昆明市城乡公交一体化实施方案
城乡公交客运一体化发展实施方案
城乡公交客运一体化发展实施方案道路运输是综合运输体系的重要组成部分，是国民经济的基础性服务性产业，大力发展道路运输业，对于促进我县经济发展，活跃城乡商品流通，方便人民群众生产生活，扩大就业具有重要意义。
“十五”以来，我县道路运输业得到长足的发展。
随着我县经济社会的不断发展，道路基础设施、路面硬化等工程，使道路通行能力越来越高，农村客运站相继建成投入使用，人民群众出行需求与运力，服务能力现状矛盾日益突出，发展我县城乡公交客运一体化势在必行。
一、指导思想以市委九届四次全会精神为指导，坚持贯彻落实科学发展观，结合昆明市城乡公交一体化发展部署，为实现我县城乡公交一体化目标，改革现行城乡客运管理模式，打破城市公交与农村客运二元分割的局面，逐步形成县、乡(镇)、行政村、自然村之间完善的城乡公交客运网络。
结合城乡道路通行条件，采取切实可行的措施，确保城乡公交安全运营，建立城乡资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷、畅通有序的公交客运网络运行模式，为推进城乡一体化进程、全面建设小康社会，促进我县经济社会大发展提供交通保障。
二、基本原则(一)、坚持以人为本，以更好地满足社会公众对运输服务品质的更高要求作为出发点，为社会提供更加安全、便捷、经济、高效的运输服务。
(二)坚持市场导向、宏观调控。
县人民政府把城乡公交一体化发展纳入地方交通建设发展规划。
适度进行宏观调控，加强市场监管和诚信体系建设。
积极引导社会资本投入道路运输业，鼓励运输企业实行规模化、集约化、公司化经营。
依托我县骨干客运企业，对现有城乡旅客运输经营者，根据其经营主体和经营年限，按优化线路和自愿的原则，进行产权改造和资源整合。
按现代企业制度的要求，成立公交客运的“航母”企业，统一经营我县的城乡公交客运，稳步推进城乡公交一体化工作。
(三)统一管理、有序竞争。
交通主管部门和道路运输管理机构要切实履行“三关一监督”的职责，加大对公交客运营运秩序的监督和管理，建立公交经营优胜劣汰的市场竞争机制，促进公交客运市场健康、规范、有序发展。
昆明市城乡公交一体化实施方案
昆明市城乡公交一体化实施方案（昆明市市政公用局昆明市交通局二○○八年三月）统筹城乡公交发展，实现昆明市城乡公交一体化，是促进昆明市经济社会全面、协调和可持续发展，全面实现小康社会的必然要求；是改善城乡居民出行环境，打破城乡二元结构，建设现代新农村的重要举措；也是坚持以人为本，全面落实科学发展观，构建和谐昆明的大势所趋。
根据市委、市政府的总体要求和统一安排部署，借鉴省外城市推进城乡公交一体化的宝贵经验和先进做法，结合本市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和昆明市委九届四次全会精神，统筹城乡协调发展。
坚持现代新昆明发展战略，结合实现小康社会要求，全面推进社会主义新农村建设。
坚持以人为本，以实现全市城乡公交一体化为目标，以城乡居民出行安全、便捷、优惠为出发点，通过整合优化城乡客运资源，理顺管理体制，打破城市公交与农村客运二元分割的局面，构筑起与我市城乡经济发展水平、人口规模相适应的市场规范、管理高效、运行安全、服务优质、出行便捷、网络一体的城乡公共交通服务体系，满足城乡居民的出行需求，促进我市城乡经济社会又好又快和谐发展。
二、工作目标用两年时间基本实现全市区域内行政村公交覆盖的目标。
2008年实现昆明主城四区（五华、盘龙、官渡、西山）行政区及昆明主城至八县一市一区沿线的公交覆盖，呈贡、晋宁、安宁二县一市政府所在地及至所辖乡（镇）政府所在地的公交覆盖。
2009年实现嵩明、富民、宜良、寻甸、石林、禄劝、东川六县一区政府所在地及至所辖乡（镇）政府所在地的公交覆盖，全市各县（市）、区所辖乡镇及行政村的公交覆盖。
三、基本原则--统一规划、统筹管理。
制定完善城乡公共交通发展各项规划和计划，统筹城乡公交发展；理顺城乡公交行业管理体制，进行分区管理，避免多头管理和职能交叉，提高行政效率。
--政府引导、统一政策。
在城乡公交一体化推进和发展中，充分发挥政府的引导作用，充分调动各方面的积极性，全市城乡公交实行统一的经济扶持政策。
