农村集体土地确权登记发证政策解读
全覆盖核发“身份证”——《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》政策解读

民集体 所有 的土地 ,应当确权发证 给村一级农 民集 体 ;属 于村 民小组集 体所有 的土地 ,应当确权登记
发证给村 民小组一级农 民集体 ;属于 乡( 农民集体 镇) 所有的土地 ,应当确权登记 发证 给乡( 一级的农 民 镇)
展 的需 要。为此 , 《 意见 》对 “ 合村 并组 ”、城 乡
部 地籍 司负责人解 释 ,根据 《 物权法 》、 《 土
4 国土资源 21年1月号 2 01 1
地管理法 》和 1 号文件要求 ,对农村集体土地确权登
记发证 ,应 当 “ 是谁 的就发给谁 ” ,属于村一级农
完成综 合改革试验 区 、农村承包 经营权登记试点地
区、城 乡结合部等 土地 确权登记发证 ,满足改革发
_ -
● ‘‘
V ‘ “ ‘ 。 。 ’
全 覆 盖核 发 ‘ ‘
《 关于农村集体 土地确权登记发证 的若干意见 》政策解 读
近 室 源 农 村 领 组 办 土 部 央 工 导 日、 、农 作《 公 资 中联 发 于 ,财 业 合 小 国政 部 下 关
农村集 体土地确权登记发 证的若干意见 》 ( 以下简
建设用 地增减挂钩试点 、农村土地整 治以及 “ 撤村 建居 ”等工作涉及集体 土地确权登记 工作依据实事 求是原则分类作出规定 。 以 “ 村建居 ”为 例 ,部地籍 司负责人解释 , 撤 现实 中 , “ 撤村建居 ”涉及 的集体 土地权属 问题 十 分复杂 。有的 “ 撤村建 居”后 ,农 民集体成员全部
范 围 :坚持 “ 全覆 盖”原 则 , “ 身份 证”有别 “ 作证” 工
《 意见 》首先明确 了农村 集体土地确权登记 发
证 的范 围 ,即覆盖到全部农村 范围 内的集体土 地 ,
关于农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案

关于农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证实施方案是国家对农村土地管理制度进行的一项重要举措。
该方案的目的是保障农村居民的土地权益,推进农村土地的确权登记和颁证工作,以进一步促进农村经济的发展和农民收入的增加。
一、背景农村土地管理制度是我国农村经济发展的必然要求。
在过去的几十年里,随着农村经济体制的,农村土地的所有权、承包权和经营权出现了不确定性,农民对土地的权益无法得到有效保障。
这不仅影响了农民的积极性和投资意愿,也不利于农村土地资源的有效利用和农村经济的可持续发展。
二、目标该方案的主要目标是实现农村宅基地和集体建设用地的确权登记和颁证。
确权登记是指对农村土地的权属状况进行统一登记,明确土地的归属权和权益,为土地的规划、利用和管理提供基础数据。
颁证是指根据土地的权属状况,为农民颁发土地使用证书,确保农民的土地权益得到法律保护。
三、程序1.宣传阶段:广泛宣传农村宅基地和集体建设用地确权登记和颁证的政策和要求,提高农民对土地权益的认识和意识。
2.调查阶段:组织调查人员对农村宅基地和集体建设用地进行详细的调查和核实,查明土地的使用状况、权属和权益,并建立档案。
3.登记阶段:根据调查结果,在农民的书面申请和相关材料的基础上,对土地进行权属登记和权益登记,形成权属证书和土地使用证书。
4.公告阶段:将登记结果进行公告,受理对登记结果的异议,并进行复核和核实。
5.颁证阶段:对符合要求的申请人颁发土地使用证书,确保农民的土地权益得到法律保护。
四、保障措施1.政策支持:国家将出台相关政策,为农村宅基地和集体建设用地确权登记和颁证提供政策支持,包括财政资金支持和税收优惠等。
3.法律保障:颁发的土地使用证书将具有法律效力,农民的土地权益将得到法律保护。
4.培训和宣传:组织相关的培训和宣传活动,提高农村干部和农民对农村宅基地和集体建设用地确权登记和颁证的认识和能力。
5.监督和检查:建立监督和检查机制,确保登记和颁证工作的质量和效果。
农村土地确权政策全新解读

