应急避难场所
应急避难场所基本简介
应急避难场所基本简介一、概述应急避难场所是指在紧急情况下，用于保障人们生命安全和提供基本生活需求的临时场所。
它是针对自然灾害、突发事件或其他紧急情况而设立的，旨在提供安全、稳定的环境，为遭遇困境的人们提供庇护和帮助。
应急避难场所的设置和运营对于应对紧急情况、减少伤亡和保障人民群众的生命安全至关重要。
二、分类1. 自然灾害避难场所这类避难场所一般用于抵御地震、洪水、台风、雪灾等自然灾害。
它们通常位于安全地带或拥有抗震、防汛设施较好的地区，如地下避难库、倾斜避难楼、高层建筑的避难层等。
2. 突发事件避难场所针对突发事件，如恐怖袭击、火灾等，设置的避难场所往往要求能够迅速疏散人群、提供基本生活保障。
这些场所包括大型体育馆、会展中心、学校、医院等公共设施。
3. 疫情防控避难场所在突发传染病疫情期间，为了隔离感染源、控制病情蔓延，需要建立起相应的避难场所，如隔离病房、方舱医院等。
这些场所要求具备相应的医疗设施和防护措施，能够保障患者得到妥善的治疗与护理。
三、设置原则1. 安全性原则应急避难场所的设置必须考虑到安全因素，如远离潜在的危险源、建筑结构抗灾标准、消防设施等。
2. 易达性原则应急避难场所的位置应选择交通便利、紧邻居民密集区、不易受阻的区域，以保证人群迅速疏散。
3. 基础设施原则避难场所需要配备基本的生活设施和条件，如饮用水、灯光设备、食品与药品储备、卫生间等。
4. 容纳能力原则避难场所的容纳能力应当能够适应所服务人数的需求，并能提供基本的休息、食宿等保障。
四、运营管理1. 联防联控机制为保证应急避难场所的顺利运营，需要建立健全的联防联控机制，使各有关部门协同合作，各司其职，形成合力。
2. 信息公布应急避难场所的位置、容纳能力、联系方式等信息需要及时发布给相关的单位和群众，以便在紧急情况下更好地使用和分配其资源。
3. 应急预案每一个应急避难场所需要制定详细的应急预案，明确各个阶段的任务和行动方案，提前做好物资准备和人员培训工作。
应急避难场所术语
应急避难场所术语
1. “应急避难场所”，嘿，这不就是在危险来临时能让我们躲一躲的安全之地嘛！比如地震突然来了，你就知道赶紧往应急避难场所跑啦！
2. “疏散通道”，哇塞，这可是关键时刻救命的通道呀！就像火灾发生时，疏散通道就是我们快速逃离危险的路呀！
3. “应急水源”，哎呀呀，想想在困难时刻没有水可不行，应急水源就是那救命的水呀！就好比在干旱时突然出现的清泉！
4. “应急供电”，嘿哟，没有电可真不方便，应急供电能在紧急时刻给我们光明呀！就像黑暗中突然亮起的明灯！
5. “指示标志”，这可是重要的指引呀！当你在应急避难场所里不知所措时，指示标志就像给你指明方向的灯塔！比如告诉你往哪里走最安全。
6. “避难区域”，这就是我们可以安心待着的地方呀！像狂风暴雨时的温暖港湾。
7. “应急物资储备”，哇，有了这个，我们就有了应对困难的保障呀！好比战士上战场前准备好的武器弹药！
8. “医疗救助点”，这可是受伤时的希望呀！就像生了病能找到医生一样让人安心！
9. “避险空间”，哈哈，这是能让我们躲避危险的小天地呢！如同一个安全的小城堡。
10. “应急通信”，哎呀，能让我们在紧急时刻保持联系，这多重要呀！就像和外界联系的生命线！
我的观点结论就是：应急避难场所的这些术语都超级重要，关系到我们在危险时刻的生命安全和基本保障，大家一定要了解和熟悉它们呀！
原创不易，请尊重原创，谢谢!。
应急避难场所的选择与落实
03
