浅谈我省公路货车超载超限的现状、原因及治理对策

合集下载

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策公路超限超载运输指在公路运输中,超过车辆允许重量或尺寸标准的现象。

超限超载运输的成因主要包括以下几个方面:1. 货主和承运人的盈利驱动:超限超载运输通常是为了减少运输次数,增加运输量以获取更多利润。

这导致了很多商家对超限超载视而不见。

2. 缺乏监管:有些地方的交通管理并不到位,在超限超载的情况下没有及时采取相应措施进行处罚和制止。

而且存在执法缺乏标准、处罚力度不足、取证松散等问题。

3. 过度竞争:在过度竞争的市场环境下,运输企业为了获取更多的订单和利润,常常采取超限超载的方式去应对。

超限超载现象给公路运输带来了很多负面影响,如设施设备损坏、公路安全风险增加,给人民群众生产生活带来了极大的威胁。

因此,需要采取一系列的治理措施。

1. 完善法律法规:建立健全超限超载的法律法规体系,制定严格的处罚和监管措施。

同时明确超限超载责任主体,明确各方义务和责任,从而使重量尺寸标准得到有效的沟通和执行。

2. 增强监管力度:建立健全监管机制,相应部门应该建立执法检查体系,能够及时发现处理超限超载行为;同时,应加大执法力度,如推行随机检查、信息共享、加强执法技术应用等手段,以科学的、高效的方式惩罚违法行为,形成规则的约束力度。

3. 增加投入:公路承载能力和荷载水平的限制与路面状况也有很大关系,公路基础设施的改善将是预防超限超载的根本措施。

因此,需要加大基础设施建设的投入。

4. 工业标准化:根据现代物流发展的要求,加强物流企业管理、制定行业准则和标准,对运输车辆和承运人实行合规审查和严格追责制度,规劝货主合规运输,从而实现整个行业的国际化、品牌化提升。

5. 意识提高:针对货主、供应链各环节和广大司机,开展相关教育和宣传,加强社会监督,引导公民遵纪守法,营造社会良好的道德氛围和行业形象。

综上所述,超限超载不仅违反交规,也损害了道路设施以及人民的生产和生活财产安全。

为了有效治理超限超载现象,需要加强监管力度,重视基础设施建设,完善法律法规,积极推广工业标准化,增强行业意识,从而避免超限超载发生。

谈公路运输超载原因及对策

谈公路运输超载原因及对策

关键词:公路运输超载;源头监管;“一超四罚”一、引言随着社会的发展,公路运输作为基本运输方式之一,其发挥的作用越来越重要。

我国公路里程和交通量呈现快速增长的同时,公路运输超载现象也屡禁不止。

超载增加了交通事故发生几率,同时使得公路、桥梁等基础设施发生结构性损坏,加速了车辆报废,加剧了公路运输市场恶性竞争。

政府相关部门对公路运输超载进行了长久治理,但治理成效不太明显,如何彻底解决公路运输超载问题,是公路运输发展亟待解决的重要问题。

二、公路运输超载的原因相关法律法规不完善。

一是公路运输超载治理的法规条款存在地域差别。

如不同省市之间对于超载治理的执法尺度不一致,超载车辆因跨省而受到两省的重复处罚,同一超载车辆一天内多次被处罚。

二是公路运输超载治理法律法规缺位。

货运经营者钻法律空子,以谋取不当利益。

政府监督管理不到位。

在公路超载运输治理工作中,对源头治理力度不够。

我国的行政执法监督机制尚不健全,超载的治理处罚标准方面未能详细具体,使得执法人员进行处罚的自主性较强,促使了一些执法部门和低素质的执法人员以公谋私,加剧了超载超限现象的泛滥。

经济利益驱动。

当前公路运力呈现供大于求的状态。

货运经营者为获取更大利益,会通过降低运输价格,来赢得客户订单。

与此同时,货主为降低成本而压低运输价格,增加了货运经营者的生存压力。

为了弥补运价竞争造成的损失,部分规模较小、在竞争中处于劣势的运输企业不得不通过超载来博得利润。

“不超载不赚钱”在货运经营者之间广为流传。

利用规模效应降低单位运输成本。

在公路运输过程中,货运经营者重视通过降低运输成本来增加利润。

运输成本包括固定成本和可变成本两种,前者由车辆购置税、运输管理成本、保险费以及机动车辆的营业税等组成,可压缩的空间小;后者包括车辆在行驶过程中产生的燃油成本、通行成本等。

