关于淮安旅游业发展的一
淮安运河文化旅游资源开发问题及生态旅游建设
淮安运河文化旅游资源开发问题及生态旅游建设作者：吴延生来源：《文学教育·中旬版》2015年第11期内容摘要：“运河古都”淮安在两千多年的运河水的滋润下，形成了独有特色的运河文化：既有众多的运河水体遗存，又有丰富的运河人文资源。
但在开发运河文化旅游资源上存在着诸多问题，在发展旅游业、提升经济的背景下，如何处理保护与开发的矛盾，实现可持续发展的生态旅游，则是淮安运河文化旅游资源开发的首选之途。
关键词：大运河文化淮安旅游资源问题分析生态旅游历史文化名城淮安因水而生，没有大运河就不可能有洪泽湖的出现，没有大运河淮安就不可能成为“南船北马、九省通衢”之地，因水而生的漕运文化、河道治理文化、水利文化、漕船文化、漕仓文化、税关文化，以及运河宗教文化、运河商业文化等遗存十分丰富，2006年大运河被公布为国家级文物保护单位，在公布的江苏42个文物保护点中，淮安有16个，占三分之一强，在2014年国家申报大运河为世界文化遗产活动中，国家文物局从全国上千个遗存中筛选出65个点，淮安则有11个遗存点名列其中，遗产点数量在运河沿线的35城市中名列首位，也几乎占据了整个江苏25个遗产点的一半。
由此可见淮安在运河沿线城市中不愧为“运河之都”，她为“大运河申遗”成功作出无可替代的贡献。
但近些年来由于盲目追求经济发展，水体受到工业废水污染严重，沿岸生态环境遭受破坏。
尤其是急功近利地开发旅游资源，运河文化遗产有的在慢慢消失。
这让人们深深地担忧。
笔者正是基于这样的视角，探讨淮安如何在可持续理论的指导下去保护运河文化遗存。
一.运河文化旅游资源开发的问题1.格局缺少大手笔淮安的旅游资源分布不均，主要集中在淮安区和盱眙县。
淮安区有周恩来故居、周恩来纪念馆、淮安府衙、漕运总督部院旧址、镇淮楼、关天培祠、韩侯祠、韩信钓台、漂母祠、文通塔、河下古镇、御码头、吴承恩故居、刘鹗故居、梁红玉祠、文楼、古末口遗址等景点。
盱眙县临洪泽湖和淮河、古运河，得天然之利，有都梁公园、第一山国家森林公园、泗州城遗址、明祖陵、铁山寺国家森林公园、盱眙历史文化博物馆、盱眙龙虾博物馆等景点，其中明祖陵为国家级文物保护单位。
淮安市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见
淮安市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2011.07.28•【字号】淮政发[2011]137号•【施行日期】2011.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文淮安市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见（淮政发〔2011〕137号）各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《省政府关于进一步加快发展旅游业的意见》（苏政发〔2011〕69号）精神，加快推进我市旅游业跨越发展，现提出如下意见：一、总体要求、基本原则和奋斗目标（一）总体要求。
以市场需求为导向，以景区景点开发为重点，以打造华东一流、全国知名的旅游目的地为目标，坚持“政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”的旅游发展模式，突出我市“名城、名人、名菜、名湖、名著、名河”的旅游特色，打造“文化名城、名人故里、运河之都、美食之乡、生态家园”的城市形象，推动全市旅游业全面、协调和可持续发展。