应急避难场所的规划与建设
规划目标与原则
规划目标
确保在灾难发生时，居民能够迅速、安全地 转移到避难场所，保障生命安全。
科学性原则
根据地区特点、人口密度、灾害风险等因素 进行合理规划。
实用性原则
确保避难场所的设施和设备能够满足实际需 求，方便居民使用。
安全性原则
确保避难场所的建设质量和安全性能，能够 抵御可能的灾害影响。
日本
日本在地震频发的地区，对应急避难场所的建设和管 理有着非常严格的要求，同时注重提高居民的应急意 识和自救能力。
THANKS
感谢观看
06
案例分析与实践经验
成功案例介绍
要点一
案例一
某市在地震后快速启动应急避难场所规划，根据人口密度 、地理环境等因素，选定了多所学校、体育馆等公共设施 作为避难场所，有效保障了市民的生命安全。
要点二
案例二
某社区在台风来临前，迅速组织居民进入预先指定的避难 场所，由于准备充分，整个社区没有出现人员伤亡情况。
02
应急避难场所的选择
根据灾害类型选择避难场所
地震避难场所
选择地势平坦、开阔、地 质稳定的场地，远离地震 断裂带和陡坡。
洪水避难场所
选择地势较高、不易被淹 没的场地，同时考虑周边 河流水势和排水状况。
火灾避难场所
选择远离易燃、易爆物品 ，有充足水源和消防通道 的场地。
考虑人口密度与分布
根据人口密度和分布情况，合理规划 避难场所的数量和规模，以满足不同 区域的需求。
社会组织和志愿愿服务，提高应急响应能力。
监督与评估机制
监督检查
政府应建立监督检查机制，对应急避难场所 的建设和管理情况进行定期检查和评估。
应急避难场所分类
应急避难场所分类一、简介应急避难场所是指在自然灾害、事故灾难等紧急情况下，为了保障人民群众的生命安全和财产安全而设立的特殊场所。
根据不同的紧急情况和应对需求，应急避难场所可以分为多个分类。
本文将介绍几种常见的应急避难场所分类。
二、自然灾害应急避难场所1. 地震避难场所地震是一种常见的自然灾害，地震避难场所是为了在地震发生时提供相对安全的场所。
这些场所通常是经过地震抗震设计的建筑物，例如抗震性能良好的学校、体育馆等。
2. 暴雨避难场所暴雨引发的洪涝灾害是另一种常见的自然灾害，暴雨避难场所通常是一些高架建筑、安全地势较高的地方，例如高楼大厦、山丘等。
3. 台风避难场所台风是热带地区常见的自然灾害，台风避难场所一般是具备抗风能力的建筑物，例如防风林、抗风建筑等。
三、事故灾难应急避难场所1. 火灾避难场所火灾是常见的事故灾难，火灾避难场所通常是具备防火功能的建筑物，例如消防站、避难楼梯间等。
2. 化学泄漏避难场所化学泄漏是一种常见的事故灾难，化学泄漏避难场所通常是远离泄漏源的安全地带，例如远离泄漏源的建筑物、地下室等。
3. 核辐射避难场所核辐射是一种严重的事故灾难，核辐射避难场所通常是地下设施或深埋建筑物，例如核反应堆、核避难所等。
四、社会安全应急避难场所1. 恐怖袭击避难场所恐怖袭击是一种社会安全问题，恐怖袭击避难场所通常是保密的、具备防护功能的建筑物，例如政府机关、军事设施等。
2. 社会骚乱避难场所社会骚乱是一种社会安全问题，社会骚乱避难场所通常是安全的公共场所，例如警察局、法院等。
3. 突发事件避难场所突发事件是指非自然灾害和事故灾难的紧急情况，突发事件避难场所可以是各种具备避难功能的建筑物，例如应急避难中心、救援队驻地等。
五、总结根据紧急情况的不同，应急避难场所可以分为自然灾害应急避难场所、事故灾难应急避难场所和社会安全应急避难场所等多个分类。