货运经营者会通过超载运输的形式获取规模效应,增加一次货运中的货运量,从而降低单位运输成本。

三、公路运输超载的对策完善超载治理政策法规。

公路车辆超载超限的成因及治理措施

公路车辆超载超限的成因及治理措施

公路车辆超载超限的成因及治理措施随着道路交通运输事业的发展,公路车辆运输已经成为我国最为普遍和重要的运输方式之一。

公路的负荷能力是有限的,如果车辆超载超限,会给道路交通安全带来极大的隐患。

针对公路车辆超载超限的问题,本文从成因和治理措施两个方面进行阐述。

超载和超限成因车辆技术因素许多车主为了追求经济效益,购买的车辆普遍偏小,装载能力不足,所以在运输中都希望能够超载,从而获得较高的收益。

此外,一些从事重载运输的车辆,为了满足不同的需求,会擅自改装车辆,如加装挂车等,使车辆超限运输。

车辆技术因素并不是车辆超载超限的唯一原因,但却是导致车辆超载超限的主要因素之一。

驾驶员因素有些驾驶员为了节省时间和成本,会超速行驶,使车辆超载超限问题更加严重。

而一些从事装卸工作的工人也会为了提高效率,强行装载超载,从而使车辆超重,超限运输。

监管缺失公路运输管理领域的法规和标准还需要进一步完善,存在一些法规执行不力的问题,如车辆重载检查力度不够,或者说对于非法改装等问题的认定和处罚不够严厉。

这些问题使得超载、超限车辆的数量激增,以至于公路交通承受能力减弱,导致交通安全问题变得更加严重。

治理措施要想解决车辆超载超限问题,除了限制车辆技术和驾驶员行为,公路运输监管者需要采取有效的对策措施。

完善监管制度完善公路运输监管制度,建立超限超载综合评估体系,加强基础数据的收集、汇总和分析,充分挖掘数据价值,及时预警超限超载车辆行驶风险,从源头上遏制超限超载问题,实现有效治理。

增加投入加大对技术监管、法规制定、检查执法、信息技术等各个方面的投入,为公路运输监管工作提供必要的资源保障。

加强检查力度对公路货车途中逆行、捡拾途中散落货物、违规改装等行为,应该及时处罚和取缔。

加大对疏忽工作的处罚力度,严格查处暗箱操作,打通治理漏洞。

加强科技应用运用先进的智能监测技术,为车辆行驶安全提供可靠保障,可以将“电子围栏”技术,在特定路段设置超限报警器、超载称重器,实现动态监管。

分析公路运输超限超载的原因与治理

分析公路运输超限超载的原因与治理

分析公路运输超限超载的原因与治理一、公路运输超限超载的原因(一)运输市场缺乏科学的竞争机制公路运输超限超载问题严重,其根本原因是因为缺乏完善的市场竞争机制,我国运输业并没有什么特殊的准入要求,运输车辆的数额逐年增加,导致当今运输市场已经达到饱和的状态,因此出现了不科学的市场竞争机制。

此外我国公路运输行业的远销规模还不够成熟,在长途运输煤炭和矿石的过程中,利润空间比较狭小,这样为公路运输超限超载创造了发展条件。

(二)运输成本和运输价格的矛盾我国公路运价水平不符合社会商品价格和服务价格的增长趋势。

运输企业要想降低成本,就要通过降低车辆成本和燃油成本以及劳务成本、管理成本等方面的费用。

但是实际上很难降低这些成本,人员、材料成本的费用水平不断提升,燃料费用也不例外。

因此降低成本就只能通过降低公路运费这个方法解决。

此外一些汽车制造企业违反了国家道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值国标,存在非法改装等违法行为,这样一来运输企业就可以利用超限超载获得暴利。

(三)职能部门无法发挥作用公路运输超限超载是我国经济体制转型过程中出现的矛盾,反映出道路运输秩序的不足,直接关系到一些地方和行业的经济利益,涉及到车辆生产和运输市场等方面的问题,要想解决公路运输超限超载问题,需要进行统一协调,在机制改革和源头治理等各个方面采取有效的措施,实施综合整治。

