交通行政执法责任制考核办法

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交通局行政执法评议考核方案

交通局行政执法评议考核方案

方案预案:________ 交通局行政执法评议考核方案姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日第1 页共4 页交通局行政执法评议考核方案一、执法评议考核的组织领导为切实做好行政执法评议考核工作,根据交通运输部《关于开展xx年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》和省交通运输厅的要求,局成立xx年度行政执法评议考核领导小组,局长任组长,副局长任副组长,政策法规科、监察室、公路处、运管处、地方海事处、航道处主要负责同志为小组成员。

局政策法规科具体负责全系统行政执法评议考核工作,对局属执法单位开展行政执法评议考核工作进行指导。

二、执法评议考核方式执法评议考核主要采取内部考核与外部评议、自评与互评相结合的方式进行。

1.内部考核与外部评议内部考核采取审阅有关报告材料、听取汇报、评查执法案卷、查阅文件资料等方式进行。

重点采用执法案卷评查的方式。

外部评议采用召开座谈会、进行调查问卷、举行民意测验等方式进行。

重点采用发放调查问卷表的方式。

2.自评与互评自评由各单位对照《交通运输执法评议考核规定》考核内容和标准以及本方案确定的考核内容和评分标准组织开展。

互评由局组织对所属执法单位相互进行考核打分。

三、执法评议考核的内容及评分标准执法评议考核采用百分制计分。

(一)、行政执法情况(60分)第 2 页共 4 页1.行政许可案件办理情况(20分)2.行政处罚案件办理情况(30分)3.行政处理案件办理情况(10分)(二)、执法监督情况(20分)(三)、行政执法制度建设情况(20分)具体评分标准参照省交通厅行政执法评议考核评分标准及执法案卷评查评分细则。

见附件。

四、执法评议考核等次的确定执法评议考核成绩由内部考核和外部评议两部分得分组成,其中内部考核得分占80%,外部评议得分占20%。

执法评议考核成绩在90分以上为优秀,60-90分为达标,60分以下为不达标。

交通系统行政执法责任制实施方案

交通系统行政执法责任制实施方案

交通系统行政执法责任制实施方案第一部分:背景介绍一、目前交通系统行政执法存在的问题交通系统行政执法形势复杂多变,违法情况层出不穷,同时也存在一些执法不规范、错案频发等问题,影响了交通系统的行政执法效力和公信力。

二、行政执法责任制的意义行政执法责任制是强化行政执法监督,提高执法效率和公正性的一种管理方式。

适时推行行政执法责任制,对于改善交通系统行政执法环境,提高行政执法工作水平,具有重要意义。

第二部分:制定行政执法责任制的目标一、明确行政执法责任建立起清晰明确的行政执法责任制度,明确执法人员的权责和法定任务。

二、提高行政执法效率通过行政执法责任制的实施,促进行政执法工作的科学、规范、高效进行,提高行政执法的效率。

三、确保行政执法公正加强行政执法监督,规范执法行为,保障行政执法的公正性和公信力。

第三部分:行政执法责任制的主要内容一、建立行政执法责任的制度框架1.明确行政执法责任的主体对执法机构和执法人员的行政执法责任进行明确,明确执法机构作为主要行政执法责任主体,执法人员作为行政执法责任的直接承担者。

2.明确行政执法责任的范围明确行政执法责任的范围,包括执法机构对行政执法工作的组织和管理责任,执法人员对执法结果的责任。

3.明确行政执法责任的内容明确行政执法责任的内容,包括依法履职、依法行使执法权力、严格执法程序等要求。

二、建立行政执法结果的评估机制建立行政执法结果的评估机制,对执法行为的规范程度和执法结果的合法合理程度进行评估,及时发现问题、纠正偏差。

三、建立行政执法责任的追究机制建立行政执法责任的追究机制,对违反法律法规和执法规范的行为进行问责,确保行政执法的公正和权威。

四、建立行政执法责任的倒查机制建立行政执法责任的倒查机制,对重大执法失职等情况进行定期、临时倒查,发现问题及时纠正。

第四部分:行政执法责任制的实施方式与步骤一、明确责任制度的具体内容明确执法机构和执法人员的权责和法定任务,建立起执法标准和工作制度,为实施行政执法责任制奠定基础。