农村土地确权政策全新解读寒窑赋原文解读推举度:全新合同协议推举度:全新有深度的早安问候语推举度:实习收获全新心得体会推举度:农村土地确权政策全新解读目前,土地确权正在全国各地如火如荼的开展。
本文将为大家带来农村土地确权政策解读:政府什么状况下不予发证?土地确权中存在哪些问题?如何解决?土地确权登记工作中不予发证的状况有以下状况之一的不予发证:1、承包户的承包地被全部征收、征用、占用,导致农村土地承包经营权全部丢失的;2、承包户的承包地被全部退耕还林并已经发放林权证的;3、承包期内承包方提出书面申请,自愿放弃全部或局部承包地的;4、承包期内五保户死亡的;5、其他依法应收回土地承包经营权的。
土地确权存在问题及解决方法1、妥当处理机动地、经济地、荒地等问题。
但凡已纳入承包地治理的,连续作为承包地治理;未纳入承包地治理的.,不进展确权登记,但应按实际面积登记在册。
2、在农村土地承包期间,农户自行或者流转给别人在承包地上建房、挖塘等转变农业土地用途的,仍按原来承包地面积进展确权登记,在实测面积时减去占用面积,并进展备注。
3、承包方土地承包经营权共有人,应以“二轮”土地延包时家庭实际承包人口为根底,家庭个别成员已死亡或户口迁出的(如出嫁女、迁入城镇居住、在校大学生、现役军人等)应在备注栏标注清晰。
“二轮”土地延包后,新增家庭成员应依法享有土地承包经营权的,一并作为共有人进展登记,并在备注栏标注。
“与户主关系”栏根据国家标准填写,如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孙子女、兄弟、姐妹、其他等。
4、农户之间进展承包地互换的,互换后的土地没有纠纷,按现在土地的承包人进展确权登记。
对存在纠纷的,先解决纠纷再进展登记。
对以转包、出租、入股、抵押等方式流转的土地,按原承包转出农户登记,不给受转者颁发土地承包经营权证,其流转关系连续履行流转合同商定。
5、家庭承包人户主死亡,在这次土地登记中,应敬重承包农户意愿,作为原家庭共有人处理。
农村集体产权制度改革相关政策解读

农村集体产权制度改革相关政策解读首先,农村集体产权制度的政策目标是明确农村土地的权属关系,建立健全农村集体经济组织的财产权益保护机制。
根据《农村集体土地所有权确权登记暂行办法》等政策,各地积极开展农村土地确权登记工作,明确农民对集体土地的使用权、收益权和转让权,保障农民的土地财产权益。
同时,建立健全集体经济组织的财产权益保护机制,加强对集体经济组织的监管,维护农村集体经济组织的利益。
其次,农村集体产权制度的政策措施是通过土地经营权流转、股份合作制等方式,推动农村集体经济的发展。
地方政府积极推进土地经营权流转,引导大户、农民专业合作社等主体参与农村土地流转,形成大规模经营、高效生产的农业经营体系。
同时,推动股份合作制,鼓励农民通过合作社、股份公司等形式参与农村集体经济,分享发展成果。
第三,农村集体产权制度的政策措施还涉及到农村土地资源的保护和合理利用。
政府加大对农村土地资源的保护力度,加强农村土地规划管理,推动农村土地利用集约化、高效化,提高土地利用效率。
同时,加强农村土地资源的整治和修复,保护农村生态环境,加强农村土地资源的可持续利用。
此外,农村集体产权制度的政策措施还包括农村土地流转市场的建设和农民权益保护机制的完善。
政府鼓励和支持农村土地流转市场的建设,促进土地流转的市场化、规范化,提高农民流转土地的收益。
同时,加强农民权益保护,完善农民土地流转的合同制度,维护农民的合法权益。
最后,农村集体产权制度的政策还包括培育新型农业经营主体和农村集体经济组织的发展。
政府加大对新型农业经营主体的培育力度,鼓励和支持农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体的发展,推动农村集体经济的转型升级。
同时,加强对农村集体经济组织的培育和支持,提升农村集体经济组织的管理和组织能力。
综上所述,农村集体产权制度的相关政策旨在明确农村土地权属关系,推动农村集体经济的发展,保护农民权益,促进农村全面小康建设。
各地政府应积极研究创新相关政策措施,推动政策的落地实施,进一步提高农民收入水平,促进农村经济的繁荣发展。
浅谈乡镇集体土地确权登记发证工作的实施方案

