金的浪费和滥用。

4. 依法用款:财政涉农资金的使用必须依据相关法律法规,确保资金的合法合规使用。

二、资金管理的程序和责任1. 资金的申请:各乡镇农业部门根据实际需求,向县农业部门提交资金使用申请,明确资金的用途和金额。

2. 资金的审批:县农业部门根据资金使用申请,进行审批和核准,确保资金使用的合理性和合法性。

3. 资金的拨付:县财政部门根据审批结果,及时将资金拨付给各乡镇农业部门,并做好相关账务处理和记录。

4. 资金的监督:县农业部门定期对资金使用情况进行监督和检查,对违规使用资金的单位和个人进行惩处。

5. 资金的评估:定期对财政涉农资金的使用进行评估和反馈,及时发现问题并加以解决。

三、其他附则1. 该办法适用于紫阳县范围内的财政涉农资金管理工作。

2. 财政涉农资金的具体管理细则可以根据实际情况进行调整和完善。

3. 各相关部门要加强沟通与合作,形成合力,共同推动财政涉农资金的高效管理。

4. 对于违反该办法的行为,将依法追究责任人的法律责任。

总之,紫阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法的出台,将有助于提高财政涉农资金的使用效益,进一步推动农业产业发展,促进农民增收,推动乡村振兴战略的实施。

统筹整合使用财政涉农资金的实施方案

统筹整合使用财政涉农资金的实施方案

统筹整合使用财政涉农资金的实施方案财政涉农资金的使用是中国农村发展的重要保障,为实现财政涉农资金的有效整合和最大化利用,需要制定综合实施方案。

下面是针对该问题的一些建议,包括整合调配、分类使用、监督管理等方面。

一、整合调配2.提高资金整合效率:设立资金整合工作组,由农业部门、财政部门、农村发展相关机构和专家共同参与。

通过座谈会、研讨会等形式,充分发挥各方的智慧和专业优势,提高资金整合效率和质量。

二、分类使用1.制定明确的资金使用范围:将涉农资金按照用途进行分类,明确资金的使用范围和目标,使之更加精准投入到农业生产、农村基础设施建设、农村公共服务、农民培训等方面。

2.发挥相互衔接的作用:在资金使用中,要充分发挥不同资金之间的相互衔接作用,形成合力。

比如,农村基础设施建设资金可以与农田水利建设资金相结合,提高资金的利用效益。

三、监督管理1.加强信息共享:建立涉农资金使用监管平台,实现各级财政部门、农业部门和地方政府之间的信息共享。

通过集中收集、整合各类涉农资金的使用情况,提高监督管理的效能。

2.加强绩效评估:对涉农资金的使用进行绩效评估,评估结果作为决策和调整的依据。

通过及时了解资金使用情况和效果,及时优化使用方案,确保资金的有效利用。

3.加强监督检查力度:建立健全监督检查机制,对农村资金使用进行定期检查和监督,发现问题及时处理。

对违规使用资金的单位和责任人进行严肃处理,保障资金的正常使用。

四、提高资金使用效益1.加强培训和技术支持:对农村干部和相关人员进行培训,提高其运用资金的能力和水平。

提供农业技术支持,提高农民的生产能力和收益水平,确保资金的使用效益。

2.加强信息化建设:通过信息化手段,提供信息服务,帮助农民了解资金使用政策和技术指导,提高使用资金的能力。

3.鼓励社会资本参与:鼓励社会资本参与农村发展项目,提高农村项目的融资能力和资金使用效益。

总之,要实现财政涉农资金的有效整合和最大化利用,需要从整合调配、分类使用、监督管理和提高资金使用效益等方面进行综合考虑和实施。

统筹整合使用财政涉农资金管理办法【最新版】

统筹整合使用财政涉农资金管理办法【最新版】

统筹整合使用财政涉农资金管理办法(第四次修订)第一章总则第一条为加强和规范统筹整合使用财政涉农资金管理,提高资金使用效益,确保全县如期完成脱贫攻坚任务,根据《扶贫开发领导小组办公室关于进一步推进涉农资金整合工作的通知》和《关于进一步修改完善统筹整合资金管理办法的通知》精神,细化制定本办法。

第二条管理目标:通过建立“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局,统筹整合使用财政涉农资金,以扶贫规划为引领,以脱贫成效为导向,以重点扶贫项目为平台,激发内生动力,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用效益,集中财力实现全县2019 年脱贫出列和2020 年同步迈入全面小康社会的目标。