（二）基本原则。
旅游业发展必须以科学发展观为指导，坚持合理开发、和谐发展的原则，正确处理旅游开发与资源保护的关系；坚持规划先行、科学布局的原则，编制高起点、高标准的旅游发展规划；坚持整体推进、突出重点的原则，打造具有竞争力和影响力的旅游品牌景区和旅游特色产品；坚持政策引导、优先扶持的原则，营造良好的旅游发展环境；坚持统一领导、分级负责的原则，围绕全市旅游开发重点，加大项目招商引资和实施建设力度，全面完成各项目标任务。
（三）奋斗目标。
到2015年，旅游总收入达到400亿元，旅游产业增加值占地区生产总值比重达到5．5%以上，成为全国知名旅游城市；到2020年，力争使旅游增加值占地区生产总值比重超过7％以上，将淮安打造成为国内外知名旅游城市。
二、工作重点（一）坚持规划先行，以旅游规划引领产业发展和项目建设。
旅游资源整合的窘境破解——以江苏淮安为例
2020年1月下半月刊旅游资源整合的窘境破解——以江苏淮安为例潘岑欣 宋思捷 周 琳随着经济发展，旅游业项目越来越受到重视。
淮安人杰地灵，位于运河沿线，是一代伟人周总理的故乡，拥有丰富的旅游资源，但旅游业发展较于其他运河沿线城市较为落后。
其中，旅游资源的整合问题尤为突出，具体表现为资源未能完全开发，资源定位与宣传不到位，旅游产业体系难以形成等。
本文针对这样的窘境，分析当前的困境，提出旅游资源整合策略。
一、旅游资源及其组合情况（一）淮安当地旅游资源调查淮安目前共有A级旅游景区42家，其中国家5A级旅游景区1家：周恩来故里旅游景区；国家4A级旅游景区16家：里运河文化长廊、古淮河文化生态景区、淮安市博物馆、淮安府署、中国漕运博物馆、吴承恩故居、新四军刘老庄连纪念园、洪泽湖古堰景区、第一山景区、铁山寺国家森林公园、黄花塘新四军军部纪念馆、涟水五岛湖旅游区、金湖荷花荡旅游区、今世缘旅游区、淮安龙宫大白鲸世界、金湖水上森林；国家级水利风景区9个、全国工农业旅游示范点7个；省级旅游度假区2家、省级乡村旅游区52家、省级生态旅游示范区2家、省级自驾游基地3家。
（二）旅游资源组合情况淮安既有周恩来纪念馆、周恩来故居等红色旅游基地，有吴承恩故居、淮安漕运博物馆等历史人文景观，还有铁山寺森林公园、洪泽湖古堰、涟水涟漪湖黄嘴白鹭自然保护区等自然生态景观，同时有河下古镇这样的历史古镇。
同时，中国淮安里运河文化长廊也是京杭运河旅游带中不可或缺的一部分。
二、淮安目前旅游资源整合的困境（一）旅游资源缺乏整合受近几年红色旅游潮流的影响，到周恩来纪念馆的游客持续增加，但游览时间往往限于当天，地点也仅限于纪念馆。
这种观光式的旅游方式并不能让游客深入了解淮安。
缺乏深层次的游览体验，除周恩来纪念馆，其他旅游项目吸引力不足，且分布较为分散，需要进行整合和分类，并对旅游路线进行规划。
（二）资源定位和宣传问题将自然和人文景观相结合，对旅游资源进行定位是旅游开发的有效手段。
改革开放以来淮安的发展变化
当然，回顾改革开放以来走过的路程，我们可以为取得的成 绩而自豪，但决不能自满。对照周边地区，我们看到存在的 差距和不足。淮安经济总量仍然偏小，产业结构不够优化， 城乡居民尤其是农民收入水平还不高，经济发展的后劲有待 增强，经济集聚度和外向度有待进一步提高。
如果在淮安遇见你，那么，我们一定要一起去瞻仰下，鸦片 战争民族大英雄关天培，巾帼不让须眉的女将梁红玉，《西 游记》的作者吴承恩，去感受下古老淮安的底气；
发展淮安