交通行政执法考核方案

交通行政执法考核方案

交通行政执法考核方案一、前言城市交通是国民经济重要的基础性产业之一,其发展不仅关系到城市经济的快速增长,也关乎着人民群众的出行安全和日常生活。

因此,为了保障城市交通的良好秩序和安全,各级交通行政部门必须加强执法力度,落实全面从严治理,提高行政执法水平和质量。

本文旨在针对交通行政执法考核制度展开探讨,为加强城市交通管理提供有力的政策支持和实践指导。

二、考核内容(一)日常执法1. 路面执勤:对所管辖区域内的车辆和行人进行检查,查处交通违法行为,切实维护道路交通秩序和安全;2. 重点整治:重点围绕交通危险路段、交通拥堵路段、违法停车等交通违法行为,开展专项整治,强化执法力度;3. 交通管控:协同监控中心,及时发现和处理交通事故、交通拥堵等情况,有效规范城市交通秩序和流畅度。

(二)信息化建设1. 建立行政执法信息化管理平台,实现执法全过程管理和信息共享;2. 建立交通违法行为信息快速核查系统,加强数据管理和挖掘能力,高效处理交通违法案件;3. 加强智能监控设备建设,提升执法质量和效率。

(三)队伍建设1.加强执法人员的基础法律知识和业务技能培训,确保执法人员依法履职,增强维权能力;2.落实岗位责任制,实行轮岗制度,提高执法人员的工作质量和效率;3.积极创造良好的工作环境,加强福利待遇保障和职业道德建设。

三、考核标准(一)日常执法1.检查总车次数:年检查总车次数达到5000次以上,考核得分不低于90分;2.查处违法行为:年查处交通违法行为数达到1000起以上,考核得分不低于95分;3.交通安全管控效果:年交通事故率下降1%以上,考核得分不低于90分。

(二)信息化建设1.信息化建设完成情况:信息化建设计划完成率达到80%以上,考核得分不低于85分;2.违法行为信息核查平均时间:违法行为信息核查平均时间不超过5天,考核得分不低于90分;3.监控设备及时更新:监控设备重要部件更新率达到90%以上,考核得分不低于85分。

