品牌农业提升计划实施方案

品牌农业提升计划实施方案为全面落实市委提出的品牌农业提升“164”计划，提升安丘安全优质农产品品牌效益和竞争力，加快现代农业发展步伐，促进农业增效、农民增收，特制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以发展品牌农业为引领，以市场为导向，以推进农业供给侧结构性改革为抓手，打造以安全优质为鲜明特色的主要农产品品牌体系和整体品牌形象，加大品牌培育和宣传力度，推动农业提质增效、农民持续增收、农产品优质优价，再造农业发展新优势。

二、发展目标－－农业产业结构进一步优化。

启动实施新一轮农业产业结构调整，加快推进非经济作物调经济作物、大田调大棚、山地调林果、低效调高效、零散调规模“五调”，农业产出效益和产业链增值效益明显提高，力争三年内建成80万亩高效农业“万元田”。

－－农业龙头企业进一步转型升级。

引导和促进农产品加工企业发展产业集群，培育一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的高端农产品加工企业。

力争三年内，全市农产品精深加工产值达到农产品加工企业总产值的60％以上。

－－农产品质量安全监管进一步加强。

全面落实“三责任一承诺”制度和农业投入品“告知备案、连锁直营、集中监管、联合执法、规范使用”制度，建立食用农产品产地准出二维码追溯管理体系和农产品安全指数发布制度，力争三年内实现食用农产品二维码追溯全覆盖、潍坊市级以上农产品加工企业产品安全指数发布全覆盖。

－－农村一二三产业融合发展进一步突破。

积极探索种养结合、链条延伸、功能拓展等融合发展模式，完善产业链与农民的利益联结机制，打造农业产业化的“升级版”，力争三年内建成60个融合发展示范园。

－－农业基础设施水平进一步提升。

结合涉水涉地资金整合试点项目，重点推进小型农田水利工程、高标准基本农田等项目，鼓励发展以钢架大棚为主的设施农业，实施好机井通电工程，全面改善农业生产条件。

－－品牌农业知名度和影响力进一步增强。

力争三年内培育农产品主体品牌50个、创建品牌联盟5个，实现农产品整体品牌形象在国内外具有较高的知名度和影响力。

三、推进措施（一）实施农业结构三年优化调整行动1．全市总体调整规划。

（1）种植业，以率先建成国家级现代农业示范区为目标，三年内新建、扩建标准化示范园区30个，新增“三品一标”农产品认证30个，新增省级农业标准化基地6个、潍坊市农产品质量安全示范园区6个、农产品质量安全示范镇3个，推动全市品牌农业发展。

三年内全市非经济作物调经济作物面积32．6万亩，其中瓜菜面积12．4万亩，林果面积20．2万亩；大田调大棚面积6．4万亩，其中瓜菜大棚面积5．4万亩，林果大棚面积7800亩；山地调林果面积17万亩；低效调高效万元田面积20．8万亩，其中蔬菜、林果万元田面积各10万亩；零散调规模面积15．4万亩，其中粮油新增调整面积2．9万亩，瓜菜新增调整面积4．5万亩，林果新增调整面积7．4万亩。

2016年，新建、扩建标准化示范园区10个，新增“三品一标”农产品认证10个，新增省级农业标准化基地2个、潍坊市农产品质量安全示范园区2个、农产品质量安全示范镇1个。

全市非经济作物调经济作物面积10万亩，大田调大棚面积1．5万亩，山地调林果面积4．9万亩，低效调高效万元田面积5．5万亩，零散调规模面积4．7万亩，共计实现土地调整面积26．6万亩。

（责任单位：市农业局，各镇街区）（2）养殖业，以建成省级畜牧业绿色发展示范县为目标，三年内新建、改建标准化养殖园区20个，新增“三品一标”畜产品认证10个，新增省级标准化示范场5个、潍坊级20个以上，推动高效特色畜牧业发展。

