欧盟职业教育评价体系及其对我国职业教育的借鉴
国外职业教育与我国职业教育的比较
运行，靠的是完善的职业教育法律体系做保 障。以德国为例， 和职业教育有关的法律就有 《 职业教育法》 、 《 手工业条例》 、 《 职业培训条 例》 、 《 企业法》 、 《 实训教师资格条例》 、 《 青年劳 动保护法》 、 《 职业教育促进法》 、 《 劳动促进 法》 、 《 劳动法》 等等。州一级重要的法规有《 学 校法》 、 《 各州文教部长联席会议框架协议》 等。 （ 二） “ 双元制” 是主要形式 德奥两国的“ 双元制” 教育都很发达。 在奥 地利 ， 高中阶段的学生中有４ ０ ％参加“ 双元制”
德奥职业教育给我们的启示
刘 瑛明 （ 陕西银行学校 陕西 西安 ７ １ ０ ０ ６ ５ ）
２ ０ ０ ４ 年９ 月５ 日至２ ０ 育模式， 到１ ９ ６ ９ 年《 职业教育法》 颁布实施 ， “ 双 日，我随职业技术学校 元制” 模式被正式确定下来。目前， 德国学生在 摘要 ：借鉴 骨 干 校 长 高 级 研 修 班 接受９ － １ ０ 年的基础教育（ 小学４ 年， 中学５ － ６ 年） 发达国家成功的 （ 德奥三期 ） 考察团赴德 后， 有６ ５ ％的学生选择接受职业教育 ， 时间为３ 经验 ，建立较完 国、 奥地利考察 ， 相继访 年左右， 有２ ５ ％的学生选择进大学， 另有１ ０ ％的 善的职业教育体 问 了 德 国 国 际 教 育 学 学生则 由于精神或智力缺陷不能升学。 在接受 院、德 国国际继续教育 职业教育的学生中，有６ ６ ％的学生进人 “ 双元 系，是保证我国 与发展协会 、马格德堡 制” 教育体系中培训， 有２ ７ ％的学生进人职业学 职业教育今后健 试验工厂 、德 国职业教 校， 有７ ％的学生在企业外培训机构接受培训。 康平稳发展的关 育研究所 、柏林机械高 （ 二） 奥地利职业教育概况 键。本文在介绍 奥地利的职业教育已有１ ０ ０ 多年的历史 ， 级技术 中心、汉堡工商 业行会 、曼海姆职业教 奥地利青年人失业率很低 （ ４ ． ６ ％， 欧盟平均为 德奥职业教育特 育国际学院、慕尼黑西 ８ ％左右） ， 主要得益于其较发达和完备的职业 点的基 础上 ， 揭 门子公 司培训 中心 、 奥 教育体系。与德国有所不同的是， 奥地利的职 示了它带给我们 业学校分为三个层次 ： “ 双元制” 职业学校是基 地 利 科 学 教 育 与 文 化 的启 迪 。 部 、维也纳技术教育学 础层次的职业学校 ， 这类学校的学生毕业后直 校 、奥地利经济促进研 接进人企业成为普通工人 ；四年制职业学校 究所等１ １ 个单位 。期间 （ 属于中等职业教育） 主要培养中级技术工人 ； 五年制职业学校 （ 属于高等职业教育） 是学制 通过专家介绍和实地考察， 加深了对德国和奥 地利（ 以下简称德奥） 职业教育的了解和认识 ， 最长、 层次最高的职业学校 ， 学生毕业后可直 受益匪浅。 接升人大学 ， 或进人企业做工程师， 因而十分 受欢迎。另外， 还有供在职人员进行职业培训 德奥职业教育概况 的非全 日制学校 。在奥地利 的高中阶段教育 （ 一） 德国职业教育概况 德国的职业教育历史悠久 ， 最早是以师傅 中， 有８ ０ ％的学生属于各类职业学校。 德奥职业教育的特点 带徒弟的形式， 可以追溯到古希腊、 罗马时期， １ ３ 世纪在手工业中推广 ，中世纪末达到鼎盛 ， （ 一） 完善的职业教育法律体系 形成了“ 手工业师傅学” 模式。 该模式演变发展 德奥均属西方发达国家 ， 法制健全 ， 其良 的结果是在１ ９ 世纪末形成 了“ 双元制” 职业教 ／ 好 的 职 业 教 育 体 系 的 建 立 和 长 期 持 续 稳 定 的
