广佛同城化区域交通一体化规划实践
城市一体化的成功例子
城市一体化的成功例子1. 广佛同城呀，那可真是城市一体化的绝佳范例！广州和佛山这两个城市紧密相连，就像两兄弟手牵手一起往前走。
你看，交通多方便，地铁直接通到彼此的核心区域。
广州的小伙伴可以轻松跑到佛山享受悠闲生活，佛山的朋友也能便捷地到广州购物娱乐。
这不是城市一体化的成功是什么？2. 还有长株潭一体化呢！长沙、株洲、湘潭，它们就如同一个和谐的大家庭。
三个城市相互协作，资源共享，这带来了多大的发展呀！想想看，株洲的产业优势加上长沙的文化魅力和湘潭的宁静氛围，不是相得益彰吗？3. 郑汴一体化也超棒的啊！郑州和开封，就像两颗闪亮的星星靠在一起，更加耀眼。
节假日开封那热闹的景象，有不少是从郑州过去的人呢。
这种融合难道不让人惊喜吗？4. 京津冀协同发展可是大名鼎鼎的呀！北京、天津、河北，那简直是强强联手。
北京的科技创新，天津的港口优势，河北的广阔腹地，这不正像一个强大的团队共同奋进吗？它们的一体化带来了太多的机遇和发展！5. 宁镇扬一体化也很出色呀！南京、镇江、扬州，感觉它们像是在共跳一曲美妙的华尔兹。
区域的合作让它们共同绽放光彩，难道不是吗？6. 西咸一体化也是很了不起的哟！西安和咸阳，那可是历史与现代的完美结合。
就像一对默契的伙伴，共同书写着新的辉煌，这成果多让人赞叹！7. 杭甬一体化也不得不提呀！杭州和宁波，一个充满活力，一个富有底蕴，它们的一体化进程就像一部精彩的电影。
大家一起见证它们的成长，难道不觉得很有意思吗？8. 苏锡常一体化也超厉害的呢！苏州、无锡、常州，这三个城市像是在赛场上的最佳搭档，相互配合，创造了一个又一个惊人的成绩，这不是成功是什么呀？9. 深莞惠一体化也是相当成功的范例呢！深圳、东莞、惠州，它们紧密合作，如同三头并驾齐驱的骏马。
生活在这些城市的人们切实感受到了一体化带来的便利和进步，这多值得骄傲和自豪啊！我觉得城市一体化真的给各个城市和生活在其中的人们带来了巨大的好处，促进了经济发展、文化交流和社会进步，是未来城市发展的大趋势呀！。
佛山市综合交通规划修编
佛山市综合交通规划修编第一部分前景与目标1、项目概况 (1)2、上轮规划评估及实施情况 (2)3、目标与策略 (3)第二部分广佛一体打造湾区西部枢纽城市4、航空：与广州共建航空设施，形成辐射全球的国际航空枢纽 (8)5、铁路：依托广佛铁路枢纽，形成服务于全国的铁路枢纽城市 (8)6、城际：形成服务于区域一体及广佛同城的城际轨道交通枢纽 (10)7、高速公路：完善区域高速公路网，强化广佛一体融入湾区发展 (10)8、港口及货运：完善综合货运体系，强化与粤西及西江流域产业协作 (12)第三部分交通与土地利用协同塑城9、轨道：优化网络布局，支撑“强中心、多组团”城市空间格局 (13)10、中运量：引入“1+2+5”的中心区，增强公交覆盖、提升品质 (15)11、TOD：围绕轨道站点推进用地建设，引导交通出行方式改变 (15)12、路网：优化网络、提升功能，适应区域融合及城市调整 (16)第四部分运营导向的公交行人优先13、体制：打破行业和行政壁垒的大TC，促进公交整合 (20)14、场站：采用“配建+挖潜”手段，加密核心片区场站设施 (21)15、廊道：加强公交路权优先保障，实现公交提速目标 (22)16、慢行：强化区域、廊道慢行设施建设，鼓励绿色出行 (23)第五部分侧重调节使用的交通管理17、需求管理：利用多元化、市场化手段，调节小汽车使用 (25)18、停车配建：基于轨道公交发达程度，差异供应配建泊位 (26)19、智慧交通：紧抓“互联网+”机遇，变革运输服务模式 (27)20、交通管理：通过公共政策调节空间关系，引导资源使用 (27)第六部分近期行动与保障21、近期行动 (29)22、保障措施 (30)第一部分前景与目标1、项目概况1.1规划背景珠三角向南沙、前海和横琴等湾区集聚发展，佛山成为珠三角湾区向粤西沿海辐射的门户枢纽；新城市总规明确“强中心、多组团”战略，中心城区“一老三新”快速崛起，顺德新城、西站枢纽新城、三水新城和西江新城等副中心及组团新城建设快速推进，外围城镇发展明确特色和重点镇街，打造示范街镇带动周边发展。