2016年，新建、改建标准化养殖园区10个，新增“三品一标”畜产品认证4个，新增省级标准化示范场2个、潍坊级10个。

（责任单位：市畜牧局，各镇街区）（3）生态林果业，实施生态建设三年行动计划，着力推进“一城一圈一区”生态建设战略，加快绿色行动进程，打造生态屏障，改善生态环境，加快山地调林果步伐，大力发展经济林，增加农民收入，力争三年内完成造林绿化20万亩。

（责任单位：市林业局，各镇街区）2．各镇街区调整规划。

经济开发区：三年调整万元田400亩，发展大棚400亩，主要发展大姜、大葱等。

其中，2016年调整万元田70亩。

新安街道：立足打造“城市农业公园”，三年发展生态长廊林果20000亩，调整万元田1000亩，发展大棚850亩，主要发展黄瓜、西红柿等蔬菜，建设示范园区4个。

其中，2016年发展生态长廊林果3000亩，调整万元田500亩，发展草莓、西红柿大棚150亩。

兴安街道：三年调整万元田7000亩，发展大棚1700亩，主要发展西红柿、黄瓜等蔬菜。

其中，2016年调整万元田2900亩，发展大棚400亩。

大汶河旅游开发区：立足打造“花田林海旅游区”，三年建设花田林海5000亩，调整万元田10000亩，发展大棚5000亩，主要发展大葱、大姜、西红柿等蔬菜和林果。

其中，2016年调整万元田3000亩，发展大棚500亩，建设花田林海3000亩。

景芝镇：三年调整万元田55000亩，发展大棚15000亩，主要发展大樱桃、核桃、榛子等林果，建设10个农业示范园区。

其中，2016年，调整万元田10000亩，发展大棚3724亩。

凌河镇：继续优化提升“世界菜篮子”，三年调整万元田3400亩，发展大棚3000亩，主要发展大葱、大姜、西瓜等果蔬。

其中，2016年调整万元田300亩，主要发展红芽姜。

石埠子镇：立足打造“浯河古镇”，三年调整万元田3800亩，生态经济林11000亩，主要发展樱桃、草莓等林果和花卉苗木。

其中，2016年发展生态经济林6000亩，栽植核桃、樱桃等林果，发展采摘旅游业。

大盛镇：立足打造“中国桑蚕之乡”、宜居秀美生态旅游小镇，三年调整万元田12000亩，发展大棚300亩，主要发展桑蚕、瓜菜、林果。

其中，2016年调整万元田4250亩，发展大桃等林果大棚50亩。

辉渠镇：立足打造“纯美田园小镇”，三年调整万元田16000亩，发展大棚600亩，主要发展大桃、樱桃等林果。

其中，2016年调整万元田6000亩，发展大棚240亩。

郚山镇：立足打造“山水画廊、五彩郚山”，三年调整万元田48000亩，发展大棚19000亩，主要发展瓜菜、林果。

其中，2016年调整万元田14000亩，发展西瓜、西红柿大棚5000亩。

石堆镇：三年调整万元田15000亩，主要发展大桃、梨等林果。

其中，2016年调整万元田3000亩，发展瓜菜、林果大棚1000亩。

柘山镇：立足打造南部山区“生态宜居康养小镇”，三年建成生态林场5个、5万亩，三年调整万元田9000亩，主要发展大樱桃、富硒花生。

其中，2016年调整万元田3000亩，建成生态林场2个、2万亩。

官庄镇：立足打造“现代农业、林果之乡”，三年调整万元田3万亩，发展大棚12000亩，主要发展大桃、榛子等林果。

其中，2016年调整万元田7000亩，发展设施果蔬大棚3000亩。

金冢子镇：三年调整万元田5500亩，发展大棚2900亩，主要发展甜瓜、西红柿等果蔬和大樱桃等林果。

其中，2016年调整万元田1000亩，发展瓜菜、林果大棚700亩。

（二）实施农业龙头企业转型升级行动1．着眼于精深化，提升完善产业链条。

重点鼓励引导鲁丰集团、三通食品、鑫盛食品、临福食品、三涛食品、裕田食品等以保鲜、冷冻为主的果蔬加工企业，积极引进新项目、新设备、新工艺，研发生产饮料加工、果蔬罐头、香精提取等新产品；以振祥食品、新兴食品等屠宰分割为主的猪肉加工企业，新上火腿、香肠等精包装、易储存的熟食制品加工项目，延伸产业链条；以和盛园食品、春江食品等禽肉制品为主的加工企业，加快发展禽肉调理品，抢占国内新兴调理品市场。