职业教育的国际比较及借鉴经验
职业教育的国际比较及借鉴经验职业教育是培养学生职业技能和就业能力的一种教育形式。
在全球范围内，各国都非常重视职业教育的发展，以满足不断变化的劳动力市场需求。
本文将对职业教育在国际上的比较情况进行探讨，并借鉴其他国家的经验，以期提升我国职业教育的质量和水平。
一、德国的双元制职业教育模式德国的职业教育一直被世界各国所称道。
其成功之处在于其独特的双元制职业教育模式。
这一模式将学校教育和企业实践相结合，使学生在学校学习理论知识的同时，也能在企业中进行实践操作。
这种紧密的学校与企业合作关系，使得学生能够更好地适应实际工作环境，提高就业竞争力。
借鉴德国的经验，我国可以加强职业院校与企业的合作，建立更多的实训基地，提供更多的实践机会给学生。
同时，加强学校与企业之间的信息交流，及时了解市场需求，调整教学内容，使之更贴合实际。
二、瑞士的学徒制度瑞士的学徒制度是另一个值得借鉴的例子。
在瑞士，学生可以选择在学校和企业之间进行轮流培训，以获得更全面的职业教育。
学生在学校学习一段时间后，会到企业中实习，亲身体验工作环境，并由企业导师进行指导。
这种学徒制度使学生能够更好地将理论知识与实践技能相结合，培养出更具实用性的人才。
我国可以借鉴瑞士的学徒制度，建立更多的学徒培训机构，提供更多的学徒岗位。
同时，加强学校与企业之间的合作，制定更具实践性的教学计划，培养更多适应市场需求的高素质人才。
三、美国的职业技术学院美国的职业技术学院是培养职业技能人才的重要途径。
这些学院提供各种职业技能培训课程，涵盖了多个领域，如工程技术、医疗保健、酒店管理等。
学生可以根据自己的兴趣和职业规划选择适合自己的课程，并通过实践操作和实习经验提高自己的技能水平。
我国可以借鉴美国的经验，加大对职业技术学院的支持力度，提供更多的职业技能培训课程。
同时，加强与企业的合作，建立更多的实训基地，提供更多的实践机会给学生。
此外，还可以加强与国际职业技术学院的交流合作，吸收先进的教学理念和管理经验。
欧盟职业教育政策的特点与启示
欧盟职业教育政策的特点与启示
欧盟职业教育政策是一个复杂的系统，它既包括政策制定和政策实施，也包括政策评估和政策调整。
欧盟职业教育政策的特点主要包括以下几个方面：
1. 多层次、多元化的政策体系
欧盟职业教育政策从欧盟整体到各成员国，再到地方和机构层面，形成了一个多层次、多元化的政策体系。
这种体系既保证了政策的统一性和协调性，又使政策能够针对不同地区和不同行业的需求进行差异化的制定和实施。
2. 以市场需求为导向的政策取向
欧盟职业教育政策的取向是以市场需求为导向的，即政策制定和实施要紧密结合市场需求和经济发展方向。
这种取向既有助于提高职业教育的就业率和竞争力，又可以促进经济和社会的持续发展。
3. 推动学习和工作的紧密结合
欧盟职业教育政策鼓励学生在学习期间积累实践经验和职业技能，促进学习和工作的紧密结合。
这种政策取向有助于提高学生的职业素质和就业能力，也有助于促进企业和社会的发展。
4. 强调跨国合作和交流
欧盟职业教育政策强调跨国合作和交流，旨在促进欧洲职业教育的一体化和互动发展。
这种政策取向有助于促进国际合作和交流，提高职业教育的国际化程度和竞争力。
总的来说，欧盟职业教育政策的特点是多元化、市场化、实践性
和国际化。
这种政策取向对于其他国家和地区的职业教育改革和发展具有一定的启示和借鉴意义。
国外职业教育质量评价“第三方”参与状况对我国的启示
国外职业教育质量评价“第三方”参与状况对我国的启示报告的单行本《质量保证手册》。
同时，还通过官方网站来公布对评价结果，公众可以学校、专业或评价类型为单位进行公开查询。
这些评价结果将影响着职业教育经费的分配和公共政策的制定。
