关于农村低保工作的调研报告

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低保工作经费使用情况报告

低保工作经费使用情况报告

低保工作经费使用情况报告篇一:关于城乡低保工作的调研报告关于城乡低保工作的调研报告关于城乡低保工作的调研报告近几年来,唐山市县民政局按照省、市的部署和要求,扎实稳妥地推进城乡低保工作,不断规范低保工作流程,提高保障标准和覆盖率,在保障困难群众基本生活方面发挥了重要作用,取得了明显成效。

但是,随着经济社会的快速发展,低保工作也遇到了一些新情况、新问题,亟需采取有效措施加以解决。

为进一步推进城乡低保工作,近期该局对低保工作进行了专题调研,分析了存在问题,提出了改进思路和建议。

一、城乡低保基本情况按照全市统一要求,从20年1月起该县城镇低保标准提高至每人500元/月,农村低保标准提高至每人3550元/年。

截至20年底,全县共有城镇低保对象990户、1673人,城镇低保覆盖率为2.23;共有农村低保对象7448户、15873人,农村低保覆盖率为3.5。

20年全年共发放城乡低保资金3876万元,其中城镇低保资金699万元,月人均补差349元;农村低保资金3177万元,年人均补差 201元。

20年1月,有城镇低保对象953户、1548人,已发放城镇低保资金54万元;有农村低保对象7275户、15297人,已发放农村低保资金254万元。

城乡低保对象主要分六类,一是家庭中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员无劳动能力的特殊困难家庭;二是家庭成员中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员劳动能力较差,生活状况短期内不可能有较大变化,需要长期保障的家庭;三是因年老体弱,子女无赡养能力、生活困难的家庭;四是夫妻双方均为重病或重残,无劳动能力、无经济来源、子女未成年的家庭;五是无子女、无劳动能力、无生活来源的特困城镇家庭;六是重残人员超过18周岁,无家庭或无子女靠父母及其他亲属供养的无生活来源的人员,前四类为“按户施保”,后两类为“按人施保”。

在运行过程中,主要采取了以下措施:一是实行“阳光低保”制度。

20年12月,经县政府同意,政府办印发了《县推行城乡阳光低保实施办法》,从20年1月开始实行,从申请受理、调查初审、阳光听证、公示、审批等五个环节提出了明确要求,实行“三级审核”(村初审、镇审核、县审批)和“三榜公示”(村初审后公示、听证后公示、县审批后公示)制度,建立了“审批督导在县、初审把关在镇(街道)、民主评议在村(居)”的责任体系。