交警执法责任考核方案

交警执法责任考核方案

交警执法责任考核方案1. 背景交通安全责任重大,交警执法工作是维护社会安全的重要任务。

因此,建立科学合理的交警执法责任考核方案,对于提高交警执法水平、提升交通安全水平具有重要意义。

2. 考核原则交警执法责任考核应遵循以下原则:2.1 公开透明原则考核内容、考核标准和考核结果应当向社会公开透明,接受社会监督。

2.2 全面公正原则考核应当全面评估交警执法工作的实际情况,保证公正评价每项工作。

2.3 量化考核原则考核内容应当量化具体,可衡量、可比较、可操作。

2.4 系统性原则交警执法责任考核应当具有系统性,从各方面综合评估交警执法工作的整体水平。

3. 考核内容交警执法责任考核内容应当包括以下方面:3.1 执法标准和规范考核执法时是否按照标准和规范进行,遵守程序、程序合法性及规范性。

3.2 执法意识平时在执法工作中是否有良好的执法意识,尊重人权和司法公正。

3.3 执法技能执法人员是否掌握执法技能,是否具备调查取证、案件处理、法律运用等技能。

3.4 执法效果执法行动是否能够有效达到维护社会安全的效果,是否得到社会公众的认可和称赞。

4. 考核方法考核应当采取多种方法相结合的方式,包括:4.1 实地考察对执法过程中实际从业情况展开调研,重点观察执法行为的规范性和合法性。

4.2 考试笔试通过笔试和面试方式,对执法人员的执法技能和法律知识进行考核。

4.3 现场演练对执法人员组织的现场演练情况进行评估,了解执法人员在实战中的表现情况。

4.4 受案审查对执法人员办理的案件进行受案审查,评估执法人员案件处理的效果。

5. 考核结果使用考核结果应当以奖励和惩罚相结合的方式使用,对考核优秀的执法人员进行表彰和激励,对考核不合格的执法人员进行整改和处罚。

6. 结论建立科学合理的交警执法责任考核方案,能够提高交警执法水平,不断提升交通安全水平,为维护社会安全作出贡献。

同时,考核过程中应当注重公正、科学和透明,充分发挥社会监督作用,确保交通执法工作的公正和不断提高。

交通行政执法考核方案

交通行政执法考核方案

交通行政执法考核方案一、背景介绍近年来,交通问题成为社会关注的焦点之一,交通安全事故频发,交通拥堵现象日益严重。

为了提高交通行政执法的效能和规范,确保道路交通秩序良好,需要建立科学合理的交通行政执法考核方案。

二、考核目标1. 提高交通执法人员的素质和业务水平,确保交通执法工作的规范和有效性;2. 促进交通执法工作的公正和权威,保障社会公众的法律权益;3. 提升交通执法机构的服务水平和形象,树立良好的行政执法形象。

三、考核内容1. 日常工作考核(1)日常执法工作量:考核交通执法人员的日常执法工作情况,包括出勤率、案件处理量等指标;(2)执法质量:考核交通执法人员的执法质量,包括执法程序是否规范、执法依据是否准确、执法结果是否公正等指标。

2. 执法技能考核(1)交通法规知识:考核交通执法人员对交通法规的掌握程度,包括交通法规条文的掌握及应用能力;(2)执法技巧:考核交通执法人员在执法过程中的操作技巧,包括执法手段的选择、执法态度的处理等指标;(3)现场处置能力:考核交通执法人员处理突发事件和交通事故的能力,包括现场指挥、协调和处理能力等指标。

3. 法律意识考核(1)法律法规意识:考核交通执法人员对法律法规的理解和尊重程度,包括遵纪守法、保护公众的法律权益等指标;(2)法律知识水平:考核交通执法人员对法律知识的学习和掌握程度,包括法律法规的掌握和运用能力等指标;(3)执法适用能力:考核交通执法人员对不同情况下法律适用的能力,包括在不同情境下正确运用法律的能力等指标。

4. 服务态度考核(1)服务质量:考核交通执法人员的服务态度和服务质量,包括对驾驶人和群众的服务能力、服务态度等指标;(2)文明执法:考核交通执法人员的文明执法意识和行为,包括交流礼貌、执法态度和仪容仪表等指标。

四、考核方法1. 组织考试:通过组织交通法规知识考试、案例分析考试等方式,考核交通执法人员对相关知识的掌握和应用能力;2. 现场演练:通过组织实际执法演练,考核交通执法人员在处理交通事故和突发事件时的处置能力;3. 个人面谈:通过与交通执法人员进行个人面谈,了解其工作情况、意见和建议等,以综合评价其执法能力和服务态度。

交通行政执法责任制考核办法

交通行政执法责任制考核办法

交通行政执法责任制考核办法为进一步推进交通建设与管理的法制化进程,强化对交通行政执法队伍的管理,树立交通行政执法队伍良好形象,各执法单位行政执法责任制贯彻落实情况实行目标考核,具体标准如下:共同目标:共计85分一、法律法规的学习及宣传(共10分)认真执行《xxx交通局行政执法学习宣传制度》1、每2个月组织1次法规学习,做到学习有计划、有记录、有考核。

(学习差1次扣分,计划、记录、考核差1项扣1分)2、全年开展法律法规宣传不少于2次;(差1次扣1分)3、积极参加上级组织的法律法规培训、考试,参学率、合格率达100%。

(参学率少1个百分点扣分,考试不合格1人次扣分)二、组织措施及制度建设(10分)1、行政执法工作年初有计划、平时有检查、年终有总结、考核、奖惩。

(计划、检查、总结、考核、奖惩差1项扣1分)2、行政执法工作制度健全、基础台帐规范。

(工作制度不健全扣2分,基础台帐不规范扣2分)3、办事程序、处罚依据、收费标准公开上墙.(差1项扣1分)4、严格执行行政审批、行政事业性收费的规定。

(擅自厅外办理行政审批的1次扣3分,擅自设立收费项目的1次扣5分)三、执法队伍建设和风纪管理(30分)严格遵守《xx市交通行政执法人员风纪管理规定》1、违反着装管理规定的每人次扣—1分;2、违反礼仪规定的每人次扣—3分;3、违反执法车辆管理规定的每人次扣1—2分;4、不认真履行工作职责、循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的每人次扣10分;5、吃、拿、卡、要的每人次扣10分。