淮安地理位置优越，发展环境优良，投资政策优惠，给了投资者提供 了展现才华的机会，成就事业的好地方，温馨生活的家园，许多投资 者来淮大展宏图，在这些人的努力下，30年来已办的越来越红火，也 大大提升了淮安的经济水平。企业规模不断扩大，技能不断升级，淮 阴卷烟厂、清棉集团、清拖集团、辉煌太阳能、淮钢集团等一批大企 业逐渐提升，新亚、苏果、乐天玛特、金鹰、沃尔玛的诸多大型购物 广场坐落有致使淮安经济得到了很大提高，并有了历史的突破。
办，彰显了历史文化名城淮安耀眼的形象；旅游业接待游客 731.3万人次，实现收入60.8亿元，跻身中国优秀旅游城市行列。
人民生活大为改善
2007年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入和在岗职工平均 工资分别达12164元、5010元和19838?元，是1978年的42倍、39倍和 45倍；城镇居民、农民人均住房面积分别达到30平方米和32平方米；全 市固定电话普及率、移动通讯拥有率、互联网注册用户率、有线电视行 政村通达率分别达29.6%、23.5%、10.7%和93%。社保体系逐步完善， 17.2万城乡低保群众实现动态应保尽保，城镇非职工居民医疗保险参保
往为抓手，以扩大开放为目标，国际友好交流活动活跃开展 ，初步形成了全方位、多层次、 宽领域的对外开放新格局
浅谈淮安美食旅游
要把“ 吃” 这一必需 因素上升为“ 游” 、 “ 购” 、 “ 娱” 这些因素的一部分 ， 从 而拓展美食这一要素的旅游功能。比如说： 通过去盱眙游玩可以突出 盱眙龙虾， 先参观龙虾的养殖 ， 可以开展龙虾的垂钓 ， 还可以观摩十三 香龙虾的制作过程 ， 甚至可以让游客适当参与制作过程 ， 然后再加以 品尝， 这就是把“ 游”ห้องสมุดไป่ตู้和“ 吃” 协调起来 了。 如果吃过盱眙龙虾之后， 游客 感觉好吃， 购买龙虾带走 ， 那就是“ 购” 与吃的协调。 如果吃龙虾和盱眙 的地方文化特别是和龙虾节结合起来， 那就是“ 娱” 与“ 吃” 的结合。 ３ ． ３ 加紧开拓美食旅游市场。 酒香也怕巷子深。 淮安要大力开展淮安 美食及美食旅游产品的宣传推广 ， 加紧开拓淮安美食旅游市场。在网 络化的现代社会 ， 眼球经济发展迅猛。我们要利用各类传统媒体及新 媒体 ， 推广淮安美食和淮安美食文化 ， 推广淮安美食旅游线路。首先 ， 应该开展淮安经典名菜及风味小吃的巡 回推广活动， 美其名日： 舌尖 上的淮安美食 ， 并在淮安 电视台、 江苏电视台及网络播放； 其次 ， 要开 展淮安地方美食名店 、 经典名菜及风味小吃的评 比活动 ， 开放网络投 票、 手机投票。 在此基础上， 在淮安各个旅游景区树立标牌介绍地方美 食名店， 经典名菜及风味小吃。再次 ， 开发淮安美食旅游产品， 并加以 推广和销售 ， 以期不断开拓淮安美食旅游市场 ， 促进淮安美食旅游经 济的发展 ， 提升淮安旅游业的综合经济效益。 综上所述 ， 淮安美食是一项宝贵的旅游资源。要大力开发美食旅 游线路 ， 不断拓展美食旅游功能 ， 加紧开拓美食旅游市场 ， 从而促进淮
２ ． ２ 对美食功能拓展不够 ， 美食旅游的市场潜力不能发挥 。 旅游活动 包括吃 、 住、 行、 游、 购、 娱六大要素。其中“ 吃” 是作为必需因素而存在 的。 为了维持旅游者的生命 ， 补充身体必需的营养和能量 ， 旅游者需要 “ 吃” 。 淮安的旅游美食 ， 目前仅仅是作为旅游六大要素之一来安排 ， 而 目 也缺乏系统 ， 远远没有发挥其作用。 目前 ， 美食这一要素的其他功 能在旅游活动中没能得到拓展。
