第3课 从汉至元政治制度的演变2.ppt

唐朝藩镇图
在唐后期 150年里河 北三镇的57 个节度使中， 真正由朝廷 任命的只有 4人。内地 许多节度使 也效法三镇， 各占一方， 唐朝统一局 面破坏，形 成了“藩镇 割据”的局 面。
2、唐朝： 设臵节度使
探究二：阅读教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军
出行图》，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节 度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？
⑵消极：①严重禁锢了人们的思想。
②忽视实用性学问，不利于科技的发展。 ③阻碍了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落 后于西方的文化因素。
三、选官、用官制度的演变
朝代 汉朝 选官制度 选官方式 选官依据
察举制 九品中正制 科举制
由下而上推荐人才
由下而上推荐人才 科举考试
孝、廉（才德）
魏晋
依靠门第， 不注重才能
1.列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说 （解决中央与地方矛盾） 明中国古代地方政治制度演变的特点。 2、君主专制的演进——中央官制演变 2.列举汉代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、 （解决君权与相权的矛盾） 元代中书省制设置等史实，说明中国古代中央政治 3 、选官、用官制度的变化 制度演变的特点。 唐太宗 宋太祖 元世祖 汉武帝 （解决人事任免的问题） 3.感受中华民族管理国家的政治智慧。
一、中央集权发展——地方管理制度演变
阶段 朝代 地方制度 对中央集权影响
形成 秦
汉初
郡县制 郡国并行 推恩令
趋势： 巩固 武帝 中央权 加强 力不断 完 唐 节度使，发展 削弱 善 加强; 为藩镇割据 宋 收兵权建禁军；派文 加强;但三冗; 地方权 加强 力不断 官设通判；掌控赋税 积贫积弱 削弱 新 元
好了歌 人人都说皇帝好，其实皇帝愁死了：
朝中有吏管事好，只怕丞相专权了；
地方有人管理好，只怕尾大掉不了；
大权在握享乐好，若无智慧命也了。
说一说皇帝愁什么?该诗歌反映了哪些 矛盾?
第3课 从汉至元政治制度的演变
列举从
汉至元政治制度的
演变历史，说明中国古代
政治制度的特点。
1、中央集权发展 ——地方管理制度演变 课标要求 :
宋 太 祖 赵 匡 胤
中国历史上主要的朝代， 每个不同，而尤以赵宋为 显著。 ——黄仁宇： 《赫逊河畔谈中国历史》
3、北宋： 探究三: 材料1
：太祖问：“天下自唐季以来， 数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民 涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他 故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治 之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷， 收其精兵，则天下自安矣。” 材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了， 财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂 日就困弱。” ——《朱子语类》 （１）①地方权力的膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易 危机皇权 ⑴唐朝 灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？ （３） 利： ①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央 （２）措施：①军事上：削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外， 集权；②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经 ⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局 强干弱枝 ②行政上：文官出任地方长官，设通判监督 ③财政 济的恢复和发展。 上：设转运使，转运地方钱粮 特点：从军权入手 面？有何特点？ 弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北 宋埋下了积贫积弱的祸根。 ⑶地方 收权后结果会怎么样？ （４） 过分集权也无法发挥地方的积极性 ,导致国家积贫积弱.因此 中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性 ⑷你得出了什么认识？ 无法发挥 .
3、结
阁”,皇帝总揽大权 果： 相权一分为二;削弱相权， 加强皇权。
２、唐朝： 皇 三 中书省
（决策）
三省六部制
帝 省
1、源流:
三省六部制是西汉以后长期发展 形成，魏晋南北朝握有实权的先是尚 书省、继而是中书省、再是门下省;至 隋朝正式确立，唐朝进一步完善。
尚书省
（执行）
门下省
（审议）
2、运作程序 3、影响
．下面四幅中国历史上关于地方权力与中央 集权的消长图，哪一幅是正确的？
C
A B C D
．下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪 一幅是正确的？ 皇 皇 皇 皇 权 权 权 权 年代 年代
B
A
年代
B
C
D
年代
夏商周：世卿世禄（世官制） 秦：按军功授爵 汉：察举制 魏晋南北朝：九品中正制 隋唐宋元清：科举制
依据： 才学（考试成绩）
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说： “天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说： “八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之 郊所坑者四百六十余人也。” 结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。
