黔江区1500吨马铃薯雪花全粉加工产业化项目建议书

第一章总论一、项目概况（一）、项目名称：黔江区1500吨马铃薯雪花全粉加工产业化项目（二）、建设地址：重庆市黔江区濯水镇甘家坝（三）、项目业主：重庆市黔江区鑫渝食品厂（四）、法定代表人：（五）、业主单位地址：重庆市黔江区濯水镇甘家坝（六）、产品规模；马铃薯雪花全粉1500吨/年（七）、建设工期：建设期为一年。

（八）、项目建设总投资1000万元，其中：固定资产投资700万元；流动资金300万元。

（九）、资金筹措：项目业主自筹200万元，银行贷款750万元，政府扶助50万元。

二、项目业主简介重庆市黔江区鑫渝食品厂是一家从事农产品加工的民营企业，设立于2003年底，该厂位于重庆市黔江区濯水镇甘家坝，厂区于2004年3月开工建设，占地面积约7060平方米，其中建筑面积5180平方米，总投资680万元，主要生产红薯精制淀粉、红薯脯等。

现有职工38人。

三、编制依据（一）《全国农业和农村经济发展第十个五年计划》（二）国家计委、国家经贸委、农业部联合发布的《食品工业“十五”发展规划》（三）《重庆市“十五”农业发展规划》（四）《黔江区“十五”农业发展规划》（五）《重庆市黔江区加快推进新型工业化的决定》四、结论项目市场前景好，本项目的主导产品国内产量小，主要靠进口，本项目实施后，在食品加工行业将有较强的需求，市场前景十分好。

项目具有较好的经济效益和社会效益，可提高农民收入，改善其生活及生产条件，提高农业生产的积极性，还可以带动黔江区内一批企业的发展。

综上所述，本项目建设是必要的、可行的。

建议有关主管部门高度重视此项目，落实优惠政策，抓紧本项目的立项。

第二章项目背景及建设的必要性一、黔江概况黔江位于渝东南武陵山区边陲，东临湖北咸丰，西界彭水，南连酉阳，北接湖北利川。

南北长约90公里，东西宽45公里，幅员面积2402平方公里。

区内属亚热带湿润性季风气候区，年均气温15.4摄氏度，年均降水量1300毫米，年均日照1240小时，无霜期290天。

山区立体气候明显，灾害性天气多。

区域地处巫山山脉与大娄山山脉交汇地带，武陵山脉西翼，其中、低山区，山地占总面积的85%。

区内地势东北高，西南低，山脉呈北东至南西走向，与河流基本平行，形成岭谷相间的地貌。

区境内河流水系发育，集雨面积大于50K㎡的河流15条，其中有开发价值的10条，境内流程418Km.全区自然资源比较丰富。

区内主要矿产有煤、萤石、重晶石、铝土矿、石灰石、大理石、矾、锌、铅、汞、铁、等20余种。

旅游资源丰富集中，有小南海、官渡峡、武陵山、城东溶洞群、石钟山、西河至大河口峡谷等，山、水、湖、峡、洞融为一体。

其中小南海是省级风景名胜区。

国道319线通过境内，“8小时重庆”黔江段二级公路竣工投用，黔咸二级公路正式开工，渝湘高速公路黔江段工程即将开工；渝怀铁路将在2005年全线贯通；黔江机场正加紧建设；黔江至万州高速公路、黔江至张家界铁路正在加快规划工作。

渝东南交通枢纽逐渐形成。

黔江区是重庆市规划的区域性经济中心和区域性中心城市，是渝、鄂、湘、黔四省市边区的商贸重镇，以卷烟特色资源型加工业和民族风情旅游为主的山水园林城市。

2004年末全区户籍总人口50.24万人。

非农业人口7.35万人，农业人口42.893万人。

城镇化比率26.4%。

2004年全区实现地区生产总值28.76亿元，全部工业总产值22亿元。

农业总产值11.23亿元。

社会商品零售总额12.85亿元。

财政总收入达到7.55亿元。

2004年城镇居民人均可支配收入达到7881元，其中人均工资性收入6508元。

农民人均纯收入1968元。

二、项目背景长期以来，包括黔江区在内的武陵山区的农业一直处于粗放型生产阶段，农村经济集约化水平低，导致该区丰富的自然资源优势和完整的生态系统优势无法得到充分的发挥。