淮安下河古镇简介
淮安下河古镇简介一、古镇的历史背景1.1 古镇的位置和地理环境淮安下河古镇位于江苏省淮安市，地处淮河下游，东临淮安市区，南接洪泽湖，北靠淮安市新区，西临淮河。
古镇依水而建，周围环绕着湖泊和河流，水网纵横，风景秀丽。
1.2 古镇的历史沿革下河古镇有着悠久的历史，可以追溯到唐代。
在唐宋时期，下河是淮安地区的商贸中心，拥有繁荣的市场和繁忙的码头。
明清时期，下河的商业发展更加迅速，成为淮安地区的经济中心。
如今，古镇仍然保留着许多明清时期的建筑和历史遗迹，吸引着众多游客前来观光。
二、古镇的特色建筑2.1 古镇的街道布局下河古镇的街道布局遵循传统的四合院式结构，主要由南北向的主街和东西向的支街组成。
主街上有许多古老的建筑，包括商铺、庙宇、宅院等，展现了古镇的繁荣和历史。
2.2 古镇的建筑风格下河古镇的建筑风格主要以明清时期的传统建筑为主，典型的有青砖黛瓦的四合院和三间式木质结构的民居。
这些建筑大多保存完好，展示了古镇的历史文化魅力。
2.3 古镇的名胜古迹下河古镇还有许多著名的名胜古迹，其中包括古老的庙宇、碑刻和园林等。
例如，下河古镇的观音阁是一座古老的佛教寺庙，建于明代，供奉着观音菩萨。
另外，古镇还有一处名为“古戏台”的文化遗址，是古代戏曲演出的场所，至今仍然保留着原貌。
三、古镇的传统文化3.1 古镇的民俗风情下河古镇一直以来都保持着浓厚的传统文化氛围。
在传统节日和重要场合，古镇的居民会举办各种各样的民俗活动，如舞狮、舞龙、打鼓等。
这些活动不仅吸引了本地居民的参与，也吸引了众多游客前来观看。
3.2 古镇的传统手工艺下河古镇还以其传统手工艺而闻名。
古镇的居民世代相传的手工艺技术，如木雕、剪纸、刺绣等，都有着悠久的历史。
这些传统手工艺不仅保留了古老的工艺技术，也展示了淮安地区的文化特色。
3.3 古镇的传统节日下河古镇有许多传统节日，如春节、元宵节、清明节等。
这些节日是古镇居民重要的传统活动，各种庆祝活动和民俗表演都会在这些节日期间举行。
淮安市码头镇旅游景区发展分析
管理探索Һ㊀淮安市码头镇旅游景区发展分析王㊀雷摘㊀要：随着旅游业的不断发展，游客对于旅游景区的品质要求在不断提升，旅游景区作为游客旅游的重要目的地，直接影响着游客的旅游体验㊂首先，用ＰＥＳＴ分析法分析码头镇在旅游业发展中的相关外部环境，其次，剖析了码头镇发展旅游业的优势，再次，阐述了码头镇旅游景区发展的现状，最后，针对码头镇旅游景区发展过程中的不足给出相应的措施㊂码头镇旅游业的发展具备很大的市场潜力，旅游景区的发展在其中起到至关重要的作用，希望文章对发展码头镇旅游业起到积极作用㊂关键词：码头镇；旅游景区；发展一㊁研究背景随着旅游业的不断深入发展，游客对于旅游质量的要求也越来越高，旅游景区作为重要的旅游目的地，直接影响着游客的旅游体验㊂提升旅游景区质量，对于提升游客满意度，发展地方旅游业具有重要作用，当前我国旅游景区发展过程中面临着环境破坏严重㊁旅游产品单一㊁景区发展缺乏规范㊁专业人才匮乏等诸多问题，如何解决上述问题，将生态旅游资源与人文旅游资源进行完美的融合，将旅游景区打造成为环境优美㊁人与自然和谐共生㊁旅游产品新异㊁人文风情浓厚㊁旅游服务质量高的旅游目的地形象，成为旅游业发展的重要环节㊂二㊁码头镇旅游发展ＰＥＳＴ分析（一）政治环境旅游业有着 无烟产业 和 永远的朝阳产业 