土地确权操作规程

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农村土地确权具体细则范本

农村土地确权具体细则范本

农村土地确权具体细则范本第一章总则第一条为了加强农村土地确权工作,促进农村土地资源的协调利用和保护,加强对农民土地权益的保障和监督,建立健全农村土地权属及流转监管体系,制定本细则。

第二条农村土地确权工作应当坚持以农民为主体,以确权为基础,以公正、公平、公开为原则,充分保障农民合法土地权益和农村土地资源的合理利用。

第三条农村土地确权工作实行分级管理,由国家、省(自治区、直辖市)、县(市、区)三级人民政府负责,农村土地确权工作机构履行具体工作。

第四条农村土地确权工作机构应当建立健全责任制、要素输入机制和工作考核评价机制,确保农村土地确权工作顺利进行。

第五条农民享有依法平等的土地承包权、土地经营权、土地流转权和土地收益权,禁止侵占农民土地权益,并逐步建立和完善农村土地流转市场。

第六条农村土地确权工作应加强宣传教育,提高农民的土地权益意识和法律意识,增强农民的合法土地权益保护意识,维护社会稳定和农村发展。

第二章农村土地确权的程序第七条农村土地确权应当按照程序包括以下步骤:(一)组织土地权益调查,了解土地权属和利用情况;(二)核实土地权益,确认农民土地权属;(三)公示农民土地权属,接受群众监督;(四)办理土地产权证书,确权登记。

第八条农村土地权益调查应当进行全面、准确、及时,包括土地面积、用途、出让、承包、流转等情况。

第九条核实土地权益应当查验相关证据材料,包括土地承包合同、农民土地权属证明等。

第十条公示农民土地权属应当采取公告、告示等形式,向社会公众公示土地权属情况,接受群众监督。

第十一条办理土地产权证书应当在土地权益调查、核实、公示合格后,由农村土地确权工作机构办理。

第三章农村土地权属的确认第十二条农村土地权属确认应当依法履行农户自愿、真实、合法的原则,采取面谈、查档、调查取证等方式。

第十三条农村土地权属确认应当按照《农民土地权属证明办法》的规定进行。

第十四条农村土地权属确认应当注意保护农户的合法权益,保护农户的合法土地权属。

农村土地确权具体细则

农村土地确权具体细则

农村土地确权具体细则1.确定土地权属:确定土地权属是农村土地确权的首要任务。

首先要明确国家所有权和集体所有权的界限,将国家所有的土地划归国有土地,将集体所有的土地划归集体所有土地。

对于已经承包经营的土地,要进行土地入股或股份合作制度,将土地确权于股份合作社或农民专业合作社。

2.确定合理承包块:在土地确权的过程中,要根据农户的实际经营能力和家庭规模,确定合理的承包块。

承包块的大小应该符合耕地保护政策和农户的实际需求,既保证农民的权益,又兼顾土地资源的合理利用。

3.土地利益分配:确定土地权属和承包经营权后,要明确土地的各项权益,包括耕种权、转让权、抵押权等。

同时,要建立土地利益分配机制,保护农民的合法权益,确保土地收益能够合理分配给农民。

4.土地凭证发布:土地确权完成后,应该及时向农户发放土地凭证,详细记录土地的权属信息和承包经营权信息,确保农户能够依法使用、流转和经营土地。

土地凭证的发放还可以促进农村土地市场的健康发展,提高土地使用效率。

5.风险评估和保障措施:在土地确权的过程中,要进行风险评估,预防和应对可能出现的问题。

特别是对于涉及土地流转、抵押和转让等复杂交易的情况,要建立相应的保障机制,保护土地权益的稳定和可持续发展。

6.监督管理和法律保障:土地确权工作应该建立完善的监督管理机制,确保土地确权的质量和效果。

同时,要强化法律保障,明确相关法律法规和政策,保护农民的合法权益,为农村土地确权提供法律支持。

以上是农村土地确权的一些具体细则。

通过土地确权,可以为农民提供更加明确的土地权益保护,促进农业生产和农村经济的发展,实现农村农业现代化的目标。

同时,土地确权也可以推动农村土地制度和农村产权制度建设,为农村发展提供基础和保障。

确权工作流程及各项要求

确权工作流程及各项要求

确权工作流程确权工作基调:内业为主,外业为辅一、资料收集及方案预定阶段1、各种界线内容包括:①乡镇及以上行政区域界线②村(组)界线采用农村集体土地所有权确权登记发证成果③县、乡镇和村(组)界线未明确或存在纠纷的,应予以标注④基本农田界线采用国土部门提供的基本农田保护划区定界成果要求:国有林场与地方争议时以国土部门提供的权属来源材料为准。