低保核查调研报告

低保核查调研报告

低保核查调研报告低保核查调研报告一、调研背景低保是指社会救助制度中的一项重要政策,旨在保障城乡困难群众的基本生活需求。

为了加强低保制度的管理与执行,我司开展了低保核查调研工作,旨在了解低保政策的实施情况、存在的问题及改进方向。

二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地走访相结合的方式进行。

问卷调查主要针对低保户的基本信息、享受政策情况、核查流程等进行了调查。

实地走访则主要针对低保户的生活状况、家庭经济状况等进行了深入了解。

三、调研结果1. 低保户基本信息根据调查结果显示,低保户中以年龄在40-60岁之间的中年人为主,占比达到60%。

其中女性占比略高于男性,达到55%。

低保户主要分布在农村地区,占比80%左右。

2. 享受政策情况调查结果显示,绝大部分低保户享受了低保政策,但有部分低保户表示并未享受到应有的待遇。

不同地区之间,低保标准存在差异较大,一些地区低保标准偏低,导致一些需要低保的家庭无法享受到低保政策的支持。

3. 核查流程核查流程是保障低保政策有效执行的重要环节。

调查结果显示,当前的核查流程存在一定的问题。

首先,核查流程的时间较长,导致申请人等待时间过长。

其次,核查流程的流程复杂,申请人需要提供的各类资料和证明过多,增加了低保户的负担。

四、存在问题通过本次调研,我们发现了以下问题:1. 低保标准存在差异,一些地区低保标准偏低,导致一些需要低保的家庭无法享受到低保政策的支持。

2. 核查流程的时间较长,申请人等待时间过长。

3. 核查流程的流程复杂,申请人需要提供的各类资料和证明过多,增加了低保户的负担。

五、改进方向基于以上问题,我们提出了以下改进方向:1. 统一低保标准,确保低保政策的公平性和普及性。

2. 简化核查流程,减少办理时间,提高低保申请人的满意度。

3. 加强对核查人员的培训和监督,确保核查工作的公正性和透明度。

六、总结通过本次低保核查调研,我们深入了解了低保政策的实施情况,并发现了存在的问题及改进方向。

农村社会保障调研报告3篇

农村社会保障调研报告3篇

农村社会保障调研报告3篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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低保调查报告范文3篇

低保调查报告范文3篇

低保调查报告范文3篇最低生活保障制度(简称“低保”),是国家为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。

本文是店铺为大家整理的低保调查报告范文,仅供参考。

低保调查报告范文一:关于农村低保的调查报告为认真贯彻落实报告中提出的“完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,为使农村低保政策在贯彻落实中准确、公正,确保国家惠民政策的阳光普照全县贫困百姓,为保证低收入群体基本生活,促进社会稳定,能起到积极的作用. 我市对2009年农村低保工作情况进行了调查。

一、基本情况多伦县属国贫县,全县总面积3773平方公里,辖2乡2镇,7个社区,64个行政村,398个村民小组,全县总人口10.5万人,其中非农业人口3.6万人,农业人口6.9万人。

2006年全县启动农村低保工作,截至2008年12月有农村低保对象4578户,6388人;自2008年起,实施了农村低保分类施保制度,根据低保对象家庭情况将低保对象分为1、2、3三类。

2009年1类低保保障对象占农村低保总人数的10%,补助标准由2008年的924元/人/年,增长到1200元/人/年; 2类保障对象占农村低保总人数的70%,补助标准由2008年的600元/人/年,增长到800元/人/年;3类保障对象占农村低保总人数的20%,补助标准由438元/人/年增长到600元/人/年。

同时,高标准、严要求建立了县、乡(镇)、村三级三类低保档案,加大了低保对象管理力度,狠抓了农村低保制度化、规范化、程序化建设。

健全乡镇、村级低保工作组织,规范了村委会接受申请、入户调查、民主评议、复查、张榜公示上报、乡镇核查公示、民政局抽查公示等一整套工作程序,使基层的低保工作有章可循、有据可依。

强化了动态管理运行机制,各乡镇组建了农村低保审核领导小组,全县64个行政村均设了民政协理员,大大提高了监管力度。

此次调查要求乡镇民政所和村级民政协理员共同参与、积极配合。

低保调研报告范文4篇

低保调研报告范文4篇

低保调研报告范文4篇农村最低生活保障制度是政府对符合低保条件的农村困难群众给予适当生活救助的新型社会保障制度,是国家从制度上改善和保障民生的重大举措,是一项惠及广大百姓的民生工程。

建立和完善农村最低生活保障制度,是贯彻落实科学发展观,扩内需、保增长、保民生、保稳定,实现经济又好又快发展的必然要求。

为进一步把学习实践科学发展观活动引向深入,切实把惠及农村广大困难群众的实事办好,我们紧紧围绕县委提出的保障民生解八难,加快脱贫奔小康这一主题,结合民政工作实际,开展主题实践活动,组织专班对全县实施农村低保工作情况进行了调研,现将有关调研情况报告如下:一、农村低保工作的基本情况及现状**县实施农村低保工作可分为三个阶段:(一)起步探索阶段。

XX年,**县根据省政府的统一部署,在全县实施了农村特困群众救助制度,截止XX年上半年,全县农村特困救助对象为2214户、5131人,占农村人口的2.7%。

人年均救助标准120元。

这一阶段由于救助标准偏低,救助面过窄,致使农村困难群众的生活没有得到有效改1/ 38善,其社会效果不太明显。

(二)过渡阶段。

XX年,省政府为贯彻落实科学发展观,促进城乡统筹发展,进一步完善城乡社会保障体系,妥善解决农村困难群众的生活困难,构建和谐湖北,决定在全省建立农村最低生活保障制度,县政府出台了《**县建立农村居民最低生活保障制度实施方案》,将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保,截至XX年上半年,评定审批农村低保对象2392户、5860人,占农村人口的3.1%,月人平保障水平为30元,月户平保障水平为74元。

