科学决策内涵、意义和要求
人大重大事项决策科学化的内涵与实现路径
人大重大事项决策科学化的内涵与实现路径作者：廖雄军来源：《人大研究》 2017年第12期人大重大事项决策权，是指宪法和法律赋予县级以上各级人大常委会依照法定程序讨论、决定国家事务中的重大事项的权力。
在全面深化改革和全面依法治国的大背景下，规范行使重大事项决策权具有了更加显著的现实意义和根本性的制度意义。
人大重大事项决策科学化是人大决策工作的重大命题和任务，是提高人大决策工作水平、有效地履行人大重大事项决定权使命的根本要求。
本文拟对人大重大事项决策科学化的内涵与实现路径进行一些初步的探讨。
一、人大重大事项决策科学化的内涵与意义（一）人大重大事项决策科学化的内涵从词语上看，人大重大事项决策科学化，包含“科学”“科学化”和“人大重大事项决策科学化”三个层次的内容。
科学作为一个名词，指的是运用范畴、定理、定律等思维形式反映现实世界各种现象的本质和规律的知识体系；作为一个形容词，引申开来，指的是按照客观规律的要求，遵循健全合理的程序，正确地认识事物、分析问题、处理各项事务的精神和方式。
其实质是坚持辩证唯物主义的思想路线和思维方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、想办法、干事情[1]。
根据科学的涵义，科学化是指科学之“体”、科学之“魂”内化于实践的过程和状态，换句话说，就是按照客观规律的要求，将科学的理念和方法内化于行为主体的思维和行动的过程[2]。
什么是“人大重大事项决策科学化”？“化”作为后缀词，加在形容词或名词之后，它是表示要转变成为某种性质或状态。
比如现在常说的绿化、美化、精细化、城市化、标准化、信息化。
所谓人大重大事项决策科学化，就是努力使人大重大事项决策符合科学的性质或状态。
把科学化概念引入人大重大事项决策领域，提出人大重大事项决策科学化，就是要求运用马克思主义的科学方法研究人大重大事项决策实践，遵循人大重大事项决策的客观规律，努力实现人大重大事项决策目标的状态和过程。
科学决策
科学决策：有效的领导保证广义的决策是一个完整的过程：发现问题，确定目标，拟定方案，实施方案，分析评估方案决策的四个特性：创造性：没有现成的决策照搬，失去创造性决策没有意义。
目标性：决策有强烈的目标指向优选性：决策有多种，必须作出最优的选择实施性：决策要付诸实施，超出现实的决策是没有意义的。
决策的功能：（决策是成功的是先导，是事业成功的关键。
是组织成员形成共同价值观的基础，要靠正确的决策把分散的、盲目的成员统一到一个共同方向。
是全面建设小康社会的必然要求）决策模式转型的必然性：决策转型是社会发展的客观需要决策转型是社会转型时期的必然要求决策转型是决策科学化的迫切要求决策转型是实现公共管理工作的重要基础美国政治学家P。
霍辛提出了保证决策的合理性（技术理性经济理性法律理性社会理性实质理性）决策制度的原则：系统化原则科学化原则民主化原则实效性原则法制化原则科学决策制度的类型：1、组织制度2、“外脑”的辅助决策制度3、规范严格的决策程序制度4、完善健全的决策评估与责任制度决策的科学化和民主化的关系：决策科学化是决策民主化的目标。
决策民主化是决策科学化的基础和保障。
两者的关系是有机的统一体。
决策民主化和决策科学化实现的途径：（一）充分利用现代先进的科学技术手段，充分运用科学的统计信息和调研方法信息（二）转变观念，注意营造民主、平等、协商的决策氛围（三）增加决策透明度，扩大决策过程的民主参与（四）注意体现和吸纳民众意见决策方法：头脑风暴法（程序：1、确定议题2、会前准备3、确定人选4、明确分工5、规定纪律6、掌握时间）成功要点：1、自由畅谈2、延迟评判3、禁止批评4、追求数量德尔菲法：第一，匿名原则第二，循环往复原则第三，控制反馈原则第四，团体回答统计原则第五，专家共识原则第十二章:选材用人（是领导的基本职能是实现科学决策的组织保证）合理任用领导者的关键（1、建立一套领导人才脱颖而出的社会制度机制2、建立适宜的选拔领导人才的通畅