2、行政区划代码表(统计局或相关部门98年发布上报为准)3、县级统计作业区内各乡镇、各村、各组98年上报分地面积及户数。

4、承包合同编号、经营权证编号5、县级确定工作实施方案,并与各乡镇对接说明:无论任何资料,由作业人员接手后必须填写资料往来清单。

二、调查阶段1.调查内容①发包方调查内容:是否有合并村情况,发包方名称、负责人姓名、地址、联系电话(原发包方名称、负责人姓名、地址、联系电话),二轮土地发包情况(包括发包的土地类别、宗地数量、发包面积,承包方户数、)土地所有权情况(包括耕地面积、林地面积、水域面积,是否有争议地块),其他需要说明的情况(例如村二轮承包无合同、未发放经营权证、二轮承包合同面积不准确的原因、多农户合并在一个承包合同、是否有土地流转征用等特殊情况)。

要求:填写发包方调查表一张,调查记事中详细说明该发包方情况。

②承包方调查内容:确定承包方代表、承包方代表及家庭成员身份、户籍、婚姻登记或其他证明资料,是否有分家析产、土地买卖流转互换等特殊情况(包括与98年签订承包合同的权利人是否一致、合同中标注的面积否与台账一致等)。

要求:承包方代表确定按照以下情况确定,a)经营权证、土地证等证书上记载的人;b)在承包合同上签字的人;c)前两项死亡、丧失民事行为能力或其他原因无法确认的,为农户家庭成员推选的人。

核对承包合同与土地台账,有误差修正,无误后复印存档。

承包合同内要注意分家析产或合户情况,按照政策法规和地方要求处理。

按地方要求收集家庭成员复印件,或统一调取户籍信息。

农村土地承包经营权确权登记颁证操作流程

农村土地承包经营权确权登记颁证操作流程

农村土地承包经营权确权登记颁证的作用是什么?解决农村承包土地存在面积不准、四至不清、空间位置不明和登记簿不健全的问题。

赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保权能,规范农村土地经营权流转,保护耕地和节约集约利用土地,解决农村土地承包矛盾纠纷。

农村土地承包经营权确权登记颁证操作流程是什么?第一步:准备前期资料。

收集整理承包合同、土地承包台帐、登记簿、农户信息等资料,形成农户承包地登记基本信息表;制作用于调查和实测的基础工作底图。

第二步:入户权属调查。

根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表,入户实地进行承包地块权属调查,由农户进行确认。

对存在争议的地块,待争议解决后再登记。

第三步:测量地块成图。

按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图,并标注地块编码和面积,形成承包土地地籍草图。

第四步:公示审核。

由村、组土地承包经营权确权登记工作组审核地籍草图后,在村、组公示。

有异议的,及时进行核实、修正,并再次公示;无异议的,由农户签字确认后作为承包土地地籍图,由村组上报乡(镇)人民政府。

乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县(市、区)人民政府。

第五步:建立登记簿。

根据乡镇上报的登记资料,由县(市、区)农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。

土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质,并进行异地备份。

第六步:完善承包经营权证书。

各地根据实际,依照土地承包经营权登记簿记载内容,适时对承包经营权证书进行完善。

第七步:建立农村土地承包管理信息系统。

县(市、区)农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料,按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统,实现农村土地承包管理信息化。

第八步:资料归档。

按照档案管理相关规定,将农村土地承包经营权确权登记资料整理归档保存。

农村土地确权流程

农村土地确权流程

农村集体土地确权登记发证工作流程及具体操作办法包括每个村组的建设用地、农用地和未利用地,通俗的说就是包括每个村组所有的山水田林路。

农村集体土地所有权证包括了“林权证”、“草原证” “土地承包经营权证”等,它相当丁身份证,其他证相当丁“工作证”。

我们现在开展农村集体土地确权登记发证,就是给农村集体土地办“身份证”,每块土地还要编号相当丁身份证号码。

整个过程是个复杂而严谨的过程, 是一个依法依规相互配合的过程,要使整个过程完成顺利,必须环环紧扣,不仅要讲究依法依规,而且还要讲究程序到位。

下面我就具体的操作程序给大家做个详细的说明:(整个程序包括九个部分)(一)工作准备阶段。

此阶段的工作主要有:成立机构、宣传发动、组织协调、业务培训、权届资料整理,编制工作方案,收集有关法律法规和政策文件。

成立乡(镇)集体土地确权登记及土地权届纠纷调处领导小组工作机构,备登记所需表册及设备,收集资料。

市集体土地发证办公室收集:涉及国土部门(土地详查等资料)、林业部门(林权制度改革成果资料)、农业部门(农村集体土地承包经营权证有关资料)、民政部门(行政勘界成果资料),水利部门(水域及水利设施的有关资料)规划部门(乡(镇)新农村规划资料和有关农村测绘成果)等等。

