关于我区涉农资金整合存在的问题及几点建议
贫困县涉农资金统筹整合及使用中的问题及建议
贫困县涉农资金统筹整合及使用中的问题及建议贫困县作为扶贫工作的重点地区，各级政府利用涉农资金开展扶贫工作也是必不可少的一环。
然而在实践中，我们也会发现贫困县涉农资金的统筹整合及使用存在一些问题，影响了扶贫效果。
本文将分析这些问题，并提出建议。
一、问题1.资金来源单一。
贫困县的涉农资金主要来源于中央和地方政府的专项扶贫资金，在资金来源上缺乏多元化，导致资金总量不足，扶贫工作难以展开。
2.资金分配不合理。
由于资金总量不足，资金分配也不合理。
一些普通的农业项目却优先得到资助，而真正需要帮助的贫困户，尤其是特困户，却往往得不到实质性的帮助。
3.资金管理机制不健全。
在资金管理上，贫困县过于注重过程管控，却忽略了对项目效果的评估，导致资金不被合理用于扶贫工作。
此外，资金管理也存在着管理不到位、监督不到位、责任不到位等问题。
二、建议1.多渠道引进外部资金。
贫困县可以通过招商引资等方式，引进民营企业、社会资本等外部资金，增加涉农资金总量，提高资金的多元化。
此外，也可以通过互联网+等新型科技手段，创新资金筹措渠道。
2.科学制定资金分配标准。
贫困县应当从贫困大数据出发，科学制定资金分配标准，根据不同的贫困程度、贫困线等指标，进行合理分配。
对于特困户以及重残、病残等弱势群体，要进行专项扶持。
3.完善涉农资金管理机制。
贫困县需要建立科学的涉农资金管理机制，明确资金使用方向和目标，切实加强对项目的效果评估，防止资金被滥用或浪费。
同时，也要着力完善管理流程、落实监管责任、建立与扶贫工作相适应的内部审计机制等。
4.加强监管力度。
贫困县政府应当担负起监管责任，建立班子成员带头示范的监管模式，建立工作台账、定期公开资金使用情况，保证资金使用公开透明。
此外，也要加强对扶贫企业、金融机构、扶贫干部等的监管力度，防止出现扶贫资金被挪用的情况。
海纳百川，有容乃大。
对于贫困县来说，涉农资金的统筹整合及使用是步入脱贫攻坚后勤保障的一项重要工作。
涉农资金使用过程中存在的问题及对策
涉农资金使用过程中存在的问题及对策农村资金使用过程中存在的问题有：
1、资金来源不可控。
农村资金一般来自于政府的资金投入和耕地的
租金收入，但是由于政府的支出大多数都是不可控的，因此农村资金的数
量及来源往往不能很好的保证。
2、资金的流向不均衡。
不同的农村社区的经济状况不相同，这就导
致政府资金的流向不均衡，导致资金资源不能充分发挥最大效益。
3、缺乏有效的管理和监督。
由于管理机制缺乏，农村很多资金发放
不能科学有效的分配和使用，而且缺少监督，容易造成资金的浪费。
以上问题的解决对策：
1、加强农村资金的管理。
政府要加强农村资金的管理，必要时可以
派出农村资金管理员，定期对资金的发放情况进行检查和监督。
2、调整资金的流向。
要通过多种手段如政府补贴、社会捐赠等，调
整资金的流向，使资金走向贫困地区，让资金得以充分发挥作用。
3、加强资金管理制度建设。
政府要制定出明确的农村资金管理制度，规范资金的使用，杜绝资金的滥用和浪费。
4、加强农村财政的科学预算。
政府要加强农村财政的科学预算，建
立更加完善的财政报销系统，加强对资金的精确管理和控制。
涉农资金管理使用存在的问题及对策建议
涉农资金管理使用存在的问题及对策建议涉农资金管理使用存在的问题及对策建议涉农资金管理使用监督，是纠风工作的一个重点和难点课题，围绕这一课题，遵义市政府纠风办经过调研分析，疏理出存在问题，拟提出以下对策建议。