四、执法监督检查(30分)1、各单位每月开展1次执法监督检查,作好检查记录,纳入月考评或年度考评.(差1次扣1分,无记录扣分,未纳入考核扣1分)2、重大行政处罚案件报局备案。

(私自查处1件扣1分)3、重大行政处罚案例符合案件质量管理规定。

(退回1件扣1分)4、重大行政处罚有专卷.(差1卷扣分)5、按时完成行政执法监督通知书督办的工作任务.(不完成1次扣1分,未按时完成1次扣分)6、按时报送各类报表、资料。

交通行政执法责任制度

交通行政执法责任制度

平度市交通局文件平交函字[2004]18号平度市交通局关于建立交通行政执法责任制制度的实施意见为了切实贯彻实施党的十六大、十六届三中全会、十六届四中全会和《全面推进依法行政实施纲要》等精神,进一步规范交通行政执法行为,促进交通行政机关依法行政,保护道路运输经营者和从业人员的合法权益,保障和监督交通行政机关依法行使职权。

结合交通行政执法实际,为进一步规范交通行政执法责任制工作,法律、法规的贯彻实施,根据有关法律、法规的规定和《青岛市执法责任制工作条例》,特制订本制度。

望各单位认真贯彻执行。

一、加强领导为了切实做好交通行政执法工作,局成立了交通行政执法工作领导小组,由局长葛学斋同志任组长,贾效连、栾云年、王春江、吴清章、宗成东同志为副组长,领导小组下设办公室,王春江同志兼任办公室主任,办公室设在局法制科,具体负责交通行政执法工作的组织实施。

建立“第一责任人”制度。

交通局局长对全局的行政执法工作负总责,分管局长负责,各执法单位的主要负责人负第一责任。

二、工作机构为了全面组织实施交通行政执法工作,局决定,由局法制科负责组织交通行政执法的具体工作。

各执法单位的法制联络员要在局法制科的领导下,协助本单位的主要负责人搞好行政执法工作。

三、执法种类除平度市交通运输管理处和平度市交通局稽查站依法根据《道路运输条例》、《山东省道路运输管理条例》、《山东省公路规费征收管理条例》之规定法规授权执法外,其余平度市客运管理所、平度市机动车维修行业管理所和17处交通管理所均为交通局委托执法。

四、交通行政执法责任制考核根据《青岛市执法责任制工作条例》和青岛市及我市的行政执法考核规定,交通局对局属各执法单位进行行政执法考核,执法责任制考核的主要内容:1、建立和实施执法责任制工作制度的情况;2、执法责任制的落实情况;3、法律、法规的执行情况;4、交通法制教育情况;5、交通法制宣传情况;6、执法人员学历教育达标情况;7、行政复议、应诉情况;8、制订和落实行政执法配套措施、制度情况;9、其他情况。

交通局行政执法责任制实施方案

交通局行政执法责任制实施方案

交通局行政执法责任制实施方案各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢实行执法责任制是一项事关全局的重要工作。

为贯彻落实市依法治市领导小组决定在我局和市工商行政管理局、蔬菜局先行试点总结经验的部署,我们在认真总结市港航监督处、公路管理处、公路运输管理处去年先行试点经验的基础上,结合我局交通行业管理实际,经研究决定,制定今年全局推进行政执法责任制实施方案。

一、认真宣讲实行执法责任制的目的和意义行政执法责任制是以各行政执法部门对于同级人民政府,在其内部各行政执法机构层级之间的以执法岗位责任和工作目标为核心的工作考核制度。