其中:一类对象283户、319人,占保障人数的5.4%,月人平保障水平70元;二类对象1041户、2613人,占保障人数的44.5%,月人平保障水平42元;三类对象1068户、2928人,占保障人数的50%,月人平保障水平15元。

这一阶段由于保障标准提高,坚持按户保障和分类施保,使农村困难群众的生活有了保障,引起了基层党委政府的高度重视和社会各界的广泛关注,其社会效果逐渐显现。

农村低保的调研报告

农村低保的调研报告

农村低保的调研报告
《农村低保制度调研报告》
一、背景
我国农村地区的低保制度是为了保障最低生活保障的一项社会救助政策。

随着农村经济的快速发展和城乡差距的逐渐缩小,农村低保制度也逐步成为社会关注的焦点。

因此,对农村低保制度的调研就显得尤为重要。

二、调研目的
1. 了解农村低保对象的情况,包括家庭收入、生活水平等。

2. 探讨农村低保制度的运行情况,包括申请条件、申请流程等。

3. 分析农村低保制度存在的问题,探讨改进措施。

三、调研内容
1. 调研对象为农村低保对象及相关政府部门,通过访谈和问卷调查的方式获取信息。

2. 调研内容包括农村低保对象的家庭情况、申请条件和流程、享受的补助项目等。

四、调研结果
1. 农村低保对象的家庭收入主要来源是务农和临时工作,生活水平较低。

2. 农村低保制度的申请条件相对宽松,但申请流程繁琐,有些低保对象表示申请难度较大。

3. 农村低保对象享受的补助项目种类较单一,缺乏针对性。

五、改进建议
1. 完善农村低保制度,提高对低保对象的帮扶力度,确保其基本生活。

2. 简化农村低保申请流程,降低低保对象申请的门槛。

3. 增加农村低保项目的种类,提高对低保对象的帮助。

六、结论
农村低保制度是一项重要的社会救助政策,然而在实际运行中仍存在一些问题。

通过本次调研,我们对农村低保制度有了更深入的了解,并提出了相应的改进建议,希望能够为相关政策的改进和完善提供参考。

城乡低保工作调研报告

城乡低保工作调研报告

⼀、基本⼯作情况**县辖16个乡(镇)147个村委会、37个居委会(社区),**年底总⼈⼝58.8万⼈,其中,城镇居民8.2万⼈,农村居民50.6万⼈。

现有城市低保保障对象7986⼈,占城镇居民⼈⼝9.74%,有农村低保保障对象63223⼈,占农村居民的12.5 %。

(⼀)政策措施逐步完善,低保⼯作有规可依。

1999年4⽉,**县正式建⽴城市低保制度,并于2003年颁布了《**县城市居民最低⽣活保障发放管理办法》(巧政令〔2003〕1号);2007年4⽉,**县正式建⽴农村低保制度,颁布了《**县建⽴农村居民最低⽣活保障制度实施⽅案(试⾏)》(巧政办发〔2007〕68号);**年5⽉按照省市对农村低保版标施保的相关要求,及时对农村低保⼯作作出了新的部署,出台了《**县农村低保按标施保⼯作实施⽅案》(巧政办发〔**〕36号)。

**县在城乡低保15年的实施过程中,制定实施了最低⽣活保障审核审批、保障资⾦筹集和管理发放、保障标准与物价上涨挂钩联动、纳⼊政府绩效考核等⼀系列政策措施,形成了涵盖⾏政法规、政府和部门规章、规范性⽂件的政策体系,实现了最低⽣活保障⼯作有规可依、有章可循。

