山东省机关事务管理局关于做好全省公共机构名录库更新维护有关工作的通知-
山东省机关事务管理局关于做好全省公共机构名录库更新维护有关工作的
通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于做好全省公共机构名录库更新维护有关工作的通知
各市机关事务局、聊城市节能办，省直各部门、各单位：
根据国管局《关于开展公共机构能源资源消费统计信息软件应用工作有关事项的通知》（节能函〔2015〕21号）精神，省机关事务局计划近期将全省公共机构能源资源统计系统更换为国管局开发的统计系统。
为做好新系统的启用工作，各级公共机构节能主管部门需对所辖地区（单位）的公共机构名录库进行更新维护。
现将有关事项通知如下：
一、高度重视公共机构名录库更新维护工作
名录库建设是公共机构节能的基础性工作。
2013年，根据国管局的统一安排部署，省机关事务局组织开展了全省公共机构名录库建设工作，完成了全省3.5万家公共机构基本信息的调查，对完善公共机构节能管理体系，理清全省公共机构基本情况发挥了重要作用。
受经济社会发展、机构改革、行政区域调整等方面原因影响，全省公共机构的数量、结构等发生了一定变化，需要进行更新维护。
做好公共机构名录库的更新维护工作，有助于及时掌握公共机构变化情况，进一步明确管理职责范围，更加精准地为各级公共机构节能管理服务。
各级公共机构节能主管部门要高度重视公共机构名录库建设和更新维护工作，在2013
年全省公共机构名录库建设工作基础上，严格按照“横向到边、纵向到底”的要求，认真梳理近几年所辖（属）公共机构变化情况，并对之前调查范围不全的情况予以纠正，确保名录库覆盖范围全面、调查信息准确。
二、建立公共机构名录库更新维护长效机制
公共机构名录库的更新维护是一个动态的过程。
各级公共机构节能主管部门要在加强公共机构名录库日常管理的基础上，建立公共机构名录库更新维护长效机制，编制更新维护实施方案，明确更新周期，加强同本级财政、编制、教科文卫体等部门的沟通协调，采取多种方式定期开展更新维护工作，及时掌握管理职责范围内的公共机构变化情况。
同时，各级公共机构节能主管部门要根据名录库更新维护情况，同步更新统计系统中的单位名单，确保公共机构能源资源消费统计范围全覆盖。
三、具体工作要求
1、此次更新维护工作标准时间点为2016年6月30日。
2、此次更新维护工作在2013年全省公共机构名录库建设工作基础上开展，仍采用《关于开展全省公共机构名录库建设有关事项的通知》（事管发〔2013〕49号）（文件电子版可从省机关事务局网站下载）中的调查表进行调查。
3、此次更新维护工作与国管局统计系统启用相结合，为确保名录库顺利导入统计系统，组织机构代码、机构类型等指标需严格按照要求填写，进行统计汇总时需添加部分内容。
有关要求请参考附件1。
4、请各单位于9月10日前将汇总表（样式见附件2）电子版报至省机关事务局节能处。
联系人：孙华建邵青
联系电话：*************
电子邮箱：*******************
附件：1、部分指标填写要求
2、公共机构基本情况汇总表
山东省机关事务管理局
2016年8月19日
——结束——。
山东省机关事务管理局关于印发《山东省公共机构能源审计管理暂行办法》的通知
山东省机关事务管理局关于印发《山东省公共机构能源审计管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2016.11.21•【字号】•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文关于印发《山东省公共机构能源审计管理暂行办法》的通知各市机关事务管理局，聊城市节能办，省直各部门、各单位：为加强公共机构节能管理，规范公共机构能源审计工作，提高公共机构能源利用效率，节约财政支出，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《公共机构能源审计管理暂行办法》和《山东省公共机构节能管理办法》等法律、法规、规章，我们制定了《山东省公共机构能源审计管理暂行办法》，现印发给你们，请结合实际贯彻实施。
山东省机关事务管理局2016年11月21日山东省公共机构能源审计管理暂行办法第一条为加强全省公共机构节能管理，规范公共机构能源审计工作，提高公共机构能源利用效率，节约财政支出，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《公共机构能源审计管理暂行办法》和《山东省公共机构节能管理办法》等法律、法规、规章，制定本办法。
第二条公共机构能源审计是指依据有关法律、法规、规章和标准，对公共机构的用能系统、设备的运行、管理及能源资源利用状况进行检验、核查和技术、经济分析评价，提出改进用能方式或提高用能效率建议和意见的行为。
公共机构能源审计可由公共机构自行或委托能源审计服务机构，或由机关事务主管部门委托能源审计服务机构实施。
第三条公共机构能源审计应当坚持“全面客观、突出重点、量化细化、安全保密”原则。