渠道，）人才的特征：社会性广泛性层次性专业性进步性动态性社会主义人才的基本素质：（一）坚持一个中心、两个基本点的路线（二）远见卓识（三）真才实学（四）优良作风（五）健康体魄一、识别人才的正确态度（（一）要相信人才的客观存在（二）优秀的领导必须爱惜人才识别人才中应采用以下方法：（一）查阅档案与日常工作检查相结合（二）领导亲自考察和群众评议相结合（三）委任制与考任制相结合委任制：领导确定人选，组织人事部门考核考任制：用同一类试题测试应考者，选出优秀者（四）聘任制和选任制相结合正确的用才原则（一）因事设人、量才任职1、设计科学合理得职位2、要掌握干部的类型3、要对号入座，授予职权（二）扬长避短，各尽所能1、用其所长，安排到何时岗位2、要容人之短3、要能短中见长（三）明责授权，用人不疑用人之道就是明责授权。
党的群众路线教育的科学内涵、重大意义和根本要求
党的群众路线教育的科学内涵、重大意义和根本要求【摘要】群众路线是我们党区别于其他政党的显著的标志，是中国共产党必须时刻遵循的根本要求和工作方法。
一切为了群众，一切依靠群众，为民、务实、清廉揭示了党的群众路线的科学内涵。
坚持党的群众路线是党领导革命、建设和改革的经验总结，是我们党的根本宗旨的实现途径，是巩固党的执政地位的保证，是党做出正确决策并付诸行动的重要保证，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要。
坚持党的群众路线必须在思想上树立为群众服务的观念，做密切联系群众忠实的践行者，务实清廉，保持党的优良作风。
我们党领导中国革命建设和改革的历程说明，党群关系密切，我们的事业就会发展，党群关系不好，我们的事业就会遭受挫折。
实践证明，党的群众路线是我们党取得胜利的法宝。
（二）坚持党的群众路线是我们党的根本宗旨的实现途径党的事业就是人民群众的事业。
党的奋斗以及社会主义革命与建设的目的就是为了人民，同时也只有依靠人民才能取得胜利。
在新的历史时期，党同人民的血肉联系没有变，全心全意为人民服务的宗旨没有变，人民群众是我们的生存之本，离开了人民群众我们将一无所有。
群众路线是我党的生命线，人民群众是我们的力量之源，离开了人民群众，我们将一事无成。
历史证明，只有我们相信群众，走群众路线，任何问题都可以解决，任何障碍都可以排除。
（三）坚持群众路线是巩固党的执政地位的保证群众路线是实现党的领导的根本路线。
党的群众路线充分体现了我们党的领导目的和领导手段。
党员干部只有深入群众生活和工作实践，才能够了解广大群众的需求，帮助他们解决生活中的实际问题，与人民群众保持密切联系，是我们党的一贯的优良传统，也是我们党最大的政治优势。
党员干部只有做到为民、务实、清廉，党的作风建设才会极大改善，党的领导执政能力才能进一步提高，党群关系就会更加密切，党对人民群众的号召力也会大大增强，党的执政地位就会更加巩固。
（四）坚持党的群众路线是党做出正确决策并付诸实施的重要保证把为人民谋利益作为党的全部活动的出发点和归宿，充分体现了相信群众、依靠群众、尊重群众首创精神，即人民是历史创造者的历史唯物主义的基本原理。
科学决策的意义
科学决策的意义
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科学决策的意义
科学决策是指在复杂问题的解决中，通过科学研究和方法，收集和分析信息，综合考虑多方利益，最终做出最佳决策的过程。
我们生活中的每一个领域都可以用科学决策来解决复杂问题，比如经济、社会、政策，甚至是科技发展都可以使用科学决策。
科学决策可以帮助我们做出更准确的决策，从而达到更好的收益。
首先，科学决策可以有效改善决策的质量。
科学决策可以帮助我们在综合考虑所有信息的基础上，做出高质量的决策，从而使决策的准确性更高，减少失误的可能性。
其次，科学决策可以有效改善决策的效率。
科学决策可以减少重复的决策程序，从而更快地找到最优的决策，大大提高决策的效率。
最后，科学决策可以帮助我们建立更加合理的决策框架。