2010广佛“双子星”发展战略——广佛同城化要重视市场的资源配置作用
华 南 地 区 的领 头 羊 。我 原 来 在 长 三 角 工 看着 ， 方 都 是 有 点感 觉 ， 过一 年 的互 对 经 作 ，深刻 体会 到上 海在经 济发 展上 的领 头 动 ， 优点看 到 了， 缺点也 看到 了。现在 问题 羊地 位不 可撼 动 ，这是 已成定 局 的 。但 这 来 了，到底 双 方还 有没 有 心思 继续 谈 下去
科 院研究 员彭澎 ；佛 山城 市规划设 计研 究勘察设 计院设计 所所 长李汉 飞。
２ １ 佛 “ 子 星 ” 发 展 战 略 ０ ０广 双
【 家发 言】 专
广 佛 同城 化 要 重视 市 场 的资 源 配 置作 用
家 中心城 市 ”的概念 。据 我 了解 ，北 京方
一
、
从 理 论 研 究 上 看 广 佛 合 作
三 、广 佛 合 作 应该 由市 场推 动
广 佛 同 城 之 后 ， 产 业 到 底 如 何 协
西对方都 没有 ，估 计广佛 合作还 只能停 留
在画册里 面 、规划 里面 。环境保 护 、交通
一
体 ，规划 对接 、产业协作 ，这 四个 方 面 作 。从整 体上 讲 ，广 州的服务 业是 绝对高
融 合程度 ，决定 了广佛 同城 的融合 质量 。
２ １ 年６ ０ ０ 月初 ， “ 芳村 一 城 ”片 区的规 划控 制方案 出台 ，片 区定 位 为 “ 桂 珠 三 角城市 一体 化的 先行 区 ，广佛 同城 整 合对 接 的示范 区” 。芳村 一 城两 地将 以 桂 什么 姿态呈现 在广佛 核心 区域之 中？该如 何避 开区域 内竞争 ，增 强合作？ 为此 ，
不 个现 象实 际上对 于 一个地 区的经济 发展 是 呢？还是 因为媒 婆太厉 害了 ， 谈不 行？ 广 佛 合 作 到 底 想 干 什 么 ？ 市 领 导 作 不无好 处 的 。在 来 了广州 以后 ，听到很 多
“广佛同城化”建设及其对中国地方政府间合作的启示
Ｏ ｉ ｅｎ Ｓｎ ｎａ ｍｔ ｃｃ ｄ嗍 ｅ ｅＡＭ ｅ
２ １年 第１ ０２ 期
／“ 佛 同城 化 ”建 设 及 其 对 中 国地 方 政 府 间 合 作 的 启 示／ 广
第三 ，两市 间基础设 置 日臻完善 ，交 通信息 网络
合 作多具有 任务性 和临 时性 特点 。后两种合 作模式 则
议 ，简称 “ ＋ ”框架 协议 。这标 志着广佛 同城化 建 模式来看 ，地方政府 间合 作可 以分 为共享型合作 和互 １４
设 的正式启动 ，也表明两市政府 间合作进入新 阶段。
补型合作 。资源共享 型合作是指共 同利用 、共 同开发
与 国 内其 它 区域 政 府 间合 作相 比 ，广 佛 政府 同 的区域合作 ；优势互 补性合作是指 从各 自优 势出发 ，
２ 】 。一般 而言优 势互补 型合 城 化 合作 在 诸 多方 面表 现 出 自身 特色 。首先 ，从 合 实现 优势互 补 的区域合作 【
作 动因来看 ，现有地方政府 间合作主要包括 ：为 回应 作往往 比资源共享 型合作更容 易达成 。苏渝 政府 间合 突出问题而采 取的 “ 被动性合 作”和适应 区域发展机 作 、上 海都市 圈中政 府间合作 等都可划分 为优势互补 遇的 “ 开发性 合作” 。 目前 国 内地方政府 间合作 中 ， 型合作 。广佛 同城化 合作则更倾 向于资源共 享型合作