村小组收集:主要是权届资料:1)土改时、“四固定”或农业合作化时期的土地所有证、资料;2)山林所有权证;3)土地承包合同;4)山林纠纷调解书;5)有关农村土地权届制度的历史资料及集体土地所有权形成和演变的其它资料等。

(二)发布通告阶段。

市人民政府向辖区内集体土地所有权的农民集体经济组织发布通告。

通告的内容包括土地登记区的划分、土地登记的期限、收件地点、申请人应当提交的相关文件材料,以及需要通告的其他事项。

这次通告的方式主要有以下两种:一是张帖; 二是直接送达申请人。

(三)提出申请及申报飞地阶段。

申请农村集体土地所有权登记,以村民小组或自然村为单位,按照权届界线所封闭的宗地为基本单元申请土地登记,由村民委员会统一组织本村所辖的村民小组或自然村提出申请,其中“一村一组”或“多村一组”的以村民小组申请,“一村多组”的以联组(自然村)申请,具体操作是:(1)村民委员会根据政府通告内容向本村所辖的村民小组下发土地登记通知书,村民小组长收到通知后,小组法人必须在通知书上签名,以示通知已收到。

农村土地确权登记测绘工作操作规范

农村土地确权登记测绘工作操作规范

农村土地确权登记测绘工作流程一、准备工作1、收集行政村辖属村民组数确立发包方编码(村民组编号)2、收集村民组内承包农户摸底汇总表3、收集户籍人口信息表和农业补助基本信息(根据实际情况落实)4、5、A表,D6、7、二、外业测量1、根据影像底图实地判绘,界限模糊的位置判绘原则依据实地明显界线地物推测。

2、需要丈量的位置要确保丈量几何边的解析条件,多量几条检核边。

3、实地与村里协调人员紧密对接核实已登记的田块户主地块编号。

4、测量农田地块原则上以二轮承包为准。

5、对于集体土地尽量不与登记,以防农户产生纠纷和村里后期管理带来繁琐工作。

如非要登记,可编特殊号(A1.2.3…..)6、现场一定要依据摸底登记汇总表的户主进行核实地块权属人,如有漏登情况必须现场咨询清楚,回来内业及时更新收集资料。

7、对于发生变化的改变土地使用类别的地块原则上以现状为准。

8、对于有纠纷的可划为混合宗地,也可不予登记。

三、1、请统一2、3、4、⑵检查图件拓扑关系,用检查程序完成。

CAD命令(checkdlg),程序在模板文件包里自己添加。

添加命令(APPLOAD)⑶检查地块线闭封性,检索地块号可有漏重,多余注记。

⑷整饰地块编号,保持编号注记在地块范围线中心位置,字体高度为2,对齐方式为左。

⑸提交给检查员一期验收,检查员不保留一期验收成果。

⑹一期验收通过后,测量员注记每个地块面积,注记前把MJ层设为当前层,注记面积的位置保持和地块编号在同一个节点上。

图层放入MJ层。

⑺完成面积注记后进行二期资料提交,检查员核实汇总面积在误差1平方范围内,可算正式提交资料。

土地确权工作制度(3篇)

土地确权工作制度(3篇)

第1篇一、总则第一条为规范土地确权工作,维护土地权利人的合法权益,促进土地资源合理利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规,制定本制度。

第二条土地确权工作是指对土地所有权、使用权、承包经营权等土地权利的确认、登记和颁证工作。

第三条土地确权工作应当遵循以下原则:(一)依法依规,公开透明;(二)权属清晰,界限明确;(三)尊重历史,尊重现实;(四)保护权益,维护稳定;(五)节约资源,合理利用。

二、组织机构与职责第四条土地确权工作由各级人民政府负责组织实施,具体工作由土地管理部门牵头,相关部门配合。

第五条土地管理部门负责:(一)制定土地确权工作规划和实施方案;(二)组织协调相关部门开展土地确权工作;(三)对土地确权工作进行监督检查;(四)处理土地确权工作中的争议和纠纷;(五)负责土地确权登记颁证工作。

第六条相关部门按照职责分工,协助土地管理部门开展土地确权工作,具体职责如下:(一)发展改革部门:负责土地确权工作与国民经济和社会发展规划的衔接;(二)财政部门:负责土地确权工作的经费保障;(三)民政部门:负责土地权属证明材料的审核;(四)公安部门:负责户籍证明材料的审核;(五)林业部门:负责林权登记和颁证工作;(六)水利部门:负责水权登记和颁证工作;(七)农业部门:负责农村土地承包经营权的登记和颁证工作。

三、工作程序第七条土地确权工作程序分为以下阶段:(一)前期准备:包括制定土地确权工作规划、宣传培训、摸底调查等;(二)权属调查:对土地权属进行调查核实,收集权属证明材料;(三)权属确认:对权属调查结果进行审核确认,确定土地权利人;(四)登记颁证:对确权结果进行登记,颁发土地权属证书;(五)公示公告:对确权结果进行公示公告,接受社会监督;(六)归档管理:对土地确权档案进行整理归档。