除了QAA外，各学校的职业性课程还要接受各行业协会、商业企业、专业团体的认证。
如工程专业要经过全国工程理事会及下设的各行业学会的工程教育专业鉴定。
英国的一些新闻媒体，如《泰晤士报》《金融时报》等，每年还定期发布英国高职高专排行榜。
除了认证之外，英国的职业教育非常重视国家职业资格证书（GNVQ）制度，企业技术人才聘用与国家职业资格证书（GNVQ）挂钩，而GNVQ主要由国家层面的职业资格与课程署（QCA）来实施，QCA是由国家职业资格委员会、学校课程与评价委员会合并而成的。
一方面，组织GCSE、A-Levels、GNVQ的各种考试，参与构建国家职业资格认证体系，组织学校考试与评价，依据学员的实际工作能力、技术水平，来确定相应的等级标准，证书授予机构也会委派外部核查员进行检查评价，确保评价的公正、有效；另一方面负责国家职业教育课程体系的开发与维护。
其委员会成员主要由教育专家、培训机构代表和企业代表组成。
为保证企业参与职业教育的责任和义务，英国政府自20世纪60年代开始出台了旨在发展职业教育的法案，从1964年的《产业训练法》到1973年的《就业与培训法》，再到1988年的《教育改革法》和1997年的《97教育法案》，这些职业教育法案，明确了企业参与在职业教育的权利、义务和责任，为建立以企业为主导的职业教育体系提供制度保障。
无论是评价标准的制定，还是评价后职业院校教学改进，都重视利益相关者的需求和评价，要求有企业行业的积极参与。
以英国的职业教育的现代学徒制为例，其评价方式由雇主的工作场所对学徒的实践学习来进行，采用工作任务操作、项目测试、技术研发活动或其他的指定形式进行，除了书面文本证据、人工制品和资格证书，还有更关键的第三方旁证资料，包括如主管、管理者、同事以及外部的客户和供应商，特别是难以直接观察或收集证据的要使用第三方报告，包括雇主提供的现场书面观察证据、客户提供的服务满意度调查以及其他人员提供的辅助证明材料。
欧盟 职业框架 政策指南
欧盟职业框架政策指南
欧盟职业框架政策指南是欧盟为了促进职业教育和培训而制定的一项政策。
其目的在于为职业教育和培训提供一个统一的参考框架，使得不同国家的教育和培训体系之间更加协调、互相衔接。
欧盟职业框架政策指南基于EQF，即欧洲资格框架所制定的共同语言和参考点。
该框架按照七个层次，从基础层次到高等层次，涵盖了所有职业技能和学历水平。
并且，该框架将知识、技能和态度三个方面都纳入了考虑范围。
欧盟职业框架政策指南的实施有助于促进劳动力的流动和交流，为欧盟内的劳动力提供更好的发展机会，并提高整个欧盟内的职业教育和培训的质量和标准。
欧盟职业框架政策指南的实施还有助于促进职业教育和培训的标准化和国际化，使得各国之间的职业技能和学历的认可更简单方便，提高了职业技能和学历的可比性和公正性。
总之，欧盟职业框架政策指南的实施，对于促进欧洲职业教育和培训的发展，提高劳动力的竞争力和职业能力，都具有重要的意义和作用。
欧盟国家工会职业教育职能的发展对我国的启示
开 会 举 举 手 、 会 摆 摆 手 ” “二 手 代 表 ” 印 象 ． 散 的 ＿ 的 工
会 工 作 是 “ 饱 了 就 睡 。 醒 了 收 会 费 ” 即 使 有 什 吃 睡 ．
么 活 动 。 是 组 织 一 些 “ 拉 弹 唱 打 球 照 相 ” 一 些 也 吹 等 群 众 性 的 娱 乐 活 动 ． 视 了 职 工 真 正 迫 切 需 要 的 在 忽 职 业 发 展 过 程 中 出 现 的 问 题 阁比 如 ． 前 职 工 所 从 目
。
由 于
社 会 对 工 会 组 织 的 关 注 程 度 不 足 以 及 工 会 自 身 旧 有 观 念 、 制 的 影 响 ， 国 工 会 事 业 发 展 缓 慢 欧 盟 等 西 体 我