基金项 目：山东省软科学项 目 （ ０１ ＧＢ ０７ ２ １ＲＫ ２３ ）；中央高校基本科研 业务费资助项 目 （ １ Ｘ ４３Ｂ）。 １Ｃ ００８ 作者简介 ：李辉 （ ９８ ），女 ，汉族 ，辽宁沈阳人 ，管理学博士。 中国石油大学 （ 东）经济管理学院公共管理 １７ 一 华 系，讲师；研究方向为政府合作、政府改革与绩效。
广佛地铁规划
广佛地铁规划广佛地铁规划是指广州和佛山之间建设一条地铁线路，目的是加强两个城市的交通连接，促进两地经济和社会的发展。
以下是广佛地铁规划的详细信息：地铁线路：广佛地铁规划中的地铁线路总长度约为30公里，其中广州段约20公里，佛山段约10公里。
地铁线路设有13个车站，包括广州北站、临空港、南沙湾、佛山市中心等。
沿线站点：1.广州北站：地铁线路的起点站，位于广州市北部，与广州地铁1号线、2号线和9号线交汇。
该站是广佛地铁与广州地铁的换乘站点之一。
2.临空港：位于广州市南沙区，是广佛地铁的一个重要站点，连接广州市南沙区的商业和产业区。
3.南沙湾：位于南沙区的一个旅游景点，是广佛地铁的一个重要中途站点。
4.佛山市中心：位于佛山市的中心地带，是广佛地铁的终点站，与佛山地铁1号线和2号线相连。
换乘站点：1.广州北站：与广州地铁1号线、2号线和9号线相连，方便乘客进出广州市区。
2.佛山市中心：与佛山地铁1号线和2号线相连，方便乘客进出佛山市区。
运营时间和频率：广佛地铁的运营时间为每天早上6点至晚上11点，车辆的发车频率为6分钟左右，高峰时段会适当增加车次，以满足乘客的需求。
乘车票价和支付方式：广佛地铁的票价根据里程计算，具体标准待确定。
乘客可以通过手机支付、刷卡或者购买纸质车票的方式购买地铁票。
服务设施：广佛地铁的车厢内设有舒适的座椅和扶手，以及空调和媒体广告。
站点和车厢内均设有广播系统，提供实时乘车信息。
地铁乘客还可以通过免费Wi-Fi上网。
未来发展：广佛地铁是广州和佛山两大城市之间交通物流的重要枢纽，为两个城市的经济和社会发展提供了重要的支持。
在未来，随着两地经济的不断发展，广佛地铁的线路和车站数量也将会进一步扩展，以满足日益增长的乘客需求。
总结：广佛地铁规划的实施将大大方便广州和佛山两地乘客的出行，缓解交通压力，促进两地的经济和社会发展。
希望广佛地铁能够早日建成，并为广佛两地居民带来更加便捷的出行体验。
国家发展改革委关于广东省佛山市城市轨道交通第二期建设规划（2021-2026年）的批复
国家发展改革委关于广东省佛山市城市轨道交通第二期建设规划（2021-2026年）的批复文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.01.07•【文号】发改基础〔2021〕31号•【施行日期】2021.01.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委关于广东省佛山市城市轨道交通第二期建设规划（2021-2026年）的批复发改基础〔2021〕31号广东省发展改革委：你委《关于上报佛山市城市轨道交通第二期建设规划（2020-2025）的请示》（粤发改基础发〔2020〕173号）收悉。
经研究并商住房城乡建设部，现批复如下：一、为服务粤港澳大湾区建设，完善城市交通网络，提升公共交通供给质量，促进广佛同城化发展，原则同意佛山市城市轨道交通第二期建设规划，建设4号线一期、11号线、2号线二期等3个项目，规划期为2021-2026年。
二、在规划实施过程中，要按照安全、便捷、高效、绿色、经济的原则，统筹城市功能布局、城市开发进程、建设条件及财力情况，量力而行、有序推进项目建设。
三、深入做好项目建设方案论证。
优化项目建设方案和建设时序，合理控制工程造价，提升运营管理能力和网络服务水平，研究解决广佛中心城区间、城市重要组团间的快速通达需求。