每种分类都有其特定的应对需求和场所要求，为保障人民群众的生命安全和财产安全提供了重要保障。
应急避难场所设立与管理
交通状况
评估交通网络状况，确保避难 场所与外界联系畅通，便于人 员快速疏散。
场地条件
考虑地形、地貌、地质和水文 等因素，评估场地的安全性和
稳定性。
03
CATALOGUE
应急避难场所的设施与设备
基本设施
避难场地
提供足够的避难场地，满足不同人群的避难 需求。
通风设施
设置良好的通风设施，保证场所内的空气流 通。
信息化管理系统
信息采集系统
信息传输系统
建立信息采集系统，实时监测避难场所的 情况。
建立信息传输系统，确保信息能够及时传 递。
信息处理系统
信息发布系统
建立信息处理系统，对收集到的信息进行 整理和分析。
建立信息发布系统，及时向避难人员发布 相关信息。
04
CATALOGUE
应急避难场所的管理与维护
管理体制与责任主体
04
加强合作与资源共享
与其他相关机构或组织建立合作 关系，实现资源共享和优势互补 ，共同提升地区应急管理能力。
THANKS
感谢观看
国内现状
我国对应急避难场所的设立和管 理起步较晚，但近年来发展迅速 ，各地纷纷制定相关法规和规划 。
发展趋势
随着城市化进程的加速和灾害风 险的增加，应急避难场所的设立 和管理将更加受到重视，技术手 段和管理模式不断创新和完善。
02
CATALOGUE
应急避难场所的分类与选址
分类标准
01
02
03
按避难场所的功能
兼容性原则
选择既有场地条件又具备必要设施的场所， 可满足多种应急需求。
可持续性原则
选择对环境影响小、可重复利用的场所，并 考虑长期发展需求。
应急避难场所分为哪两种类型
应急避难场所分为哪两种类型在面对突发灾害或紧急情况时，寻找一个安全的避难场所是非常重要的，以保护人们的生命和财产安全。
应急避难场所是专门为灾害发生时提供临时安全和庇护的场所。
根据不同的要求和特点，应急避难场所可以分为两种类型：临时性和永久性。
1. 临时性应急避难场所临时性应急避难场所是指在灾难发生后提供短期避难的场所。
这些场所通常是临时设置的，具有灵活性和易于搬迁的特点。
临时性应急避难场所主要包括以下几种类型：1.1 活动帐篷和帐篷营地活动帐篷和帐篷营地是一种常见的临时性应急避难场所。
它们可以在需要时快速搭建，为避难者提供临时住所。
活动帐篷通常由防水和防风材料制成，可以抵御自然灾害的侵袭，并提供基本的住宿条件。
1.2 临时收容所临时收容所通常是指临时性的大型场所，用于容纳大量的避难者。
它们通常设有床位、洗手间和厨房等基础设施，以满足人们的基本生活需求。
临时收容所可以是学校、体育馆、会议中心等大型室内场所。
1.3 装配式房屋装配式房屋是一种流行的临时性住宅解决方案，用于在灾难后提供住宿。
这些房屋通常由可再生材料制成，具有快速搭建和拆除的特点。
装配式房屋可以在短时间内提供简单但安全的住所，并满足基本的生活需求。
1.4 临时露天营地临时露天营地是指在灾难发生后用于露天避难的地区。
这些营地通常设置在安全的地区，并提供帐篷、睡袋等设备给避难者使用。
临时露天营地提供基本的住宿和生活设施，可以自给自足或依靠援助机构提供。
2. 永久性应急避难场所与临时性应急避难场所不同，永久性应急避难场所是指为长期避难而建立的场所。
这些场所通常是经过精心规划和设计的，可以抵御各种自然灾害并提供长期居住的条件。
永久性应急避难场所可以分为以下两种类型：2.1 安全屋安全屋是一种专门设计的住宅，用于提供长期的避难和庇护。