的美称，其发展越来越受到国家的重视，淮安市政府也越来越重视旅游业的发展，出台一系列政策文件以促进旅游业的发展和升级㊂码头镇旅游业的发展也成为当地创收的重要途径之一，为码头镇从传统的极度依赖第一㊁二产业向第三产业转型提供了良好的机会㊂（二）经济环境随着改革开放四十多年来国家经济的不断发展，人们的经济㊁生活水平不断提高，旅游成为居民日常生活中的必需品，人们有着迫切的旅游需求㊂随着经济的发展，人们的收入水平不断提高，闲暇时间不断增加，旅游消费占居民消费的比重也在不断增加，旅游业的发展越来越兴旺㊂（三）社会环境淮安市作为江苏省文明城市，社会治安和谐稳定，给旅游业发展提供了良好的社会环境，旅游也越来越成为人们重要休闲的方式㊂随着淮安市旅游知名度的不断提高，不仅越来越多的当地人参与旅游活动，更多的外地游客也选择到淮安旅游㊂码头镇作为千年古镇，拥有丰富的旅游资源，在旅游业不断发展的过程中，当地居民也与游客形成和谐共生的关系㊂（四）技术环境随着科技的不断创新和发展，旅游业也迎来了极大的发展契机㊂科技创新不仅促进了地方经济的发展，也加快了旅游业基础设施的建设，给旅游业发展带来极大的空间㊂随着连镇高铁与徐盐高铁的开通，淮安市日益发展成为苏北重要的高铁枢纽，淮安市旅游可进入性上升到新的高度，极大地促进了淮安市旅游业的发展㊂三㊁码头镇旅游发展优势（一）交通区位良好淮安市码头镇位于市区西南部，东临淮沭新河，距离市区１２千米，交通区位良好，可由西安南路㊁韩侯大道㊁环城高架自驾到达，相比于远郊的景区有着天然的地理区位优势，对于选择近郊旅游，以及旅游时间较短㊁旅游行程较满的游客有很大的吸引力㊂同时码头镇距离淮安汽车南站㊁淮安汽车站㊁淮安铁路北站㊁淮安高铁东站均不是很远，且有相关的公共交通通达，为码头镇旅游业提供了很好的旅游通道㊂（二）历史文化悠久淮安市自秦制淮阴县至今已有２２００多年历史，淮阴县所在地便设在码头镇，因此码头镇即古淮阴的代名词㊂淮阴自古名人辈出，有着 入京孔道 的美称，李白㊁杜甫㊁白居易㊁苏轼等历代文人墨客都在古淮阴留下许多华美的诗篇㊂著名的大军事家韩信出生在码头镇，留下了 胯下之辱 一饭千金 等众多传说典故㊂淮安市曾是南船北马交汇之地，乾隆在位时历次南巡均驻跸淮安，并为淮安提诗二十余首，码头镇便为乾隆舍舟登陆之地㊂（三）景区众多码头镇古迹很多，众多的旅游景区星罗棋布，韩信故里㊁漂母祠㊁漂母墓㊁韩候钓台㊁胯下桥㊁千金亭㊁枚乘故居㊁御码头等数不胜数，为其旅游业的发展提供了丰富的旅游资源㊂漂母祠保存完好，为民房式四合院，环境幽静，景色宜人㊂漫步其中不仅可以欣赏到优美的景色，更可以感受到悠久的文化积淀，无论是对于陶冶情操还是学习文化知识都是很好的去处㊂（四）美食丰富码头镇美食资源丰富，码头牛羊肉㊁码头羊肉汤㊁酒焖三黄鸡㊁狮子头等都是淮扬菜中的翘楚，丰富的美食资源非常有利于其旅游业的发展㊂码头汤羊肉作为码头镇的一道传统名菜，经过特殊的烹调加工，汤独具鲜㊁美㊁香㊁爽口味，肉酥而不闪，入口骨离筋化，汤肉并美，回味无穷㊂酒焖黄焖鸡曾得诗仙李白提诗： 暝投淮阴宿，欣得漂母迎㊂斗酒烹黄鸡，一餐感素诚㊂四㊁码头镇旅游景区发展现状（一）基础设施落后码头镇的景区分布在各个村落或田野之间，基础设施落后，无法为游客提供必要的物质保障㊂码头镇景区众多，但是各个景区之间的距离较远，必须借助一定的交通工具，同时进入景区的公路为单车道水泥公路，造成了进入码头镇各景区的不便㊂同时由于部分景区位于村落之间，交通工具进入困难，停车场地较少，停车也很困难，同时停车后进入景区路线较长且路线复杂㊂这不仅会造成游客进入到景区的困难，也会造成游客在游览过程中的诸多不便㊂（二）景区分散㊁独立经营码头镇各旅游景区呈分散状，各旅游景区之间的通达性较差，呈现各自独立经营管理的特点，游玩线路的规划存在明显的不足，无法形成统一的整体，不利于码头镇旅游业整体的发展㊂码头镇作为旅游目的地的形象欠缺，比起依靠 