一、当前涉农资金管理使用存在的主要问题涉农资金指中央、省、市、县安排的用于支持农业农村经济社会事业发展的专项资金，分为工程项目类资金和补贴补助类资金。
当前存在的主要问题：（一）资金投放数量大、渠道多、情况复杂。
随着国家对三农工作的重视，惠农强农政策的不断出台，涉农资金的总量不断增大。
遵义市涉农资金总量2007年29亿元，2008年增至38亿元，2009年1-7月就高达44亿元。
资金的大量投放，对推动农村经济社会发展，改善农村农民生产生活条件，发挥了前所未有的作用，同时也存在一些不可忽视的问题：一是涉农资金涉及的层级多。
纵向层级，从中央到省、到市、到县、到乡镇、到村组、到农户，经过若干层级；横向层级，系统部门多，职责重叠，权力交叉，环节众多。
由于层级多、战线长、时间跨度大，导致薄弱环节多、管理效率低。
二是政府对涉农资金（项目）缺乏统一管理调度，分配使用上部门权力过于集中，资金（项目）安排随意性大，一定程度上导致基层攻关跑项目，滋生不正之风和腐败现象。
三是涉农资金表现形态多样式。
有货币式、物资式、以劳代资等方式。
从资金拨付看，有财政渠道，部门渠道，跨部门渠道，部门、财政、银行、信用社多单位交叉运行渠道；从项目审批看，有发改部门审批，也有部门审批及跨部门审批，资金安排和项目管理链条长、环节多，专业性强、监管复杂。
而监管力量上越往基层人越少，由于人少事多，监管跟不上，致使涉农资金的安全风险增大。
（二）资金管理责任不落实，监督不到位。
一是政府的责任。
由于政府领导的分工多为各管一块，互通信息情况沟通不够，政府及其领导也很难掌握本地涉农资金的总体状况和真实情况，政府在认真加强领导、组织协调、资金调度、整合资源，加强资金监管和确保资金安全有效的责任上履职不到位。
贫困县涉农资金统筹整合及使用中的问题及建议
贫困县涉农资金统筹整合及使用中的问题及建议随着中国社会主义现代化建设的不断推进，贫困县的农业生产和农民生活水平得到了显著改善。
在涉农资金的统筹整合及使用方面，仍然存在不少问题，这些问题严重影响了资金的有效利用和实施效果。
有必要对贫困县涉农资金的统筹整合及使用中的问题进行深入分析，并提出相应的建议，以求更好地推进脱贫攻坚工作。
一、问题分析1. 资金来源分散贫困县的涉农资金主要来自中央、省、市、县四级财政，同时还有来自各类社会扶贫资金和国际援助资金。
资金来源分散导致了资金管理的分散和不够集中，使得资金使用效率低下。
2. 资金使用重复由于缺乏统筹规划和信息共享机制，导致不同部门之间在资金使用上存在着重复、交叉等问题，浪费了大量资金。
一些贫困县在资金使用上存在缺乏规范和透明度，容易引发腐败问题，严重影响到农民的利益。
4. 资金使用缺乏科学性部分贫困县在资金使用上存在盲目性和随意性，缺乏科学的规划和管理，使得资金的使用效果不明显。
二、建议1. 加强资金整合对于贫困县的涉农资金应当树立统筹观念，进行整合，形成权威的整合决策机制，确立统一的涉农资金管理机构，做到真正的资金统筹整合。
2. 建立信息共享平台建立贫困县资金使用的信息共享平台，实现部门之间的信息共享和协同作战，从而避免资金使用的重复和交叉，提升资金使用效率。
3. 完善监管机制建立完善的涉农资金使用监管机制，保证资金使用的公开、透明，加大对资金使用的监督力度，防止腐败和浪费。
4. 加强规划与管理在涉农资金使用上，要建立科学的规划和管理体系，制定合理的资金使用计划，确保资金的科学、高效使用，提高资金使用效果。
5. 建立规范的资金使用制度贫困县涉农资金的统筹整合及使用中存在着众多问题，但只要采取有效措施进行治理，相信这些问题是可以得到解决的。
