适应时代要求 提升整体水平

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------适应时代要求提升整体水平适应时代要求提升整体水平 2003年，在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持整体推进，重点突破、抓亮点、创特色的工作思路，在实际工作中创造了自己的优势和经验，各项工作取得了明显的成效。

先后荣获了“全国社区残疾人工作示范区”、“全国婚姻服务十佳示范单位”以及“退伍安置先进区”、“低保工作先进区”等荣誉称号。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，作为一个充满着生命律动的有机体，民政工作的形式和内容，必须随着时代和实践的变化而不断地丰富和发展，2004年的民政工作挑战严峻，难题犹存。

按照“应保尽保”的政策规定，万名低保人员需要更加有效的规范管理；社区建设的快速推进，既扩大了白下区在全国的知名度，同时也给我们提出了更高的要求，银发浪潮的涌起给老年工作提出了新的要求，明年我区要争创全国老龄工作示范区，任务既艰巨、又繁重，退伍安置改革步履艰难、残疾人按比例就业面临新的难题、800多名军队离退休老干部队伍的安置和稳定等等。

形势喜人又逼人，压力和动力并存，困难和问题同在，必须高度重视，迎难而上。

面对工作中出现的新情况、新矛盾、新问题，围绕“富民强区，跨越发展”的总体要求，必须以全新的视角，全新的姿态，研究和探索民政工作的新领域，新内容和新方法，把握新机遇，完成新任务，实现1 / 8新突破，创造新辉煌。

一是立足与时俱进，实现思想方法的创新。

一要坚持创造性。

切实做到“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”，使民政工作适应新形势、新任务的要求，坚持执政为民的宗旨，深怀爱民之心，恪守为民之责，锐意创新，大胆实践。

二要坚持进取性。

把富民强区，率先实现小康社会的目标，作为民政工作的第一要务，民政工作要适应时代发展的要求，体现与时俱进的精神，就要做到思想认识坚持高起点，改革创新坚持高质量，衡量检验坚持高标准，发挥作用坚持高效益，以只争朝夕的精神，用超常规的方法实现民政工作跨越式发展；三要坚持一贯性。

把解放思想，加快发展贯穿于民政工作改革与发展的始终，努力形成开拓创新、与时俱进的良好局面。

二是动员各方参与，实现工作思路的创新。

我区民政工作正处于加快发展的变革时期，做好民政工作关系到改革稳定和发展的大局，民政工作要为大局服务，为党的中心工作服务，就必须不断适应形势发展的要求。

因此，必须要用市场经济的思维谋划民政工作的发展，以积极进取的精神做好工作，深化改革，形成全新的工作思路，以及形成“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作新机制；从本区的实际出发，确立民政工作的总体思路，抓主要矛盾、抓关键环节，制定硬措施，打好主动仗；破除民政对象的固定性，树立面向社会的大民政、大服务观念，从公共服务的角度，为社会提供更多的公共服务，满足社会公众的福利需求；破除民政领域的片面性，树立大开拓、大发展的观念，认真做好社区设施与场地建设，服务项目的设置与软件开发，做到两者相互协调，通过加强社区建设，---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 建立民政工作新平台，全面整合我区民政工作的人、财、物资源，做到巩固与提高同步，发展与创新并举。

三是改进行政方式，实现工作手段的创新。

适应政府转变职能的要求，加快民政法制化建设，完善与民政工作改革相配套，与率先建设小康社会发展相一致，与政府转变职能相协调的民政法规体系。

按照“勤政为民、简政便民、廉政爱民、优政利民”的民政工作施政准则，深化政务公开工作，将群众关注的热点事项公开，政策法规允许的事项公开，把直接涉及人民群众切身利益的行政执法依据、程文明科室和优秀个人时与集体、个人学习挂钩，选拔任用干部把个人学习情况作为重要参考依据之一。

创建“创新型”机关，推动机关与时俱进。

树立民政全面创新的观念，大胆突破传统的思维方式和工作模式，实现民政工作从适应性发展向开放性发展的转变；在工作理念上坚持以人为本，强化服务意识，推动民政工作由管理型向服务型转变；在工作方式上坚持依法行政，规范管理，实现民政工作由传统方式向法制化、信息化、专业化的转变；在工作方法上坚持“科学、协作、效能”的原则，建立起快捷、高效的机关运行体系，同时要建立和完善创新激励机制。

创建“竞争型”机关，形成争先创优，你追我赶的工作局面，细化竞争责任，各科室主动把自己的工作与全国和全省同行业中领先行业相比较；完善机关目标考核体系，将年度工作目标任务细化、量化到科室和个人，将年终考核结果作为评选先进的重要依据；进一步完善竞争上岗制度，建立公开、公正、公平的用人机制，营造浓厚的竞争氛围，使干部自加3 / 8压力，自争一流。

创建“服务型”机关，全面提升机关服务水平。

强化“三种意识”，提升“三个服务”，即宗旨意识、责任意识、大局意识，主动把服务中心、服务大局、服务基层、服务群众融入民政工作的方方面面。

八是加强调查研究，实现民政工作理论的创新。

一方面需要不断实践，总结经验，另一方面增加理性思考，不断推进民政工作理论创新，用新的理论指导实践，比如，如何对社区职能、管理方式、运行机制、居民参与从理论上、政策上做出科学定位；如何明确政府职能转变以后在社区的承接；如何深化退役士兵安置改革，如何更加有效地实施居民最低生活保障，发挥最佳效能；如何发挥民间社团组织为经济和社会发展服务的桥梁和纽带作用等等，都需要我们从理论上做出回答。

