油气管道突发事件总体应急预案
油气管道安全应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防和及时、妥善处置油气管道安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《石油天然气管道安全规程》等。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内油气管道安全事故的预防、处置和恢复。
二、组织体系与职责2.1 组织机构设立油气管道安全应急指挥部，负责油气管道安全事故的统一领导和协调指挥。
2.2 职责分工（1）应急指挥部负责制定油气管道安全事故应急预案，组织应急演练，协调各部门、各单位开展应急处置工作。
（2）应急指挥部办公室负责应急指挥部日常工作，收集、整理、分析事故信息，提出应急处置建议。
（3）各相关部门按照职责分工，负责事故现场处置、救援、保障等工作。
三、预防措施3.1 加强安全教育培训对油气管道从业人员进行安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。
3.2 定期开展安全检查定期对油气管道进行检查，及时发现并消除安全隐患。
3.3 严格施工管理加强油气管道施工管理，确保施工安全。
3.4 加强管道巡检加强对油气管道的巡检，及时发现管道泄漏、腐蚀等问题。
四、应急处置4.1 信息报告发生油气管道安全事故时，事故单位应立即向应急指挥部报告，内容包括事故时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。
4.2 应急响应应急指挥部根据事故情况，启动相应级别的应急响应。
4.3 现场处置（1）事故单位应立即采取措施，控制事故蔓延，确保人员安全。
（2）应急指挥部组织救援队伍进行现场救援。
（3）相关部门根据职责分工，开展事故调查、善后处理等工作。
五、恢复与重建5.1 恢复生产事故得到有效控制后，应急指挥部组织相关部门恢复正常生产。
5.2 善后处理（1）对事故原因进行调查，依法依规追究责任。
（2）对受伤人员给予救治，保障其合法权益。
油气长输管道事故预案
1. 编制目的为贯彻落实《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等相关法律法规，建立健全油气长输管道事故应急响应机制，提高应急处置能力，最大程度地减少油气长输管道事故对人民群众生命财产安全和生态环境的损害，特制定本预案。
2. 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国油气长输管道运行实际情况制定。
3. 适用范围本预案适用于我国境内所有油气长输管道事故的应急处置工作。
二、工作原则1. 以人为本，安全第一将保障人民群众生命财产安全和生态环境放在首位，确保应急救援人员的安全。
2. 统一指挥，分级负责成立油气长输管道事故应急指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。
各级政府和相关部门按照职责分工，分级负责。
3. 预防为主，防治结合加强管道安全检查和维护，及时发现和消除安全隐患，预防事故发生。
4. 快速反应，高效处置接到事故报告后，迅速启动应急预案，及时采取有效措施，控制事故发展，减少损失。
三、组织体系1. 应急指挥部成立油气长输管道事故应急指挥部，负责组织、指挥、协调应急处置工作。
成立专家组，负责事故调查、评估和提出处置建议。
3. 应急队伍建立专业应急救援队伍，包括消防、医疗、环境监测、交通管理等。
四、应急处置1. 事故报告发现油气长输管道事故后，立即向应急指挥部报告，报告内容包括时间、地点、事故原因、损失情况等。
2. 启动应急预案接到事故报告后，应急指挥部立即启动应急预案，启动应急响应。
3. 事故处置根据事故情况，采取以下措施：（1）立即切断事故管道，防止事故扩大；（2）对事故现场进行隔离，防止人员进入；（3）进行人员疏散，确保人员安全；（4）组织医疗救援，救治伤员；（5）进行环境监测，评估事故对生态环境的影响；（6）开展事故调查，查明事故原因。
4. 事故恢复事故得到控制后，组织力量进行事故现场清理和管道修复，恢复正常运行。
油气管线安全事故应急预案
一、编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气管道安全生产监督管理办法》等相关法律法规，结合我国油气管线安全生产实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有油气管线安全事故的应急处置工作。
三、事故分类1. 输油（气）管线泄漏事故；2. 输油（气）管线火灾事故；3. 输油（气）管线爆炸事故；4. 输油（气）管线人员伤亡事故；5. 输油（气）管线环境污染事故。
四、应急组织机构及职责1. 应急指挥部- 指挥长：由公司主要负责人担任；- 副指挥长：由公司分管安全生产的领导担任；- 成员：由公司相关部门负责人组成。