二、公路运输超限超载的治理措施(一)科学合理地完善运输市场竞争机制政府和相关部门都要出台相关的政策和规定,合理地规划和引导运输市场,向市场充分放权,还要加强调控和管理运输市场,使运输行业的准入门槛进一步完善,实现产销的直接会面,这样有利于减少中间环境,使远销规模进一步扩大,提供宽松的政策环境,促进运输业发展,这样才可以形成良好的交通运输行业的竞争体系。

针对公路运输超限超载比较突出的领域,例如煤炭等初级产品的运输,在短期内就可以改造铁路运输技术装备和线路,使其运输效率进一步得到提高。

公路车辆超载超限的成因及治理措施

公路车辆超载超限的成因及治理措施
公路车辆超载超限的成因及 治理措施
汇报人:文小库 2023成因 • 公路车辆超载超限的危害 • 治理公路车辆超载超限的措施 • 结论
01
引言
背景介绍
公路车辆超载超限现象普遍存在,给 道路交通安全和运输秩序带来严重威 胁。
车辆超载超限不仅对道路路面、桥梁 结构造成损坏,还增加了交通事故的 风险,危害人民群众的生命财产安全 。
处罚力度不够
现有的处罚力度较轻,对超载超限行为缺乏足够的威慑力,难以遏制违法行为的发生。
经济利益驱动
运输成本压力
运输企业为了降低成本,追求更高的利润,往往选择超载超限运输。
市场竞争压力
在激烈的市场竞争下,一些运输企业为了争取更多的货源,采取超载超限的方式来提高运输效率。
法律法规不完善
法律法规滞后
现有的法律法规对车辆超载超限的规定不够完善,存在漏洞和模糊地带,给不法分子提 供了可乘之机。
研究意义
研究公路车辆超载超限的成因及治理 措施,对于保障道路交通安全、维护 运输市场秩序、促进经济社会可持续 发展具有重要意义。
通过深入分析超载超限的成因,寻求 有效的治理措施,有助于提高道路运 输安全水平,降低交通事故发生率, 为人民群众创造安全、有序、畅通的 道路交通环境。
02
公路车辆超载超限的成因

工作心得:关于公路货车超载超限的现状、原因和对策

工作心得:关于公路货车超载超限的现状、原因和对策

工作心得:关于公路货车超载超限的现状、原因和对策超载,是全区道路交通违法行为中比较具有区域特点的一项严重交通违法行为,需要不断净化,加强治理。

一、我区货车超载超限的现状《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定了货运车辆超载是严重交通违法行为。

我区地处沱江流域,沙石资源比较丰富。

据调查,仅牛佛片区就有料场16家,年产建筑沙石500万吨,这些产出的建筑沙石成为超载超限运输的主要货源。

据统计,经营者为了得到更多的效益,绝大部分将货车进行了改装,荷载6吨的单轴货车实际载货25吨以上,平均超载19吨,车货总重超过30吨;荷载8吨的双轴货车实际载货40吨以上,平均超载32吨,车货总重超过60吨。

我区共有县道94.354公里、乡道143.236公里,仅201X年改造完成的县道太大路22.529公里在治超限载高压态势下未受到超载超限车辆的破坏,其余县、乡道路均受到不同层度的破坏,而货车因超载超速发生的交通事故也时有发生,该项违法行为已经成为影响经济建设、危害人民群众生命财产安全的一个不和谐因素。

二、货车超载超限的原因分析(一)运输方式单一。

我区主要运输方式还是集中在公路运输上,未能打开水上运输和火车运输等多方位运输通道。

随着城区的不断发展,建筑材料的需求大大增加,直接加大了公路运输压力。

(二)货运区场竞争激烈,货运车辆受巨大的经济利益驱动。

随着我区公路路况的改善,货运车辆越来越多,运力盲目增长而使运力逐渐过剩,同时因运输成本(各种规费、燃料等)的提高更是加剧了货运区场的竞争,货运区场的过度竞争又导致货运运价长期低迷,所以货运利益主体就在超载超限运输上竞争。