昆明市人民政府关于加快城乡基础设施一体化建设的实施意见
昆明市人民政府关于加快城乡基础设施一体化建设的实施意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2010.03.18•【字号】•【施行日期】2010.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文昆明市人民政府关于加快城乡基础设施一体化建设的实施意见为加快推进第一板块（五华区、盘龙区、官渡区、西山区及呈贡县、安宁市）和第二板块（晋宁县、宜良县、石林县）（以下简称四区四县一市）城乡基础设施建设一体化进程，在全市率先形成一体化格局，促进经济社会跨越式发展，经市政府研究同意，特制定本实施意见。
一、加快推进城乡基础设施一体化的重要性和紧迫性（一）推进城乡基础设施一体化的重要意义。
基础设施一体化是城乡一体化的重要标志，是统筹城乡发展的重要条件，是拓展城市发展空间，扩大城区辐射范围和提升城市品位的重要前提，对优化城市资源配置起着重要作用。
随着昆明工业化进程的加快和中心城区的迅速拓展，农村发生了深刻的变化，“四区四县一市”特别是一板块县（市）区农村的城市化进程进一步提速，在城乡融合的大趋势下，一大批农村逐步发展为城市区，城乡一体化发展的要求日益迫切。
“四区四县一市”具有较强综合实力和良好的发展基础，在该区域内率先实现城乡基础设施一体化已经具备条件，是全市推进城乡一体化的切入点，对第三板块县区工作推进具有较强的示范带动作用。
（二）推进城乡基础设施一体化的良好条件。
“四区四县一市”在城乡交通、饮水安全、电力、通讯、广播电视等方面已经形成较为完善的基础设施体系，发展水平明显高于第三板块县区。
城乡路网体系已基本构建，乡乡通油路达到100%，行政村公路通达率达到87%，行政村公路硬化率超过75%；城乡公交“镇镇通”覆盖率达100%，“村村通”覆盖率超过80%；集镇、中心村供水设施基本实现了标准化；部分集镇和村庄污水收集处理设施已经建立；城市垃圾收集处理系统已覆盖第一板块多数集镇和行政村，第二板块正在逐步完善；供电、广播电视、通讯网络已全面覆盖第一板块农村地区、第二板块大多数农村。
公交城乡一体化实施方案
公交城乡一体化实施方案随着城乡发展的不断推进，公交城乡一体化成为了促进城乡交通一体化的重要举措。
为了更好地满足广大城乡居民的出行需求，提高公共交通的便捷性和服务水平，我们制定了以下公交城乡一体化实施方案。
一、背景和目标城乡公交一体化是指在城市与农村之间打通公交线路，实现城乡交通资源的共享和优化配置，提高农村地区的出行条件，提供更高质量的公交服务。
本方案的目标是通过公交城乡一体化，推动城乡交通一体化，实现城市与农村居民的互联互通，提高城乡公交的覆盖范围和运行效率。
二、方案内容1. 公交线路规划优化在制定公交线路规划时，将城市与周边农村地区的出行需求考虑在内，合理规划城乡公交线路，并建立快速通达的换乘站点。
同时，加强与其他交通方式（如铁路、地铁）的衔接，提供更便捷的出行选择。
2. 提高农村公交服务水平加大对农村公交路线的投入，增加农村公交车辆和站点，缩短农村居民的出行距离。
提高线路覆盖率，加密农村公交车辆班次，缩短等待时间，提高服务质量。
同时，优化农村公交站点布局，方便农村居民出行。
3. 优化票价政策合理制定城乡公交票价政策，确保公交价格合理，满足城乡居民的承受能力。
考虑到农村居民的出行特点和经济状况，可以适当降低农村公交票价，提供更加实惠的出行选择。
4. 加强信息化建设建立城乡公交一体化的信息化平台，提供实时查询、定位和导航服务，方便居民查询公交线路、站点和车辆信息。
通过信息化手段，优化公交出行体验，提高出行效率。
5. 加强政府支持与合作加大财政投入，支持城乡公交一体化建设。
同时，加强与地方政府、相关部门以及企业的合作，共同推动公交城乡一体化的落实。
建立定期的评估和调整机制，确保方案的实施效果和可持续发展。
三、实施步骤1. 研究制定城乡公交一体化实施方案，明确目标和任务。
2. 调研和分析城乡居民出行需求，确定公交线路规划。
3. 加大对农村公交的投入，提高服务水平。
4. 优化票价政策，确保票价合理。