第四条省机关事务局会同节能主管部门负责组织管理和监督指导全省公共机构能源审计工作，组织实施省本级公共机构能源审计工作，推进全省公共机构能源审计工作。
各设区的市、县（市、区）人民政府机关事务主管部门会同节能主管部门负责本地区公共机构能源审计的组织实施和监督管理工作。
山东省机关事务管理局关于印发山东省机关事务管理局行政处罚裁量基准（试行）的通知（已失效）
山东省机关事务管理局关于印发山东省机关事务管理局行政处罚裁量基准（试行）的通知（已失效）文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2017.03.24•【字号】鲁事管发[2017]13号•【施行日期】2017.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政处罚正文关于印发山东省机关事务管理局行政处罚裁量基准（试行）的通知（已失效）机关各处室、局属各单位:《山东省机关事务管理局行政处罚裁量基准（试行）》于2015年4月13日经局长办公会议审议通过，于2015年4月20日印发执行，有效期至2017年4月19日。
为保障政策的连续性，根据《山东省行政程序规定》（省政府令第238号）第五十三条规定，现对《山东省机关事务管理局行政处罚裁量基准（试行）》重新登记、编制登记号、公布，请遵照执行。
本基准自2017年4月20日起施行，有效期至2019年4月19日。
附件：《山东省机关事务管理局行政处罚裁量基准（试行）》山东省机关事务管理局2017年3月24日山东省机关事务管理局行政处罚裁量基准（试行）目录一、公共机构节能行政处罚事项1. 公共机构违反规定超标准、超编制购置公务用车或者拒不报废高耗能、高污染车辆的处罚2. 从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚3. 无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚二、省级机关人防行政处罚事项1. 对影响人防工程安全和使用效能行为的处罚2. 对侵犯国家人防利益行为的处罚3. 城市新建民用建筑，违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的处罚一、公共机构节能行政处罚事项。
山东省机关事务管理局关于印发《2020年山东省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点》的通知
山东省机关事务管理局关于印发《2020年山东省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点》的通知文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2020.04.21•【字号】•【施行日期】2020.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护,环境保护综合规定正文关于印发《2020年山东省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点》的通知省直各部门、各单位，各市公共机构节能管理部门：为贯彻落实习近平生态文明思想，推动全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展，根据国管局《关于2020年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通知》（国管节能〔2020〕56号）精神和全省“重点工作攻坚年”要求，结合我省工作实际，制定了《2020年山东省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点》。
现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
山东省机关事务管理局2020年4月21日2020年山东省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作要点2020年是全面建成小康社会和“十三五”节能规划的收官之年，全省各级公共机构要坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神和省委省政府决策部署，坚持五大发展理念，以能源资源降耗增效为目标，以节约型机关创建为主线，以改革创新为动力，狠抓工作落实，确保完成今年及“十三五”公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、人均用水量分别下降1.7%、1.5%、2.4%及11%、10%、15%的强度目标，促进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展，充分发挥公共机构在生态文明建设中的示范引领作用。