方 发 达 国 家 已经 大 大 拓 展 工 会 组 织 的 职 能 和 权 利 ， 内容 、 式 和 范 围 上 都 有 其 独 特 之 处 ． 别 是 职 业 咨 在 形 特 询 和 培 训 职 能 的 发 展 ． 得 我 们 学 习 和 借 鉴 值
多 种 社 会 功 能 于 一 身 的 团 体 组 织 从 微 观 层 面 上
看 ， 会 在维 护 职工 的合 法权 益 ， 社 会低 收入 、 工 为 无
收入 人 群 、女性 员工 等社 会弱 势 群体 提供 人 性 化 、
适 时 性 的 职 业 教 育 与 培 训 服 务 等 方 面 应 发 挥 其 应 有 的 作 用 。 是 ． 国工 会 事 业 的 发 展 并 不 理 想 ． 但 我 甚
ＨＩＡ Ｚ Ｎ ＬＮ海 外纵 览 Ａ Ｉ Ｏ ＧＡ Ｗ
欧盟国 家工会职业教育 职能的 发展对我国的启 示
口 吴 文静
摘 要 ： 着 经 济 结 构 的 战 略 性 调 整 ， 动 关 系 类 型 和 职 工 需 求 的 日益 多元 化 ， 会 如 何 应 对 新 形 势 随 劳 工 下 的 挑 战 ， 好 地 履 ４ 职 能 ， 密 团 结 员 工 和 企 业 ， 同 促 进 经 济 快 速 稳 定 的 发 展 是 首 要 之 事 但 是 更 ５ － 紧 共
欧盟职教教师专业发展服务体系建设的经验与启示
业 资格 要求 并 将 Ｖ Ｔ教 师 的 职业 资 格要 求 逐 步列 Ｅ 入 国家 资格 框 架 体 系 内 ，已成 为 欧盟 Ｖ Ｔ体 系改 Ｅ
革 的一项 重要 内容 。
２ 立并 完善 对职 教教 师非正 式 与非正 规学 习 ． 建 二 、欧 盟职 教 教 师 专 业 发 展 服 务 体 系 建 的认 可制度 设 的特 点
重要意义有充分认识 ， 即专业发展意识 ， 自身意识 欧 盟职 教 教 师 专 业 发展 服 务 体 系 的 的提 高是教师 能够 自觉实 现专业发 展 的必要 条件 。 欧盟及 其成 员 国在 欧盟 经 济 、 会改 革发 展 的 社 理 念 与 内 涵 大背 景下 ，立 足 于欧 盟 Ｖ Ｔ教师 及其 专业 发 展 面 Ｅ
作者简介 ： 赵
昕（９ ３ ）女 ， １７ 一 ， 辽宁沈阳人 ， 辽宁教育研究 院职业教育研究所助理研究员 ， 硕士 ， 研究方向 ： 职业教育决
策咨询 ， 比较职业教育； 严璇 （９ ２ ）女 ， １７ 一 ， 四川成都人 ， 上海电机学 院助理研究员 ， 士， 硕 研究方向 ： 比较职业 教育 。
Ｅ 会 化 的过程 ； 专业 知 识 与技 能维 度 ， Ｖ Ｔ教师 要 提 供外 部支 撑 与服 务 。在 欧盟 Ｖ Ｔ教 师专 业发 展 即 Ｅ 欧盟 、 各成 员 国政 府 与教育 行政 部 门 、 适应 不断 发展 变化 的教育 教学 环境 ， 接来 自于知 服务 体 系 中 ， 迎 Ｅ 识社 会 的全方位 挑 战 ， 须不 断更 新 自身知 识 与技 教 师培训 机 构 与学 校共 同 承担 推动 Ｖ Ｔ教 师发 展 必 这些 服务 主体相 互联 系 、 相互作用 ， 其服务 能， 创新 教学方 法 ， 提高教 育教 学水 平 ， 通过 不 断学 的责 任 。
职业卓越中心：欧盟之路与中国借鉴
近20年来，欧美国家越来越认识到技能的重要性，经合组织将其称为“全球经济中的新货币”。
随着数字化时代的全面到来，欧盟认为劳动力的再培训和技能提升问题愈发重要。
职业教育与培训（Vocational Education and Training，VET）被寄予厚望：人们希望它能够成为数字技术和产业创新的中心，并设计和实施新课程；也希望它能促进终身学习，与高等教育横向链接，积极开展继续职业教育，为学习者提高创新创业能力及其他关键能力创造机会。