浅谈乡镇集体土地确权登记发证工作的实施方案随着中国农村改革的不断深入,乡镇集体土地确权登记发证工作成为了农村土地制度改革的一个重要内容。
乡镇集体土地确权登记发证工作的实施,对于保障农民的土地权益,促进农村经济发展,推动乡村振兴具有重要意义。
制定一份完善的实施方案,对于推进乡镇集体土地确权登记发证工作至关重要。
一、任务背景与意义乡镇集体土地确权登记发证工作是以农村土地承包经营权确权登记和颁发权证为主要内容,是保障农民土地权益,激发农村土地资源活力,促进农村经济增长和农民增收的重要一环。
实施乡镇集体土地确权登记发证工作,有助于明确土地权属关系,加强土地资源管理,增强农村土地的流转、经营和保值增值能力,有利于增加农民土地资源的使用权和收益权。
二、实施方案目标本实施方案的目标是,按照国家和地方相关政策法规,对乡镇集体土地进行确权登记和发证,明确权属关系,保障农民的土地权益,促进土地资源的合理利用和保值增值,推动乡村振兴战略的全面实施。
1. 确定实施范围需确定乡镇集体土地确权登记发证工作的实施范围,具体包括哪些乡镇和集体土地范围。
在选择实施范围时,应考虑土地利用状况、土地资源分布和集体经济发展水平等因素。
2. 组建工作专班为了保障乡镇集体土地确权登记发证工作的顺利进行,需要组建专门的工作专班。
工作专班成员包括乡镇政府相关部门负责人、土地管理部门工作人员、土地权属相关专业人员和法律顾问等。
工作专班负责统筹协调、组织实施、监督检查、宣传推广等工作。
3. 制定实施计划工作专班应结合实际情况,制定乡镇集体土地确权登记发证的详细实施计划,包括工作时间表、工作步骤、工作任务及责任分工等内容。
实施计划要求科学合理、切实可行,确保乡镇集体土地确权登记发证工作的有序进行。
4. 开展实地调研在实施乡镇集体土地确权登记发证工作之前,需开展详细的实地调研工作,对乡镇集体土地的规模、所有权、使用权、承包经营权等情况进行全面核实和调查,准确掌握土地的状况和权属情况。
农村土地确权具体细则

农村土地确权具体细则农村土地确权是指对农村土地所有权和使用权进行明确和确认的过程。
对于中国农村来说,由于历史原因以及土地利益等复杂因素的存在,农村土地确权一直是一个较为复杂和敏感的问题。
为了保障农村土地所有权的合法性,并加强对农村土地资源的保护和利用,国家制定了一系列的农村土地确权具体细则。
一、确权范围和对象1.确权范围:农村土地确权适用于全国范围内的农村土地,包括农村集体土地、农民个人土地及其他所有权形式的土地。
2.确权对象:确权对象主要包括农村居民、农民专业合作社、农村集体经济组织和其他用地主体。
二、确权程序1.调查摸底:由政府相关部门组织人员对农村土地进行调查摸底,了解土地利用现状、土地主体情况等信息。
2.依法登记:对农村土地主体进行登记,由土地权属登记部门负责收集相关登记材料并进行登记。
3.听证公告:土地权属登记的结果需要在村级、乡镇级公示一段时间,公告期过后进行听证。
4.确权认定:根据公示和听证的结果,依法对农村土地的权属进行认定,并向权属人发放土地权属证书。
5.补偿安置:对于存在争议的农村土地,需要根据相关法律法规进行补偿安置,确保土地权益的合法性和稳定性。
三、确权政策1.保护农民权益:确权过程中,要充分保护农民的合法权益,对农村土地的所有权和使用权进行公平合理的确权,防止侵害农民利益的行为发生。
2.保障环境和资源:确权过程中要注重保护环境和资源,对一些敏感和重要的土地资源要加强保护,避免不合理的开发利用。
3.强化农村土地管理:通过确权,可以加强对农村土地的管理,推动土地集约利用和整治农村土地问题。
4.推动农村土地流转:确权可以为农村土地流转提供法律依据和制度保障,促进土地资源优化配置和农村产业发展。
四、确权机构1.土地权属登记部门:负责组织和实施农村土地确权工作,包括调查摸底、登记认定等工作。
2.相关部门:协助土地权属登记部门开展农村土地确权工作,包括农村土地管理、人口和资源计划生育等相关部门。
农村土地承包经营权确权登记颁证政策解答(土流网)