城乡公交一体化实施方案
昆明市城乡公交一体化实施方案昆明市城乡公交一体化实施方案一、背景与目标⑴背景随着城市化进程的加快，昆明市人口持续增长，城市与农村之间的交通需求不断增加。
然而，目前昆明市城乡公交运营存在着繁琐的线路划分、票款分别、车辆管理等问题，无法满足城乡居民出行的需求。
⑵目标本实施方案的目标是推进昆明市城乡公交一体化，实现城乡公交线路的整合，票款的统一，车辆管理的统一，提高城乡居民的出行便利性和公交运营效率。
二、城乡公交一体化规划⑴线路规划根据城市与农村的居民出行需求，制定城乡公交线路规划，确保城市主干道与农村道路之间的互联互通。
⑵票款统一统一划定城乡公交票款范围，实现城市与农村公交车辆的售票方式和票价的统一，方便乘客购票乘车。
⑶车辆管理统一统一城市与农村公交车辆的管理制度，包括车辆的运营、维修和保养等方面，提高车辆使用效率和运营安全。
三、实施步骤⑴调研分析对昆明市城乡公交现状进行调研分析，包括线路、票款、车辆管理等方面的问题和需求。
⑵制定方案根据调研分析结果，制定昆明市城乡公交一体化实施方案，包括线路规划、票款统一、车辆管理统一等内容。
⑶推进落实根据制定的实施方案，推进昆明市城乡公交一体化的具体实施，包括线路调整、票款整合、车辆管理统一等工作。
⑷宣传推广通过宣传推广，向城市与农村居民介绍昆明市城乡公交一体化的实施方案和优势，增加市民的使用意识和乘坐率。
四、实施效果评估⑴数据采集根据实施方案的推进情况，及时采集城乡公交一体化的运营数据，包括乘车人数、票款收入等指标。
⑵评估指标根据数据分析，评估昆明市城乡公交一体化的实施效果，包括乘车便利性、运营效率等方面的指标。
⑶改进完善根据评估结果，对昆明市城乡公交一体化的实施方案进行改进完善，提高城乡公交的服务质量和便利度。
附件：本实施方案涉及的附件包括：线路图、票款范围表、车辆管理制度等。
法律名词及注释：⒈城乡公交一体化：指将城市与农村之间的公交运营进行整合，实现统一的线路规划、票款和车辆管理。
昆明城乡公交一体化实施方案[1]本月修正2023简版
![昆明城乡公交一体化实施方案[1]本月修正2023简版](https://img.taocdn.com/s3/m/b4c302f91b37f111f18583d049649b6648d709be.png)
昆明城乡公交一体化实施方案昆明城乡公交一体化实施方案引言随着城市化进程的快速发展，城市规模的不断扩大，城乡之间的交通需求也越来越迫切。
为了提高交通运输效率，解决城乡居民出行难题，昆明市决定实施城乡公交一体化方案。
本文将详细介绍昆明城乡公交一体化方案的目标、实施步骤和预期效果。
一、方案目标城乡公交一体化方案的主要目标是优化城乡交通布局，提高公共交通服务水平，满足居民日常出行需求。
具体目标如下：1. 实现城乡公交线路的衔接和互联互通，缩小城乡交通差距；2. 提高公交线路的覆盖率和服务频次，使更多的城乡居民能够乘坐公交出行；3. 减少城乡公交出行时间和费用，提高出行效率和便利性；4. 提高城乡公交的运营管理效能，优化资源配置，降低运营成本。
二、实施步骤1. 调研和规划阶段在实施城乡公交一体化方案之前，需要进行充分的调研和规划工作。
该阶段的主要任务包括：- 调查城乡居民的出行需求和交通状况，了解城乡公交的现状和问题；- 分析城乡交通需求的差异性，确定一体化方案的重点和优先级；- 制定城乡公交线路规划，确定起止点、途径站点和里程等信息。
2. 设备和设施改造阶段为了实现城乡公交的一体化，需要对现有的设备和设施进行改造和升级。
该阶段的主要任务包括：- 新建或改造公交站点，包括城市站点和农村集镇站点，提供更好的乘车环境和信息服务设施；- 对公交车辆进行更新和改造，增加座位数量和舒适度，提高运行效率和环保性能；- 优化公交线路，并进行标志和标线的调整，以方便乘客的辨识和使用。
3. 线路衔接和运营管理阶段在设备和设施改造完成后，需要对城乡公交线路进行衔接和运营管理。
该阶段的主要任务包括：- 执行优化方案，确保城市和农村公交线路的衔接和互联互通；- 设立统一的调度中心，实现城乡公交的整体调度和管理；- 提升公交服务水平，通过加大投入、提高服务质量等方式，吸引更多居民乘坐公交出行；- 开展宣传推广活动，提高城乡居民对一体化方案的认知度和满意度。