高度重视文物保护工作，线路走向和站点设置应避开文物本体，在文物保护单位保护范围及建设控制地带建设的项目，应采取有效措施加强文物保护。
按照有关要求做好传统风貌建筑工作，避免产生安全影响，涉及地面新建设施及景观改造的应与周边城市景观风貌相协调。
进一步研究有关项目穿越高速铁路的建设方案，加强铁路路基、桥梁防护，尽可能减小对铁路运输的影响。
四、统筹衔接城市轨道交通与高速铁路、城际铁路等的规划建设，加强城市轨道交通与佛山西站等主要交通枢纽的衔接，做好换乘设计。
深入研究站点枢纽综合开发，做好与周边客流密度较大的商城、社区、学校等的衔接，科学合理布设出入口，提升旅客出行安全性、便捷性，提高土地综合开发效益。
E势力领跑“广佛同城化”
信息产业总产值达￣２ ９ ０ ０ ｛ 乙 元，占到全市工业生产总值的四 建 设互联的基础 ，是 发展的开端 。然而相比之下 ，广 帅｝ 的 分之一。 无线城市建设起步较 早 ，佛 山相对滞 后 ，那么这两个城 市 “ 广州 电子信 息产业发展空 间很大 ，振兴广 州电子信
如何通过信息化共建 ，来促进广佛区域一体化呢 ？ 对 此 ，相关负责 人表示 ，根据 《 广佛区域无线 电管 理
电频率的人 为干 扰因素将大为减 少，查 找无线 电干 扰源 的 地 区接壤位置审批 台站时 ，做好 电磁 兼容分析工作 ）、联 合执 法 、应急通 信安 全保障联动 、推 动无线 电技术 开发和
然而 ，无线 电合 作仅 仅是一个开始 ，一个更大 的构 想 产业 发展 。通过这些 方面的合作 ，将最 大限度地保障 广 、 将 展现在广佛之间。 佛区域经济的稳定和发展 。
按照 《 广佛 同城 化合 作框架协议 》的规划 ，两城基 础
不过 ，两市在共建无 线城市方面暂 时还没有定 下明确 的操 作方案 。目前 ，佛山市主要致 力于 无线城市 的覆 盖建
设 。一些信息产业 专家认为 ，未来 广 、佛两市在 “ 无线城
视 的重 要 方面 。
通 信网 、无线宽带 网 、应急指挥通 信网 、数字 电视 网等 基
础设施开始融合 ，并将逐步降低直 至取消两市 间固话长 途
和手机漫游资费 ，以加快 推进广佛 电信同城化 。而这将 为 市 ”方面共建是一种 大趋势 ，而产业 上的联动将是不 可忽 两市～系列 的同城 化项 目，如水 电气 网络逐步联 网同价 、 医保定点医疗机 构互认 、水 电气 网络逐步联网 同价 、警务 协作等提供基础 。
不 久的将 来 ，两城 不仅 空中 电波 可以共 同维 护，就连无线网络也可 以同时覆盖 。
城镇密集地区城市规划合作的探索与实践——以“广佛同城”为例
约，从 更大的范 围内优 化配置 资源 、促进 共同
繁荣发 展而进行 的系统 工程。 伴随 同城 化的进程 ，跨行政 区的城市规 划 问题 成为规 划部门所 面临的新课题 。
的大 都市 圈。 其 中， 部 分城 市 因地 理 上 的 接 近， 两 个甚 至 多 个城 市 逐渐 融 合 ， 出现 了同
广 系 列 专 版
ＯＬ Ｕ ｍ ｎ
城 镇密 集地 区城 市规划 合作 的探索 与 实践
以 “ 广佛 同城 ”为例
口 广州市城市规划编制研究中心广佛 同城 化项 目组 （ ：李开平 ，黎 云 ，吴 超 ，黄鼎曦 ，张嘉懿） 执笔
［ 摘
要］ 随着区域一体化的发展，在城镇化程度高的城镇密集地区，跨区域 、跨城市的规划合作 日益
得 到 强 化 。 “ 佛 同城 ” 作 为 区域 合 作 的一 种 形式 ，是 珠 江 三 角洲 地 区 区域 一体 化 发 展 的 先导 和 示范 。 广 广 佛 同城 化 城 市规 划基 于 广 州 “ 西联 ” 、佛 山 “ 东承 ” 的 战略 研 究 ，建 立 区 域 生态 资 源 共 同保 护机 制 、 统 筹 设施 布 局 与建 设 的 规 划 思路 ， 按 照 点 、线 、面统 筹 兼 顾 的 方式 ， 开 展城 镇 空 间 发展 战 略 、 区域 交 通 一 体 化 规 划 、 重 点 交 界 地 区 同 城 整 合 建 设 项 目库 指 引和 规 划实 施 保 障机 制 研 究 等 工 作 。