抓好源清田黑蒜扩产、保康生物科技姜黄素提取、渠风食品科技谷朊粉扩产等大项目，加快企业规模膨胀和实力提升。

（责任单位：市农业局、市经信局、市科技局）2．着眼于高新化，大力加强科技创新。

支持沃华农业、合力牧业等有条件的企业积极开展招才引智、招院引所，加强与高校院所合作，建设科技研发中心和重点实验室，吸引高校在企业设立科技成果转化中心、人才培养基地和研发机构，加快先进技术成果转化，走“产、学、研、用”相结合的路子。

鼓励企业加强与先进农产品加工企业合作，引进成熟的农产品加工技术和先进装备，借助外力加快转型升级。

（责任单位：市科技局、市经信局）3．着眼于多元化，优化调整市场结构。

按照“坚持一个标准、统筹两个市场”的要求，引导东方红食品、佳禾食品等农产品加工企业盯住国外市场，积极到境外投资建立生产基地、经贸合作区，提升产品的市场占有率和综合竞争力；瞄准国内市场，积极研发适合国内市场消费特点的新产品，加快推进农超对接、农社对接、农校对接、农店对接，完善产品销售渠道。

（责任单位：市商务局）4．着眼于标准化，大力加强品牌建设。

加快推进无公害、绿色、有机食品和国际质量标准认证以及地理标志认证。

以鲁丰集团、源清田食品、三通食品、福华食品、福克斯食品等企业为标杆，带动出口农产品加工企业大力实施标准化战略，努力争取HACCP（危害分析及关键点控制体系认证）、日本JAS（日本有机农业认证）、英国BRC（英国零售商协会认证）、德国IFS（国际食品标准认证）等国际认证，积极在国外注册商标，获取国际市场通行证，提升国际市场影响力和占有率。

同时，引导企业注重品牌运营，充分发挥品牌效益，以品牌抢市场、创优势、促发展。

（责任单位：市农业局、市市场监管局）（三）实施农产品质量安全监管深化提升行动1．建立食用农产品产地准出工作制度，实现食用农产品产地准出全覆盖。

在全市130个社区、20个基层畜牧兽医站配齐配足快速检测仪器设备和检测人员，对全行政区域内种植、养殖及初加工的食用农产品逐步开展产地准出工作，实行产地准出三年行动计划。

2016年，对18种种植类原产地食用农产品（大姜、大葱、萝卜、白菜、芹菜、芋头、香菜、苹果、梨、花生、小米、红薯、韭菜、黄瓜、芸豆、茄子、西红柿、辣椒）、12种种植类初加工食用农产品（大姜、大葱、大蒜、胡萝卜、圆葱、芋头、萝卜、白菜、土豆、桃、苹果、梨）、5种养殖类食用农产品（生猪、肉牛、肉羊、肉鸡、肉鸭）率先实施产地准出管理；2017年，逐步扩大种植类原产地食用农产品、种植类初加工食用农产品、养殖类食用农产品产地准出管理覆盖面；2018年，实现食用农产品全行政区域、全品种产地准出管理全覆盖。

（责任单位：市农安办、市农业局、市畜牧局、市市场监管局、市检验检测中心，各镇街区）2．建立食用农产品安全指数发布制度，发挥政府信誉保障引领作用。

由市农安办牵头组织市农业局、市畜牧局、市市场监管局、市检验检测中心等相关部门，通过采集食用农产品产地准出的检测及其相关安全数据，将影响农产品安全的相关因素用数字化的形式表现出来，制作农产品质量安全指数，通过政府门户网站向社会发布。