水上水下施工作业通航安全管理制度
中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定
中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.09.01•【文号】中华人民共和国交通运输部令2021年第24号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文中华人民共和国交通运输部令2021年第24号《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》已于2021年8月25日经第22次部务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
部长李小鹏2021年9月1日中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定第一章总则第一条为了维护水上交通秩序，保障船舶航行、停泊和作业安全，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条公民、法人或者其他组织在中华人民共和国管辖水域从事水上水下作业和活动，适用本规定。
第三条水上水下作业和活动通航安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则。
第四条交通运输部主管全国水上水下作业和活动通航安全管理工作。
交通运输部海事局负责全国水上水下作业和活动通航安全监督管理工作。
交通运输部直属海事管理机构和其他承担水上交通安全管理职责的机构（以下统称海事管理机构），依照各自的职责权限，负责本辖区水上水下作业和活动通航安全监督管理工作。
第二章作业和活动许可第五条在管辖海域内进行下列施工作业，应当经海事管理机构许可，并核定相应安全作业区：（一）勘探，港外采掘、爆破；（二）构筑、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；（三）航道建设、疏浚（航道养护疏浚除外）作业；（四）打捞沉船沉物。
第六条在内河通航水域或者岸线上进行下列水上水下作业或者活动，应当经海事管理机构许可，并根据需要核定相应安全作业区：（一）勘探，港外采掘、爆破；（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施；（三）架设桥梁、索道；（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道；（五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施；（六）航道建设施工、码头前沿水域疏浚；（七）举行大型群众性活动、体育比赛；（八）打捞沉船沉物。
水上作业安全管理制度范本
水上作业安全管理制度范本第一章总则第一条为了保障水上作业的安全，预防事故的发生，保护人员和财产安全，根据相关法律法规，制定本安全管理制度。
第二条本安全管理制度适用于所有从事水上作业的单位和个人，包括但不限于船舶、港口、码头、航道、浮筒等。
第三条水上作业是指在水上进行的一切工程、施工、运输、救援、勘测等活动。
第四条水上作业安全管理应当坚持预防为主、综合管理、责任到人的原则。
第五条水上作业安全管理应当符合国家和地方相关法律法规的要求，以及行业标准和规范。
第六条水上作业安全管理的主要目标是确保人员的生命安全和财产安全，保护环境。
第七条水上作业单位应当建立健全水上作业安全管理体系，制定相应的安全管理规章制度和操作规程。
第二章安全管理的组织机构和职责第八条水上作业单位应当设立安全生产管理机构和配备足够的安全管理人员。
第九条安全生产管理机构的主要职责是负责制定、组织实施、监督和检查水上作业的安全管理制度。
第十条安全管理人员的主要职责是负责协助管理者组织实施、监督和检查水上作业安全管理工作。
第十一条安全管理人员应当具备相关专业知识和工作经验，接受过安全培训并取得合格证书。
第三章安全风险评估和控制第十二条在进行水上作业前，水上作业单位应当进行全面的安全风险评估，并制定相应的控制措施。
第十三条安全风险评估应当根据具体的水上作业内容和条件，全面分析潜在的安全风险，包括但不限于人员伤亡、设备损坏、环境污染等。
第十四条安全风险评估应当考虑到水上作业的各个环节和参与人员，包括但不限于人员、设备、工艺、环境等方面的安全风险。
第十五条安全风险评估应当制定相应的控制措施，并在水上作业中得到有效实施。
第十六条安全风险控制措施应当考虑到水上作业的特点和现场环境，具体措施可以包括但不限于安全防护设施的设置、操作规程的制定、紧急救援预案的制定等。
第四章人员安全培训和岗位安全责任第十七条水上作业单位应当对从事水上作业的人员进行必要的安全培训，并确保其掌握相关的安全知识和操作技能。
中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法
中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法第一章总则第一条为使水上水下活动通航安全影响论证和通航安全评估工作更加科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障通航安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》以及《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。