总理故里 吴承恩故居 而盛名的淮安区，以及以 铁山５寺 天泉湖 为主要景区的盱眙县，提起淮安的旅游景区，人们不会首先想到码头镇，因此码头镇在对游客的吸引力上存在明显的不足㊂（三）景区内部游玩性不足码头镇各景区仍然以遗址㊁遗迹较多，景区内部的游玩性不足，游客在游览时只是走马观花式的进行游览，感受不到文化的熏陶㊂码头镇各景区的内部有很多的历史遗存，但是很多游客在游览过程中因为自身文化知识及历史知识的限制，无法感受到其中的魅力，因此，需要在各个景区内部辅以专业的展示讲解设备及专业的导游人才㊂五㊁码头镇旅游景区发展策略分析（一）加强基础设施建设首先要建设良好的旅游通道，方便游客进入各个景区，同时建设道路串联起各个景区，方便游客一站式游玩，同时在码头镇进入各景区的主道路口设立相应的指示标识，并且可以标注不同的游览路线以供参考㊂旅游景区附近需要建设停车场，方便自驾及旅行团大巴停泊，停车场不宜离景区位置过远，以免造成进入景区的不方便㊂景区附近修建公共卫生设施，设立适当的零售商店，售卖旅游纪念品或者食物饮水等必需品，同时配以相应的指示标志，最大限度上方便游客㊂（二）加强景区内部建设码头镇虽然景区众多，但是各个景区内部的可观赏性还需要进一步加强建设㊂例如韩信故里是在韩信故里遗址上建立起来，因为年代久远，缺乏很多历史遗物，游览该景区跟一般的风景区没有很大区别㊂因此，需要对韩信故里景区进行改造升级，还原更多的历史感㊁人文感和厚重感㊂同时韩信故里缺乏对韩信形象及精神的营造和普及，对于想更多地了解秦末汉初这一段历史，以及领略 韩信点兵，多多益善 的千古气度的游客非常不友好㊂因此，需要对这一段历史进行很好的再现和还原，让游客在游玩过程中感受到丰富的历史人文积淀㊂（三）提升旅游形象想要提升码头镇的旅游形象，需要改变古镇及各村落脏乱差的形象㊂码头镇主要的经济方式仍旧以农业为主，农村的污水及垃圾处理需要进行相应的改造，这一点可以借鉴江南地区村镇的建设，让农村的人居环境更加和谐健康㊂码头镇主干道比较陈旧，缺乏码头镇特色的建筑风格，餐馆布局也比较分散，客源定位为当地居民，比较低端，需要针对游客的需求进行形象的改造与品质的提升，进一步提升码头镇旅游目的地形象㊂（四）创新营销方式码头镇旅游景区的知名度不高，亟待通过创新的营销方式增强码头镇的曝光度与知名度㊂通过创新推广方式，例如与广电合作㊁通过新兴的社交媒体与流媒体推广，进一步宣传韩信故里的旅游文化与旅游资源㊂因地制宜地开发更具特色创新的旅游景区，开展丰富的旅游活动以增加对游客的吸引力，提升游客的游玩体验㊂通过与旅行社的合作将码头镇作为特色旅游线路，以带来更多的外地游客㊂同时吸纳更多的旅游专业技术人才参与到码头镇旅游发展与服务中来，加快码头镇旅游业的发展㊂六㊁结语码头镇拥有悠久的历史文化㊁丰富的旅游资源以及发展旅游业的诸多优势，但是在旅游景区的建设和发展中存在诸多的不足，在一定程度上限制了码头镇旅游业的发展㊂码头镇想要提升旅游知名度，必须重视旅游景区的规划与建设，在景区基础设施建设㊁景区内部环境建设㊁旅游目的地形象塑造㊁营销模式创新等方面入手，利用和发展好自身的优势，以友好宜人的景区环境㊁绚烂悠久的历史文化吸引更多的游客，使旅游业成为码头镇经济发展的重要支柱㊂参考文献：［１］冯淑华．乡村景观旅游开发［Ｊ］．国土与自然资源研究，２００５，２７（１）：６９－７１［２］徐秀杰．