(⼆)保障⽔平显著提⾼,保障范围逐年加⼤。

低保⼈数、⾦额稳步增长,低保标准稳步提⾼。

1999年⾄**年,**县城市低保保障⼈数从1143户1683⼈增加到4962户 7986⼈,增幅达374.51%,年发放城市低保资⾦从113万元增加到2176万,增幅达1825.66%;农村低保保障⼈数从14670户41238⼈增加到35336户63223⼈,增幅达53.31%,年发放农村低保⾦从1836万元增加到7860万元,增幅达328.10%。

⾃城乡最低⽣活保障⼯作实施以来,**县根据省、市相关要求已多次调整了最低⽣活保障标准,城市最低⽣活保障标准从⼈均56元/⽉提⾼到⼈均325元/⽉,增幅达480.36%;农村最低⽣活保障标准从⼈均693元/年提⾼到现在⼈均1932元/年,增幅达178.79%。

低保 调研报告

低保 调研报告

低保调研报告《低保调研报告》一、调研背景近年来,社会经济发展不平衡导致了一部分人口的贫困问题日益凸显。

为了保障贫困人口的最基本生活需求,我国各地积极开展低保工作,为符合条件的贫困家庭提供经济救助。

然而,低保制度的实施效果如何,是否能达到预期的效果,这需要对低保工作进行全面的调研和评估。

二、调研内容本次调研围绕以下几个方面展开:一是低保政策的实施情况,包括申请条件、救助标准、发放程序等;二是低保对象的生活状况,包括家庭收入情况、生活水平、医疗保障等;三是低保救助的实际效果,包括经济救助是否能覆盖基本生活需求、是否能够帮助低保对象摆脱贫困等。

三、调研方法本次调研采取问卷调查和实地走访相结合的方式。

问卷调查主要面向低保对象及其家庭成员,调查内容涉及家庭经济状况、教育医疗情况等;实地走访则主要走访了低保对象所在的社区或村庄,深入了解他们的实际生活情况。

四、调研结果通过本次调研,我们发现低保制度在一定程度上确实发挥了救助贫困家庭的作用,让一些家庭得以温饱。

但也存在一些问题,比如救助标准与实际生活需要不匹配、发放程序繁琐等。

同时,一些低保对象表示希望能够通过技能培训、就业创业等方式,摆脱贫困,不再依赖低保救助。

五、建议针对调研结果,我们提出了一些建议。

一是在制定低保政策时,要充分考虑当地的实际情况,与经济发展水平相适应;二是加强对低保对象的就业培训,帮助他们增强自我发展能力,摆脱贫困;三是简化低保发放程序,提高发放效率。

六、结语通过本次调研,我们对低保工作有了更深入的了解,同时也为今后进一步改进低保制度提供了一定的参考依据。

希望各地政府和社会各界能够积极采纳我们的建议,不断完善低保工作,让更多贫困家庭得到合适的帮助。

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关于农村低保工作的调研报告农村最低生活保障制度,是农村社会保障体系的一项基础工程,是构建农村和谐社会、维护社会稳定的“最后一道防线”。

该制度的推行,对于解决农民贫困,实现“生有所靠”具有重大而深远的意义。

最近,笔者通过实地视察和走访座谈等形式,对我县农村低保工作开展情况进行了专题调查。

一、我县农村低保工作的现状
我县位于xx山区,是全省25个经济欠发达县之一。

截止XX年底,全县总人口万人,其中农业人口万人,是个农业大县。

XX年全县财政收入亿元,其中地方财政收入亿元,农民人均收入4533元。

全县现有低保对象3161户4209人,其中农村低保对象3055户4090人,城镇低保对象106户119人。

全年发放保障金万元,比上一年增加万元。

农村低保率为%,月人均低保救助金为元;城镇低保率为%,月人均低保救助金为元。

近年来,我县低保工作制度逐步完善,低保对象管理逐步规范,实现了低保对象管理动态化、低保标准增长自然化、低保资金发放社会化,基本上做到了低保对象应保尽保、应退尽退。

1、领导重视。

县政府成立了社会困难群众救助工作和低保工作领导小组及其办公室,各乡镇也相应建立了由乡镇
长任组长的领导小组及工作机构,并将低保工作列入重要议事日程,实行行政一把手亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局,确保了低保工作顺利进行。