第二条本办法适用于公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上以及国家管辖海域从事可能对船舶通航安全和防治船舶污染产生影响的水上水下活动的通航安全影响论证和通航安全评估（简称“论证与评估”）工作。
第三条通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段，是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施，是涉水工程获得立项审批的必备条件。
通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作，是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节，是水上水下活动通航安全许可的主要依据之一。
第四条通航安全影响论证应对涉水工程建设是否对通航安全造成影响进行初步判断。
在对涉水工程建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据航运发展规划、港口发展规划、船舶交通现状，分析通航安全形势，预测船舶交通流变化和通航环境、通航秩序适应能力，论证涉水工程建设带来的通航安全风险及其发生几率、通航安全保障能力、涉水工程建设的可行性以及保障通航安全的可行性建议。
通航安全评估工作应对水上水下活动中对通航安全的影响情况进行评估，提出评估结论。
在对水上水下活动方案进行深入研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据活动水域通航情况，分析活动开展和结束后存在的通航安全风险，提出降低通航安全风险的建议和通航安全保障措施。
水上水下施工安全管理办法(三篇)
水上水下施工安全管理办法(三篇)
方案计划参考范本
目录：
水上水下施工安全管理办法一
水沟施工验收管理办法二
煤矿外包施工队安全管理办法三
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水上水下施工安全管理办法一
第一章总则
第一条为维护水上交通秩序，保障船舶、排筏航行、停泊和作业的安全，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》（中华人民共和国交通部令1999年第4号）等有关规定，制定本办法。
第二条公司对福平、南龙铁路建设的水上水下施工作业安全管理遵循安全第一、预防为主、依法管理的原则。
第三条福平、南龙铁路建设的水上水下施工作业严格按照《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》有关规定以及福建省相关要求执行。
第二章管理机构及职责
第四条公司安全质量部负责福平、南龙铁路建设的水上水下施工作业安全有关工作的归口管理。
公司各现场指挥部全面负责本项目水上水下施工作业安全的有关工作。
第五条公司的主要职责
1.制定《水上水下施工作业安全管理暂行办法》，完善公司建设工程安全管理保证体系。
2.督促各参建单位严格按照有关规定开展水上水下施工作业，确保安全。
3.定期或不定期组织对福平、南龙铁路建设的水上水下施工作业
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中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定(2011)
中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定（2011）第一条为了维护水上交通秩序，保障船舶航行、停泊和作业安全，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上和国家管辖海域从事下列可能影响通航安全的水上水下活动，适用本规定（一）勘探、采掘、爆破;（二）构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施;（三）架设桥梁、索道;（四）铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道;（五）设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施;（六）航道建设，航道、码头前沿水域疏浚;（七）举行大型群众性活动、体育比赛;（八）打捞沉船、沉物;（九）在国家管辖海域内进行调查、测量、过驳、大型设施和移动式平台拖带、捕捞、养殖、科学试验等水上水下施工活动以及在港区、锚地、航道、通航密集区进行的其他有碍航行安全的活动;（十）在内河通航水域进行的气象观测、测量、地质调查，航道日常养护、大面积清除水面垃圾和可能影响内河通航水域交通安全的其他行为。
第三条水上水下活动通航安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则。
第四条国务院交通运输主管部门主管全国水上水下活动通航安全管理工作。
国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门的领导下，负责全国水上水下活动通航安全监督管理工作。
各级海事管理机构依照各自的职责权限，负责本辖区水上水下活动通航安全监督管理工作。
第五条从本规定第二条第（一）项至第（九）项的水上水下活动的建设单位、主办单位或者对工程总负责的施工作业者，应当按照《中华人民共和国海事行政许可条件规定》明确的相应条件向活动地的海事管理机构提出申请并报送相应的材料。