2. 应急指挥部职责- 组织、指挥、协调事故应急处置工作；- 制定应急处置方案；- 向政府相关部门报告事故情况；- 指挥救援队伍进行救援；- 指导、监督事故现场清理和善后处理。
3. 应急救援小组- 指挥小组：负责事故现场的指挥调度；- 抢险小组：负责事故现场的抢险救援；- 医疗救护小组：负责事故现场伤员的救治；- 通讯联络小组：负责事故信息的收集、传递和发布； - 后勤保障小组：负责事故现场的物资供应和生活保障。
五、应急处置措施1. 泄漏事故- 立即启动应急预案，组织人员关闭事故管线；- 对泄漏点进行封堵，防止泄漏扩大；- 对泄漏区域进行警戒，隔离无关人员；- 组织人员对泄漏物质进行收集、清理，防止环境污染。
2. 火灾事故- 立即启动应急预案，组织人员进行灭火；- 对火源进行隔离，防止火势蔓延；- 对受火影响的区域进行警戒，隔离无关人员；- 组织人员对火灾现场进行清理，防止复燃。
3. 爆炸事故- 立即启动应急预案，组织人员进行疏散；- 对爆炸区域进行警戒，隔离无关人员；- 对伤员进行救治；- 组织人员对事故现场进行清理，防止次生灾害。
4. 人员伤亡事故- 立即启动应急预案，组织人员进行救援；- 对伤员进行救治；- 对事故现场进行警戒，隔离无关人员；- 对事故原因进行调查分析。
油气管道安全事故应急预案
一、总则1.1 编制目的为有效预防和应对油气管道安全事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障油气管道安全运行，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于油气管道建设、运营、维护过程中发生的安全事故，包括泄漏、火灾、爆炸、中毒、环境污染等。
1.4 工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同处置；（4）以人为本，减少损失。
二、组织指挥体系2.1 应急指挥部成立油气管道安全事故应急指挥部，负责油气管道安全事故的应急处置工作。
2.2 成员单位及职责（1）应急指挥部：负责油气管道安全事故的应急处置工作，制定应急处置方案，协调各部门、各单位开展应急处置。
（2）现场指挥部：负责现场应急处置工作的指挥、协调和指挥。
（3）各专业救援队伍：负责现场救援、处置、保护等工作。
（4）相关部门：按照职责分工，配合应急指挥部开展应急处置工作。
三、风险和危害分析3.1 风险分析（1）自然灾害：地震、洪水、台风等自然灾害可能导致油气管道损坏，引发安全事故。
（2）人为破坏：盗窃、破坏油气管道设施，可能导致泄漏、火灾、爆炸等事故。
（3）设备故障：油气管道设备老化、故障，可能导致泄漏、火灾、爆炸等事故。
（4）操作失误：操作人员违规操作，可能导致安全事故。
3.2 危害分析（1）人员伤亡：事故可能导致人员伤亡。
（2）财产损失：事故可能导致财产损失。
（3）环境污染：事故可能导致环境污染。
（4）社会影响：事故可能导致社会秩序混乱。
四、隐患排查和预防4.1 隐患排查（1）定期对油气管道设施进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。
（2）加强对操作人员的培训，提高安全意识和操作技能。
石油天然气长输管道突发事件应急预案
石油天然气长输管道突发事件应急预案石油天然气长输管道是我国能源供应的重要组成部分，突发事件的发生可能对能源供应、环境安全和人民生命财产造成严重威胁。
为此，制定一份完备的石油天然气长输管道突发事件应急预案至关重要。
一、突发事件类型和级别划分根据石油天然气长输管道可能发生的突发事件类型，分为泄漏、火灾、爆炸、地震等。
根据事件的危害程度，分为一级、二级、三级。
二、应急响应机制1. 预警机制：建立天然气长输管道监测系统，及时发现异常情况并发出预警信号，确保预警信息能够及时传递给相关部门和人员。
2. 通信联络机制：建立管道事故应急联系网络，确保各级应急指挥中心和相关单位能够及时、有效地进行沟通和指挥。
3. 突发事件应急指挥机制：组建由政府主管部门、管道企业、救援队伍等组成的应急指挥机构，在突发事件发生后立即启动应急响应，快速做出决策和调度。
三、预案内容1. 应急响应级别划分：根据突发事件的类型和危害程度，对应急响应级别进行划分，明确各级应急响应的职责和措施。
2. 应急预警和报告：详细规定突发事件的预警和报告程序，明确预警信号的传递途径和责任单位。
3. 基础信息核实：在突发事件发生后，要及时核实事故现场的基础信息，包括事故类型、事发地点、受影响的区域和人数等，以便正确评估和防范风险。
4. 救援与抢修工作：组织相关救援队伍和抢修人员，迅速赶赴现场进行事故抢修和避免次生灾害的发生。
5. 群众疏散和安置：制定合理的疏散和安置方案，及时疏散事故现场周边人员，并对受影响的人员进行妥善安置。
6. 事故调查和责任追究：制定事故调查和责任追究的程序，确保对事故的原因进行彻底调查，并依法追究相关责任。
四、应急演练定期组织石油天然气长输管道突发事件应急演练，提高应急人员的应变能力和应急指挥的效率，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地进行处置。