安全屋通常具有坚固的结构和特殊的防御能力，可以在恶劣的环境条件下提供安全和舒适的居住环境。
安全屋通常配备备用发电机、储备食品和自来水等设施，以便在能源和资源紧缺的情况下提供基本的生活条件。
应急避难场所规范要求标准
应急避难场所规范要求标准1. 引言应急避难场所是指在紧急情况下可以提供临时住所、安全保护和基本生活服务的场所，用于防范和应对自然灾害、公共卫生事件、安全事故等突发事件。
应急避难场所的规范要求标准是为了保障人民生命财产安全，提高应急管理水平，确保应急避难场所能够有效应对各类突发事件。
2. 规划设计要求2.1 场所选址•应急避难场所应选择地势较高、地质稳定、交通便利的区域进行选址。
•避免选址在洪水、滑坡、地震等灾害易发区域。
•规划设计时应考虑周边环境，避免与重要设施（如河流、道路、高压线等）的冲突。
2.2 建筑结构•建筑材料应符合相应的安全标准，具备抗震、防火等性能。
•建筑结构设计应符合国家建筑设计标准，能够承受自然灾害的影响。
•设计时应考虑人员撤离和紧急疏散的通道和出口。
2.3 空间布局•应急避难场所应根据人员数量确定相应的场地面积，确保每人有足够的生活用地和活动空间。
•需要设置合理的区域划分，如休息区、食堂区、医疗区、洗浴区等，以满足人们的基本生活需求。
•应配置适量的卫生设施，如洗手间、厕所、垃圾处理装置等，确保环境卫生。
3. 生活保障要求3.1 饮用水供应•应急避难场所应保证提供安全、卫生的饮用水，建立相应的供水设施。
•水源应避免受到自然灾害、污染源的影响。
•对于饮用水质量的监测和检测应严格执行国家标准。
3.2 食品供应•应急避难场所应提供充足、均衡的食品供应，确保人们的基本营养需求。
•食品应符合卫生标准，储存和加工设施应满足相应要求。
•对食品的储存、保管、处理和配送应进行严格管理，确保食品安全。
3.3 医疗保障•应急避难场所应具备基本的医疗设施和药品供应。
•配备医疗人员，包括医生、护士等，以提供基本的医疗服务。
•建立医疗档案，及时记录和管理场所内的疾病情况，防止疫情传播。
4. 安全保障要求4.1 消防安全•应急避难场所应配备必要的消防设施，包括灭火器、灭火器具等。
•建立灭火、疏散等应急预案，定期组织演练，确保人员对应急情况的应对能力。
应急避难场所台账
应急避难场所台账摘要：1.应急避难场所的定义和作用2.应急避难场所的分类3.我国应急避难场所的建设与发展4.应急避难场所的配备设施及标准5.如何在紧急情况下找到并使用应急避难场所6.提高公众对应急避难场所的认识和应对能力正文：一、应急避难场所的定义和作用应急避难场所是指在自然灾害、人为灾害等突发事件发生时，为受灾群众提供临时住所、食物、水和其他生活必需品的场所。
它对于保障人民群众生命安全、减少灾害损失具有重要意义。
二、应急避难场所的分类1.固定避难场所：指长期设立、固定地点的避难场所，如公园、学校、体育场馆等。
2.临时避难场所：在灾害发生后，迅速搭建的临时性避难场所，如帐篷、简易房等。
3.移动避难场所：可随时转移、部署的避难场所，如救援车辆、集装箱等。
三、我国应急避难场所的建设与发展近年来，我国政府高度重视应急避难场所建设，逐步完善相关政策和法规，加大投入力度。
在城市规划中，充分考虑应急避难场所的建设，确保在突发事件发生时，受灾群众能够得到及时救助。
四、应急避难场所的配备设施及标准1.基本设施：如帐篷、床铺、照明设备、取暖设备等。
2.生活用品：食物、水、衣物、卫生用品等。