因此,超限超载运输减少运输来回次数便是提高运输经济效益的最现实、最直接的办法。

因此车主便想方设法提高车辆的载重能力,如加大动力、加固车架、加厚钢板、加高车厢栏板、非法更改技术参数等。

(三)货运秩序混乱、不利于管理。

公路货运区场主体多、小、散、弱,历来是道路运输的一大顽疾,它常常带来以下诸多问题:行业的政策不能及时得到贯彻落实;安全监管难,易发生安全事故,且得不到足额及时赔付,影响社会稳定;区场集中度低,竞争极数偏多,竞争行为不合理;货物运输组织化程度低,运输效率不高等等。

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策公路超限超载运输是指超出公路法规规定载重和尺寸限制的货运车辆在公路上行驶的现象。

由于超限超载运输会严重影响公路的使用寿命,加大交通安全隐患,同时还会对环境造成污染,因此需要加强治理。

本文将从成因和治理对策两方面分析公路超限超载运输的现状。

一、成因分析1. 企业追求利润最大化货运企业为了获得更多的利润,采取超限超载运输是一种常见的策略。

虽然这样会增加货物的运输量,但却会严重损害公路基础设施,造成公路事故频繁发生。

2. 监管不严公路部门在对货运车辆的监管上存在问题。

一些企业会在超限超载运输时铤而走险,因为只要不被查处,他们就能够获得较高的经济收益。

监管部门必须对货运车辆实行更加严格的监管,不断加大对超限超载运输的查处力度。

3. 交通需求增加随着城市化、工业化的不断发展,公路运输需求越来越大。

然而,公路基础设施的建设难以跟上需求的增长速度,导致道路承载能力不足,增加了发生超限超载运输的可能性。

二、治理对策1. 加强监管公路部门应该加大对货运车辆的监管力度,确保企业遵守公路运输规定。

在发现货运车辆存在超限超载行为时,应该立即对其进行处罚。

2. 完善法律法规完善公路运输法律法规,强化对超限超载运输的处罚力度,加大对企业违法行为的处罚力度,提高违法成本。

3. 推广科技手段推广使用卫星定位设备、智能检测器等科技手段,提高公路部门对货运车辆行驶情况进行监管的能力。

在整个运输流程中确保车辆的载重和尺寸限制在规定范围内。

4. 健全考核机制总之,公路超限超载运输对公路基础设施、交通安全和环境保护造成了严重影响。

为了有效治理这一现象,必须采取有力的对策,包括加强监管、完善法律法规、推广科技手段和健全考核机制。

只有这样才能切实保障公路基础设施的完好,确保货运车辆行驶和乘客出行的安全。

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策

浅析公路超限超载运输的成因及治理对策公路超限超载运输是指超过规定尺寸、重量、轴数的车辆在公路上运输货物,其严重影响到公路的安全和使用寿命,甚至会引发交通事故。

其成因主要包括以下几个方面:一、货运需求大随着工业化和城市化进程不断加快,货物运输需求迅猛增长,而公路运输是物流配送的重要组成部分。

这种需求的增长促使不少企业为了节约成本选择运用超限超载的运输方式。

二、经济效益驱动在当前的市场竞争中,企业为了获取更多的竞争优势,常常选择超载运输,以获得更高的收益。

三、监管措施不力长期以来,公路执法部门监管不力,一些车辆超限超载依旧保持着较高比例运行。

此外,公路超限超载运输一直以来都存在着货运需求和政府规定之间的矛盾,导致一些企业和司机宁可冒风险的超载运输,而不愿意遵守法规。

四、技术水平落后一些超限超载车辆未经过专业的改装和检验,其稳定性和操控性都难以保证,加之司机不具备专业车辆驾驶技能,使得超限超载车成为交通安全的隐患。

面对公路超限超载运输的问题,我们应该采取以下的治理措施:一、严格执法管控加大对超限超载运输违法行为的查处力度,实施黑名单制度,对于违法行为,依法依规严惩,加强执法力度,严格查处道路超限超载运输,通过治理超限超载运输从源头上控制。

二、完善技术制度加强超限超载技术规范和审批管理,严禁没有通过审批的超限超载车辆上路行驶,加强对超限超载车辆的技术检测,对超限超载车辆进行改装严格审核,确保超限超载车辆上路符合法规要求。