实行交通行政执法责任制,有利于提高交通行政执法机构及其工作人员的法律意识、责任感和自觉性,解决有法不依、执法不严、违法不究的问题,促进依法行政。

实行交通行政执法责任制,有利于交通管理部门转变职能,提高工作效率,加强廉政建设,从而保证国家宪法和各项交通法律、法规和规章在本行政区域内正确有效地实施,维护国家利益和公民、法人及其他组织的合法权益,进一步提高交通执法水平,增强交通行政执法整体效能,改善交通执法的社会效果,推动依法治市工作的开展。

市局和各交通执法单位都要认真宣讲实行交通行政执法责任制的目的和意义。

二、进一步确定交通行政执法责任制的核心和内容交通行政执法责任制的核心,就是根据市人民政府“三定”确定的我市交通部门行政管理的职能,结合现有各项交通法律、法规、规章的具体规定或通过加快地方交通立法,建立完善交通行政执法部门内部以行政首长责任为核心的执法责任体系,并把责任层层分解,落实到交通执法机构内部各部门、各层级的各个执法人员,明确责任范围、执法责任、执法权限、执法目标,制定考核标准和奖励办法,认真实施,提高行政执法的到位率,同时将考核结果与执法人员的任用、公务员考核、事业单位的年度考核结合起来。

(一)理顺执法关系,落实执法责任各交通执法单位要调整和明确各自主体执法和协同执法的关系,依法确定各自的职权,规范行政执法主体,确立各自的行政主要负责人为依法行政第一责任人,逐级分解落实执法责任,实现行政执法行为的程序化、规范化。

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交通行政执法责任制考核办法交通行政执法责任制考核办法为交通建设与管理的法制化进程,强化对交通行政执法队伍的管理,交通行政执法队伍形象,各执法行政执法责任制情况考核,标准如下::共计85分一、法律法规的学习及宣传(共10分)《xxx交通局行政执法学习宣传制度》1、每2个月组织1次法规学习,学习有计划、有记录、有考核。

(学习差1次扣0.5分,计划、记录、考核差1项扣1分)2、全年法律法规宣传不少于2次;(差1次扣1分)3、参加组织的法律法规培训、考试,参学率、(参学率少1个百分点扣0.1分,合格率达100%。

考试不合格1人次扣0.2分)二、组织措施及制度建设(10分)1、行政执法工作年初有计划、平时有检查、年终有总结、考核、奖惩。

(计划、检查、总结、考核、奖惩差1项扣1分)2、行政执法工作制度健全、基础台帐规范。

(工作制度不健全扣2分,基础台帐不规范扣2分)3、办事程序、处罚依据、收费标准公开上墙。

(差1项扣1分)4、行政审批、行政事业性收费的规定。

(擅自厅外办理行政审批的1次扣3分,擅自设立收费项目的1次扣5分)三、执法队伍建设和风纪管理(30分)遵守《xx市交通行政执法人员风纪管理规定》1、违反着装管理规定的每人次扣0.2—1分;2、违反礼仪规定的每人次扣0.2—3分;3、违反执法车辆管理规定的每人次扣1—2分;4、不工作职责、循私舞弊、滥用职权、玩忽职守的每人次扣10分;5、吃、拿、卡、要的每人次扣10分。

四、执法监督检查(30分)1、各每月1次执法监督检查,作好检查记录,纳入月考评或年度考评。

(差1次扣1分,无记录扣0.5分,未纳入考核扣1分)2、重大行政处罚案件报局备案。

(私自查处1件扣1分)3、重大行政处罚案例符合案件质量管理规定。

(退回1件扣1分)4、重大行政处罚有专卷。

(差1卷扣0.5分)5、按时行政执法监督通知书督办的工作任务。

(不1次扣1分,未按时1次扣0.5分)6、按时报送报表、资料。

(漏报1次扣1分,迟报1次扣0.5分)7、对外发布规范性文件需经局法制科审查同意。

(未经审查同意发布1件扣1分)8、无错案、行政败诉、行政赔偿案。

(1例行政败诉案或赔偿案扣25分)9、设立并对外公开监督举报电话。

(未设立扣1分)五、对外宣传(5分)抓好通讯联络工作,全年在电视、报刊、法制信息上对本行业法律法规、典型案例的宣传、报道不少于6次,电视、报刊报道不少于2次。

(差1次扣1分)单项(行业管理):共计15分一、交管所:1、强化客运、货运、汽车维修、搬运装卸、驾驶员培训和运输服务等行业管理,客运市场规范有序,健全基础资料和从业人员档案;(未1项扣2—5分)2、打击非法营运。

