县医疗工作调研报告.doc
XX县关于医疗保障工作有关情况的报告

XX县关于医疗保障工作有关情况的报告报告:关于XX县医疗保障工作情况的调研报告尊敬的领导:近期,我带领调研团队对XX县的医疗保障工作情况进行了调研,现将调研结果报告如下。
一、医疗保障政策建设方面1. 政策健全度:XX县医疗保障政策相对完善,包括工伤保险、生育保险、医疗救助等相关政策均已制定并得到贯彻执行。
2. 政策宣传力度:尽管政策健全,但社会对医疗保障政策了解不深,对其中的具体细则和操作流程存在一定的疑虑。
因此,需要加大宣传力度,提高政策的知晓率和透明度。
二、医疗机构建设方面1. 医疗资源布局:XX县目前医疗机构布局合理,基本满足人民群众对基本医疗服务的需求。
2. 服务水平提升:医疗机构在医疗技术、服务态度和设施设备方面还有待提高。
需要加大医疗机构的人才培养力度,引进和留住优秀医疗人才,提升医疗服务水平。
三、医保基金管理方面1. 资金筹措和使用:XX县医保基金的筹措相对稳定,但使用过程中仍存在一些问题,如资金管理不规范、医保欺诈等现象逐渐增多,需加强资金监管力度,提高使用效率和减少浪费现象。
2. 医疗费用控制:在医疗费用控制方面,XX县医疗保障工作还需加大力度,尤其是对药品的使用和价格的控制,以减轻人民群众的医疗负担。
四、医保信息化建设方面1. 信息互通共享:当前XX县医疗保障部门间的信息互通共享存在一定困难,导致医保政策实施的信息化程度不高。
需要加大投入力度,建设完善的医保信息系统,提高信息互通的便利性和效率。
2. 信息安全保障:随着信息化建设的推进,医保信息安全问题也越来越突出。
需加强信息安全保障措施,提高信息系统的保密性和鲁棒性,防止信息泄露和其他安全风险。
综上所述,XX县目前在医疗保障工作方面已取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足之处。
下一步,建议加大宣传力度,提高政策的知晓率和透明度;加大人才培养力度,提升医疗服务水平;加强资金监管,提高使用效率和减少浪费现象;加大投入力度,建设医保信息系统和加强信息安全保障。
关于医保工作的调研报告范文

关于医保工作的调研报告范文一、调研目的和意义医保是保障人民群众基本医疗保障需求的重要机制,其对于持续提高健康保障水平、推动全民健康事业发展具有重要作用。
本次调研旨在全面了解医保工作的现状和问题,并提出相应的建议,以进一步促进医保工作的改善与创新。
二、调研方法1. 实地走访:参观医疗机构、保险公司和相关政府部门,与工作人员进行面对面交流,了解他们的工作流程和面临的难题。
2. 口头访谈:与医保参保人员、医务人员和普通民众进行深入交谈,了解他们对医保政策掌握程度,以及他们对医保服务的满意度和意见建议。
3. 数据分析:收集医保相关数据,进行综合分析,为调研结果提供客观的支持。
三、调研结果1. 医保政策普及度有待提高:部分参保人员对医保政策的掌握程度较低,缺乏对医保政策的全面了解,影响了他们对医保的正确使用。
2. 医疗机构服务质量参差不齐:部分医疗机构在服务质量、医疗费用管理等方面存在问题,给参保人员带来不便和困扰。
3. 基金筹集方式需要创新:目前医保基金主要通过单位和个人缴费方式筹集,但部分单位及个人缴费意愿较低,导致医保基金不足。
4. 医保信息网络建设不完善:医保信息系统的覆盖范围较窄,数据流通性不强,影响了医保政策的落地和执行。
四、调研建议1. 加强医保政策宣传与普及:通过多种渠道,加大对医保政策宣传的力度,提高参保人员对医保政策的认知和掌握程度。
2. 加强医疗机构监管与服务质量管理:建立健全医疗机构监管机制,加强对医疗机构的日常监督和评估,提高服务质量和费用管理水平。
3. 创新医保基金筹集方式:借鉴国外的经验与做法,探索多元化的医保基金筹集方式,提高医保基金的筹集效率和可持续性。
4. 完善医保信息网络建设:加快医保信息系统的覆盖范围,建立高效的信息流通机制,提高医保政策的执行效果。
五、调研总结通过本次调研,我们对医保工作的现状和问题有了更深入的认识,也为改善和创新医保工作提出了一些建议。
随着我国经济和社会的不断发展,医保工作将面临更多的挑战和机遇。
县医疗卫生调研报告5篇