三、建立合理的运输价格机制完善运输价格机制,根据车辆的质量、路况等因素,合理制定运输价格,让违规运输成本显性化,降低超限超载运输的经济利润,从而降低超限超载运输的可行性。

四、媒体宣传宣传教育媒体宣传教育,增强公众的法律意识和交通安全意识,倡导绿色运输,推动公众自我约束。

同时,加强对从业人员的安全教育和培训,提升他们技术水平,使他们更有责任感和安全意识。

以上就是公路超限超载运输的成因及治理对策的简要分析。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

浅谈我省公路货车超载超限的现状、原因及治理对策[摘要]:通过对我省公路货车超载超限的现状、成因的调查和分析,提出采用经济手段调节货车超载超限的利益关系,加快费改税的进程,降低车辆运输成本,加强法制及执法队伍建设,规范货运市场秩序,建立公平合理的运输市场的治超对策。

[关键词]:超载超限;道路交通;经济利益一、引言我省是一个典型的内陆省,道路交通运输作为我省主要的运输方式,是我省经济发展的大动脉。

在市场经济尚未走向成熟、依法调节市场相对滞后的今天,我省货车超载超限现象表现得相当普遍,形势十分严峻,成为我省道路交通管理的重点和难点。

它直接威胁着我省道路桥梁基础设施和人民的生命安全,在某种程度上已造成严重的破坏和损害,严重影响了构建和谐贵州的大局。

因此结合我省货车超载超限现象,找出治理货车超载超限的对策具有重要的现实意义。

二、我省货车超载超限的现状贵州省产煤、磷等矿产矿石资源十分丰富。

据调查,从这些产地运出的矿石成为超载超限运输的主要货源。

在一些矿区比较集中的地方,载货货车的超限率达到100%,其中车货总重在40吨以上的运煤车辆超过了60%,有些车辆核载为8吨的车辆,货重高达30多吨。

据省公路局统计,在全省9个地区中,超限超载运输比较严重的县乡公路有42条,日平均交通量为821辆,超限车辆占46.9%,受影响里程达2092公里。

超载超限运输比较严重的国省干线22条,日平均交通量为896辆,超限车辆占80%,受影响里程达1915公里。

比如:黔西南的普安-兴仁公路是普安县运煤车辆的重要通道,普-兴线设计技术标准为山岭重丘区四级公路,最大允许荷载质量为15吨。

据统计,在该线上行驶的运煤车辆荷载6吨的单轴货车实际载货25吨以上,平均超载19吨,车货总重超过30吨;荷载8吨的双轴货车实际载货40吨以上,平均超载32吨,车货总重超过60吨;六盘水被誉为“江南煤都”,这里的运煤车普遍超载,“公路坦克”随处可见,尤以盘县运煤车为甚。

盘县某司机坦言,载重8吨的双桥车,基本要装到40吨才有钱可赚,一般超载都在核定载重的3-5倍,超载一倍仅能维持成本。

黔南州福泉是我国著名的矿产区,从该地经贵新高速公路运出去的矿物质(以煤、磷矿为主)的货车几乎无一不超载,由于没有卸载条件多数是罚款后放行,但是在这里我看到天天超载天天罚款,天天罚款同样天天超载。

我曾向一些司机做过关于超载超限所带来的危害的调查,多数的货运司机是知道的。

但为什么超载超限现象还那么严重呢?“不超载就赚不到钱!”几乎是所有超载超限司机的答案。

至于是不是“不超载就赚不到钱”,贵州省公路局有关负责人解释说,近几年来,由于贵州省公路路面不断改善,跑车的人越来越多,运力过剩,跑车者为了争抢生意不得不压价,而压价的结果就使得实际的运价不能到位,所以只好以超载来保证有钱可“赚”。

我想,对于以上贵州省公路局有关负责人的说法也只能是超载超限现象产生原因的一个方面,导致贵州省公路超限超载运输现象日趋严重的主要原因应该是诸多方面造成的:既有主观的原因,也有客观的原因;既有个人的原因,也有社会的原因;既有宣传不够的原因,也有打击不力的原因;还有法规不健全、源头管理不落实、有关部门配合不够等深层次的原因。