农村土地承包经营权确权登记颁证政策解答(土流网)农村土地承包经营权确权登记颁证政策解答一、农村土地承包经营权确权登记颁证有关政策1、什么是农村土地承包经营权?什么是农村土地承包经营权确权登记颁证?农村土地承包经营权是设立在物权上的用益物权,是指农村土地承包人对其依法承包的集体所有或者国家所有依法确定给农民集体使用的农村土地享有占有、使用、收益的权利。
农村土地承包经营权确权登记颁证,是指对家庭承包土地确权登记颁证和其他承包方式承包的土地确权登记颁证。
家庭承包土地的确权登记颁证,是依据《中华人民共和国物权法》、《农村土地承包法》等法律规定,由区县农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,由县级以上地方人民政府颁发土地承包经营权证书,以进一步明确农民对承包土地的各项权益。
其他承包方式承包的土地确权登记颁证,是指根据《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规,对家庭承包以外的其他承包经营土地的地块、面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,经区县农村土地承包管理部门审核,由县级人民政府颁发土地承包经营权证书予以确认土地承包的权益。
其他承包方式承包的土地确权登记颁证需由当事人提出申请,经县级土地承包管理部门根据法律法规进行严格审核后,符合法律规定的,可参照家庭承包经营方式予以登记颁证。
对境外企业、组织和个人租赁农村集体土地的,暂时不予登记。
2、农村土地承包经营权确权登记颁证的法律法规和政策依据有哪些?法律法规依据有:《农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等。
政策依据有:2008年10月12日党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》;2009年《中共中央、国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)文件;2010年《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发[2010]1号)文件;2011年《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1 号)文件;2012年《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发[2012]1号)文件;2013年《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发[2013]1号)文件;2011年农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》(农经发[2011]2号)。
政策解读关于农村土地承包经营权确权登记的指导意见

政策解读关于农村土地承包经营权确权登记的指导意见近年来,我国农村土地承包经营权确权登记工作取得了显著成效,为农民提供了可靠的土地承包经营权保障。
为了进一步规范指导这项工作,国家相关部委联合发布了《关于农村土地承包经营权确权登记的指导意见》。
本文将对这一政策进行解读,以促进其在实践中的有效落地。
一、背景与目的如今,农村土地承包经营权确权登记工作已进入全面实施阶段,这对于解决农民土地权益保护及城乡经济社会发展具有重要意义。
《指导意见》的出台旨在进一步规范土地承包经营权确权登记工作,提高登记效率和质量,确保农民承包经营权的权益不受侵害。
二、主要内容《指导意见》明确了农村土地承包经营权确权登记的程序和要求。
具体而言,包括以下几个方面的内容:1. 登记情况调查与资料收集在开始确权登记工作之前,要对农村土地承包经营权情况进行全面调查,了解实际情况。
同时,要组织工作人员收集必要的资料,包括土地承包经营权的权属证明材料、农户身份证以及其他相关证照文件等。
2. 司法挂网查询确权登记工作进行时,应及时进行司法挂网查询,以确定土地是否存在判决、裁定、仲裁、调解等法律程序和效果,确保土地权属的合法性和统一性。
3. 权属界定与确权登记权属界定是确权登记的核心环节,要通过现场实地调查,根据实际农业生产经营情况与权属证明材料相结合,确定土地承包经营权的归属和范围。
在权属确立后,要及时将登记数据录入土地登记信息管理系统,并颁发土地承包经营权证书。
4. 主体责任和监管机制《指导意见》明确了主体责任和监管机制,要求各级政府和相关部门加强组织领导,明确责任分工,推动确权登记工作的顺利进行。
同时,要加强对实施情况的巡查检查,确保政策的执行和结果的真实可靠。
三、政策意义与影响《指导意见》的发布对于农村土地确权登记工作具有重要的政策意义和实践影响。
首先,登记工作的规范化有助于提高承包经营权登记的效率和质量。
通过明确工作程序和要求,可以避免一些不必要的纠纷和延误,提高土地权属的确认速度,确保农民的合法权益。