在科学决策中，我们可以根据不同的问题情景，建立相应的决策框架，从而更好地指导和介入决策过程。
综上所述，科学决策具有重要的意义。
我们可以利用科学决策的方法来解决复杂问题，解决决策中存在的矛盾，最终做出正确的决定，使行为更有效，这就是科学决策的意义。
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科学社会主义基本原则的科学内涵及其现实意义
科学社会主义基本原则的科学内涵及其现实意义科学社会主义是一种以马克思列宁主义为理论基础，以工人阶级为领导阶级，以社会主义革命和建设为主要任务，力争实现共产主义社会的理论体系。
它的基本原则有以下三点：生产资料公有制、劳动人民民主专政以及共产主义奋斗目标。
这三个原则都有着深刻的科学内涵与现实意义。
首先，生产资料公有制的科学内涵是充分利用社会资源，实现财富的公平分配。
在资本主义社会，生产资料都集中在私人手中，导致财富的不公平分配和社会不稳定性增加。
而公有制可以使生产资料得以合理配置，避免浪费和剩余，加速社会财富的总量增加。
同时，公有制可以实现从“人类在物质生产上的自由发挥”到“自由人的自由发挥”的转变，即在物质生产中自由发挥人的智慧和创造力，其中的每一个人都可以全面发挥自身的才能，并在社会分配中有更多的公平机会。
这种生产关系也会引导人们形成更为平等、自由、合作、共享的社会道德观念。
其次，劳动人民民主专政的科学内涵是保障广大人民的权益和全社会的持续发展。
在资本主义社会，资产阶级享有根本的政治经济权利，而劳动人民只有附属于资本家的地位，缺少了决定自己经济生活和社会命运的自主权利。
而劳动人民民主专政可以使广大劳动人民成为最终决策者，保障掌握权力和资源的人民愿望而不是少数人渴望的私利。
在这种制度下，人民可以参与民主决策，权利可以得到最大限度的保障，为社会繁荣和人民和谐发展奠定了基础。
最后，共产主义奋斗目标的科学内涵是实现人类社会的全面发展。
在资本主义社会，人被中心化流程的资本抗议没有得到全面的自由和平等的发展，而是扭曲和局限了人的独立和个性。
而共产主义的奋斗目标是根据人类的自由，协同地发展社会的每一个成员，实现所有人实现自由和平等的途径。
这个奋斗目标只有在社会化生产方式，政治经济上的社会主义公有制和民主专政等形式的基础上，才能得到最大程度的实现。
这三个基本原则的科学内涵和现实意义是有关联的。
科学社会主义将这三个原则贯穿在理论和实践中，为社会的公平、公正和持续发展奠定了基础，并在实践中进行了许多成功的探索。
知识点4-科学决策、民主决策、依法决策
科学决策、民主决策、依法决策
【典型例题】
【解析】广泛征求意见形成方案的过程，就是民主 决策、正确用权的过程，故A正确；材料体现不出 权责问题、少数服从多数问题和行政体制改革问题， 故B、C、D均不合题意。
【答案】A
科学决策、民主决策、依法决策
【典型例题】
1.政府及其公职人员只有严格按照法定的权限和程序 行使权力、履行职责，坚持科学民主决策，才能真正 对人民负责。要做到科学民主决策，必须坚持( )
①依照法律程序的原则 ②少数服从多数的原则
③尊重少数的原则
④民主集中制的④ D．①②③④
科学决策、民主决策、依法决策
【知识点解析】 2、民主决策 （1）地位——“民主”是行政决策的关键途径和内 在要求。 （2）要求——增强决策透明度和公众参与度使决策 能够更好地反映民意、集中民智。 3、依法决策 （1）要求——决策的内容符合法律规定的要求，不 得与法律规定不一致，更不得与法律相抵触；同时 要求决策的过程符合法定程序。
科学决策、民主决策、依法决策
【典型例题】
【解析】本题以市政建设征求群众意见为背景材料， 考查民主决策。题中材料强调的是公民积极参与政府 决策，提高政府决策的民主化、科学化；A项观点错 误；B项不符合题意；D项说法是针对共产党而言的， 不符合题意。
【答案】C
科学决策、民主决策、依法决策
【典型例题】 3.下列做法体现科学民主决策的是（ ）