昆明市人民政府办公厅关于印发深入推广丘北经验推进城乡公交一体
昆明市人民政府办公厅关于印发深入推广丘北经验推进城乡公交一体化实施意见的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】昆政办[2011]5号【发布部门】昆明市政府【发布日期】2011.01.13【实施日期】2011.01.13【时效性】现行有效【效力级别】XP10昆明市人民政府办公厅关于印发深入推广丘北经验推进城乡公交一体化实施意见的通知（昆政办〔2011〕5号）各县（市）、区人民政府，市政府有关委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：经市政府同意，现将《关于深入推广丘北经验推进城乡公交一体化的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇一一年一月十三日关于深入推广丘北经验推进城乡公交一体化的实施意见为深入贯彻全省丘北经验推广工作暨县乡平安出行创建活动会议精神，全面落实《云南省人民政府办公厅关于深入推广丘北经验切实加强农村道路交通安全工作的意见》（云政办发〔2008〕131号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快发展城乡公共交通的决定》（昆通〔2008〕64号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于统筹城乡发展加快城乡一体化的实施意见》（昆发〔2010〕1号），进一步建立完善城乡公交客运网络，加快城乡公交客运发展，更好地满足城乡群众安全、经济、便捷出行的需求，逐步形成城乡公交一体化发展新格局，实现城乡公交服务均等化，特制定本实施意见。
一、深入推广丘北经验，明确推进城乡公交一体化的总体要求、发展目标和主要任务（一）总体要求。
深入贯彻落实科学发展观，以疏堵结合，规范城乡客运市场秩序，大力发展城乡客运，推进城乡公交一体化，确保道路运输安全为核心；以突出城乡客运的公益性，履行政府责任，优先满足群众基本出行需求，兼顾个性化出行需求为实施原则；以发展农村经济，实施“路、站、运”一体化工程，为广大农村群众提供安全、经济、便捷的出行条件，实现城乡公共服务均等化为着力点；以我市正在实施的地铁交通建设为契机，树立建设一体化公共交通系统，完善城乡综合客运交通体系，促进我市逐步建成功能完备、公平高效、安全经济、环境友善的多模式一体化现代综合交通体系，满足不断增长变化的交通需求，支撑和引导全市经济社会的全面协调可持续发展的理念；在全市深入推广丘北工作经验，形成具有昆明特色的“推丘”工作模式，更好地统筹城乡客运发展，促进现代新昆明建设，实现昆明科学发展新跨越。
昆明市人民政府关于推进城乡产业一体化发展的实施意见-
昆明市人民政府关于推进城乡产业一体化发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 昆明市人民政府关于推进城乡产业一体化发展的实施意见为加快推进我市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡县、晋宁县、宜良县、石林县、安宁市（以下简称“四区四县一市”）和三个国家级开发（度假）区管委会城乡产业一体化发展，经市政府研究同意，制定如下实施意见。
一、总体思路和基本原则（一）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“三化”化“三农”的方针，以工业化带动城市化，以产业布局及产业结构一体化为重点，延伸产业链，壮大产业集群，转变经济增长方式，促进城乡经济优势互补、良性互动，推进产业一体化发展，到2012年“四区四县一市”的生产总值超过2400亿元，年均增长13%左右，为实现率先跨越打下扎实基础。
（二）基本原则。
一是规划先行原则。
在“三规合一”的基础上，做好产业规划与各级各类相关规划的衔接。
城乡联动发展原则。
发挥城镇及园区的载体作用，以城带乡，以点带面，形成城乡协同发展的局面；二是一体化发展原则。