在取得海事管理机构颁发的《中华人民共和国水上水下活动许可证》（以下简称许可证）后，方可进行相应的水上水下活动。
第六条水上水下活动水域涉及两个以上海事管理机构的，许可证的申请应当向其共同的上一级海事管理机构或者共同的上一级海事管理机构指定的海事管理机构提出。
《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》
中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法第一章总则第一条为使水上水下活动通航安全影响论证和通航安全评估工作更加科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障通航安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》以及《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。
第二条本办法适用于公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上以及国家管辖海域从事可能对船舶通航安全和防治船舶污染产生影响的水上水下活动的通航安全影响论证和通航安全评估（简称“论证与评估”）工作。
第三条通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段，是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施，是涉水工程获得立项审批的必备条件。
通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作，是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节，是水上水下活动通航安全许可的主要依据之一。
第四条通航安全影响论证应对涉水工程建设是否对通航安全造成影响进行初步判断。
在对涉水工程建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据航运发展规划、港口发展规划、船舶交通现状，分析通航安全形势，预测船舶交通流变化和通航环境、通航秩序适应能力，论证涉水工程建设带来的通航安全风险及其发生几率、通航安全保障能力、涉水工程建设的可行性以及保障通航安全的可行性建议。
通航安全评估工作应对水上水下活动中对通航安全的影响情况进行评估，提出评估结论。
在对水上水下活动方案进行深入研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据活动水域通航情况，分析活动开展和结束后存在的通航安全风险，提出降低通航安全风险的建议和通航安全保障措施。
水上水下通航安全管理规定
水上水下通航安全管理规定2. 水上水下通航安全管理适用范围包括水上及水下的交通工具、设备、人员以及相关服务等。
3. 通航单位应当制定并执行水上水下通航安全管理制度，包括安全责任、安全组织、安全教育、安全监督等方面的内容。
4. 通航单位应当建立健全水上水下通航安全管理体系，明确安全管理的组织结构、人员职责、工作程序、安全监督等内容。
5. 通航单位应当加强对船舶、设备的维护保养和定期检查，确保船舶设备良好状态，保障通航安全。
6. 通航单位应当加强安全教育培训，提高船员和相关人员的安全意识和技能，提升应对突发事件的能力。
7. 通航单位应当加强对海洋环境的保护，合理规划航线，遵守海洋环保法规，减少船舶污染。
8. 通航单位应当积极响应政府的相关政策法规，配合相关监督检查，遵守通航规定，保障通航秩序。
9. 通航单位应当建立健全安全事件报告和处置制度，及时报告航行事故和安全隐患，采取有效措施进行处置。
10. 水上水下通航安全管理规定是通航单位的基本要求和指导性文件，通航单位应当严格执行，确保通航安全。
11. 通航单位应当建立健全应急预案，提前制定各类突发事件的处置方案，确保在紧急情况下能够迅速、有效地进行应对和处置，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
12. 水上水下通航安全管理规定也包括了对于航行人员的管理，通航单位应当对船员进行身体健康和技能培训的全面审核，确保船员具备相应的专业知识和技能，能够胜任各种突发状况的处理。
13. 通航单位应当加强对通航设备的维护和保养，确保通航设备的正常运行。
一旦发现设备问题，应当立即进行维修并报告相关部门，确保航行安全。
14. 在通航单位内部应当建立完善的安全检查机制和报告程序，定期对航行设备、人员、船舶进行安全检查，及时发现并处理潜在的安全隐患。
15. 通航单位应当依法申请并及时更新各种必要的通航证照，包括航行许可证、营运证照等，确保通航合法合规。
16. 水上水下通航安全管理规定也包括了对于环境的保护要求，通航单位应当制定环保方案，减少废气、废水和噪音排放，保护水生态环境。
水上水下活动通航安全影响与评估管理办法【精编版】
水上水下活动通航安全影响与评估管理办法【精编版】中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法第一章总则第一条为使水上水下活动通航安全影响论证和通航安全评估工作更加科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障通航安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》以及《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。