三、我省货车超载超限的原因分析(一)货运车辆受巨大的经济利益驱动。

国家现行对车辆开征的各种税、费均以车辆的核定吨位计征。

在各种税、费固定计征的情况下,超限超载运输便是提高运输经济效益的最现实、最直接的办法。

因此车主便设法提高车辆的载重能力,如加大动力、加固车架、加厚钢板、加高车厢栏板、非法更改技术参数等。

(二)货运市场竞争激烈。

随着我省公路路况的改善,买车跑运输的人越来越多,运力盲目增长而使运力越渐过剩,货源信息不畅,同时因运输成本(各种规费,燃料等)的提高更是加剧了货运市场的竞争,货运市场的过度竞争又导致货运运价长期低迷,所以货运利益主体就在超载超限运输上竞争。

近几年来我省公路发得到很大的发展,从2002年到2006年,全省新增高等级公路786.7公里,其中,高速公路367公里。

到2006年底,全省二级以上公路通车里程达到3524公里,高速公路通车里程678公里。

这一方面为我省的公路运输提供了逐渐完善的基础设施,另一方面必须看到,在此期间全国各地的公路规费都有了不同程度的提高。

包括各省(市、自治区)的养路费,有些地区还设立了客货运附加费、公路建设基金等。

从贵州省来看,贵州高速、一级公路车辆通行费基本收费标准将过去的平均0.38元/吨公里调整为0.5元/吨公里,二级公路(封闭式、半封闭式)基本收费标准由0.22元/吨公里调整至0.35元/吨公里。

玉凯高速公路车辆通行费按统一调整后的相关标准执行。

更为重要的是收费公路的规模在不断扩大,所有这些都提高了运输企业的运输成本。

“竞争激烈不多拉挣不到钱”,某物流运输企业的一位管理者说。

“超载”已经是行业中公开的秘密,而且跑长途运输的车辆以外地牌照居多,一般超载都在核定载重的3-5倍,超载一倍仅能维持成本。

在调查中小李一边抽着烟一边给我们算了笔小账:一辆5吨货车从贵州跑一趟广西,按100元/吨的运输价格计算,跑一趟才500元,可这一趟所需的成本,包括路桥费、油费、车辆折旧的费用,累加起来却要1000元左右;超载一倍费用才持平,如果司机要赚钱,起码要超载一倍以上。

由此可见货运市场竞争激烈无序是导致超载超限一大原因。

(三)汽车制造业和改装业不规范经营。

由于汽车行业竞争激烈,一些汽车制造和改装企业为打开销路,迎合车主少缴交通规费的心理,不惜“大吨小标”,采取降低吨位标识、提供假型号、假技术参数或非法改装、拼装车辆等手段促销,以谋取不正当的经济利益。

如:核定载重1.99吨的“乘龙”,改型后比加长“东风”还长,可载20吨货;“三菱”货车核定8吨,进口发动机可拉30吨,所以不法生产厂家在客观上为超载超限提供了条件,这样在一定程度上助长了超限超载运输的蔓延。

(四)法制不健全,执法不严及管理不善等。

1.1991年初交通部和国家计委联合下发了《公路汽车征费标准化计量手册》,要求各地的养路费征收机构按计量手册中规定的汽车装载吨位计征养路费。

该手册执行10多年来,对各地养路费征收工作起到了较好的指导作用,有效地保证了交通规费的足额征收,有力地维护了国家利益,广大车主对此表示理解和赞同,但随着超载查处力度的加大,新的矛盾开始出现,查处超载的标准是车辆行驶证上所核定的装载吨位,但核定吨位的依据是厂家所提供的产品技术参数。

如前所述,由于产品技术参数的不真实,必然导致行驶证上的核定吨位与车辆的实际承载能力相去甚远,也与交通部和国家计委联合颁发的计量手册所规定的计费吨位有相当的差异,这表明《公路汽车征费标准化计量手册》已经不能适应当前管理的需要。