在 全 球 区 域 一 体 化 迅 速 发 展 的 当 今 时
代 ， 全 球 区域 联 系 、 区域 交 流 越 来 越 密 切 。 城 市 是 区域 一 体 化 活动 最 为活 跃 的 载体 ， 在 地理 和 区位 优 势 较好 的 区域 形 成 了连 绵成 片
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SECTOR MANAG EMENT行业管理Western China Comm uni c at ions Science &Tec h nolo gy西部交通科技文章编号:16734874(2011)040085005广佛同城化区域交通一体化规划实践吴利金,赵国锋(广州市交通规划研究所,广东 广州 510030)作者简介吴利金(1983 ),男,河北承德人,主要从事交通规划工作。
摘 要:文章分析了广州、佛山两市同城化区域交通存在的问题,探讨了交通一体化战略目标及发展策略;同时通过结合城市群交通规划特点及实践,提出了城市群交通一体化规划的一般方法,对今后城市群交通一体化规划开展更深入的研究提出了相关建议。
关键词:城市群;同城化;区域交通一体化;规划;实践中图分类号:U491 文献标识码:ADesign and Pr actice of Guang Fo Intra city Communication Integr a tionWU Li jin,ZH AO Guo feng(Guangzhou T ransport Planning Research Instit ute,Guangzhou,Guangdong,510030)Abstract:T he article analyzes the current problems exist in t he intra cit y communication of Guangzhou and Foshan and discusses the goal and development strategy of regional com m unication integration.Also,combined w ith t he charact eristic and pract ice of urban agglom eration,it proposed a general method for its integration and provides related recommenda tion for future study.Key Words:Urban agglomeration;Intra city;Regional comm unication integration;Plan;Practice0 引言近年来,随着我国城市化进程的加快,以国家级重点城市为核心的城市群迅速形成,而同城化作为城市群的最高形态也受到越来越多的关注。
国内外发展经验表明,城市群的形成和功能发挥与交通系统服务能力的提高是分不开的,交通基础设施整合不仅能有效提高系统效益,而且是引导区域整体协调发展的先行条件和有效手段。
由于在城市群内交通需求呈现出区域性、内向性、高密度、规律性强、一体化等新特征,交通运输方式不断更新,交通流特征有明显差异,传统交通规划方法已不再适用,因此必须从系统的角度对区域交通规划方案进行整合优化,使其符合区域经济与交通网络发展的要求。