因此，必须加强民政理论研究。

我们将趁这次会议的东风，狠抓目标落实，不断开拓创新，乘势而上，努力把我区民政工作推上一个新的台阶。

一、精心筹备部署，夯实活动基础加强领导干部作风建设是开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要。

作风是一个人世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的外在反映，是党性修养、政治品质、思想境界和道德水准的具体体现，也是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。

单位领导班子统一思想，坚持把开展学习实践活动和作风建设年活动作为重要政治任务，强化组织领导，牢筑群众基础，切实做到了早谋划、早准备、早启动、早见效。

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ （一）组织到位。

成立了由站党支部书记为组长的领导小组，设立了相应办公室工作机构，紧密联系各自实际制定活动实施方案。

除老年党小组外的4个党小组全部与站上的1室4科35人参加了本次活动。

（二）部署到位。

站党组织认真召开动员大会，对开展活动的标准要求、目标任务、保障措施和工作重点作出了周密部署，将作风建设年活动完全与全省重大农技推广任务相联系，将作风建设年活动与党建工作相结合，将作风建设年活动与单位团队建设相结合，将作风建设年活动与单位事业发展相结合，确保了活动有序有力有效开展。

（三）舆论到位。

首先是下发7份文件，落实和促进活动进展。

其次是为每位工作建立了电脑工作站，能够及时上网查阅学习。

第三是为每位领导干部订阅了党报党刊，为每个党小组配发了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等资料，第四是向省厅每阶段汇报活动进展情况，第五是在班子会上分5次进行了活动通报和工作研究。

舆论工作在总结经验、查找差距、宣传典型、探索思路、推进发展等方面起到了有力的促进作用。

二、深入学习调研，推动思想解放（一）作风建设年活动按照重在深化思想认识，重在思想、态度、作风转变的要求，单位把学深学透科学发展观、深入深化思想认识作为开展活动的切入点和基础性工作，创新载体，活化形式，扎实推进活动有力有序开展。

1、创新载体抓学习。

切实做到了有的放矢学、领导带头学、坚持全5 / 8员学、创新方法学、联系实际学。

单位进行了3次集中学习研讨，党小组组织学习6次，个人带着问题下乡抽时间学习，工作日早晨半小时自学雷打不动，办富有特色的工作板报，办出了《甘肃农技》简报25期。

实现了学习型的目标。

父亲的诉权1父亲的诉权20xx年的7月27日傍晚，当时已经怀有6个多月身孕的裴某，吃过晚饭就和家里的小姑子一起到楼下去散步。

当他们刚刚走到了十几米远的一个丁字路口时，突然裴某被后面驶来的一辆摩托车撞到了的肚子。

被撞到的裴某当时一句话也说不出来，定了定神之后，撞人的是邻居钱某。

于是，二人发生了争吵。

吵完之后，裴某没有多想，仍旧继续散步，当天晚上，裴某下身开始有少量水流出。

裴某赶紧休息，但随着流量越来越多，这才引起了她的警惕。

20xx年7月29日凌晨5点，裴某被紧急送往无锡市妇幼保健院后，被诊断为胎膜早破先兆早产，所流水为羊水并进行抗炎保胎。

20xx年8月8日，裴某被迫提前两个月早产了女儿。

在出生医学证明书上，孩子的健康状况被评为差，体重只有2公斤。

根据医学上讲，早产儿因为孕龄低，婴儿体内各脏器没有发育成熟，因此免疫功能低下，易发生各种早产儿综合症。

就这样还没有发育成熟的小孩刚一出生，便被放进了保温箱，进行住院治疗。

在律师的帮助下，刚出生33天的小佩颖便当上了原告，她和她的父母一纸诉状将邻居钱某告上了法庭，要求法院依---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 法判决被告索赔孩子的生命健康权伤害费、孩子父母亲的医药费、护理费及精神损失费，共计6万3千多元人民币。

某法院受理了此案，认定碰撞与早产存在着因果关系。

但在碰撞发生时孩子尚未出生，不具有法律上的人的身份。

她所受到的损害在出生后能否行使损害赔偿请求的问题，目前在理论上是一个有争议的问题。

所以法院认为，现在孩子已经出生，可以作为主体提起诉讼。

但她的利益在目前情况下只能通过母亲的名义得到保护。

而孩子的父亲吴某，不是侵权的直接对象，因此法院判决被告钱明伟赔偿裴某医药费等经济损失共计人民币5455元，驳回了婴儿及其父吴某的诉讼请求。

[评析]本案法院认定小孩不是侵权法律关系的主体，无权提出赔偿请求是符合现行法律规定的。

但其父吴某是否也没有实体权利呢？在本案中被告钱某撞到裴某致其早产，导致小孩出生时健康状况为差，并需要住院治疗，造成经济上和精神上的双重损害，构成侵权，那么受到损害的是否仅为裴某一人？答案应当是否定的。