在此背景下，为更好地应对行业企业在国家和地区创新生态系统中对当前和未来的高质量技能需求的挑战，重构VET网络，赋予其新的角色和使命逐渐成为欧盟各成员国政府的一项战略任务。
2018年，欧洲培训基金会发起政策倡议，探索和支持建立职业卓越中心（Centres of Vocational Excellence，CoVE)，促使VET向反应灵敏、更有吸引力、更具包容性和高相关性方向发展，确保人们获得高质量的技能，从而带来高质量的、可持续的就业机会，满足创新、包容和可持续发展的经济需求。
法国、荷兰、芬兰、德国、西班牙等国家纷纷根据自身VET的国情构建了CoVE，成为VET的新范式。
2019—2020年，首批12个CoVE试点项目开始实施，2021—2027年，100个CoVE平台将陆续开发，并得到Erasmus+项目资助支持[1]。
职业卓越中心：欧盟之路与中国借鉴◎邹 寄 燕，刘 伯 超，甘 迎 春摘 要：基于“知识三角”理念，欧洲培训基金会通过探索和支持建立职业卓越中心，打造职业教育与培训的新范式，从而提高人力资本水平，服务经济社会需求。
我国现代职业教育体系建设改革可借鉴欧盟做法，落实中高本职业教育贯通培养，加强普职融通，发展终身职业教育，建立市域产教联合体，深化产教融合长效机制，提升高质量职业教育对国家社会经济的贡献度。
关键词：职业卓越中心；现代职教体系；市域产教联合体；技能生态系统基金项目：2022年度江苏省高校哲学社会科学研究一般项目“技能型社会背景下职业本科院校教学治理研究”（项目编号：2022SJYB1414）；2023年度常州大学高等职业教育研究项目“技能型社会视域下职业本科教育学生职业能力体系内涵与建设路径研究”（项目编号：CDGZ2023016）作者简介：邹寄燕，女，常州机电职业技术学院发展规划处科长，副研究员，主要研究方向为高等职业教育、质量管理；刘伯超，男，常州机电职业技术学院发展规划处副处长，副教授，主要研究方向为物流与供应链管理、高等职业教育；甘迎春，男，常州机电职业技术学院经济管理学院副院长，副研究员，主要研究方向为高等职业教育。
欧洲职业教育改革及其对我国职业教育的启示
欧洲职业教育改革及其对我国职业教育的启示孙迎芬在欧洲一体化的过程中职业教育是不可忽略的一个领域。
为了发挥一体化的优势，更好地发挥职业教育对于社会进步的作用，欧洲采取了许多具体有效的措施提高职业教育的效率，保障职业教育的质量。
这些措施对于我国的职业教育改革也有很多启发。
职业教育与培训在各个国家都有着重大意义。
随着我国经济转型升级，我国职业教育发展正由“供给导向” 转向“需求导向”、由“规模扩张”转向“质量提升”，构建与当前我国经济发展模式相适应的劳动就业制度体系，是我国职业教育现代化的发展方向。
1 我国职业教育面临的新形势1.1 职业教育迈进质量发展新阶段十九大报告指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
”建设“质量强国”不仅是一个口号、一种战略，更是满足人民对美好生活需要，破解不平衡不充分的发展问题，从根本上解决我国社会主要矛盾的根本要求和迫切需要。
作为提高保障和改善民生水平的“民生之首”，优先发展教育事业，提高质量是重中之重。
其中，职业教育是与经济结合最紧密的教育，必须同步优先转向高质量发展阶段，从规模发展转向质量发展。
1.2 扩大高等职业教育规模今年的政府工作报告中，李克强总理提出，我们要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才，改革完善高职院校考试招生办法，高职院校今年扩招100万人。