3.医疗卫生设施：急救包、药品、救护车等。
4.通讯设备：手机充电设备、卫星电话等。
5.安全设施：消防器材、监控设备等。
五、如何在紧急情况下找到并使用应急避难场所1.关注当地政府及相关部门发布的灾害预警信息，了解应急避难场所的位置和联系方式。
2.在灾害发生时，及时撤离现场，按照指示牌或救援人员的指引前往避难场所。
3.到达避难场所后，配合工作人员安排，遵守相关规定，确保自己和他人的安全。
六、提高公众对应急避难场所的认识和应对能力1.加强宣传教育，提高公众对应急避难场所的了解和重视。
2.定期开展应急演练，提高群众应对灾害的能力。
3.家庭储备一定的应急物资，如食物、水、急救包等。
总之，掌握应急避难场所的相关知识和使用方法，是保障自身生命安全的重要手段。
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M1
M2
避难层
避难层疏散楼梯分隔示意图
进入人流
继续疏散人流
避难区
其它避难设施
1、避难桥 分别安装在两座高层建筑相距较近的屋顶或外墙窗洞处， 将两者连接起来，形成安全疏散的通道。
2、避难扶梯 安装在外墙上，有固定和半固定式。
3、避难袋 一种辅助疏散设施。
4、缓降器 操作简单，下滑平稳。
（三）室外开放的避难场所
网吧 通道 和门 都被 封堵 锁住
内蒙古丰镇伤亡事故
2002年9月23日晚，当一切巧合汇集到一起的时候，一出本不应该发生 的惨剧降临到了内蒙古丰镇市第二中学。晚上7点补课结束后，1500多名学生 在没有任何照明的情况下从该校教学楼东西两个楼道口下楼。五六分钟后，西 楼道与地面相连的一段楼梯护栏突然坍塌，由于没有灯光再加上楼道内拥挤， 致使下楼至此的学生不断摔下楼梯，最终酿成21人死亡、47人受伤的惨剧。
的准备时间。 运动时间是建筑物内人员从开始疏散到到达安全位置所需的时间，受疏散设施
条件，人员的密集程度，室内装修材料等的限制。
（1
（四）安全疏散时间确定
楼梯的形式是影响疏散行动时间的一个重要因素。
疏散走道的宽窄、弯直、门的宽窄等对疏散时间均有影响，疏散走 道地面的粗糙度对时间也有影响。
（2
若楼内人员密度低，居室之间没有联系，则人们无法通过人员的嘈 杂声觉察火灾。若楼内人员密度高，则火灾区的嘈杂声和在走廊内奔跑 声会使在非火灾室的人们察觉火灾。但人越密集，则步行速度愈慢，需 要的疏散时间也就越长。有统计表明，当人群密度为1.5人/m2时，步行 速度为1m/s；当人群密度为3.0人/m2时，步行速度为0.51m/s；当人 群密度为3.0人/m2以上时，步行速度几乎为0
到安全区，一般规定从房间内最远点到房门的距离不要超过15m。如达 不到这个要求，要增设房间或户门。
对于面积大、人员集中的房间，从房间最远点到安全出口的距离应控 制在25m以内，安全出口相互间的距离也控制在25m以内，这样均匀地、 分散地设置一些数量和宽度适当的出口，有利于安全疏散。
（五） 安全疏散距离
❖ （2）从房门到安全出口的疏散距离
在允许疏散时间内，人员通过走道迅速疏散，从房门到安全出口
疏散距离的确定受一些因素的影响会发生变化，如建筑物内人员的密 集程度、人员的情况、烟气的影响、人员对疏散路线的熟悉程度等。人 员的情况主要是针对人员行走困难或慢的情况，这类建筑的安全疏散距 离应短些。烟气对人的视力有影响，据资料表明，人在烟幕中通过的极 限距离为30m左右，因此，在通常情况下，从房门到安全出口的安全距 离不宜超过30m