围绕主导产业，引导关联配套产业发展，培育形成产业链和产业集群，提升产业核心竞争力；三是差异化发展原则。
依托资源禀赋和区位条件，因地制宜，发挥比较优势，大力发展特色经济；四是可持续发展原则。
坚持经济发展同资源利用和环境保护相一致，着力增强产业发展后劲。
二、以工业为先导，推进产业布局一体化（三）推进产业连片发展。
以工业突破和园区建设为先导，按照“一产划圈层、二产进园区、三产分功能”的原则，产业向优势区域布局，构筑以“圈层”为梯度，以“园区”为载体，以“轴带”为脉络的产业布局一体化体系，构筑城乡结合、产业联系紧密、空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、基础设施共享的产业连片发展新格局。
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昆明市城乡公交一体化实施方案
昆明市城乡公交一体化实施方案
一、背景和目标
随着经济社会的发展和城市化进程的推进，昆明市城乡交通日益繁忙，交通拥堵问题日益突出。
为了提高交通效率和满足市民出行需求，昆明市决定推进城乡公交一体化，优化公交线路规划，提高公交服务水平，提供更便捷、快速和可靠的公共交通服务。
本实施方案旨在制定明确的指导原则和具体措施，推动昆明市城乡公交一体化的全面实施。
二、相关政策和规划文件
1·《昆明市城市交通发展规划（2020-2035）》：规划了昆明市城市交通发展的总体目标和各项重点任务，明确提出要推进城乡公交一体化，提高公交服务水平。
2·《昆明市城乡公交一体化试点工作方案》：制定了昆明市城乡公交一体化试点工作的具体步骤和时间表，为全市城乡公交一体化的推进提供了经验和借鉴。
三、现状分析
1·城市交通状况：昆明市城市交通日益繁忙，交通拥堵现象普遍存在。
道路客运量增加，市民的公共交通需求日益增长。
2·农村交通状况：昆明市农村交通相对落后，交通设施不完善，居民出行困难，农村公交服务水平相对较低。
3·城乡公交分割问题：目前，昆明市城乡公交服务相对独立，
缺乏有效的连接和衔接，城乡之间互通性较差。
四、实施原则
1·统一规划：以昆明市城市交通发展规划为指导，统一规划城
乡公交线路布局和停靠点选址，优化线网布局，减少重复线路，提
高效率。
2·公平公正：为城乡居民提供一样的公交服务，保障农村居民
的出行需求，解决农村交通不便问题，实现城乡公交服务均等化。
3·高效运营：加强公交线路之间的衔接和换乘，提高公交运营
效率，减少等待时间和出行时间，方便市民出行。
4·智能化建设：引入先进的智能调度和运营管理系统，实现公
交线路的智能调配和优化，提高运营效率和服务质量。
五、实施措施
1·优化线网布局：根据城市发展规划，重新规划城乡公交线路，做好线路的衔接和换乘设计，提高公交线网的覆盖率和连通性。
2·提高公交服务水平：增加车辆投放量，优化发车频率，提高
售票服务水平，改善公交站点设施和服务质量，提高市民的出行体验。
3·推广电子支付：推广使用电子支付方式，方便乘客支付车费，提高公交支付的便利性和安全性。
4·加强管理和监督：建立健全城乡公交一体化管理体系，加强
对公交运营企业的监督和管理，提高服务质量和运营效率。
六、工作进度和时间表
1·制定城乡公交线路规划和设计方案·2022年1月-2022年3
月
2·公交车辆投放和设施改造·2022年4月-2022年7月
3·组织公交线路试运营·2022年8月-2022年10月
4·全面启动城乡公交一体化·2022年11月-2023年1月
七、预期效果
1·提高公交服务水平，减少交通拥堵现象，提高市民出行效率
和便利性。
2·解决农村居民的交通困难，改善农村交通设施，提高农村公
交服务质量。
3·促进城乡一体化发展，缩小城乡差距，提高农村综合发展水平。
八、附录
1·本实施方案相关附件见附件1-附件5·
2·法律名词及注释：
1）城市交通发展规划：指昆明市制定的城市交通发展的总体规划，用于指导城市交通建设和管理。
2）城乡公交一体化：指将城市公交和农村公交服务整合在一起，实现城乡公交服务的互联互通，提供全面的公共交通服务。
3）智能调度和运营管理系统：利用先进的信息技术和通信技术，对公交线路进行智能调度和管理。