第三条管理原则:遵循权责匹配、创新机制、精准使用、管理规范、力求实效的原则。

第四条健全组织机构:在县扶贫攻坚工作领导小组下成立县整合使用财政涉农资金工作推进协调组,下设办公室在县财政局,办公室设资金整合、项目规划和储备评审、项目实施 3 个平台,资金整合平台由县财政局负责、项目规划和储备评审平台由县发改局和扶贫局负责、项目实施平台由各乡(镇)人民政府和项目主管部门负责。

协调组工作职责:协调各乡(镇)和部门统筹整合使用财政涉农资金工作,研究决定重大事项;制定本县统筹整合使用财政涉农资金方案和管理办法;组织召开联席会议;组织编制整合工作规划,项目库建设和评审;依据制定的规划,审查各项目单位所申报项目的实施范围及变更事项;组织检查、考评及奖惩。

第五条明确部门职责:县财政局负责草拟整合资金预算方案和管理办法,会同县发改、扶贫等部门负责整合资金分配使用,做好资金预算和划拨、监督项目执行和资金安全运行工作,县财政局绩效评价中心负责开展年度项目资金绩效评价,县整合使用财政涉农资金工作推进协调组办公室负责督查资金使用进度。

县发改局负责项目规划、评审和项目库建设,整体布局与通盘谋划,会同各乡(镇)、各部门加强统筹协调和衔接平衡。

统筹整合使用财政涉农资金管理办法

统筹整合使用财政涉农资金管理办法

统筹整合使用财政涉农资金管理办法财政涉农资金管理是指财政部门对涉及农业生产、农村发展和农民收入的资金进行筹划、拨付、使用和管理的过程。

为了加强财政涉农资金的整合和统筹管理,提高资金使用的有效性和效益,我国制定了《财政涉农资金管理办法》。

下面将从几个方面进行阐述。

首先,要加强涉农资金的整合。

在农村地区,有许多不同渠道和部门的涉农资金,包括中央和地方财政拨款、农信社贷款、农业保险等等。

这些资金的有效整合可以避免重复投入和资源浪费,提高资金使用的效益。

对于涉农资金的整合,应该按照农业生产、农村发展和农民收入三个方面进行分类统筹,确保资金的有效流向和使用。

其次,要建立健全财政涉农资金的拨付制度。

在拨付制度上,应该坚持统筹安排,确保资金的按需分配。

要合理确定拨付的金额和时间,尽量避免临时性的资金拨付。

此外,还应该加强对资金拨付的监督和审计,确保拨付资金的合法、规范和透明。

第三,要加强财政涉农资金的使用管理。

财政涉农资金的使用管理主要包括项目管理、绩效管理和风险管理三个方面。

在项目管理上,应该加强对涉农项目的设计、实施和评估,确保项目的可行性和效益。

在绩效管理上,要建立绩效评价体系,对涉农资金的使用效果进行评估,并根据评估结果进行调整和改进。

在风险管理上,要加强对涉农资金使用风险的预防和控制,防止资金的滥用和浪费。

最后,要加强财政涉农资金的监督和问责。

对于财政涉农资金的监督和问责,应该建立全面的监督体系,包括内部监督和外部监督。

内部监督主要由财政部门和相关部门进行,外部监督主要由社会公众、农民群众和媒体等进行。

对于财政涉农资金的违规使用和浪费,要进行追责和惩处,形成警示作用。

综上所述,财政涉农资金管理办法是加强财政涉农资金管理的重要措施。

通过整合涉农资金、建立拨付制度、加强使用管理和强化监督问责,可以提高财政涉农资金的有效性和效益,促进农业生产、农村发展和农民收入的增加。

同时,还需要财政部门、相关部门和社会各界的共同努力,共同推动财政涉农资金管理工作的改进和完善。

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涉农资金统筹整合工作方案
为贯彻落实《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》、《省人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》、《涉农资金统筹整合工作方案》精神,提高我区涉农资金使用效益,建立涉农资金统筹整合长效机制,特制定本方案。

一、总体要求
紧紧围绕实施乡村振兴战略和推进农村产业革命,改革财政资金使用方式,优化财政支农投入供给,理顺涉农资金管理体制,创新涉农资金使用管理,切实提升财政支农政策效果和资金使用效益。