五、应急物资和装备储备建立完善的应急物资和装备储备体系，在各级应急储备中心储备足够数量和种类的物资和装备，保障突发事件应急处置工作的需要。
油气管道突发事件应急预案
02
本预案适用于油气管道突发事件 发生后的应急处置、救援、调查 和处理工作。
工作原则
统一领导，分级负责。在政府和企业的统一领导 下，按照各自职责和权限，分级负责，做好应急 处置工作。
预防为主，科学救援。加强预防和预警工作，建 立健全应急救援体系，充分发挥专业队伍和科技 手段的作用，提高应急处置的准确性和效率。
别。
制定应急预案
根据事件级别和现场实际情 况，制定相应的应急预案， 包括应急处置程序、抢修方 案、人员组织、物资保障等
方面的内容。
预案审批与备案
应急预案制定后，应报请相 关部门审批，并按照规定进 行备案。
现场指挥与协调
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指挥机构设置
成立现场应急指挥部，负责组织协调各方面资源 和力量，统一指挥现场应急处置和抢修工作。
08
预案修订与完善
修订周期与频次
定期修订
油气管道突发事件应急预案应每三年 进行一次全面修订，以确保预案内容 的实时性和有效性。
临时修订
在发生重大油气管道突发事件或相关 法律法规变更时，应立即对预案进行 修订，以确保预案的适应性和合规性 。
修订内容与方法
组织架构
修订预案应首先对组织架构 进行调整，明确各部门的职 责和协作方式，确保预案实
资源保障
对应急物资、设备等进行调整和补充，确 保在紧急情况下能够及时获得所需的应急 资源。
法律法规
关注相关法律法规的变更，及时调整预案 的内容，确保预案的合规性。
09
相关文件与附件
相关政策法规
01 中华人民共和国突发事件应对法 02 中华人民共和国石油天然气管道保护法 03 城市燃气管道等设施更新改造管理办法
Ⅱ级响应
制定油气管道安全事故的应急预案
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对油气管道安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保油气管道安全运行，特制定本预案。
2. 编制依据本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》等相关法律法规制定。
3. 适用范围本预案适用于我国境内所有油气管道安全事故的预防和应急处置。
4. 工作原则（1）以人为本，安全第一；（2）预防为主，防治结合；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同应对。
二、组织指挥体系1. 成立油气管道安全事故应急指挥部应急指挥部负责油气管道安全事故的统一指挥、协调和决策。
2. 指挥部组成应急指挥部由以下成员组成：（1）主任：由政府主管领导担任；（2）副主任：由相关部门负责人担任；（3）成员：由相关部门、企业和专家组成。
3. 指挥部职责（1）组织制定、修订和实施本预案；（2）指挥、协调、监督油气管道安全事故的应急处置工作；（3）组织开展应急演练和培训；（4）对油气管道安全事故进行调查、评估和责任追究。
三、应急处置程序1. 预警与监测（1）建立健全油气管道安全监测预警系统，实时监测油气管道运行状态；（2）发现异常情况，及时启动预警机制，发布预警信息。
2. 信息报告（1）发生油气管道安全事故时，事故单位应立即向应急指挥部报告；（2）应急指挥部接到报告后，应迅速核实情况，并向政府及相关部门报告。
3. 先期处置（1）事故单位应立即启动应急预案，采取应急措施，控制事故发展；（2）应急指挥部根据事故情况，组织相关部门和力量进行救援。
4. 现场救援（1）采取有效措施，迅速控制事故现场，防止事故扩大；（2）进行人员搜救、医疗救护和财产保护。
5. 应急恢复（1）根据事故情况，采取有效措施，恢复正常生产、生活秩序；（2）对事故现场进行清理、恢复。
6. 后期处置（1）对事故原因进行调查，查明责任；（2）对事故损失进行评估，制定恢复方案；（3）对事故责任人和相关单位进行追责。
南京市江宁区油气长输管道突发事故应急预案
南京市江宁区油气长输管道突发事故应急预案一、总则（一）编制目旳认真贯彻执行《中华人民共和国石油天然气管道保护法》, 建立健全油气长输管道事故应急响应机制, 深入增强防备、应对和处置能力, 及时有效地处置在我区境内发生旳油气长输管道及设施突发事故（如下简称突发事故）, 最大程度地防止、减少国家和人民群众生命财产损失, 保障油气长输管道安全运行。
（二）编制根据根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和南京市《有关做好全市油气管道安全生产工作旳意见》等有关法律、法规及省、市突发事件总体应急预案规定, 制定本预案。
（三）工作原则1.坚持以人为本、安全第一。
一直把保障人民群众旳生命财产安全和身体健康放在首位, 切实加强应急救援人员旳安全防护, 最大程度地减少突发事故导致旳人员伤亡。
2.坚持统一指挥、分工协作。