2、制度完善。

我县从1998年开始建立农村最低生活保障制度以来,先后出台了《xx县最低生活保障实施办法》、《xx县最低生活保障工作操作规范》等政策文件,并结合工作实际,在原有的基础上,多次进行了修改完善。

县民政局还专门编制了低保申请审批程序流程图,发放至各乡镇。

各乡镇也根据县里有关规定,建立健全了相应的规章制度,低保工作实现了制度化、规范化。

3、动态管理。

县民政局严把进口、畅通出口,坚持每季度末召开党组会议集体讨论审批事宜,及时纳入符合条件的低保户。

各乡镇每年第三季度组织开展低保对象全面核查工作,对符合最低生活保障标准的对象继续予以低保,对家庭人均收入高于最低生活保障标准的对象及时予以注销,真正实现了对低保对象的动态管理。

4、资金保障。

低保资金列入县、乡镇两级财政预算,县财政负担90%,乡镇负担10%,乡镇配套部分先由县财政垫付,年终一次性向乡镇收取。

低保资金划入低保资金专户,实行封闭式管理和社会化发放,保证了低保资金专帐核算,专款专用。

县里还根据省政府[XX]65号文件精神,每年6月对城乡最低生活保障标准予以调整和提高。

二、当前我县农村低保工作存在的问题
我县的农村低保工作在县委、县政府的高度重视和相关部门的共同努力下,取得了一定成效,但在实施过程中也发现一些问题,亟待完善和规范。

1、存在“错保、漏保”现象。

有些是因宣传工作不到位,如我们在调查中发现,农村特别是偏远山区,有些属于弱势群体,由于对低保申请的条件、程序不了解,使其丧失了应有的权利;有些是因村两委干部责任心不强,对低保工作不重视,没有把工作做细做实,导致应保的对象没有及时上报;有些是村干部出于人情关系,没有按照低保标准认真核定核实,草率估算,随意填报,从而出现“人情保”、“关系保”等现象;有些是因违反计划生育等政策而丧失了资格等。

2、操作程序不规范、不透明。

有些乡镇、村在审核低保对象时没有经过集体研究,而是由个别干部确定;有些低保对象未经过公示或公示时间未满就上报;有些村干部不参照低保条件规定,而是与邻村、邻户对比,相对困难的就上报;有些村干部把自己的亲朋好友想方设法纳入低保;有些村干部在村双委换届选举中为了拉票,随意承诺,把办理低保作为交换条件;有个别乡镇干部由于考虑个人关系,没有严格把关。

3、家庭经济收入核定难。

按政策规定,只有家庭经济
收入低于我县最低生活保障标准的家庭,才可纳入低保范围。

虽然我县也根据省、市、县有关规定制定了《xx县最低生活保障工作操作规范》,规定了家庭经济收入的计算办法,但在实际操作中存在较大的难度。

一是收入难以货币化,农村居民收入中粮食等实物占比重大,在价值转化过程中,存在较大的随意性;二是对低收入农户的储蓄、有价证券、隐性收入等难以合理核定;三是农户外出务工或临时收入有相当的不稳定性,计算起来比较困难。

4、资金来源渠道单一。

农村低保资金的筹集主要以地方为主,资金主要来源于上级财政补助以及县乡两级财政配套。

近年来,由于农村低保救助标准不断提高,单一的资金来源使县乡财政的配套压力不断增大,特别是我县9个省级贫困乡镇,经济发展落后,贫困群众数量相对比其他乡镇多,所需配套资金数目也大,难于负担低保配套资金,要求取消配套资金的呼声很大。