第八条土地确权工作具体流程如下:(一)发布土地确权公告,明确确权范围、时间、程序和要求;(二)组织召开村民会议或村民代表会议,对土地权属进行民主协商;(三)开展权属调查,核实土地权属情况,收集权属证明材料;(四)对权属调查结果进行审核确认,确定土地权利人;(五)对确权结果进行公示公告,接受社会监督;(六)对确权结果进行登记,颁发土地权属证书;(七)对土地确权档案进行整理归档。

农村宅基地确权登记发证工作流程

农村宅基地确权登记发证工作流程

农村宅基地确权登记发证工作流程要想把农村土地确权工作做好,必须坚持理论与实践相结合。

在农村土地确权工作开展之前、当中,我们有必要提高对工作业务的熟悉度,深刻理解工作要求,不断熟悉和巩固业务流程,更好开展确权工作。

农村宅基地确权工作流程如下:第一步、申报凡是拥有宅基地的土地使用权人,须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》,以户为单元,每宗宅基地填写一份。

村民使用的宅基地,必须提交由经济社、村委会二级经济组织及乡(镇)政府出具的土地权属来源证明。

然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。

第二步、权属调查国土部门根据土地使用权人的申请,对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定,填写宅基地地籍调查表,绘制宗地草图,为地籍测量作准备。

在宅基地调查过程中,本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界,对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章,如不能参加指界的,应书面委托代理人出面指界。

第三步、审核与公告经土地行政主管部门审核,对认为符合登记要求的宗地进行公告,公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。

第四步、审批公告期满,土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的,在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见,由市(县)人民政府领导签章,并加盖市(县)人民政府土地登记专用章。

第五步、登记注册根据农村宅基地登记审批表结果,以宗地(宅基地)为单位逐项填写土地(宅基地)登记卡、土地(宅基地)归户卡及土地证书,并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。

第六步、颁发发土地证经过公示审批无异议、且登记注册成功后,农民朋友们就可以拿到土地确权证书了。

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土地确权操作规程
土地确权操作规程是指在土地确权工作中所需要遵循的具体步骤和操作要求。

在中国,土地确权是一项重要的工作,对于土地管理、土地利用和农村发展具有重要意义。

下面将从土地确权操作规程的背景、目的、步骤和注意事项等方面进行详细介绍。

一、背景
随着我国农村经济的快速发展,土地的确权问题日益凸显。

在农村,由于历史原因,土地所有权和使用权往往不明确,存在很多争议和纠纷。

为了解决这些问题,保护农民的合法权益,我国开始了土地确权工作。

二、目的
土地确权的目的是明确土地的所有权和使用权,保护土地所有者和使用者的合法权益,促进农村经济的持续健康发展。

通过确权,可以建立健全的土地权属制度,为农村土地的流转和经营提供保障,推动农村现代化进程。

三、步骤
1. 预备工作:对土地确权工作进行规划和组织,明确责任部门和人员,建立工作机制。

制定土地确权的操作规程,明确工作流程和时间节点。

2. 调查核实:对农村所有土地进行调查和核实,包括土地的位置、
面积、用途等情况。

可以利用现代技术手段,如卫星遥感、无人机测量等,提高调查核实的效率和准确性。

3. 登记备案:将调查核实的结果进行登记备案,建立土地确权档案。

登记备案应包括土地的所有权和使用权等相关信息,确保土地权属的准确性和可靠性。

4. 公示告知:对土地确权的结果进行公示和告知,让土地所有者和使用者了解自己的权益状况。

公示告知的方式可以采取多种途径,如公告、通知书、媒体宣传等,确保信息的广泛传播和公开透明。

5. 纠纷处理:对于土地确权过程中发生的纠纷和争议,应及时处理并妥善解决。

可以依法调解、仲裁或诉讼等方式,维护土地权益的正当性和合法性。

四、注意事项
1. 严格按照程序操作,确保土地确权工作的合法性和准确性。

2. 加强沟通和协调,各相关部门之间要密切配合,共同推进土地确权工作。

3. 加强宣传和教育,提高农民对土地确权工作的认识和理解,增强他们的合作意识和主动性。

4. 强化监督和检查,对土地确权工作进行定期和不定期的检查,发现问题及时整改,确保工作的顺利进行。

通过以上步骤和注意事项的执行,可以有效地推进土地确权工作,促进农村经济的发展和农民的收入增加。

土地确权是农村改革的重要一环,必须高度重视,加大工作力度,确保工作的顺利进行。

同时,还需要不断总结经验,完善土地确权操作规程,提高工作的效率和质量。

只有这样,才能真正实现土地确权工作的目标,为农民带来更多的福祉。

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