县医疗卫生调研报告5篇【篇一】为进一步加强我县卫生人才队伍建设,不断提高医疗卫生服务水平,促进全县卫生事业全面、协调、可持续发展。
根据政协2017年度工作安排,县政协调研组于6月6日至7月20日,到汉王、双安、高桥、毛坝、向阳卫生院、村卫生室实地查看,调查研究,并与县卫计局、县医院、县中医院、县妇保院、县疾控中心等县直医疗机构负责人座谈,共同分析我县卫生人才队伍建设中所面临的困难和问题,共同探讨解决问题的路径,现将调研情况报告如下:一、基本情况全县共有医疗卫生计生机构268个。
其中,县直医疗卫生机构5所(县人民医院、县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心、县疾控中心、县卫生计生监督所);镇中心卫生院17所;村卫生室215所;个体医疗机构31个。
全县核定卫生事业编制616人,在岗人员1113人,其中在编612人,聘用501人。
在编人员中,本科学历146人,占24% ,大专287人,占47%、中专及以下学历179人占29%;高级专业技术职称89人,中级职称200人,初级及以下职称824人,分别占总数8%、18%、74%。
近年来,由于国家宏观政策的调整,社会事业的政策支持系统得到改善和加强,在县委、县政府的重视下,卫生事业的外部环境与内生动力明显改观,发展机遇前所未有,群众就医条件明显改善,卫生人才队伍建设的瓶颈问题有所突破。
表现在:一是人才教育培训制度化机制形成,人才梯队建设向好。
印发了《紫阳县“十百千万医疗卫生人才培训培养工程”实施方案》《紫阳县乡村医生到镇卫生院轮训学习实施方案》,按照《全县医务人员岗位大练兵大比武活动实施方案》,有计划的组织开展医、药、护、技岗位大练兵、大比武竞赛活动,提升了医护人员的技术水平。
二是人才引进渠道拓宽,政策给力。
从2010年开始,通过农村订单定向医学生免费培养、人才振兴计划以及陕西省定向招录等招录方式充实基层网底,积极引进和聘用紧缺实用型人才和学科带头人。
三是完善人事分配制度改革,激发人才活力。
县医疗卫生机构服务能力建设调研报告

县医疗卫生机构服务能力建设调研报告一、调研目的及背景我县是一个人口众多的农业县,医疗卫生服务的需求量大,但由于条件有限,县级医疗卫生机构存在服务能力建设不足的问题。
为了进一步了解我县县级医疗卫生机构的服务能力建设情况,本次特组织了调研活动。
二、调研方法与过程本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行,共有10个县级医疗卫生机构参与。
问卷调查主要从服务项目、服务人员、服务设施等方面进行了调查,实地访谈则是与医疗卫生机构的负责人或相关工作人员进行深入交流。
三、调研结果分析根据调研结果,我县县级医疗卫生机构服务能力建设存在以下几个问题。
1.服务项目单一县级医疗卫生机构的服务项目相对单一,主要以常见疾病的诊疗为主。
对于一些复杂疾病或特殊病种的诊疗,县级医疗卫生机构的能力较弱,患者需要转诊至市级或更高级医疗机构就诊。
2.专业技术人员不足由于条件有限,县级医疗卫生机构的专业技术人员相对不足。
一些高级医生或专家缺乏,导致医疗技术水平整体较低。
3.服务设施欠缺县级医疗卫生机构的服务设施相对简陋,缺乏先进的医疗设备和诊断设备。
一些基本的医疗设施也存在不足,影响了医疗服务的质量和效果。
4.服务能力不稳定由于人员流动性较大,县级医疗卫生机构的服务能力不稳定。
一些医生由于个人原因离职,导致医疗卫生机构的服务能力大幅下降,患者就诊难度加大。
四、建议与对策针对以上问题,本报告提出了以下建议与对策,供相关部门参考:1.加强人才引进加大对专业技术人员的引进力度,通过各种方式吸引有经验和高水平的医生前来县级医疗卫生机构工作。
同时,加强对医生的培训和学术交流,提升他们的综合素质和专业技术水平。
2.增加服务项目在条件允许的情况下,逐步增加县级医疗卫生机构的服务项目。
提升医疗机构的综合办医能力,同时改善医疗卫生机构的内部管理,提高医生的工作效率。
3.更新设施和装备加大对县级医疗卫生机构的设施和装备投入,确保医疗机构的正常运转。
推动医疗机构的信息化建设,引进先进的医疗设备和诊断设备,提高医疗服务的质量和效率。
关于医保的调研报告