一、健全完善制度标准体系全面组织实施《关于认真学习贯彻习近平生态文明思想深入推进公共机构能源资源节约和生态环境保护工作的重点举措》，逐步构建与生态文明建设和绿色发展相适应的制度体系。
结合《山东省公共机构节能管理办法》贯彻落实情况，进一步梳理制度建设需求，完善公共机构节约能源资源配套政策和制度，重点加强节约型机关创建、生活垃圾分类等方面制度标准建设。
山东省机关事务管理局关于贯彻实施《公共机构能源资源消费统计制度》的通知
山东省机关事务管理局关于贯彻实施《公共机构能源资源消费统计制度》的通知文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2017.10.09•【字号】•【施行日期】2017.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文关于贯彻实施《公共机构能源资源消费统计制度》的通知各市机关事务局、聊城市节能办，省直各部门、各单位：根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》和国家统计局关于部门统计调查制度的要求，经国家统计局批准，国家机关事务管理局重新修订印发了《公共机构能源资源消费统计制度》（国管节能〔2017〕316号，以下简称《统计制度》）。
为抓好《统计制度》的贯彻落实，现就有关事项通知如下：一、《统计制度》修订内容《统计制度》中删除了“邮政编码”“传真号码”“电子信箱”“煤炭热值”等4个指标；增设了“液化石油气”“充电桩数量”指标和“采暖面积”其中项指标；将“组织机构代码”指标调整为“组织机构代码统一社会信用代码”；将“用地面积”指标从基1表调整到基2表；将“编制人数”调整为单独指标。
二、职责分工全省公共机构能源资源消费统计工作在省机关事务管理局的统一部署下，由县级以上人民政府主管公共机构节能工作的机构（以下简称“公共机构节能主管部门”）、省直各部门、各单位及各级系统主管部门组织实施，结合全省公共机构名录库建设情况，加强对尚未开展能耗统计工作公共机构的指导和督促，将所辖（属）各级各类公共机构全部纳入统计调查范围。
（一）各市、县（市、区）公共机构节能主管部门负责组织本行政区域内公共机构能源资源消费统计工作，包括制定实施方案、部署相关工作、开展培训、组织经验交流、建立数据质量抽查和会审机制、定期开展统计分析、编制统计工作报告并报送上级公共机构节能主管部门等。
（二）省直各部门、各单位在做好机关本级能源资源消费统计工作的基础上，负责所属公共机构（包括派驻地方的公共机构）的能源资源消费统计工作，包括制定本部门公共机构能源资源消费统计实施方案、审核汇总数据、定期开展统计分析、编制统计工作报告并按要求报送省机关事务管理局。
山东省机关事务管理局关于做好全省公共机构名录库更新维护有关工作的通知
山东省机关事务管理局关于做好全省公共机构名录库更新维护有关工作的通知文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2016.08.19•【字号】•【施行日期】2016.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于做好全省公共机构名录库更新维护有关工作的通知各市机关事务局、聊城市节能办，省直各部门、各单位：根据国管局《关于开展公共机构能源资源消费统计信息软件应用工作有关事项的通知》（节能函〔2015〕21号）精神，省机关事务局计划近期将全省公共机构能源资源统计系统更换为国管局开发的统计系统。
为做好新系统的启用工作，各级公共机构节能主管部门需对所辖地区（单位）的公共机构名录库进行更新维护。
现将有关事项通知如下：一、高度重视公共机构名录库更新维护工作名录库建设是公共机构节能的基础性工作。
2013年，根据国管局的统一安排部署，省机关事务局组织开展了全省公共机构名录库建设工作，完成了全省3.5万家公共机构基本信息的调查，对完善公共机构节能管理体系，理清全省公共机构基本情况发挥了重要作用。
受经济社会发展、机构改革、行政区域调整等方面原因影响，全省公共机构的数量、结构等发生了一定变化，需要进行更新维护。
做好公共机构名录库的更新维护工作，有助于及时掌握公共机构变化情况，进一步明确管理职责范围，更加精准地为各级公共机构节能管理服务。
各级公共机构节能主管部门要高度重视公共机构名录库建设和更新维护工作，在2013年全省公共机构名录库建设工作基础上，严格按照“横向到边、纵向到底”的要求，认真梳理近几年所辖（属）公共机构变化情况，并对之前调查范围不全的情况予以纠正，确保名录库覆盖范围全面、调查信息准确。
二、建立公共机构名录库更新维护长效机制公共机构名录库的更新维护是一个动态的过程。
各级公共机构节能主管部门要在加强公共机构名录库日常管理的基础上，建立公共机构名录库更新维护长效机制，编制更新维护实施方案，明确更新周期，加强同本级财政、编制、教科文卫体等部门的沟通协调，采取多种方式定期开展更新维护工作，及时掌握管理职责范围内的公共机构变化情况。
山东省机关事务管理局关于印发《山东省机关事务系统暨省机关事务局权责清单》的通知