农业产业化的烟草业和农副土特产品深加工等产业都亟需得到进一步的发展。

《重庆市“十五”农业发展规划》、《重庆市人民政府关于加快发展食品工业的意见》将发展农产品加工业，尤其是马铃薯全粉等深加工产品提到农业经济发展工作的重要位置。

以黔江为核心的武陵山区交通方便、信息畅通、食品加工业比较发达，具有较强的农业经济基础，这为武陵山区特色农业及其加工业的发展提供了良好的外界条件，农产品开发市场前景广阔。

《重庆市黔江区加快推进新型工业化的决定》、《黔江区绿色食品产业发展战略研究》将马铃薯、玉米杂粮等农产品深加工业的发展作为近期发展的重点。

在政府的引导及大力支持下，全区成功引进建设了“鄂薯3号”马铃薯生产基地1万亩，通过进行马铃薯深加工，可提高其附加值，提高种植地农民的收入。

三、项目建设的必要性（一）发展马铃薯全粉加工产业，是带动农业增产增收的有效途径。

马铃薯经深度加工和综合利用后，经济效益可成倍提高，使马铃薯从高产优势变为经济优势。

黔江区马铃薯主要用于鲜食、饲用，经济效益低，只有逐步建立以马铃薯为原料的多类型深加工，才能将马铃薯这一资源优势转化为经济优势，并带动农业增产增收。

（二）马铃薯深加工产业化，利于调整和优化农业产业结构近年来，随着市场经济的发展，引导带动农民大力发展适应国内外市场需求的高产优质高效农业已势在必行。

抓住马铃薯加工这个中间环节，一方面可满足市场及出口的需求，同时也可掌握市场变化动态，及时指导农业生产调整；另一方面，为满足马铃薯深加工的要求，就必须对农业结构调整，建设商品或专用农作物生产基地。

市场、加工、原料供应三者有机组合，必可促进武陵山区农业经济系统的良性循环。

预计，通过本项目的实施，必然回出现一批专业的马铃薯生产基地，马铃薯的品种、品质诸方面必将出现一个质的飞跃。

（三）马铃薯加工产业带动作用强，对促进地方经济发展具有积极作用本产业化项目与生态农业、轻纺工业、食品加工业、包装印刷业和运输的发展密切相关，可促进薯类种植业的发展，促进农产品加工业的发展，促进地方经济建设的发展。

由于本项目属农业产业化项目，涉及领域多，这必将需要大量的人力、物力，有利于当地和周边地区农副产品的商品化，使当地商品经济得以长足发展。

第三章市场预测一、马铃薯全粉的特性与作用马铃薯全粉是一种低脂肪、低糖分，能最大程度的保持了马铃薯中原有的高含量维生素B1、维生素B2、维生素C和矿物质钙、钾、铁等营养成分的马铃薯制品。

马铃薯全粉广泛适用于食品加工，如符合薯片、膨化食品、婴儿食品、快餐食品、速冻食品、方便土豆泥、法式油炸薯条、及鱼饵等，也是饼干、面包、香肠加工的添加料，使用该产品，对于改善食品口感，调整食品营养结构及提高经济效益有显著促进作用。

二、马铃薯全粉国内外市场开发现状我国是马铃薯生产大国，2002年马铃薯种植7000万亩，年产量约6000万吨，居世界第一位。

但马铃薯单产量较低，国外发达国家平均亩产2至6吨，而我国平均亩产仅为0.86吨。

同时我国马铃薯的加工业远远落后于世界先进水平。

当今欧美国家马铃薯的工业化加工利用率一般在80%以上，在我国78%以上的马铃薯习惯用于鲜食，8%烂掉，4%饲用，而用于深加工的马铃薯不足10%，马铃薯资源为得到充分阶段的加工增值利用，马铃薯产地的资源优势未能转变为经济优势。

进入90年代以来，在亚洲形成了马铃薯产品的新兴市场，马铃薯产品中的种薯、全粉、薯条、薯片等方便食品、休闲食品很受人们的喜爱，产销异常旺盛，每年仅日本、韩国、香港、台湾等国家和地区就从美国进口了1亿美元左右的炸薯条和炸薯片。