这也需要各级政府和有关部门的大力支持和监督，以确保贫困县涉农资金的有效使用，更好地促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。
涉农资金整合存在的问题及建议
涉农资金整合存在的问题及建议
涉农资金整合是指将不同类型的涉农资金(如农业基础设施建设资金、农业技术培训资金、农业生产保险资金等)整合在一起,集中使用,提高资金使用效率,促进农业发展。
目前,涉农资金整合存在的问题主要包括:
1. 资金分散:不同形式的涉农资金分散在不同部门、不同乡(镇)和不同村(居),缺乏整合协调机制,导致资金使用效率不高。
2. 管理方式不规范:不同类型的涉农资金管理方式不同,有些资金被用于基础设施建设,有些资金被用于农业生产保险,有些资金被用于其他支出,缺乏合理的使用规定和标准。
3. 整合难度大:涉农资金分散、用途多样、管理不规范,整合难度大,需要经过长期的实践和探索。
建议:
1. 建立整合协调机制:各级政府应该建立健全的涉农资金整合协调机制,明确各部门职责,协调不同形式的涉农资金使用方法,提高资金使用效率。
2. 制定整合方案:各级政府应该制定详细的涉农资金整合方案,明确整合资金的规模、用途、管理方式和分配方案,确保资金合理使用。
3. 完善管理制度:各级政府应该建立健全的涉农资金管理制度,规范资金用途,加强监管,提高资金使用效益。
4. 优化整合方式:针对不同形式的涉农资金,应该采取不同的整
合方式,如资金集中管理、整合后重新分配等。
5. 强化培训:加强对农民的涉农资金的培训,提高农民使用资金的能力,促进农业发展。
统筹整合使用财政涉农资金的现状及建议
统筹整合使用财政涉农资金的现状及建议统筹整合使用财政涉农资金的现状及建议一、统筹整合及资金使用情况**县认真贯彻落实中央、省、市关于整合涉农资金推进精准扶贫的有关文件精神和各项决策部署，把统筹整合使用财政涉农资金作为脱贫攻坚的重要保障，紧紧围绕当年减贫目标，立足自身实际，创新工作方法，强化资金整合，优化供给机制，全力做好统筹整合使用财政涉农资金用于精准扶贫工作。
（一）统筹整合情况严格执行上级的有关文件规定，不乱开口子，不草率行事，切实做到应整尽整，应合尽合。
对于上级财政下达到**县的各种专项资金指标，凡属财政专项扶贫资金或注明“精准扶贫”字样的所有涉农资金，不论资金性质怎样，资金规模大小如何，一律统筹整合用于精准扶贫工作。
**年**县共统筹整合财政涉农资金**万元，其中中央财政资金**万元、省级财政资金**万元、市级财政资金**万元、县级资金**万元；财政专项扶贫资金**万元，统筹整合其他涉农专项资金**万元。
（二）资金分配情况**县在统筹整合资金分配过程中，坚持规划引领、量力而行的原则，重点瞄准建档立卡贫困村、贫困人口，与年度贫困人口脱贫和贫困村退出任务紧密挂钩。
统筹整合资金的安排严格履行报批程序，先由县**拟定初步计划，商**会审同意后，报县扶贫工作领导小组审批，经县政府常务会议和县委常委会通过后实施。
**年统筹整合的**万元财政涉农资金全县共分**批次下达到县直行业主管部门与各乡镇人民政府，其中贫困村基础设施建设资金**万元（安全饮水**万元、农村道路建设**万元、农田水利**万元、新能源建设**万元、危房改造**万元、人居环境**万元、其它基础设施**万元），产业发展资金**万元，其他项目**万元。
（三）资金使用成效**年，**县共完成贫困村公路提质改造“窄改宽”**公里，村组道通畅工程**公里，通达工程**公里，饮水工程建设**处、“五小”水利项目**个、修复水毁工程**处。