1.3 启动高职“双高计划”第一轮建设2019年2月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，同时中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》。
4月1日，教育部、财政部近日联合印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，决定重点支持建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群（简称“双高”计划）。
1.4 推进职业教育“1+X” 证书制度试点2019年4月10日，教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，提出自2019年开始，重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，以10个左右职业技能领域为起点，稳步推进1+X证书制度试点工作，试点院校主要包括高等职业学校、中等职业学校（不含技工学校）。
职业教育的国际比较与交流
职业教育的国际比较与交流随着全球化的发展，职业教育在各国的重视程度不断提升。
职业教育的国际比较与交流成为了一个热门话题。
本文将从不同国家的职业教育体系、教学方法以及国际交流合作等方面进行比较和探讨。
一、职业教育体系比较1. 德国的双元制职业教育体系德国的职业教育体系以双元制为特点，即学校教育和企业培训相结合。
学生在学校学习理论知识的同时，还要在企业进行实习，获得实践经验。
这种体系使得学生能够更好地适应工作环境，提高就业竞争力。
2. 美国的职业教育体系美国的职业教育体系相对灵活，注重培养学生的实际技能和创新能力。
学生可以选择不同的职业教育路径，包括职业学校、社区学院和技术学院等。
这种体系使得学生能够根据自己的兴趣和能力选择适合自己的职业发展道路。
3. 中国的职业教育体系中国的职业教育体系在近年来得到了快速发展。
职业学校成为了培养技能型人才的主要途径。
与德国和美国相比，中国的职业教育体系还存在一些问题，如学校与企业的融合度不高、教学资源不足等。
但是，中国政府已经意识到这些问题，并采取了一系列措施来改进职业教育体系。
二、教学方法比较1. 德国的实践导向教学德国的职业教育注重实践导向的教学方法。
学生在学校学习的同时，要进行实践操作，培养实际技能。
这种教学方法使得学生能够更好地将理论知识应用到实际工作中。
2. 美国的项目式学习美国的职业教育注重项目式学习。
学生通过参与实际项目，解决实际问题，培养解决问题的能力和团队合作精神。
这种教学方法使得学生能够更好地应对复杂的工作环境。
3. 中国的理论与实践相结合中国的职业教育注重理论与实践相结合的教学方法。
学生在学校学习理论知识的同时，也要进行实践操作，培养实际技能。
这种教学方法使得学生能够更好地掌握所学知识，并能够灵活运用到实际工作中。
三、国际交流合作比较1. 德国的学徒制度德国的学徒制度是一种成功的国际交流合作模式。
德国的企业与其他国家的企业合作，接收来自其他国家的学徒进行培训。
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欧盟职业教育评价体系及其对我国职业教育的借鉴[摘要]我国职业教育蓬勃发展的同时也暴露出一些问题，呈现出不完善与不
健全的职业教育评价体系问题亟待解决，同时发达国家的职业教育因发展时间长而在很多方面凸显其特色，面对全球知识经济的挑战，我国应借鉴欧盟职业教育评价体系的成功经验，建立新时代的职业教育评价体系，这样更利于职业教育的实施、决策和监督机制的定量分析，提高职业教育质量，促进经济发展，从而促进我国职业教育的改革与发展。
[关键词]欧盟职业教育评价体系