成立区油气长输管道突发事故应急指挥部, 在区政府和区安委会旳统一领导下, 负责指导、协调我区境内油气长输管道突发事故应急救援工作。
有关街道（园区）、有关部门和企业根据应急指挥部旳布署, 按照各自职责和权限, 分工负责应急救援工作。
3.坚持属地管理、层级响应。
按照“谁主管、谁负责”和“条块结合、属地为主”旳原则, 油气长输管道突发事故应急救援现场指挥以事故发生地街道办事处或园区管委会为主, 区发改局、有关部门和专家参与。
突发事故旳管道权属企业是应急救援旳责任主体和第一响应者。
4.坚持防止为主、平战结合。
贯彻贯彻“安全第一, 防止为主, 综合治理”旳方针, 将事故应急与防止相结合, 做好应对油气输送管道突发事故旳预案、设备、物资、经费和人员等各项准备工作。
加强平常管理, 强化培训演习, 完善应急网络建设, 增强预警分析能力。
（四）事故分类本预案所称突发事故是指忽然发生导致或者也许导致人员伤亡、财产损失、环境污染等严重影响油气长输管道安全运行和群众生活旳紧急事故。
详细包括如下四类:1.涉油气破坏事故。
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油气管道突发事件总体应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为加强公司突发事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，明确各级人员在突发事件中的责任和义务，保护生命、保护环境、保护财产，保障公众秩序和社会稳定，按照国家和公司的有关要求，结合公司实际，制订本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）（2007年）
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）
《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(中华人民共和国主席令第三十号) 《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（单位版）（安监管危化函字［2004］43号）
《重大危险源辨识》（GB 18218-2009）
《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）
《石油天然气管道安全规范》（SY6186-2007）
《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB5023-98）
《油气管道防汛管理规程》（Q/SY GD0021-2001）
《天然气与管道业务突发事件专项应急预案（试行）》(2010年5月)
《动火作业安全管理规定》（Q/SY1241—2009）
《油气长输管道工程施工及验收规范》（GB50369-2006）
《应急预案编制导则》
1.3 适用范围
本预案适用于公司管辖范围内Ⅱ级及以上突发事件的应对工作。
本预案指导范围为公司及所属各单位。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本，减少危害。
切实履行企业的主体责任，把保障员工和人民群众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.4.2 居安思危，预防为主。
高度重视安全工作，常抓不懈。
对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
1.4.3 统一领导，分级负责。
在国家和政府部门的统一领导下，在公司应急领
导小组指导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，落实行政领导责任制。
1.4.4 依法规范，加强管理。
依据有关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。
1.4.5 整合资源，联动处置。
实行区域应急联防制度，整合内部应急资源和外部应急资源，加强应急队伍建设，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
1.4.6 依靠科技，提高素质。
加强公共安全科学研究和技术开发，积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，避免次生、衍生事故发生。
加强对员工、相关方和社区应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的综合素质。
1.4.7 归口管理，信息及时。
及时坦诚面向公众、媒体和各利益相关方提供突发事件信息，统一归口发布信息，依靠社会各方资源共同应急。
1.5 预案体系
1.5.1 公司预案结构体系由公司级应急预案、所属各单位级应急预案和站队级应急预案组成。
公司级应急预案由公司突发事件总体应急预案和公司级专项应急预案组成；
所属各单位级应急预案由所属各单位突发事件综合应急预案和所属各单位级现场处置预案组成；。