二、基本原则
(一)问题导向,优化机制。

针对涉农项目和资金来源范围广、繁多又分散、交叉又重复,分解了有限的财力,难以形成资金的规模效益的问题,进一步优化财政涉农资金使用方向、使用结构,完善政策措施,提高资金使用效益。

(二)厘清责任,分类实施。

建立区政府统筹、各部门履行资金整合主体责任的机制,构建职责明确、权责匹配的支出体系,按照专项转移支付和基建投资(预算内投资)管理职责分工,对行业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合,对行业间涉农资金在预算执行环节进行统筹,分类实施,有序推进。

(三)强化绩效,提高效益。

建立科学合理的绩效评价指标
体系,按照“花钱必有效,无效必问责”的原则,在资金整合的同时设置项目绩效目标,严禁将整合资金用于非农领域,切实提高资金使用效益。

三、工作目标
2021年,重点实现农业发展领域行业内涉农专项转移支付和涉农基建投资的分类统筹整合。

2022年重点推进行业间涉农资金统筹,2023年初步构建农业发展领域权责匹配,相互协调,上下联动、步调一致的涉农资金统筹整合长效机制,同时根据农业领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革以及转移支付制度改革,适时调整完善。

四、工作任务
(一)推进行业内涉农资金整合
1.清理归并涉农专项资金。

涉农资金以党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府有关决策部署以及相关法律法规为依据,根据预算法等相关规定按照程序设立。

区级财政、发展改革、民族宗教事务、农业农村、自然资源、水务、生态环境等部门要参照中央、省涉农资金清理整合要求,按照涉农专项转移支付和涉农基建投资两大类,对行业内性质相同、用途相近、交叉重复、使用分散的涉农资金予以清理整合。

区级涉农资金管理体系中,涉农专项转移支付以农业生产发展、农业防灾减灾、林业改革发展、林业生态保护恢复、水利建设和改革、水土保持补偿、农业综合开发、土地整治、高标准农田建设等大专项为主体;涉农基建投资以
水生态及中小河流治理等其他水利工程、骨干水源基础设施建设,重大水利项目勘察设计等前期工作、农业生产发展、农业可持续发展、现代农业支撑体系、森林资源培育、重点区域生态保护与修复、生态保护支撑体系、农村民生工程等大专项为主体。

区级行业主管部门进一步开展清理工作,对清理后的涉农资金会同发展改革部门、财政部门合理设定政策目标和绩效指标。

要结合本地实际,参照中央、省、市的做法清理归并整合本级财政安排的相关涉农资金,对清理整合后的涉农资金明确扶持对象、补助标准、实施期限和绩效管理等工作。

(责任单位:区财政局、区发展改革局,区民宗局、区农业农村局、区自然资源局、区水务管理局、生态环境局分局)
2.科学设定任务清单。

区级涉农资金在建立大专项的基础上,按照政策规定进一步明确任务清单,实行“大专项+任务清单”管理模式,实现任务清单和政策目标对应。

区级行业主管部门按照各项专项资金完成的政策内容细化设定任务清单。

任务清单按照约束性任务和指导性任务予以差别管理,约束性任务主要指党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府,区委、区政府明确要求的涉及国计民生的事项、重大规划任务、新设改革试点任务以及农业生产救灾、脱贫攻坚、对农民直接补贴等。

其他任务为指导性任务。

可以在完成约束性任务的前提下,根据农业农村工作需要,在同一大专项内调剂使用资金。

行业主管部门对清单实行动态化管理,定期开展评估,按照专项资金保障的政策内容以及专
项规划目标任务完成情况,对任务清单进行优化调整。

(责任单位:区发展改革局、区财政局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局)
3.优化分配方式。

区行业主管部门根据上级和本级安排的任务设立任务清单,会同财政部门根据工作任务量并结合当年区级财力情况,统筹安排相关资金。

涉农资金使用部门要对各项任务进行细化分解,制定资金使用方案和任务完成计划,报区财政局、区发展改革委和区级涉农资金主管部门备案。

(责任单位:区发展改革局、区财政局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局)
(二)推进行业间涉农资金统筹
1.科学编制规划,完善项目库建设。

摸清涉农资金底数,按照量力而行的原则,根据财政收支情况,聚焦乡村振兴战略,围绕主导产业、特色产业发展,科学编制相关建设规划,完善项目库建设,加强涉农项目储备,实施动态管理,归并清理重复设置的涉农项目,强化规划引领涉农资金统筹使用和集中投入。