生态旅游基本特征及发展对策研究［Ｊ］．乡镇经济，２００７（１）．［３］王耀东．旅游业战略发展研究［Ｊ］．辽宁工学院院报，２００４（２）：５－６．作者简介：王雷，中国海洋大学管理学院—旅游管理硕士教育中心㊂（上接第４页）无线射频技术来实现对所有资产设备数据化管控，在大型资产设备内，安装读卡器，管理人员通过应用无线射频技术来对资产标签进行扫描，获取资产设备数据信息㊂应用信息化也能够帮助管理人员实现资产运作的监管，使用远程监控方式，能够了解到各类型设备实时运行状态㊂煤炭公司集中使用电子标签之后，将各类资产设备分类，然后给不同设备贴上不同的标签㊂资产人员可利用移动设备来读取数据，使用标签管理能够提高资产维护的效率，也给资产使用人员带来更多的安全保障㊂（四）加强人员对资产管理精细化的支持和监控力度完善公司要进一步强化人员对资产精细化管控工作的支持，尤其是要重点给基层的资产使用人员开展更多的资产管理培训㊂资产设备都是运用到一线的生产现场，只有基层人员合规地使用资产设备，及精细化地管理资产设备，才能够提高资产运营效率，并减少资产的损坏率㊂公司员工给予资产管理工作更多的支持监督，要资产设备专业化操作㊁规范化操作㊂公司设计资产管理的责任制，明确资产设备使用人员的工作职责，才能够实现精细化控制㊂对于出现资产设备问题，要及时追究人员的责任，煤炭公司还要将精细化管理机制纳入人员监管中，重点体现出上级对下级的监控，同时还要实现人员的相互监督，引入外部的监督㊂六㊁结语煤炭公司建立精细化资产管理制度，还要引入绩效管理机制，使职工能够重视资产设备的使用，资产设备管理，实现对设备采购㊁使用㊁维修㊁维护㊁报废等全流程的信息化控制㊂建立资产管理信息平台来将资产数据信息在平台上共享，帮助高层领导人员及时地掌控各资产的运行状态，建立完善资产管控体系，还要制订资产管理责任制，建立资产使用考核机制㊂由基层的职工给予资产管理更多的重视，合规使用资产设备，才能够发挥资产最大化价值㊂参考文献：［１］刘楠，于威．企业固定资产精细化管理思路研究［Ｊ］．大众投资指南，２０１９（５）：７８．［２］张芳．煤炭企业固定资产管理精细化的对策［Ｊ］．财会学习，２０１９，２４４（３５）：２１０－２１１．［３］温晶．浅析发电企业固定资产精益化管理存在的问题及措施［Ｊ］．新商务周刊，２０１９（５）：１５０．作者简介：王红锋，山西怀仁峙峰山煤业有限责任公司㊂６。
大运河：江苏全域旅游发展新引擎
大运河：江苏全域旅游发展新引擎作者：章锦河来源：《群众·决策资讯》2016年第06期当前，全域旅游已成为经济新常态背景下，发挥旅游业“扩内需、稳增长、调结构、增就业、减贫困、惠民生”作用的新举措，是实现江苏旅游强省战略目标的新思维。
做好江苏全域旅游的大文章，创新全域旅游空间格局是重中之重。
大运河江苏段流经徐州、宿迁、淮安、扬州、镇江、常州、无锡、苏州八个设区市，被列入世界文化遗产名录的遗产点为全线最多，构建大运河经济带有利于促进全域旅游空间的扩展与创新。
厘清全域旅游本质，打造诗意栖居环境人类社会已由生产型社会转变为消费型社会，生产悄然隐退幕后，而消费慨然迈到台前，旅游已成为生活的刚需。
“世界这么大，我想去看看”是每个人的需求也是诉求，而“人人是旅游者，处处是旅游地”是人类社会发展到一定阶段的必然与应然。
全域旅游本质上是对人类梦想在“地球村”中“浪漫行走，诗意栖居”的回应与响应。
“清川带长薄，车马去闲闲。
流水如有意，暮禽相与还”，这是一幅浪漫、诗意、休闲的生动画卷，既是对全域旅游建设与发展愿景的诠释，也是对人类旅游活动及品质生活追求的本质观照。