交通一体化是现代交通规划发展的新趋势与新理念,而以一体化理念为指导的城市群交通规划具备哪些特点,如何实现同城化交通一体化,这些都是交通规划学科面临的新课题。
本文结合广佛同城化区域交通一体化规划实践对城市群交通一体化规划进行初步探讨。
1 现状分析广州、佛山两市同属珠江下游的珠三角河网区,自然地域连为一体,在历史上已有很深厚的渊源。
广佛两市中心距离约为30km,接壤地段长约200km,同城化发展自然条件得天独厚。
随着社会经济的快速发展,广佛两市的交通联系越来越紧密。
图1 广佛地区城镇空间格局规划图至2009年,广州与佛山之间主要联系通道已达14条,12h机动车转换量达到37万辆,部分通道经常发生交通拥堵现象。
可以预计,随着广佛两市的不断发展,现有的交通衔接模式及交通通道将无法支撑两市日益紧密的经济和社会联系。
由于广佛两市多年来存在行政壁垒,在交通规化上各自为政,区域交通主要面临如下问题:(1)新白云国际机场、广州南站、南沙港的集疏运系统有限,广佛都市圈整体的辐射带动作用不能完全发挥。
(2)轨道交通发展缓慢,目前,广佛之间仅有一条地铁线连通,迫切需要更加方便快捷的轨道交通服务。
(3)广佛两市整体路网体系的协调尚不够深入,还难以融和成一体化的道路网络。
(4)广佛两市中心直接的快速交通联系通道少,经常发生交通拥堵,行车速度相对缓慢,出行时间接近1h,与同城化的目标尚有较大差距。
(5)建设不同步或不协调,基础设施共享程度不高,资源浪费严重。
2 交通一体化发展策略2 1 战略目标发挥广州作为华南地区综合交通枢纽的优势,利用佛山作为珠江三角洲西岸重要交通节点的区位条件,整合空港、海港、河港(航道)、城际轨道、铁路、高快速路等交通通道与枢纽,共享共建区域交通基础设施,形成以 三港(空港、海港、信息港)双网(轨道交通网、高快速路网) 为骨架,多层次交通枢纽紧密联系、多元交通方式一体化运作的综合交通运输体系。
2 2 发展策略2 2 1 明确一体化的交通模式,协调交通方式结构和制订交通方式政策交通方式一体化是交通一体化的核心。
明确一体化的交通模式是指确立适合区域和交通需求特征的客货运交通方式,协调各交通方式结构,并提出各交通方式在交通体系中的发展定位和政策。
2 2 2 建设一体化的道路网络,构筑高效畅达的道路交通运输体系继续促进广佛都市圈整体道路网络的系统融合,强化广佛都市圈与珠三角、广东省,乃至全国高速公路网络的衔接,提升共同对外辐射能力。
同时,完善广州与佛山两市内部道路网络的对接,尤其是要加强东西横向道路的联系功能,促进广佛两市中心组团的迅速融合。
2 23 加快推进轨道交通一体化建设,加强广佛间快速联系积极推进广佛区域城际轨道交通建设,在既有铁路(国铁)和公路运输的基础上,引入城际快速轨道交通方式,快速连接两市中心及区域客运枢纽,实现区域客运枢纽设施的共享,促进广佛都市圈的融合。
2 2 4 共建共享一体化的交通枢纽,实现不同交通方式的衔接转换依托高速公路、城际轨道等区域干线交通设施,加强佛山与区域级枢纽设施的衔接,共享广州区域综合枢纽。
佛山市应加快推进自身枢纽体系建设,实现与广州市交通枢纽的协调互补。
2 2 5 实施一体化的运行管理,建立协调机构和协商机制加强两市政府在政策上的协调,实施一体化的交通管理,对管理体制以及交通项目实施的各环节进行统筹协调,包括一体化的管理机构和一体化的管理机制、流程。
3 一体化规划方案3 1 交通枢纽一体化广佛交通枢纽一体化的主要途径就是以广州为主,强化白云机场、新客站、南沙港自身建设,扩展枢纽吞吐能力;以佛山为辅,依托广州资源,主动衔接。
图2 交通枢纽一体化方案图3 1 1 航空枢纽充分协调白云机场与佛山机场的功能定位,实现功能互补。
白云机场定位为全国三大枢纽机场之一,以广佛都市圈、广东省、泛珠三角为依托,辐射东南亚和太平洋地区。
佛山机场作为白云机场的重要补充和备降机场,与白云机场差异化发展,开展特色支线航空服务,协助白云机场打造中国南方航空枢纽。