①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科 学性 ②增强决策透明度和公众参与度 ③让公民成为直接决策者 ④政府决策是否科学关系国计民生 A.①② B.③④ C.①③ D.②④
科学发展观的科学内涵_基本要求及其重大意义
收稿日期:2011-03-20作者简介:王文超(1982—)，男，河南师范大学成人教育研究所2008级成人教育学专业硕士研究生。
科学发展观的科学内涵、基本要求及其重大意义王文超摘要:科学发展观是科学的世界观和方法论，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，其外延全面、内涵深邃，应用性极强，树立和落实科学发展观对构建和谐社会及实现小康社会的目标有重大意义。
关键词:科学发展观;小康社会;重大意义中图分类号:D64文献标识码:A文章编号:1672-3163(2011)02-0077-04在社会主义现代化的实践中，我们党逐步形成了具有中国特色的马克思主义发展观。
邓小平理论为这一科学发展观奠定了理论基础，“三个代表”重要思想极大地推进了这一科学发展观。
十六届三中全会第一次明确地把我们党的这一发展观称为“科学发展观”。
科学发展观是科学的世界观和方法论，树立和落实科学发展观有着重大的现实意义。
一、科学发展观的科学内涵和基本要求科学发展观的内涵极为丰富，涉及政治、经济、文化、社会发展的各个领域，既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。
科学发展观的科学内涵是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展;强调统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革与发展。
在党的十七大上，胡锦涛总书记在《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告中指出:科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。
［1］发展是科学发展观的基本内核。
科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。
以经济建设为中心是科学发展观应有之义。
发展首先要抓好经济发展。
坚持以经济建设为中心，用发展的方法解决前进中的问题，这是我们党领导人民建设有中国特色社会主义的一条经验。
从国际情况看，和平与发展仍然是当今世界的主题，争取较长时期的和平环境和良好周边环境是可以实现的，世界科技进步日新月异，经济全球化深入发展。
科学决策名词解释
科学决策名词解释一、科学决策概述科学决策是基于科学方法和科学原理进行的决策过程，旨在通过系统地收集、分析和解释数据和证据，为决策者提供科学依据和指导。
科学决策将主观决策与客观事实相结合，通过合理权衡各项因素和风险，寻求最优方案。
科学决策的核心是在不确定性中寻找最佳决策，它与经验判断和个人意愿相区别，追求客观公正和可复制性。
在各个领域中，科学决策的应用广泛，涉及政府、企事业单位、科研机构等众多领域，以推动社会的可持续发展和提升决策质量。
二、科学决策的重要性科学决策在现代社会中具有重要意义和作用，以下是科学决策的几个重要方面：1. 提高决策质量科学决策通过严谨的数据收集和分析，避免了主观臆断和片面认识的偏见，减小了决策风险，提高了决策的准确性和可信度。
科学决策使决策者能够更好地理解问题的本质和相关因素，从而作出更明智的决策。
2. 促进公正和公平科学决策强调客观性和公正性，通过规范和系统的分析过程，避免了任性偏私和利益驱动的问题。
科学决策能够充分考虑多方的利益和意见，保障公民的公平权益。
3. 提高决策效率科学决策基于科学方法，研究最优解，通过模型和算法分析，找出最经济有效的方案。
科学方法可以帮助决策者系统化地评估各种策略，提高决策效率和资源利用率。