2.地方保护主义的存在,这就加大了对超载超限治理的难度,有的地方抓得严,有的地方抓得松。

这样产生的后果,(1)不利于从源头遏制超载超限现象,无法实现“超载超限车辆不出县、不出市”的治理目标,(2)不能真正将超载超限车辆控制在“萌发地”。

3.一些执法、管理部门执法不严,疏于管理,措施不力,存在只收罚款不纠正教育的倾向。

收费和罚款令车主超载颇感头痛,为了弥补损失,车主只能在超载超限上做文章,这些问题的存在,在一定程度上纵容了违法超载。

据息,太原东柳林桥被压塌事件,根据“车货总重达183.2吨”的描述可以判断,这是一起非常典型的超载事件,这辆拉矿粉的车居然装了近200吨,超载率如此之高。

就算不压塌桥面,上路行驶也是相当危险的。

更加令人不可思议的是,这辆严重超载的重卡,居然能够在国道上堂而皇之地行驶100多公里,没有任何执法人员干涉并制止这种严重违法行为,这种现象对于全国来讲只能是一个缩影,我省当然也不例外。

超载超限现象谈何根治?很多群众反映,执法者执法不严,不排除某些执法者有意为之。

他们不肯“竭泽而渔”是为一己私利。

所以法制不健全,执法不严及管理不善正是超载超限泛滥成灾的深层原因。

(五)警力严重不足、相关部门之间配合不够,所以管理难以到位。

近年来我省道路建设不断的加快,机动车辆急剧增加,但交通民警增加的数量不多,交通路政部门和公安交警部门等相关部门没有达到真正意义上的联手与配合,加上目前道路交通管理工作还是以人力为主,效率不高,特别是对乡村公路无法做到有效的监控,使投机经营者有机可乘。

四、治理公路货车超载超限的对策措施通过以上的分析可见,治超只进行处罚是行不通的,这只能治标,不能治本,无法从根本上解决问题,要彻底改变这一现象,必须从源头进行治理。

(一)采取经济手段要对车辆通行费和公路养路费的收费标准和征收方式进行调整和完善,用经济杠杆调节车辆超载超限的利益关系。

具体可以从以下几方面进行:1.尽快研究提出调整车辆通行费征收计量标准,制定收费标准的计算方法和收费系数,减少营运性货车的运输成本。

2.尽快修改公路养路费征收、管理、使用办法。

对现行公路养路费征收标准和计量方式进行调整和完善,在解决车辆“大吨小标”的基础上,逐步实现按车辆行驶证核定吨位收取公路养路费等交通规费,实现车辆出厂标定吨位、行驶证核定吨位、车辆缴费计量吨位的统一。

3.重点指导计重收费试点工作,不断总结经验,适时在一些重点地区或重点路段逐步推广。

己经实行计重收费的路段,在集中治理期间应确定车辆超载超限认定标准的范围,计重收取车辆通行费,提高合理度。

(二)完善制度、强化执法检查力度要建立和完善相应的法律法规,实现有法可依,为加强综合治理提供坚实的后盾。

加强综合治理要强化执法检查力度,确保严重超载超限车辆不出省(区)、不出市、不出县。

各级政府部门要积极主动支持公路部门开展超载治理工作。

从执法能力看,要强化超载治理队伍建设,在主要干线上设立超载自动检测设备,建立必要的卸货场地,努力提高执法能力。

同时要加强道路巡查力度,理顺国家交通行政管理、汽车生产行业管理、公安交警车辆管理三部门之间的关系,车辆管理、路政管理与交通稽查相结合,在一个时期开展治理超载运输专项斗争。

加强公路巡回检查,对较为严重的路段设立流动巡回检查车辆,当场测量,当场处罚。

有关部门应严把生产厂家产品的“限制标准”关,对产品鉴定时应有相应的标准限制制约。

对于购销商家,应加大对其经营行为是否合法的检查监督力度。

发现擅自变更产品合格证者,从严从快从重进行查处。

要严格执行汽车生产行业管理规范要求,杜绝“大吨小标”、非法改装和倒卖产品合格证问题,加大查处违规企业力度。

各有关部门可联合对车辆改装厂的经营行为进行执法检查,以改装车辆为线索,顺藤摸瓜找到车辆改装的非法厂家,发现不法行为必须按有关规定进行严惩。

(三)路政和交警等部门要联手合作交通路政部门和公安交警部门要联手做好对货车超载超限危害性的宣传,做好反超的宣传,各负其责。

相关文档
最新文档