(责任单位:区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区自然资源局、区水务管理局、生态环境局分局,各乡、镇、街道办事处)
2.加强性质相同,用途相近的涉农资金统筹使用。

针对多部门安排的性质相同、用途相近的涉农资金,如各类支持高标准农田建设的资金等,区级涉农资金主管部门要建立会商机制,联合界定对某一工作任务投入资金的规模,统一建设标准,完善支持
方式。

以机构改革为契机,进一步明确各部门职责分工,逐步实现同一工作事项由一个行业主管部门统筹负责,从根本上解决“多头管理,交叉重复”的问题。

(责任单位:区财政局、区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局))
3.促进功能互补,用途衔接的涉农资金集中投入。

强化县级政府统筹能力,充分发挥区级涉农资金统筹整合的主体作用,按照“渠道不乱,用途不变,集中投入,各负其责,各记其功,形成合力”的原则,由区级人民政府编制资金统筹整合方案,统筹安排各类功能互补,用途衔接的涉农资金,完善涉农资金统筹整合体制机制。

(S)完善涉农资金管理体制机制
1.加强管理制度体系建设。

区涉农资金主管部门要会同财政部门对涉农资金管理制度进行清理、修订和完善。

按照国家和省相关政策规范资金安排拨付、使用管理、监督检查等。

(责任单位:区财政局、区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局)
2,加强涉农资金全程监管。

建立多元化常态化的资金监管机制,完善监督检查制度,形成权责明确、有效制衡、齐抓共管的监管格局,探索建立第三方评估体系,通过竞争择优的方式选择专家学者、研究机构、专业团队对涉农政策、目标任务完成情况、资
金整合使用的规范情况进行评估,防止借统筹整合名义挪用涉农资金,确保资金安全、规范、有效使用。

建立涉农资金使用问责追责制度,对违反涉农资金统筹整合相关制度规定的,要对相关责任人予以问责。

对造成涉农资金重大损失的,依纪依法依规追究相关单位和责任人的责任。

(责任单位:区财政局、区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局、各乡、镇、街道办事处)
3.畅通监督渠道。

加大信息公开力度,涉农资金统筹整合方案决策前要充分听取各方意见,涉农资金相关管理意见、资金规模、扶持范围、分配结果等应按规定向社会公开。

(责任单位:区财政局、区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局、各乡、镇、街道办事处)
4.推进全面绩效管理。

建立健全资金绩效评价指标体系,按照“花钱必有效,无效必问责”的原则,在资金预算编制时同步设置项目绩效目标。

资金使用部门为主体适时对照资金的绩效目标进行评价,形成绩效评价结果。

强化对资金使用情况的绩效评估结果的应用。

一方面,评估结果与资金分配和项目安排挂钩。

对于绩效评估结果优秀的资金使用单位,在下一年度的预算安排上可以予以适当倾斜。

对绩效评估结果差的单位,在预算安排上资金额度较上一年度予以扣减。

另一方面,资金绩效评价结果与部门年度工作目标考核相挂钩,将资金使用绩效纳入部门年度考核体系,以此提高相关部门规范、合理统筹使用财政资金的积极性。

(责任单位:区财政局、区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局、各乡、镇、街道办事处)
五、工作要求
(一)加强组织领导。

各级各部门要高度重视,切实承担主体责任,为推进统筹整合工作提供组织保障。

建立政府统一领导,相关部门参与的涉农资金统筹整合领导小组及其办公室。

成立以政府分管责任人任组长、财政、发展改革、民族宗教、自然资源、农业农村、水务、林业、生态环境等部门为成员单位的领导小组,领导小组办公室设在财政部门。

(责任单位:区财政局、区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局、各乡、镇、街道办事处)(二)加强部门协作。

相关部门要加强沟通配合,为推进涉农资金统筹整合工作提供机制保障,财政、发展改革部门要以资金、规划为抓手,指导和支持涉农资金统筹整合。

各行业部门要合理科学设置、细化分解,做好任务落实和考核评价等工作。

(责任单位:区财政局、区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局)(三)鼓励探索创新。

根据行业内资金整合与行业间资金统筹的工作思路,因地制宜开展多层次,多形式的涉农资金统筹整合,突破现有管理制度规定。

(责任单位:区财政局、区发展改革局、区民宗局、区农业农村局、区水务管理局、生态环境局分局)。

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