通过扶贫项目的实施和统筹整合涉农资金的使用，完善了农田基础设施，改善了生产生活条件，新增了有效灌溉面积，降低了农业产业风险，增加了农民收入，确保了**县**年**名贫困人口稳定脱贫、**个贫困村平稳退出，完成了本年度的脱贫攻坚任务。
贫困县涉农资金统筹整合及使用中的问题及建议
贫困县涉农资金统筹整合及使用中的问题及建议近年来，我国大力推进农村扶贫工作，贫困县涉农资金统筹整合及使用面临一些问题。
本文将从以下几个方面进行分析，并提出相应的建议。
贫困县涉农资金整合的难度较大。
由于涉农资金来源众多，不同部门之间缺乏协调，整合资金的流程复杂，导致资金整合进展缓慢。
因此建议加强各部门之间的沟通，形成联动机制，制定一套统一的整合规范，明确资金整合的时间节点和主体责任，提高统筹整合的效率。
贫困县涉农资金使用中存在着一些问题。
一是资金使用的透明度不高，容易出现资金流失和浪费。
二是对于农村基础设施建设的投入不足，导致农村基础设施的改善缓慢。
三是对于农民的技术培训和职业培训的资金投入不足，限制了农民的增收能力。
因此建议加强对资金使用的监督和管理，加强对资金使用的公开透明度，建立健全资金使用评估机制。
增加对农村基础设施建设和农民培训的资金投入，提高农村基础设施和农民素质。
贫困县涉农资金统筹整合和使用中存在着资金重复使用的问题。
由于部分项目和资金管理不规范，导致一些资金重复使用。
因此建议建立起严格的项目和资金管理制度，加强资金监管，避免资金重复使用。
建议在项目验收环节加强审查，加大对项目资金的追踪管理力度，确保资金使用的合规性。
要加强对贫困县涉农资金统筹整合和使用效果的评估。
建议建立起一套完善的评估体系，对涉农资金的整合和使用效果进行评估。
通过评估的结果，及时调整资金的使用方向和方式，提高资金使用的效益。
将评估结果公开，接受社会各界和公众的监督，增加对资金使用的透明度和合规性。
贫困县涉农资金统筹整合及使用中的问题需要我们持续加以关注和解决。
通过加强部门间的合作，提高资金使用的透明度，加强资金管理和评估，我们可以更好地推进农村扶贫工作，实现农村的可持续发展。
当前支农资金整合存在的主要问题与建议(初)
当前支农资金整合存在的主要问题与建议陈友发近几年来，中央和各级政府对支农资金整合工作高度重视，各地积极开展整合的试点和探索，取得了许多规范支农资金运行机制，促进支农资金管理科学化、精细化的成功经验，但也存在一些普遍而突出的问题急待解决。
一、当前支农资金整合存在的主要问题（一）认识误区多，整合阻力大。
当前对支农资金整合主要存在以下几种认识误区：一是认为“无资可整”。
由于农村地域广阔，人口众多，事务繁杂，经济、政治、文化和社会管理等几乎所有的部门和行业都有涉及农村的事务；同时，对农村长期以来投入不足，农村基础设施薄弱，各地各方面都亟需投入，许多市县的同志认为新农村建设面对的主要问题，不是资金使用效益不高，而是投入不足问题。
同时，由于多数地区市县级基层财力普遍较为薄弱，有人认为市县对农村事务投入有限，无资金可整合。
二是认为“无法可整”。
由于涉农职能的分散，涉农投资管理涉及发改、水利、建设、农业、农业综合开发、扶贫等多个部门，在我国集权下的条块分割行政管理体制下，整合必然涉及不同部门的定位和利益，有人认为支农资金整合根本无法开展。
对整合的困难估算比较多，效益预计比较少，存在畏难情绪和消极应付思想。
三是认为“不整更好”。