山东省机关事务管理局关于印发《山东省机关事务系统暨省机关事务局权责清单》的通知
文章属性
•【制定机关】山东省机关事务管理局
•【公布日期】2019.06.28
•【字号】
•【施行日期】2019.06.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
关于印发《山东省机关事务系统暨省机关事务局权责清
单》的通知
各市机关事务局（中心），局机关各处室、各单位：
为贯彻落实“全面推行政府部门权责清单制度”的要求，按照省委编办、省司法厅统一部署，省机关事务局梳理了机关事务系统省市县三级权责事项，编制了《山东省机关事务系统暨省机关事务局权责清单》，现印发给你们，请省局各有关处室、单位认真抓好贯彻落实；请各市机关事务局（中心）结合本部门职能和工作实际，对照《山东省机关事务系统暨省机关事务局权责清单》，认领清单事项，形成本部门权责清单，并根据有关政策法规调整和职责任务变化等情况，实施动态调整，不断规范和约束履职行为，努力推动机关事务高质量发展。
山东省机关事务系统暨省机关事务局权责清单.xls
山东省机关事务管理局
2019年6月28日。
山东省机关事务管理局关于2017年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知
山东省机关事务管理局关于2017年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2017.03.06•【字号】•【施行日期】2017.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文关于2017年全省公共机构节约能源资源工作安排的通知各市机关事务局、聊城市节能办，省直各部门、各单位：2017年，全省公共机构节约能源资源工作要以党的十八大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实李克强总理重要批示和杨晶国务委员重要讲话精神，坚持以建设节约型公共机构为主线，围绕六大绿色行动和八大重点工程，完善制度标准体系，夯实工作基础，抓好重点领域，努力完成人均综合能耗、单位建筑面积能耗和人均用水量同比分别下降2.5%、2.2%和3.5%的年度目标。
一、深入推进节约型公共机构示范单位创建按照国管局的安排部署，开展第三批国家级和省级节约型公共机构示范单位创建工作，推进示范单位动态管理和节能效果评价复核。
根据《节约型公共机构示范单位及能效领跑者评价标准》，修订《山东省省级节约型公共机构示范单位评价标准》，并做好能效领跑者的遴选工作。
各市也要积极推进市级节约型公共机构示范单位创建，力争早日实现“县县有示范”的目标。
采取多种方式宣传推广节约型公共机构示范单位的先进经验和做法，发挥好引领带动作用。
会同有关部门落实最严格的水资源管理制度，组织开展节水型单位和节水标杆单位创建。
大力推广应用节水技术，全面普及节水器具，推行合同节水管理，鼓励开展中水回用和雨水收集。
二、大力开展节能宣传培训推进绿色文化建设，加强生态文明建设和节约能源资源宣传教育，采用报告会、现场会、展览展示会等形式，组织开展节能宣传周、全国低碳日、中国水周等主题宣传活动。
深入开展日常节能宣传，引导干部职工关注生态环保、参与节能减排、践行绿色生活，养成绿色消费行为习惯。
山东省机关事务管理局关于开展公共机构合同能源管理试点的意见
山东省机关事务管理局关于开展公共机构合同能源管理试点的意见文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2019.05.24•【字号】•【施行日期】2019.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文关于开展公共机构合同能源管理试点的意见省直有关部门，各市公共机构节能管理部门：为全面贯彻全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作推进会精神，在全省推广章丘区合同能源管理经验，按照《关于开展县（区）集中统一组织合同能源管理项目试点的通知》（国管办发〔2019〕15号）要求，结合我省实际，就开展合同能源管理试点提出以下意见：一、充分认识推行合同能源管理的意义合同能源管理是发达国家普遍推行、运用市场手段促进节能的服务机制。
节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。
济南市章丘区集中统一组织实施公共机构合同能源管理的做法，为全省公共机构合同能源管理提供了可借鉴、可复制、可推广的经验。
在全省公共机构加快推行合同能源管理，是利用市场机制促进资源能源节约和生态环保的重要措施，是减少政府投资、降低行政运行成本，加强机关自身建设的内在要求，是推进我省新旧动能转换，发展节能服务产业，提高能源利用效率的客观需要。
各级公共机构要充分认识推行合同能源管理的重要意义，采取切实有效措施，努力创造良好的政策环境，促进公共机构节能工作的高质量发展，切实发挥公共机构节能的示范引领作用。