(未查处1件扣3分)二、港航处:1、强化航政、港监、船检及船舶修造、港口、渡口、危险物品装卸、储存等行业管理,规范水运市场,健全水运从业人员和船舶档案;(船舶证明照过期或不齐扣2分;从业人员证照不齐扣5分,档案不齐扣5分;未查处船舶私修滥造1件扣5分)2、打击非法营运,杜绝“三无”船舶;(“三无船舶”不1艘扣5分)3、强化安全管理,水上交通安全事故不下达的控制。

(安全事故控制扣15分)三、路政大队:1、路产路权完好,路产路权受损查处率达95%;(少1个百分点扣1分)2、特殊占、公路的管理规范、手续齐备,基础台帐;(特殊占公路手续不齐扣5分)3、公路畅通;(公路上有擅自乱堆乱放物品,公路堵塞未查处1次扣5分)4、协查国、省、县、乡公路“三乱”;(协查不力的每次扣2分)5、公路两侧控制管理。

(违章修建不查处,1件扣5分)6、公路、公路渡口的养护、施工作业的秩序;(未1次扣5分)7、对收费路桥的路政管理有机构、人员和制度。

(未扣5分)加分项目:1、法制工作获全国表彰的加10分;2、法制工作获省级表彰的加5分;3、法制工作获市级表彰的加3分。

交通行政执法责任制的实施意见作者: 交通局来源: 交通局发布日期: 2005-01-28 阅读次数: 38 发送邮件信息索取号:2005-003信息名称:交通行政执法责任制的实施意见文件编号:遵市交发〔2005〕8号产生日期:2005年1月23日发布机构:遵义市交通局内容描述:根据交通行政执法要求制订执法责任制实施意见关键词:交通执法责任制意见正文:遵义市交通局关于交通行政执法责任制的实施意见各县、区(市)交通局,局属有关单位:为进一步规范我市交通行政执法行为,保障和监督各级交通执法单位及其执法人员严格执法、热情服务,全面提高我市交通系统依法行政、依法管理水平,推进交通法制化建设步伐,根据交通厅和市政府要求,结合我市实际,制定本实施意见。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实依法治国方略,围绕我市交通改革发展稳定的中心任务,通过推行执法责任制,将法律、法规和规章确定的交通行政执法的权利和义务,通过责任制的形式,细化分解交通行政执法职责,确保行政执法责任落实到领导、落实到执法单位、落实到执法人员,提高依法治理交通的水平。

二、实施范围全市各级交通执法主管部门及其所属执法机构应按本实施意见全面推行交通行政执法责任制,范围包括公路路政、道路运政、水路运政、海事等执法门类的各个行政执法岗位。

三、组织领导遵义市交通局成立交通行政执法责任制领导小组,组成名单如下:组长:欧阳志华副组长:宋邦桂、胡学华、冯正友、陈英之、黄小平成员:李明志、杨奇杰、耿贵刚、王嘉、罗登仑、王朝行、张应书市交通局交通行政执法责任制领导小组下设办公室,办公室设在安全法规科,李明志同志兼任办公室主任。