我国职业教育在进入21世纪之后得到了蓬勃发展，人力资源和科学技术成为现代生产力转化的桥梁，职业技术教育功不可没。
同时，它又为各行各业培养了大批高素质应用型技能性人才，从而改善了不同技术从业人员的比例结构，最终推动社会经济发展。
职业教育的教学目标是培养学生的实际应用能力，反观我国的职业教育，虽然在近几年得到了很大的发展，但仍存在一些不健全和不完善的问题。
由于发达国家职业教育起步早，在长期发展过程中形成了很多方面的特色，为我国职业教育在探索与发展的道路上提出了许多策略和有益启示，最终促进我国职业教育快速改革与发展。
欧盟在2000年确立了里斯本战略，目标是10年后要把欧盟建设成为世界上最具活力和最具竞争力的知识经济实体，为了保持经济的可持续发展，扩大就业，提高就业质量，促进社会的和谐发展，必须为就业者创造更多更好的就业机会。
欧盟以实现里斯本战略为目标，一直致力于开发独立的评价体系，或基于指标或嵌套于各计划，或是框架中的指标体系，以监控里斯本战略的实施情况。
面对全球知识经济的严峻挑战，借鉴欧盟职业技术教育评价体系的成功经验，建立适合我国国情的职业教育评价体系，有利于我国职业教育的实施、决策和监督机制的定量分析，提高职业教育质量，促进社会经济进一步发展。
一、欧盟职业教育评价体系的发展
为了应对全球化和以知识为驱动力经济的挑战，欧盟理事会确定职业教育评价指标的发展通过两条路线展开：一是不断开发职业教育评价指标用以实现欧盟里斯本战略的监控进程；二是为实现欧盟提出的战略目标，各欧盟成员国根据本国国情提出职业教育评价具体指标，即通过长期的实践确定欧盟教育评价体系的三大总体战略性指标和十三项子指标。
连贯的指标概念提出之后并以此为理念，综合各国实践开发出一套完整指标评价体系，其中包括质量保证的模式、评价方法、监控体系、评估工具等一整套保证职业教育效果的框架。
确立框架五年后，欧盟理事会就教育的新指标达成一项决议，新指标所必需的数据开发是一个持续5～10年的长期工程。
基准指标是规定在全欧盟都必须要达到并具有具体数字的统一指标，这类指标可以分学习年限指标、就业指标、终身学习指标、基础技能指标等。
欧盟在普及高中教育的基础上提出了学习年限指标，其目的是为了进一步提高普及职业教育的质量。
因为学习年限在一定程度上代表个体受教育的水
平，也反映了个体的文化素质，是个体适应知识社会和终身学习的基础。
对于就业指标，欧盟提出十年后，就业率从60%提高到70%，并强调要特别重视妇女和老年人的就业，弱势群体的就业从另一个侧面反映正常群体的就业。
终身学习指标致力于使终身学习成为现实，因为只有努力实现参与教育与培训的人数达到最大化，知识社会才能繁荣，社会发展成果才能惠及百姓。
基础技能指标是每个人都要达到的基础技能目标，譬如处于不利地位的群体、特殊需要的群体、中途退学者、成年学习者等的实际基础技能教育。
二、欧盟职业教育评价体系的主要特点
评价指标和现实中的某个重要目标联系着，同时指标本身互相联系，指标必须由一个明确的体系来组织，这反映了目标、过程与行动的结果。
指标结构化将进入“背景、投入、产出、结果”四个部分。
为了使评价对象更富有成效，而不是仅仅为评价对象划分等级，这样的评价将覆盖全程职业教育活动，进而建立起连贯的体系使人们可以分析职业教育培训的不同方面，在这个过程中找出区别，找到改进的方法。
只有这样，才能有助于实施者与政策的制定者更透彻地理解模式的运作过程，明确需要改进与提高的领域，并就如何根据参考标准的质量进行改进做出正确的决策。
欧盟的职业教育评价指标是一个内容丰富的完整体系：第一，将职业教育作为迎接知识经济挑战，创造一项最具竞争力和最具活力的新生力军的重要措施来看待。