关于医保的调研报告关于医保的调研报告1目前,“看病难、看病贵”,参加医疗保险已成为社区居民的头等大事和热门话题。
实施城镇居民基本医疗保险,是完善社会保障体系,缓解居民看病难看病贵的重要举措,是改善人民群众基本生活,构建和谐社会的重要内容,也是惠及千家万户的民心工程,为了进一步推动我县城镇医疗保险工作顺利启动和覆盖,我们社区工作人员,深入到社区居民当中,宣传医疗保险政策和参加医疗保险后带来的实惠,消除他们思想上的顾虑,就此问题我们对本社区的城镇居民医疗保险工作进行了专题调研,有关情况如下:一、基本情况__社区总人口2767人,其中城镇人口1217人,截止到12月31日,全社区城镇居民参加医疗保险346人,其中低保人员274人,60岁以上人员76人,(低保户39人,低收入10人,正常缴费的27人),残疾人员8人,未成年参保人员56人,一般居民72人。
共收城镇居民医疗保险金8674元,低保户占全社区参保率的80%,低保户以外50岁以下540人,参保35人,参保人是总人数6%。
二、存在的问题医疗保险覆盖面还不大,参保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映医疗保险收费太高,因为__社区居民下岗失业人员较多,有固定收入的人员很少,贫困家庭多,对我县的城镇医疗保险每人每年150元的缴费标准承受不了;二是认为参加城镇居民医疗保险实惠不大,非住院治疗不予报销,一些慢性病患者需长期服药治疗,因经济条件和其他原因,一般不住院,但现在的医保制度只有住院的病人才能报销一部分费用,这也是影响参保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共济意识弱,认为缴费不累计,不顺延,怕交了费不享受吃亏,认识不到社会保险具有保障性和共济性的双重作用;四是定点医疗单位的个别医务人员从个人利益出发,对参加医疗保险患者,就多开药,开贵药,造成参保者觉得不但享受不到医疗保险补助,反而还多花了许多冤枉钱,得不偿失。
三、建议(一)要从人民群众的切身利益出发,完善医疗保险制度,最大限度地扩大医疗保险覆盖范围,加快我县城镇医疗保险步伐,积极实施贫困群体的医疗救助,完善我县城乡大病医疗救助制度,提高救助水平。
医院工作调研报告

医院工作调研报告
《医院工作调研报告》
在进行医院工作调研的过程中,我们对医院的医疗设施、医疗服务、管理机制等方面进行了深入的调查和分析。
以下是我们的调研报告。
一、医疗设施
我们发现,大部分医院的医疗设施已经相当完善,配备了先进的医疗设备和技术。
但是,一些医院在医疗设施更新换代方面存在一定的滞后,需要进一步加强。
二、医疗服务
通过调研,我们发现大多数医院的医疗服务水平整体较高。
医生、护士等医护人员都具备较高的专业水平和服务意识。
但是,也有一些医院的医疗服务水平亟待提高,需要加强对医护人员的培训和教育。
三、管理机制
在对医院的管理机制进行调研时,我们发现一些医院的管理机制并不够完善,存在一些管理漏洞。
例如,医院的医疗资源利用效率不高,医疗服务流程不够顺畅,需要进一步优化。
综合而言,虽然医院的医疗设施和医疗服务整体水平较高,但也有一些问题亟待解决。
我们建议医院加强设施更新换代,提升医疗服务水平,完善管理机制,以提升医疗质量和提高患者满意度。
希望我们的调研报告能够为医院的改进和发展提供一些参考。
关于医疗卫生工作调研报告

关于医疗卫生工作调研报告__县卫生局有下属县直医疗卫生单位7个,乡镇卫生院14个(包括两个社区卫生服务中心)。
卫生系统共有在编职工858人(乡镇卫生院281人),其中党员 247人;副主任医师以上职称45人;主治医师职称143人;初级卫生技术人员383人。
县卫生局机关现有在编职工13人。
(二)人才需求情况。
缺乏公共卫生、临床医学骨干,临床医学中普遍缺乏内科、妇科、外科、儿科医师,部分单位缺乏护士、检验师、影像师、中西药师、麻醉师等。
二、存在问题(一)人才队伍结构、分布不合理。
1、年龄结构不合理:退休人员比例太高(部分单位已超过50%);在职卫生技术人员45岁以上比例偏高,35岁以下卫生技术人员比例较低,部分医疗机构仅占10%左右;卫生系统大部分机构人才引进工作进展缓慢。
2、素质结构不合理:包括科班人才缺乏,所调查的专业技术人才中,通过系统学习、正规院校(毕业)的人才缺乏,有相当部分是吸纳以前本地乡村医生或本单位职工子女,其学问结构单一、理论水平和整体素质不高;中坚技术骨干缺乏,中高级专业技术人才仅占41.37%,而初级甚至无专业技术职称的人员达58.63%;高学历人才缺乏,本科生才占11.4%,且其中大部分是通过在职(教育)取得文秘杂烩网学历。
而那些中专及中专以下的人员,占53.03%,甚至有无学历人员49人(部队转业、职工家属、后勤),他们大多为90年月引进,学问结构老化,又缺乏进取精神;3、专业结构不合理:两站普遍缺乏公卫医师及相关专业技术人员,两院及乡镇卫生院突出表现为缺乏临床、影像医师及护士。
(二)对人才培养缺乏足够的思想认识。
人才队伍建设是一项长期的系统工程,短期内难以出效益、出政绩,以至过去一些基层单位对人才培养缺乏足够的认识,在人才培养方面投入不足,更缺乏人才培养的长效机制。
诸如:部分单位虽然每年选送了一部分人员进修,但因系统性、针对性不强,进修回来后开展不了工作;人员的内部培训学习也因缺乏系统性、长期性、针对性而效果不明显。
县医疗服务现状调研报告