4. 保证决策可持续发展科学决策注重长远考虑和系统思维，确保决策方案的可持续性。
科学决策考虑生态环境、社会影响等因素，避免短期行为造成的不可逆转的损害，推动社会的可持续发展。
三、科学决策的流程科学决策可以划分为以下几个关键步骤：1. 问题定义决策问题的明确定义是科学决策的基础。
在问题定义阶段，需要明确问题的背景、目标和范围，确定需要解决的具体问题。
2. 数据收集与分析科学决策依赖于丰富的、可靠的数据和信息。
在这一步骤中，需要收集各种相关数据和信息，并进行整理和加工。
同时，利用统计方法、模型和算法对数据进行分析和解释，从中提取有效信息。
3. 方案制定与比较在方案制定阶段，根据问题的定义和数据分析的结果，提出可能的解决方案，并进行比较和评估。
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科学决策
科学决策是指决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策。
科学决策是指决策者为了实现某种特定的目标，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件做出正确决策的过程。
科学决策的根本是实事求是，决策的依据要实在，决策的方案要实际，决策的结果要实惠。
科学决策(Scientific Decision / Scientific Decision Making)
科学决策具有程序性、创造性、择优性、指导性。
所谓程序性是指科学决策不是简单拍板，随意决策，更不是头脑发热，信口开河，独断专行，而是在正确的理论指导下，按照一定的程序，充分依靠领导班子、广大群众的集体智慧，正确运用决策技术和方法来选择行为方案。
所谓创造性是指决策总是针对需要解决的问题和需要完成的新任务而作出选择，不是传声筒、录音带，也不是售货员、二传手，而是开动脑筋，运用逻辑思维、形象思维、直觉思维等多种思维进行创造性的劳动。
所谓择优性是指在多个方案的对比中寻求能获取较大效益的行动方案，择优是决策的核心。
所谓指导性是指在管理活动中，决策一经作出，就必须付诸实施，对整个管理活动、系统内的每一个人都具有约束作用，指导每一个人的行为方向，不付诸实践，没有指导意义的决策就失去了决策的实际意义。
编辑本段科学决策的主体
科学的决策过程是决策领导、专家与实际工作者互动的过程。
在这个过程中，参与决策的主体相互配合，形成了一个决策过程。
参与科学决策的主体一般有以下五个：决策领导，决策助手，决策专家，学科专家，实际工作者和广大群众。
在科学决策过程中，上述五个决策主体缺一不可。
他们在决策过程中相互配合、相互补充，环环相连，共同构成科学决策运行的动态系统。
编辑本段科学决策的程序
决策是一个提出问题、分析问题、解决问题的完整的动态过程，遵循科学的决策程序，才能作出正确的决策。
决策程序包括四个基本步骤：
（一）提出问题，确定目标一切决策都是从问题开始。
所谓问题，就是应有现象和实际现象之间出现的差距。
决策者要善于在全面收集、调查、了解情况的基础上发现差距，确认问题，并能阐明问题的发展趋势和解决问题的重要意义。
所谓目标，是指在一定环境和条件下，在预测的基础上所希望达到的结果。
目标是决策的出发点和归宿，目标必须明确、合理，要在需要与可能的基础上，分清必须达到的目标和期望达到的目标。
（二）拟定可行方案可行方案是指具备实施条件、能保证决策目标实现的方案。
解决任何一个问题，都存在多种途径，要经过比较，制定各种可供选择的方案。
所以，拟订可行方案的过程是一个发现、探索的过程，也是淘汰、补充、修订、选取的过程。
要大胆设想、敢于创新，又要细致冷静、精心设计。
经验决策与科学决策的本质区别在于方式方法的不同。
经验决策的主体一般表现为个体，而科学决策是集体智慧的产物；经验决策主要凭借决策者的主体素质，科学决策则尽可能采用先进的技术和方法；经验决策带有直观性，而科学决策不排斥经验，但注重在理论的指导下处理决策问题。
因此，应该把经验决策与科学决策结合起来，实现决策的科学化。