第二，在内容上指标体系上，它涵盖了学习者年限、人数、学业情况等基本信息，在基本信息中包括学习技能、理论知识等学习状况，同时考核体系中也可以查询教师与培训者的知识情况、供需状况、普通群体就业与弱势群体就业状况、人力资源的投入状况等信息，这样就形成了教育与培训提供者、受训者、学业、教师、投入、就业机制一整套的完整的一条龙体系结构。
这保证了欧盟专业技术教育评价指标涵盖了学历教育与非学历教育，也利于将终身教育理念变成现实，对监控培训质量和提升培训的理论研究水平都具有重要意义。
三、欧盟职业教育评价体系对我国职业教育的启示
过去二十多年来，欧盟指标体系起了重要作用，因为指标不仅是一项重要而且复杂的政策，同时也是影响、提高教育质量的关键，是改进培训体系与结构的关键。
借鉴欧盟职业教育与培训的成功经验对提高我国职业教育与培训质量具有重要意义。
1.建立全国统一的指标体系。
在我国，教育和就业处在一对两元不对称的矛盾状态之中。
教育具有本地域性的特点，即受教育的主体总是在其户口所在地接受教育，主体所受教育年限与教育质量受到本地域条件的限制，使得职业教育的输出具有不均衡性。
认识程度的差别导致对职业教育的投入差距甚大，因此其教育质量也相距甚远。
行业、企业根据自己的需要确定劳动力标准，即用工标准是统一的，从教育质量低的地区来的求职者，其竞争力便不如教育质量高的地区的求职者，这便是教育的本地域性与就业的他地域性的不对称矛盾。
全国相对统一的职业教育指标体系可以缩小各地区劳动力就业能力的差别，实现教育公平。
要缩小教育质量差距，提高弱势群体的就业率与就业质量，实现传统工业与新型工业的工业化，有必要用统一的指标体系保证措施均衡地提高职业教育质量。
2.
构建职业教育指标体系的原则。
构建职业教育指标体系是一项十分复杂的工作，所以先确定原则是关键。
职业教育应确立为经济社会发展的基础性工程和教育工作的战略重点。
指标体系不仅评估职业教育的实效性，而且是监控职业教育与培训国家规划进程的工具。
指标体系不仅有助于提高职业教育的效率与效能，而且有助于提高职业教育制度的明晰性。
在我国，由于经济水平、民族习俗、教育基础等原因，指标体系在制定指标时除参考OECD、联合国及一些职业教育成功的国家或地区的指标外，很重要的就是要采取自下而上的办法，使指标能够得以执行。
指标体系构建的基本原则可以贯穿于职前教育与职后教育、职业教育与普通教育、高等教育与基础教育，将内容性指标与保障性指标体系在职业教育的整体过程中予以考虑。
3.职业教育指标体系的监督平台。
欧盟职业教育取得了巨大成绩，得益于其形成的集研究、交流、决策为一体的机制。
借鉴欧盟的经验，结合我国的国情，应建立职业教育指标体系的产生、决策、执行和反馈机制。
在我国有必要加强中央层面和各省、市层面的职业教育研究机构建设，统筹好部门和职业教育的研究机构协同努力，如劳动人事部门的就业研究机构、经济管理部门的经济发展研究机构，形成不同层次的合作、交流机制，共同推动职业教育的研究。
根据欧盟的成功经验，国家层面可以建立由教育主管部门、经济管理部门和劳动就业管理部门共同参与的年度职业教育制度，定期研究职业教育。
我国现代职业教育起步较晚，至今尚无一套令人满意的教育评价模式。
在高等职业教育的发展中欧盟等其他先进国家都十分重视评价模式的建设工作，在建设过程中各国通过探索、发展和改革，来整理并完善自己的职业教育评价体系，进一步提升职业教育质量，最终各个国家得出了自己的具有特色的评价体系。
鉴于欧美的先进经验在我国固有国情的基础上强调高职人才培养的实用性和实践性，以应用性为根本性要求，这不仅反映了职业教育的本质，而且也是保证国家未来的劳动者具有高度的责任心和较强的综合职业能力的基础。
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