各县、区(市)交通局都要成立交通行政执法责任制领导小组,负责执法责任制有关制度的制定、督促检查和考核评比工作。

领导小组办公室,具体负责交通行政执法责任制的实施工作。

四、基本内容(一)各级交通主管部门有关执法任务分解到具体执法单位,各执法单位将执法任务分解到各个执法岗位,以明确执法单位领导和执法人员的执法职责。

(二)行政许可、行政检查、行政处罚及规费征收稽查等执法工作合法适当。

应作为的必须作为,不得放弃履行法定职责,不得违法履行法定职责。

行政处罚必须事实清楚、证据确凿、程序合法、适用依据准确、处罚处理适当。

(三)建立重大行政处罚决定备案审查制度。

交通行政管理部门作出的吊销证照、责令停产停业、没收违法所得、处以3000元以上的行政处罚等处罚决定必须按规定向交通主管部门和上级业务主管部门备案审查。

(四)建立行政执法公开公示制度。

公示内容主要包括:执法主体、主要职责;执法依据、标准;执法程序、期限;交通行政执法职业道德规范;监督岗和监督电话。

(五)建立交通行政执法责任制考核评比制度,奖优惩劣。

(六)建立执法责任追究制度,查处执法违法人员。

(七)规范行政执法文书使用和相关档案管理,建立行政执法案件统计报告和执法工作年度报告制度。

(八)坚持持证上岗。

组织执法人员认真学习相关法律法规知识,参加法律培训,取得相关执法资格证书,熟悉执法业务。

五、执法责任分解交通主管部门及所属执法机构的主要负责人是本部门、本单位行政执法责任制工作的总责任人。

交通主管部门及所属执法机构应建立谁主管、谁负责,谁办理、谁负责,谁审批、谁负责的责任机制。

由于各单位机构、职位设置不尽一致,本实施意见中不统一分解执法单位和责任。

各地各单位在制定实施方案中,应依据交通部《交通行政执法岗位规范》的要求,结合各自实际,将各项执法任务分解到具体执法部门和执法人员。

六、行政执法奖惩(一)奖励:1.行政执法人员在行政执法中维护国家利益,保护人民群众生命财产安全,维护公民、法人和其他组织的合法权益有突出贡献的;2.坚持维护法律尊严,不徇私情,查处违法行为成绩显著的;3.坚持持证上岗、依法行政,实施行政处罚无差错的;4.模范遵守法律法规,遵守执法人员各项纪律,清正廉洁、秉公办事,受到各方称赞的。

凡具备受奖条件之一的,由其所在部门(单位)提出推荐意见,送上级主管部门法制工作机构审核,上级主管部门法制工作机构调查核实后,协商人事部门根据有关规定,按照干部权限,经规定程序,给予相应的奖励。

(二)处分:1.行政执法人员未取得合法的执法证件而从事行政执法,实施行政处罚的;2.以非法定行政执法主体名义行使行政执法职权,或超越法律、法规规定职权进行行政执法的;3.在行政执法中不履行或拒绝履行行政执法责任制规定的执法责任的;4.在行政执法中适用法律、法规错误造成错案(过错)的;5.在行政执法中没有取得确凿、充分证据进行处罚的;6.在行政执法中不按法定程序进行行政处罚,影响行政执法的;7.实施行政处罚显失公正,形成错案(过错)的。

凡具有应受处分行为之一的,由其所在部门(单位)提出建议,送上级主管部门法制工作机构审核。

上级主管部门法制工作机构调查核实提出意见后,转送纪检、监察、人事等有关部门,按照干部管理权限,经过规定程序,给予适当处分。

依法应当承担赔偿费用的,限期缴纳;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

行政执法人员对行政处分不服的,可按公务员条例规定的程序提出申诉;除开除公职处分外,行政执法人员都可按规定的时间和程序解除处分。

(三)对行政执法人员奖励和处分,应当事实清楚、证据充足、定性准确,奖励和处分恰当、手续完备;奖惩决定和解除处分的决定,都应以书面形式通知本人。

七、执法责任制考核各级交通执法主管部门执法责任制领导小组,负责本单位执法责任制的考核工作。

考核的主要内容为:行政执法和执法监督机构的设置;交通行政执法的必要经费、装备和设施;各执法门类、执法岗位执法责任制的分解和落实;各项执法制度的建设和落实;行政执法的奖惩和执法错案(过错)追究等。

执法责任制考核分优秀、合格和不合格三个等级,具体考核标准由市交通局制定。

执法责任制考核每年进行一次,由执法单位所属的交通执法主管部门组织考核,连同考核总结报上级交通执法主管部门。

上级交通执法主管部门对下级交通执法主管部门的考核情况进行检查,每年全市可评出2—3个先进执法单位、5—10个先进执法个人;对考核不合格的,给予通报批评,并限期整改。

逾期没有改正或者连续两年考核不合格的,撤消该执法单位主要负责人的执法资格,调离执法岗位。

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