5、基层工作力量薄弱。

目前,我县农村低保的工作机构还不健全,县里没有专门的工作机构。

低保工作由县民政局主管,乡镇民政办具体操作,存在着人手力量的不足。

尤其是乡镇政府只靠一个民政助理员从事该项工作,村级又没有专职工作人员。

人员少,任务重,没有专项工作经费,对低保工作的进一步规范管理带来一定负面影响。

三、推进和完善我县农村低保工作的对策建议
农村低保工作事关农村改革发展稳定大局,事关全面小康社会建设。

因此,要把农村低保工作放在更加突出的位置,加强领导,狠抓落实,加大投入,扎实推进,确保农村低保工作健康发展。

1、加强组织领导。

农村低保工作涉及面广、政策性强、工作量大,是一项复杂的社会系统工程,需要县、乡镇、村各级共同努力。

一要加强领导。

县政府要将农村低保工作纳入政府工作的重要内容,将农村低保工作摆上突出位置,建立责任制,签订责任状,经常听取汇报,及时帮助解决存在的问题和困难。

二要健全机构。

县政府要及时调整低保工作领导小组及办公室。

县民政局要专门设立低保工作机构,如低保工作科等,专门负责抓好低保工作。

各乡镇要由乡镇分管民政领导、民政助理、司法助理等5-7人组成低保评审委员会。

村里要建立健全农村低保评议组织,加强对低保户的民主评议,提高低保工作透明度。

三要完善机制。

充分发挥财政、审计、统计等相关部门作用,加强对低保工作的监管,在全县形成县政府主导、民政局牵头抓总、相关部门各尽其责、密切配合的农村低保工作管理机制,确保我县低保工作健康有序发展。

2、加大宣传力度。

农村低保工作的群众性、社会性很强,需要社会力量的有力支持和广泛参与。

县里要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,在全社会多形式、广层次宣
传建立农村最低生活保障制度的重大意义以及农村低保工作的有关政策、程序。

乡、村两级要设置相对固定的低保工作宣传栏、意见箱、监督电话,将申请低保的条件、所需材料、审批程序广为宣传,让广大农村群众全面了解有关政策、措施和程序,增强农村低保工作的透明度,形成全社会普遍关心特困群体,支持推动农村低保制度建设的良好氛围。

3、完善操作程序。

加强低保工作的规范化建设,做到制度完善、程序明确、操作规范、方法简便,保证公开、公平、公正。

一要健全工作机制。

进一步完善个人申请、村委会评议审查、乡镇审核、县级民政部门审批的运行机制以及最低生活保障家庭收入的核定办法。

二要规范阳光操作。

农村低保对象的审核、审批要坚持村、乡镇、县三级公示制度,确保公开透明。

对农村低保家庭的申请、收入情况的核实要积极引入听证制度,由乡镇民政助理员、村委负责人、村民代表等联合评议,全程接受群众监督。

要设立监督举报电话,及时听取群众的意见建议,掌握低保工作的动态。

三要强化动态管理。

定期审核低保对象家庭经济状况,对困难程度缓解且收入水平已超过低保线的家庭,要及时退出低保,停发低保金;对收入发生变动但仍在低保线以下的家庭,要及时增发或减发低保金。

同时,县民政、财政、审计等职能部门要对农村低保工作情况进行定期检查,确保规范运作。

4、拓宽资金来源。

资金的筹措和保障是低保工作的核
心。

随着社会救助体系的不断完善和保障水平不断提高,县、乡财政压力越来越大。

一要积极向上争取资金扶持,在政策上给予倾斜,提高低保资金补助额度。

二要积极探索其他筹资渠道,在社会上开展社会公益捐赠活动,广泛动员鼓励民营企业、社会慈善组织、团体和个人为农村低保提供捐赠和资助,形成多元化的筹资渠道,广泛吸收社会资金。

同时,对捐赠资金的单位和个人要加以宣传表彰,形成农村低保资金筹集的经常化、制度化。

5、加强队伍建设。

一要充实工作力量。

县里要适应低保工作量大、责任重的需要,及时选配政策性、原则性、责任心强,专业水平高的干部具体负责低保工作。

各乡镇要重视民政办公室建设,配足配强工作人员,解决有人办事问题。

二要落实工作经费。

农村低保对象分布散、人数多、情况复杂,需要一定的经费作保障。

县乡两级要落实农村低保工作必要的经费,县里可按农村低保资金总量的一定比例安排低保工作经费,为低保工作提供资金保障,解决有钱办事问题。

三要加强业务培训。

低保工作人员的责任心和业务素质是做好低保工作的关健。

要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训,增强低保管理人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识,打造一支政治过硬、业务精通、作风务实、纪律严明的农村低保工作干部队伍。

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