安全生产对话谈心活动实施方案

附件1：

信阳市浉河管理处

安全生产对话谈心活动实施方案

为深入推动水利安全监管部门和生产经营单位深入学习贯彻习近平总书记新时期对安全生产工作的新要求、新《安全生产法》和省委省政府《关于加强安全生产工作的意见》等内容，贯彻落实省委郭庚茂书记2015年1月21日与4个煤矿安全重点市市委书记、市长对话谈心精神，继续强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，促进水利系统主要负责人切实履行安全生产管理职责，增强生产经营单位安全生产主体责任，牢固树立安全发展意识，以市水利局安全生产领导小组确定的“明责、尽责、知厉害”为主题，在全处组织开展安全生产对话谈心活动。

一、主题和目的

（一）活动主题

明责、尽责、知厉害。

（二）活动目的

1、重点解决各级水行政主管部门领导干部安全生产摆位不准和红线意识不牢的问题。通过学习贯彻习近平总书记新时期

对安全生产工作的新要求，领会中央、省、市领导关于安全生产批示指示精神，使全市各级水行政主管部门主要负责人牢固树立安全发展理念,“始终把人民群众生命财产安全放在首位”，牢固树立“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,更加自觉地履职尽责，转变安全监管作风、服务企业安全发展。

2、重点解决水行政主管部门安全生产监管部门和生产经营单位对法定职责不清不明的问题。通过学习贯彻新《安全生产法》和水利法律、法规，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步明确各级水行政主管部门安全生产监管部门的监管责任和生产经营单位的安全生产主体责任。

3、重点解决各级领导和监管人员底线思维不强的问题。通过开展安全生产事故警示教育，认真从近期外地市重特大生产安全事故中深刻汲取教训，增强戒惧之心和忧患意识，举一反三，警钟常鸣，全覆盖地开展安全生产大检查，认真排查治理各类安全生产隐患。要“重整治、容忍”，积极采取有效措施加强安全生产工作，全面提升风险控制能力，有效防范和遏制水利安全生产事故发生。

二、实施主体和对象

（一）对话谈心主体

信阳市浉河管理处水利安全生产领导小组。

（二）对话谈心实施对象

1、处属各科室负责人。

2、水利工程建设项目负责人。

3、水利生产经营单位负责人。

三、实施办法

处安全生产领导小组对处机关各科室主要负责人、水利工程建设项目负责人、水利生产经营单位负责人对话谈心。

四、时间和步骤

（一）时间安排

2015年5月上旬至5月底。

（二）活动步骤

1、5月21日，各科室要以本次谈心活动为契机，在本科室切实开展一次安全生产知识学习活动，组织本科室全员认真学习《习近平总书记新时期关于安全生产的新要求》、《<安全生产法>有关安全生产责任的规定》、《近期生产安全事故典型案例》等相关材料。

2、5月22日，处安全生产领导小组对全处科室、各水利工程建设单位、各水利生产经营单位进行安全生产大检查。

3、5月25日，处安全生产领导小组与相关负责人对话谈心，督促并采取措施改进安全生产工作。

五、有关要求

（一）高度重视

各科室、各项目负责人要充分认识开展安全生产对话谈心

活动的重要意义，高度重视，责任明确，确保对话谈心活动效果落到实处。

（二）精心准备

各科室、各项目负责人要结合安全生产工作实际，认真学习安全生产对话谈心活动实施方案和《安全生产责任明白书》，确保活动取得实效。

（三）保证效果

对话谈心实施主体要加强联系实际，提前了解对话谈心相对人有关情况，认真准备相关资料，合理安排对话谈心的具体形式和时间。对话谈心对象要积极配合，并在《安全生产责任明白书》上签字。