由于个别地区在支农资金整合中，片面地认为整合就是“集中财力垒大户”，政府官员出于政绩方面的考虑，倾向于把资金投给发展基础较好的地区，建设所谓“示范点”、“样板工程”，而基础设施较差、对支农资金需求最为迫切的地区和项目反而很难获得相应的扶持，加剧农村的贫富差距和发展不平衡，许多基层干部，特别是受益较少于地区干部对整合有了负面看法，认为支农资金整合造成了新的分配不公，与公共财政和公共服务一体化的要求相冲突，不整合反更好。
（二）缺乏上下联动机制，市县不够重视虽然中央和省级要求不断深入推进整合，但由于中央和省级都没有成立专门领导机构，没有象清理小金库清理、强农惠农资金专项清理一样系统地宣传报道抓落实，许多市县领导因此认为此项工作不重要，照搬上级要求转发上级文件，没有成立相应的领导和组织协调机构，没有对整合的思路和方法进行深入研究，没有制定可执行的操作方案，应付了事。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于我区涉农资金整合存在的问题及几点建
议
我区涉农资金整合存在的问题及几点建议
近年来，随着我国农业现代化进程的不断推进，涉农资金的整合显
得尤为重要。
然而，在实际操作中，涉农资金整合仍面临一系列问题。
本文将从资金整合的现状出发，探讨问题原因，并提出几点建议，以
期解决涉农资金整合过程中的困扰。
一、问题现状
1. 资金重叠：在涉农资金拨付过程中，存在多个部门或机构分别投
入资金，但却没有有效的配合和协调，导致资金重叠，甚至造成浪费。
2. 资金利用效率低：涉农资金整合后，由于缺乏统一的管理和监督
机制，资金利用效率较低，无法达到最大的发展效益。
3. 资金分配不均：由于各地农业发展水平和需求不同，涉农资金的
分配存在一定程度的不均衡，容易导致资源浪费和农业发展不平衡。
二、问题原因
1. 分散管理：涉农资金多由不同的部门或机构管理，各自为政，缺
乏整合的意识和行动，导致资金流动过程中的问题。
2. 缺乏统一的管理机制：在资金整合过程中，缺乏一个统一的管理
机制，无法及时掌握资金使用情况，也无法对农业发展进行全面的规划。
3. 缺乏有效的监督机制：在涉农资金整合中，缺乏有效的监督机制，导致资金使用情况无法得到有效监管，也无法及时发现问题和进行调整。
三、改进措施
1. 建立统一的管理机构：成立一个由相关部门和机构组成的涉农资
金整合管理机构，负责资金的拨付、监督和管理，以确保资金的合理
利用和高效发展。
2. 健全监督机制：建立健全的资金监督机制，通过定期对资金使用
情况进行检查和审计，及时发现问题并采取相应的措施进行整改。
3. 加强信息共享：各相关部门和机构应加强信息共享，建立统一的
信息平台，及时了解到各农业项目的需求和资金投入情况，实现资源
的有效配置和利用。
4. 提高专业化水平：注重培养和选拔涉农资金管理人才，提高其专
业化水平，确保资金的科学分配和高效使用。
5. 加强政策引导：在整合涉农资金过程中，加强政策引导，从宏观
上统筹考虑各地农业发展需求，避免资金分配不均衡的问题。
6. 完善评估机制：建立涉农资金整合的评估机制，通过对资金整合
的效果评估，及时调整和优化整合策略，推动农业现代化进程。
总结：
涉农资金整合在促进农业现代化发展和农民增收方面具有重要作用。
然而，当前的整合工作仍面临一些问题，如资金重叠、利用效率低和
分配不均等。
解决这些问题需要建立统一的管理机构、健全监督机制、加强信息共享、提高专业化水平、加强政策引导和完善评估机制等方
面的努力。
只有通过这些措施的实施，才能够更好地解决涉农资金整
合中的问题，推动我国农业现代化进一步发展。