3 1 2 铁路枢纽形成 四主二辅 的铁路客运枢纽格局。
四主 为广州火车站、广州东站、广州南站、佛山西站, 二辅 为广州北站、庆盛站。
4个主要客运站都具有各自的区位优势:广州站主要承担京广线、广茂线、广珠线、部分广深线、少量武广客运专线始发终到旅客列车作业;广州东站主要承担广深线、京九线、漳龙线始发终到旅客列车作业;广州南站主要承担武广客运专线、广珠城际轨道和广深城际轨道始发终到列车作业;佛山西站以服务于 广佛 向西的客运功能为主,兼顾佛山地区部分向东向北的客运功能。
3 1 3 水运枢纽充分发挥广州港作为华南综合性枢纽港和集装箱干线港的优势,以南沙港为龙头,以东江、西江、北江等内河港口为支撑,整合广佛港口资源及航线,加强港口、航道的统一建设、管理和运营,形成江海一体化的区域港口体系,完善港口服务体系和功能,打造亚太地区现代化综合枢纽港。
3 2 道路网络一体化通过强化广佛两市整体道路体系的融合,实现广佛两市重要地区中心之间均有高快速路直达,实现广佛两市中心之间30m in互达,广州中心城区至广佛两市任一重要地区行程时间 1h的目标。
图3 道路网络一体化方案图通过对广佛两市路网的重新梳理,构建以广佛两市中心组团为核心,覆盖都市圈、辐射华南,连接全国的 两环十五射 的环形放射状路网为骨架,以 五横六纵 方格网状路网为补充的新格局。
除路网体系的构建外,还对两市边界55处对接通道进行研究,从规划线位、技术标准、建设时序等方面进行全面协调。
3 3 轨道交通一体化构建以广州为核心的一环七射放射形城际轨道交通网络,统筹建立形成广佛城市间快速轨道体系,快速连接两市中心组团及区域交通枢纽,打造广州与佛山半小时交通圈,加强广佛两市城市中心区的联系,以及与区域级交通设施(白云机场、新客站等)的联系,实现区域客运枢纽设施的共享。
共有对接通道19条,其中铁路通道有4条,城际通道5条,城市轨道通道7条。
4 规划实施情况4 1 指导重要规划的编制构建广佛两市一体化道路网络 已经正式纳入到2009年3月签订的 广州市佛山市同城化建设交通基础设施合作协议 中,而后作为 广佛同城化发展规划(2009-2020) 的重要组成部分,写入纲领性文件。
广佛同城化发展规划(2009-2020) 是我国第一个跨区域综合规划,此规划成果已经作为广佛两市交通基础设施的年度投资计划的重要编制依据之一。
4 2 指导规划管理广佛两市衔接道路的规划红线已经落实到规划管理图则中,用于指导各层次规划的编制,并作为规划管理的重要依据。
4 3 充分发挥了协调机制广佛两市政府机关就广佛道路、轨道以及交通枢纽建设的衔接问题进行过多次沟通,协调解决了若干交通衔接的重大问题。
图4 轨道网络一体化方案图5 结语城市群交通规划是一个复杂的系统工程,它已摆脱了传统的单纯交通问题的技术性探讨,从多学科的角度力图实现对交通规划的再认识。
本文结合广佛同城化区域交通一体化规划实践,对城市群交通规划的特点、方法等进行了解读,并在实际应用中取得了一定效果。
但在规划编制与实施过程中仍然存在受地方保护主义思想的束缚,及缺乏权威的跨区域规划和决策部门等问题。
城市群交通一体化规划任重道远,今后有待从以下几个方面进一步展开研究:(1)加强跨区域综合交通运输管理体制建设;(2)研究设立区域综合交通规划机构;(3)立法体现一体化交通规划原则;(4)进一步促进多部门参与一体化交通规划。
(下转第94页)5 2 核心竞争力和产业推进力形成阶段(2015 -2017年)区域性的物流龙头企业打造初具雏形,围绕贺州的区域特色及优势,重点提升农产品商贸中转物流基地、城市配送物流基地的核心竞争力,逐步形成贺州物流业品牌优势,推动新型工业的发展和社会经济结构转变,使现代物流业成为贺州产业发展的强大支柱和支撑力量。