第二条本办法适用于公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上以及国家管辖海域从事可能对船舶通航安全和防治船舶污染产生影响的水上水下活动的通航安全影响论证和通航安全评估（简称“论证与评估”）工作。
第三条通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶段，是降低因涉水工程建设影响通航安全的重要措施，是涉水工程获得立项审批的必备条件。
通航安全评估是水上水下活动开展前的重要工作，是水上水下活动顺利开展及通航安全保障的必要环节，是水上水下活动通航安全许可的主要依据之一。
第四条通航安全影响论证应对涉水工程建设是否对通航安全造成影响进行初步判断。
在对涉水工程建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据航运发展规划、港口发展规划、船舶交通现状，分析通航安全形势，预测船舶交通流变化和通航环境、通航秩序适应能力，论证涉水工程建设带来的通航安全风险及其发生几率、通航安全保障能力、涉水工程建设的可行性以及保障通航安全的可行性建议。
通航安全评估工作应对水上水下活动中对通航安全的影响情况进行评估，提出评估结论。
在对水上水下活动方案进行深入研究和必要的勘察、科学实验的基础上，依据活动水域通航情况，分析活动开展和结束后存在的通航安全风险，提出降低通航安全风险的建议和通航安全保障措施。
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质量安全环境管理体系文件
水上水下施工作业
通航安全管理规定
第一章总则
第一条为维护水上交通秩序，保障船舶、排筏航行、停泊和作业的安今，保护水域环境，依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及其他有关规定，制定本规定。
沿海和内河水域进行下列涉及通航安全的水上水下施工作业(以下简称施工作业)，适用本规定：
(一)设置、拆除水上水下设施；
(二)修建码头、船坞、船台、闸坝，构筑各类堤岸或人工。
(三)架设桥梁、索道，构筑水下隧道；
(四)打捞沉船、沉物；
(五)铺设、撤除、检修水上水下电缆或管道；
(六)设置用于捕捞、养殖的固定网具设施；
(七)设置系船浮筒、浮趸、竹木排筏系缆桩以及类似的设施；
(八)进行影响水土—交通安全的海洋及气象观测、水文测量、地质调查、科学研究等活动：
(九)清除水面垃圾；
(十)扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、填埋、挖砂、淘金、采石、抛泥沙石；
(十一)救助遇难船舶，或紧急清除水面污染物、水下污染源；
(十二)其它影响通航水域交通安全或对通航环境产生影响的施工作业。
第三条中华人民共和国港务监督局(以下简称港监局)主管全国施工作业通航安全监督管理工作。
各级港务(港航)监督机：构(以下简称港监)具体负责其管辖水域内的施工作业通航安全监督管理工作。
第二章资格和申请
第四条建设者或施工者(以下统称施工作业者)从事本规
定第二条规定的施工作业，应在规定的期限内向施工作业所在地的港监提出施工作业通航安全审核申请(以下简称申请)，接受港监的审核。
涉及多类型、多科目施工作业的建设工程或涉及多个施工作业者的工程，可由对工程总负责的施工作业者统一向港监提出书面申请，也可由具体从事某一类型和某一科目的施工作业者就涉及本类型和本科目的施工作业分别向港监提出书面申请。
第五条申请从事本规定第二条第(—)至(五)项施工作业的施工作业者应在拟开始施工作业次日20天前向港监提出书面申请。
申请从事本规，定第二条第(六)至第(十)、第(十二)项施工作业的施工作业者应于拟开始施工作业次日15天前向港监提出书面申请。
除第二条第(十一)项规定外，从事涉及本规定第二条中其它各项的突击性或临时、零星施工作业，其书面申请可与发布航行警告、航行通告的申请一并提出。
第六条从事本规则第二条第(十一)项施工作业的施工作
业者，应于开始施工作业之时24小时以内向港监提出口头申请。
按本规定进行口头申请的，应在口头申请中将下列有关情况报告港监：
(一)遇险船舶、设施的情况；
(二)水域污染和清除的情况；
(三)施工作业船舶名称和施工作业方式：
(四)施工作业的地点和起止时间。
第七条施二仁作业者提出书面申请时，应填写《水上水下施工作业安全审核申请书》（以下简称《申请书》）（见附件一），并提供以下有关资料：
(—)有关主管部门对该项目批准的文件；
(二)与通航安全有关的技．术资料及施工作业图纸；
(三)安全及防污染措施计划书；
(四)与施工作业有关的合同或协议书；
(五)施工作业者的资质认证文书；
(六)施工作业船舶的船舶证书和船员适任证书：
(七)施工作业者是法人的，还应提供其法人资格证明文
书或法人委托文书；(八)发律、行政法规、规章规定的其它有关资料。
第八条涉及构筑水上水下固定、永久性建筑物的施工作业项目，其工程可行性研究和初步设计阶段的评审活动应有港监部门参加。
施工作业项目经港监部门审查，符合通航安全要求后，施工作业者方可按本规定第五条规定办理书面申请手续。