二、指导思想和基本原则开展公共机构合同能源管理试点，总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实节约资源和环境保护的基本国策，坚持“市场运作、政府引导、统一组织、分类实施”，以分享节能效益为基础，充分发挥市场机制作用，加强政策扶持和引导，加快节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，通过试点，逐步建立起规范有序的节能服务市场和完善的节能服务体系，使合同能源管理成为公共机构实施节能改造的主要形式，并在我省公共机构得到全面推广应用。
国家机关事务管理局关于开展公共机构名录库建设有关事项的通知
国家机关事务管理局关于开展公共机构名录库建设有关事项的通知文章属性•【制定机关】国家机关事务管理局•【公布日期】2013.04.22•【文号】国管节能[2013]113号•【施行日期】2013.04.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家机关事务管理局关于开展公共机构名录库建设有关事项的通知（国管节能〔2013〕113号）各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团办公厅，中央国家机关各部门：为深入贯彻落实《公共机构节能条例》，进一步完善公共机构节能管理体系，根据《公共机构节能“十二五”规划》，我局决定组织开展公共机构名录库建设工作。
现就有关事项通知如下：一、工作内容（一）开展公共机构基本信息调查。
各地区、各部门按照《公共机构能源资源消耗统计制度》有关要求，对管理职责范围内的各级各类公共机构的名称、类型、行政隶属关系、地址等基本信息进行全面调查和登记。
调查标准时间点为2013年6月30日。
调查范围包括各级各类公共机构：1.各级人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关等；2.全部或部分使用财政性资金的教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位；3.全部或部分使用财政性资金的团体组织。
（二）建设公共机构名录库。
各地区、各部门在完成上述调查的基础上，按照机构类型、行政序列和隶属关系自下而上逐级分类汇总，填制相关表格，建立本地区、本部门公共机构名录库。
二、实施步骤（一）部署与培训（6月）。
各级公共机构节能管理部门和各级公共机构行政主管部门按管理关系逐级开展工作部署，同时做好相关的业务培训工作。
（二）实施调查（7月至10月）。
各级公共机构节能管理部门和各级公共机构行政主管部门按管理关系对公共机构基本信息进行调查登记。
调查方法可以利用《公共机构基本情况调查表》进行直接调查；也可通过与本地区财政、编制、教科文卫体等有关部门沟通，间接进行相关信息的调查；还可以使用我局提供的基础数据和相关操作软件进行信息调查、核查。
山东省机关事务管理局关于开展全省公共机构重点用能单位对标对表活动的通知
山东省机关事务管理局关于开展全省公共机构重点用能单位对标对表活动的通知文章属性•【制定机关】山东省机关事务管理局•【公布日期】2019.05.24•【字号】•【施行日期】2019.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于开展全省公共机构重点用能单位对标对表活动的通知省直各部门、各单位，各市公共机构节能管理部门：为加强公共机构重点用能单位节能管理，提高能源资源利用水平，切实发挥重点用能单位的示范表率作用，根据国管局《关于加强公共机构重点用能单位节能管理有关事项的通知》（国管办发〔2017〕31号）和《关于印发<山东省公共机构重点用能单位节能管理工作方案>的通知》（鲁事管办发〔2018〕48号）精神、全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作推进会要求，决定在全省公共机构重点用能单位中组织开展对标对表活动。
现就有关事项通知如下：一、总体目标以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，在全省公共机构重点用能单位开展对标对表活动，进一步强化重点用能单位节能意识，健全节能工作机制，通过管理创新、技术改造、引入市场机制等措施，持续提升能效水平和节能管理水平，确保重点用能单位能效水平高于本地区同类型公共机构能效平均水平，树立一批重点用能单位绿色发展标杆，发挥好重点用能单位的规模效应和示范效应，引领推动全省公共机构能源资源节约和生态环境保护工作高质量发展。
二、对标对表要求对标对表活动，以机关、学校、医院、场馆等公共机构中的重点用能单位为主体。
（一）根据新修订的《公共机构重点用能单位确定标准》（附件1），结合机构改革后单位新变化，完成本地区、本部门公共机构重点用能单位名录库更新工作，及时报备并向社会公示名单。
（二）对照《公共机构重点用能单位节能管理标准（参考）》（附件2），确定对标对表的内容和重点，制定改进和提升方案。