大力发展全域旅游，有利于解决当前我国区域发展面临的生态恶化、环境污染以及资金、技术、土地等要素粗放利用等实际问题，有利于促进区域资源有机整合、产业深度融合和全社会共同参与，全域旅游是一种旅游导向的新型区域发展观，契合生态文明与美丽中国建设方略。
通过全域实施“保护生境，改善情境，提升意境”，实现“人，诗意地栖居在大地上”。
全域旅游发展中“全”是“要素”，“域”则是“要素”的空间载体，全域旅游不是全域范围内旅游开发遍地开花，也不是否定“景点旅游”，而是依然遵循“点、线、面”的梯度推进原则，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，建构“处处有风景，时时有服务，人人都开心”的游憩与人居环境体系。
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关于淮安旅游业发展的一些建议
淮安是“国家历史文化名城”、“运河之都”、“淮扬菜之乡”、“伟人故里”，有这么多靓丽的城市名片，理应成为一块风水宝地。
但当各种假期来临，其他城市游人如潮，而在淮安，外地来淮旅游的游客廖若辰星，甚至可以用“门可罗雀”来形容也不为过。
我们不禁要问：淮安的看点究竟是什么？前几年淮安曾经很自豪地宣称：我们是国家旅游城市。
我们是真正的旅游城市吗？政府花了那么多的钱和精力申请到“国家旅游城市”这个称号，有用吗？
在目前旅游业大发展时期，各地都在大力开发旅游业，很多地方充分利用历史和地理资源，甚至无中生有地发展旅游，获得了极大的成功。
我们淮安为什么一值无多大起色？这个问题值得关心淮安旅游的各位同仁思考。
不要说外地人，就是本地人，在淮安买张淮安旅游图都很困难，在新华书店能买到一张交通图就不错了，更不用说能买到一些关于淮安旅游景点景区介绍宣传的书籍了。
每当外地人到淮安，旅游景点一般就是三个：周恩来纪念馆、铁山寺、明祖陵。
本地居民家中来了外地的朋友，除了带到周恩来纪念馆，其他地方就想不起来了。
如果再玩下去，就是钵池山公园、楚秀园这些普通的公园了。
几乎从来没有人想到淮安还有清晏园、韩信故里、苏皖边区政府旧址等地方了。
2011年淮安召开旅游发展大会。
刘永忠书记要求，坚持在拓展内涵提升层次中增强旅游业的综合实力和核心竞争力。
我觉得要发展淮安旅游，就要以淮安市名河、名城、名人、名著、名湖、名菜等特色旅游资源为基础，以运河之都、名人故里、美食之乡为主题灵魂，做好以下几个方面的工作：
一、整合淮安现有的旅游资源。
将市区、楚州区、淮阴区、盱眙、洪泽等多个景点统一规划整合，共同发展，形成整体品牌。
组织人员制作淮安旅游图和旅游手册。
精心推出几条特色旅游线路，串联起各个景点，供游客选择。
要给本市的居民和外地游客一个整体的印象：淮安值得看的景点很多，来了就不虚此行。
二、做好景点宣传工作。
我们旅游业的最大的失误是缺少宣传。
除了周恩来纪念馆，我们本市的居民都不知道我们有什么景点可看。
要提高淮安景点的知名度，吸引更多的游客。
首先，在市区各显要位置、各旅游景点、各宾馆酒店、公交站台，张贴悬挂宣传图片；其次，到周边城市大力宣传淮安旅游景点，因为自驾游已经成为当前重要的旅游形式了，而周边城市的有车族到淮安旅游的概率最高；第三，在全国范围内宣传淮安，把淮安推向全国。
三、精心开发打造旅游资源，突出人文景观的文化内涵。
淮阴区的东方母爱公园的“东方三母”浮雕，岳母刺字竟然是当前得简化字，真是让人贻笑大方。