❖ “应急避难场所” 标志牌目前在和平 区中心公园、河西 区银河广场及南开 区长虹公园首批设 立的3处应急避难 场所周边道路投入 使用。
（四）安全疏散时间确定
（四）安全疏散时间确定
• 可用安全疏散时间(ASET)是指从开始着火至火灾发展到临界条件的时间。 火灾中人员的危险临界条件的判定可参照有关标准。人员安全的判据主要分为：
热烟层高度和热辐射两项指标，或者热辐射量、对流热度、烟气毒性和烟气能见 度四项指标。 • 所需安全疏散时间（RSET）是指需要疏散的人员自疏散开始到疏散结束所需要 的时间，是火灾探测报警时间、人员运动准备时间与运动时间之和。
火灾探测报警时间是指从起火以后到火灾探测系统开始报警的时间。 人员运动准备时间是指火灾警报启动以后建筑物内人员开始向出口逃生之前
（3
发生火灾时，装修材料产生大量浓烟，而且伴有大量有毒气体，影响
（五） 安全疏散距离
❖ 安全疏散距离主要包括两个方面的要求：一是房间内最远点到房门的 安全疏散距离；二是从房门到疏散楼梯间或建筑物外部出口的安全疏散 距离。
❖ （1）房间内最远点到房门的距离 为了保障房间内的人员能够顺利而迅速地疏散到门口，再经走道疏散
阳 台
走道
安全疏散设施之三
防 火 门
防火门
排 风
口
送风口
带封闭前室的防烟楼梯间（不靠外墙）
安全疏散设施之四
走道 防火 门
防火门
带封闭前室的防烟楼梯间（靠外墙）
安全疏散标志
安全避难设施
避难层：在超高层建筑中设置的，专供人员在 发生火灾时临时避难的楼层。
避难间：建筑物中作为避难使用的几个房间。
避难层（间）与楼梯间的联结形式
（五） 安全疏散距离
❖ 对教学楼、旅馆、展览馆等建筑的安全疏散救（如 右图）
唯一 逃生 出口
北京蓝极速网吧火灾
2002年6月16日凌晨2时40分左右，北京市海淀区一非法营业的蓝极速网 吧发生火灾，由于该网吧属于非法营业，为了逃避相关部门的检查，事发当晚， 网吧里唯一的出口被锁住，就连窗户也被铁栏杆封住，这导致了当时上网的人 无路可逃，最终酿成24人死亡，12人重伤，而且死伤的几乎全是附近大学的 在校学生。
应急避难场所是国际社会应对突发公共事件的一项灾民安置措施，也 是现代化大城市用于民众躲避地震、火灾、爆炸、洪水、疫情等重大突 发公共事件的安全避难场所 。
（三）室外开放的避难场所
（三）室外开放的避难场所
❖ 我国第一个应急避难场所元大都遗址公园内的应急避难指示装置
（三）室外开放的避难场所
❖ 天津市市应急委员 会办公室在全市确 定了第一批25个应 急避难场所
一、安全疏散的重要意义
近年来，国内外发生的一系列灾难性事件表明：城 市公共场所，尤其是人群聚集场所，其风险类型多、风 险隐患大，事故一旦发生，如果不能确保人员的安全疏 散，事故后果往往更加具有灾难性。
洛阳东都商厦 “12.25”火灾
2000年12月25日，河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾事故，这次事 故造成309人死亡（其中男性135人，女性174人），7人受伤（其中男性 2人，女性5人）。
（二）室内安全疏散与避难设施
❖ 一般来讲，建筑物安全疏散设施有疏散楼梯和 楼梯间、疏散走道、安全出口、应急照明和疏散 指示标志、应急广播及辅助救生设施等。
❖ 对超高层建筑还需设置避难层和直升飞机停机坪 等。
安全疏散设施之外窗一
封
闭
楼
梯
间
平
面
示
意
图
乙级防火门
安全疏散设施之二
带
阳
台
的
防
烟
楼
梯 间
防 火 门