在长江、珠江、黑龙江干线及沿海水域、进出港航道、习惯航线上进行架设、构筑桥梁、索道、闸坝、隧道等大型固定性、永久性设施；在港外建立过驳、装卸站点；扩展港区范围，建立新港区；建设新锚地；设定永久性禁航区等相关的施工作业，事前须报港监局批准，其工程可行性研究和初步设计阶段的评审活动应有港监局参加，经审核符合通航安全要求或未符合通航安全要求的情况得到改正后，方可办理施工作业书面申请手续。
第九条施工作业水域涉及两个和两个以上港临时。
施工作业者的申请应向其共同的上一级港机机关提出，或向港监局指定的港监提出。
第三章许可证
第十条港监自收到本规定第五条第一、二款所述的书面申请后，应自收到书面申请次日起至申请的拟开始施工作业次日7日前，作出施工作业是否符合通航安全的决定。
符合的，应在上述期限内核发《水上水下施二工作业许可证》（以下简称《许可证》)(见附件二：—)；不符合的，应在上述期限内通知施工作业申请者作相应修改。
港监自收到本规定第五条第三款所述的书面申请后，应审核其是否符合通航安全的要求。
符合的，在核发《许可证》的同时准予办理发布航行警告、航行通告的相关手续。
不符合通航安全要求的，应要求施二工作业申请者作相应修改。
适用本规定第六条的施工作业，可免办《许可证》。
施工作业完成后，施工作业者应于24小时内将施工作业完成情况报告当地港监。
第十一条《许可证》的有效期由港监根据施工作作期限及水域环境的特点确定。
《许可证》的有效期最长不得超过五年。
(一)期满不能结束施工作业时，持证人可于《许可证》有效期期满之日7日。
前到港监办理延期使用手续，由港监在
原证上签注延期期限并加盖《施二工作业审核专用章》(以下简称《专用章》)(见附件三)后方能继续使用；
(二)港监准于办理延期使用手续的次数和延期天数由港监根据施工作业的实际确定；
(三)对于施工作业期超过二年的施工作业者，其《许可证》每满一年应接受港监审核一次，施工作业状况符合港监通航安全和防污染要求的，由港监在原证上签注审核日期并加盖《专用章》后方能继续使用。
第十二条施工作业者取得《许可证》后，如作业项目、地点、范围或实施施工作业的单位等发生变更，原申请者须重新申请，领取新的《许可证》，原《许可证》交发证机关注销。
第四章监督管理
第十三条施工作业水域的通航安全由受理该施工作业申请并核发《许可证》的港监实施监督管理。
第十四条未按照本规定取得有效《许可证》的，或未获得港监许可的，不得擅自施工作业。
第十五条施工作业者应按港监确定的安全要求和防污染
措施进行作业，并接受港监的监督检查。
第十六条专门从事水文测量、航道建设和沿海航道养护的施工作业者，应按季将测量、建设、养护工程以及施工船舶的安排训—划，书面报送港监备案。
内河航道养护的施工作业，由航道管理部门根据航道维护计划和航道变化情况组织实施，并采取相关安全措施，不适用本规定有关申请和许可证等制度。
第十七条实施施工作业的船舶、排筏、设施须按有关规定在明显处昼夜显示规定的号灯．号型。
施工作业者在施工作业期间应按港监确定的安全要求，设置必要的安全作业区或警戒区，设置有关标志或配备警戒船。
在现场作业船舶或警戒船上配备有效的通信设备，施工作业期间指派专人警戒，并在指定的频道上守听。
施工作业者设置警示标志或配备警戒船进行观场：巡逻的费用由施工作业者承担。
第十八条施工作业者进行施工作业前，应按有关规定向港监申请发布航行警告、航行通告。
第十九条施工作业者确·责任清除其遗留在施工作业水
域的碍航物体。
第二十条严禁施工作业者随意倾倒废弃物。
第二十一条划定与施工作业相关的安全作业区必须报经港监局或当地港监核准、公告；与施工作业无关的船舶、排筏、设施不得进入．施工作业安全作业区。
施工作业者不得擅自扩大施工作业安全作业区的范围。
第二十二条施工作业结束后，除第二条第(十一)项施工作业外，施工作业者应及时向港监提交涉及通航安全的竣工报告。
工程中有关涉及通航安全的部分经统一组织竣工验收合格后，方可投入使用。
第五章法律责任
第二十三条有下列行为或情况之一的，责令正在进行施工作业的船舶、排筏和施：工作业设施立即停止施工作业；
(一)应书面申请《许可证》而未取得，擅自进行施工作业的；
(二)所持《许可证》已失效，仍然进行施工作业的；
(三)未按《许可证》要求进行施工作业的；
(四)未按规定采取安全和防污染措施进行施工作业的；
(五)未按有关规定申请发布航行警告、航行通告即行施工作业的；
(六)施工作业与航行警告、航行通告中公告的内容不符的；
(七)未按本规定第十六条的规定报备季度作业计划的；
(八)施工作业水域内发生水上交通事故，危及周围人命、财产安全的；
(九)施工作业水域附近发生或将发生重大事件，港监认为有必要暂停施工作业的。
第二十四条未按本规定取得《许可证》，擅自构筑、设置水上水下建筑物或设施的，除可按《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》进行处罚外，责令构筑、设置者限期搬迁或拆除。
第二十五条违反本规定第十九条规定，不清除遗留在施工作业水域的碍航物体的，可责令其限期清除在限定的期限内不清除的，港监可强制清除，有关费用由施工作业第二十六条违反本规定第二十条规定的即改正，并处以30000元以下的罚款。
第二十七条违反本规定第二十二条规定，未申请验收即擅自投入使用的，责令其按规定申请验收，并可对其处以1000元至30000元人民币的罚款。
工程存在着危害通航安全的缺陷，限期改正而不加以纠正，擅自投入使用的，港监可按《中华人民共和国水上安全监督行政处罚规定》的有关规定子以处罚。
第六章附则
第二十八条《许可证》由港监局统—制作。
《申请书》《专用章》由港监局统一制式。
第二十九条本规定由中华人民共和国交通部负责解释。
第三十条本规定自二000年一月一日起施行。