⑴积极：①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权
垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家 大族手里集中到中央政府，大大加强中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。
才 能
隋唐
发展规律：
①标准:由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平 ②选官权:从地方收归中央 ③选择方式：由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学
四、从汉至元中国古代政治制度演变特征
（1）皇权与相权: 皇权不断加强，相权日益削弱。 （2）中央与地方: 中央权力不断加强，地方权力不断削弱。
“推恩令” ——瓦解王国
汉武帝采纳主父偃的建议实行“推 恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王 位外，其他子弟可分割王国的一部分土 地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越 分越小，力量削弱。
设置刺史 →监察地方
全国划分为 13个州郡，各臵 刺史一人，刺史 位卑权重，代表 中央监察地方。
藩镇与节度使
原来玄宗因对外开拓，在边境驻以重兵，设 立十大兵镇，以节度使为最高军事长官。节度 使领若干州，权力很大，初时由中央派大臣充 任，立功后往往入朝拜相。 安 天宝以后，李林甫为了巩固 禄 本身权位、堵塞边帅入相的路 山 径，借口文官不懂军事，多用 胡人担任节度使。 结果给胡人节度使安禄山起 兵反唐创造了机会。
⑵那它们的这种分权本质相同吗？为什么？ 不同。 中国是加强君主专制，是君主专制的产物；
西方是防止专制、保障民主，是近代民主政治的产物。
3、北宋：
皇 帝 中书门下
（总揽大权）
（
最高行政机构， 行使宰相权）
参知政事 枢密使 三司使
（行政权）（军权） （财权）（相权一分为三）
度支、盐铁、户部
4、元朝：
特别提示
我国古代选官制度演进的整体趋势是：
选官的基础日益庞大，扩大了统治基础；选官方
式和手段日益科学；官员素质不断提高。 练习1 （2009·江苏历史，2）唐代中枢机构中书 省、尚书省和门下省的精细分工体现了（ A.施政观念上的民主追求 ）
１、两汉： 中外朝与尚书台
外朝：以 1、调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。 丞相为首 三公九卿 三公 组成。 执行 外朝 九卿 执行 汉武帝 中朝：皇帝侍从、 尚书令 秘书任尚书令、侍 2、过程 决策 中朝 中，参与军国大事 侍中 决策。尚书令权力 东汉“虽置三公，事归台 日显。 光武帝 尚书台 中枢
4、从汉至元中国古代政治制度演变特征
专制主义中央集权制度在其发 展过程中会产生哪两对矛盾？
中央
君权
地方
中 央 集 权 君 主 专 制
相权
1、汉朝： 郡国并行制度
探究:刘邦建汉后确立的政治
制度与秦朝有何异同?为什么? 产生了怎样的影响?最终是怎样
解决的?汉初政治制度的特点? ⑴异同: 秦郡县制;汉郡国并行制度 ⑵原因: 汉高祖对秦亡的错误认识 ⑶影响: 出现王国问题,分裂割据 ⑷解决: ①汉景帝平定七国之乱 ②汉武帝:颁布推恩令 ⑸特点: ①“汉承秦制”(皇帝制度、郡县制、三公诸卿) ②“有所损益”:郡国并行制---郡(郡县制)国 (王国-诸侯王)并立
唐玄宗 广设藩镇
节度使拥兵自重
安史 之乱
中央集权削弱
藩镇 割据
继 续 发 展
五代十国分裂局面形成
乱 世 明 君 周 世 宗
五代十国时期， “十年开拓天下，十年养百 政权更迭频繁， 至五代后期， 姓，十年致太平。” 周世宗进行改革， ——周世宗柴荣 南征北战， 为以后北宋结束五代十国分裂局面奠 定了基础。
①对当时：A、相权一分 为三。三省合作，三省相 互牵制和监督，保证了君 权的独尊。B、减少决策 失误，提高行政效率；
六 部
吏 户 礼 兵 刑 工
②对后世：是中国古代政治 制度的重大创造，以后历朝 基本沿袭这种制度。
探究：⑴隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡
原则相比，二者有何相同之处？
①都实行分权； ②权力相互牵制和监督； ③都有积极作用。
（3）选官制度:
历代王朝都重视选官制度的建设，加强对官吏 的控制，逐渐将选官权收归中央。
小
结
从汉至元中国古代政治制度演变特征: （1）皇权不断加强，相权日益削弱。
（2）中央对地方的集权不断加强，行省制度便利
了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成 为隋唐以后重要的选官制度。
4、元朝：
行省制度
材料一: 教材P13《元朝行省图》。 材料二：元朝大政委于中书省，今冀，晋、鲁、内蒙及河南的黄河 以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行 政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行 省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿 中书省建制，故称“行中书省”。《元史· 地理志》中载：“自封建 变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮 元。 ⑴根据材料并结合所学知识回答,元朝为什么要实行行省制度? ①历史原因:吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训. ②现实原因:疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制. ③民族因素：元朝是少数民族建立的政权 ⑵行省制度主要内容是什么? 有何影响? 对当时：①便利了中央对地方的管理，加强了中央集权； ②巩固了多民族国家的一。 对后世：它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中 国省制的开端。