随着美式快餐麦当劳、肯德基连锁店的不断扩张，以马铃薯全粉为主要原料的薯泥、薯饼、薯排等风靡全球，形成了数十亿美元的稳定市场。

二十世纪八十年代中后期，我国从欧美引进了二十多条生产线，结束了我国马铃薯加工食品空白的历史，以马铃薯全粉为主要原料生产的休闲小食品，如品客薯片、卡迪那空心薯条、上好佳薯条、大家宝薯片等深受消费者的喜爱，然而，目前国内无论是餐饮业用马铃薯全粉还是休闲食品用马铃薯全粉，几乎完全依赖进口，价格高达14000—16000元/吨，有时在加上各项税费后，价格更是高达38000元/吨。

国外快餐业的销售总额中，马铃薯制品占据15%—20%，休闲小食品中马铃薯更是占到了70%以上。

而我国分别只占1%以下和10%左右，远远低于世界水平。

马铃薯全粉生产的原料资源丰富，产品的市场容量大，投资风险小，投资回收期较短的特点，极大的吸引了国内外资本的流向。

近年来，我国马铃薯全粉加工项目发展非常迅速。

但目前，国内已建成投产的马铃薯全粉生产厂家寥寥无几，年产量不过万吨左右，马铃薯全粉大部分仍需要进口，其市场价格和市场容量都处于最佳状态。

三、马铃薯全粉的供需市场分析（一）供应市场分析我国马铃薯深加工业起步晚，目前全国能生产雪花全粉的企业只有内蒙古海拉尔麦福劳有限责任公司、甘肃临洮三江食品有限公司、甘肃张掖市有年金龙马铃薯雪花全粉食品工业公司等二、三家企业，产量不大。

预计，我国几年内马铃薯全粉生产能力将达到5万吨，10年内可望突破10万吨，原料需求约60万吨以上。

（二）需求市场分析据分析，马铃薯全粉的国内市场年需求量约为3万吨/年，并且以每年以20%的速度递增，据调查，2004年北京仅一厂家每年需雪花粉就达3000吨，上海几家膨化生产厂家每年需求量为1600吨左右，广州、上海、北京等西餐业每年消费约5000吨。

估算马铃薯雪花全粉国内市场年需求量两万吨以上，市场潜力十分巨大。

（三）价格分析据调查，国内雪花全粉合格品的出厂价为7000—10000元/吨。

目前国内马铃薯雪花全粉供不应求，难以满足各种食品加工对优质原料的需求。

第四章建设地址及建设条件一、建设地址选择综合考虑各建设条件因素，本项目拟建于黔江区濯水镇甘家坝黔江鑫渝食品厂内。

濯水镇历来交通便捷，工商业发达，是重庆市首批启动的45个中心镇、百强镇和商贸重点镇之一，也是黔江区农产品市场交易中心之一。

濯水镇土地资源丰富，泉孔溪、三潮水、泉门泉、七眼泉等6股水不仅蕴藏量大，而且有益于人体健康的矿物质含量丰富。

全镇境内山清、水碧、土洁、森林覆盖率2003年达到40%二、工程地质地质构造属新华夏第三隆起带的西段，鄂西川东褶皱带，属丘陵区。

区内大部分为石灰岩和页岩，濯水镇含在地质灾害的低易发区，属一般防治区。

三、外部条件（一）供水该项目所在地黔江区鑫渝食品厂有自建水厂1座，其水质达到饮用水标准。

该项目所需工业用水可通过对现有水厂进行扩建解决。

（二）供电有3相电架设在项目建设区40米处，只需改装变电装置即可满足本项目生产用电。

（三）燃料本区邻鄂煤矿年产煤3万吨，能够满足本项目燃料需求。

（四）交通项目所在地濯水镇距黔江主城区26公里。

国道319线（三改二）沿厂区外侧通过；距渝怀铁路正阳火车站22公里与舟白飞机场仅距27公里。

距重庆320公里，距万州300公里，距湖北恩施州120公里，距湖南张家界280公里，距贵州铜仁380公里。