县医疗服务现状调研报告县医疗服务现状调研报告一、引言本报告旨在对某县的医疗服务现状进行调研分析,以了解县级医疗服务情况及存在的问题,为今后改进医疗服务质量和提升居民健康水平提供参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方法,共收集了500份有效问卷,并走访了该县三家大型医院的相关医务人员和患者,以获取全面可靠的数据和反馈意见。
三、医疗服务现状1. 医疗设施在该县,共有三家大型医院,其中包括一家综合性医院和两家专科医院。
综合医院拥有较完善的医疗设备和专家资源,但由于患者数量过大,导致排队等候时间较长;专科医院则在相关领域有一定的声誉,但与综合医院相比,设施和资源较为有限。
2. 医疗人员县级医院的医疗团队包括各专业科室的医生和护士,其中大部分医生具备一定的临床经验和专科技术能力。
然而,在某些特定领域,如儿科和妇产科等,医生的数量较少,导致患者就诊难度较大。
3. 医疗服务质量根据问卷调查结果,绝大多数患者对该县医疗服务质量表示满意,但也有少部分患者对医生的沟通和态度不满意。
同时,近半数患者认为医疗费用过高,并且医保覆盖范围不够广,部分患者需要承担较大经济压力。
四、问题与挑战1. 医生资源不均衡目前,该县医院专科医生资源较为稀缺,导致患者在就诊时需等待时间较长。
此外,由于医生数量有限,部分医生的工作强度较大,容易影响医术水平和服务质量。
2. 费用高昂医疗费用是许多患者关注的焦点问题。
尽管该县医疗服务质量有所提升,但仍有患者认为医疗费用过高,且医保报销比例不够高,负担较重。
3. 医患沟通与服务态度部分患者对医生的沟通和服务态度存在不满意,认为医生缺乏耐心和责任心。
这对医疗服务质量和患者满意度产生了一定的负面影响。
五、建议1. 提高医生资源配置应加大对该县医疗资源的配置力度,特别是在重点领域加强专科医生的培养和引进工作,以减少患者的等待时间。
2. 优化医疗费用体系可考虑制定相应政策,降低一些临床常用药品和医疗器械的价格,并适时提高医保报销比例,减轻患者的经济负担。
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县医疗工作调研报告为了探讨和总结神木县全民免费医疗这一“破冰式”的改革创新经验,从而推动此项改革健康有序发展,10月下旬,市政协教科委组织部分委员,在姬宝顺副主席的带领下,赴神木进行专题调研。
调研组通过实地考察医院、门诊,查阅资料,走访医患人员,召开座谈会等形式,对神木全民免费医疗工作进行了调研,现将调研情况报告如下:一、神木全民免费医疗工作的基本情况1、立足县情,深入调研,出台制度。
神木县的县情有两个基本特点,一是快速发展的能源经济为神木县带来了十分可观的财政收入。
神木县XXXX年财政收入72.27亿元,地方财政收入17.19亿元,预计XXXX年财政收入将突破100亿元。
神木县“富财政”已成为不争的事实。
二是神木县的贫富差距和全国一样,由于体制、机制等方面原因,目前这种差距是越来越大,“穷百姓”是神木县情的又一特点。
面对“富财政,穷百姓”这一明显的反差,XXXX年神木县委、政府站在实践科学发展观的角度决定在全县范围内实施教育、医疗、住房、养老等“十大惠民工程”,其中最引人注目的就是全民免费医疗工作,为了使这一全新工作平稳顺利进行,从XXXX年开始,神木县成立了康复工作委员会并下设办公室(以下简称康复办),负责全县全民免费医疗工作的具体实施,并开展了为期一年零三个月的调研论证、技术评估、经费测算,之后,根据中、省、市政策规定的原则,制定了《神木县全民免费医疗实施办法》(试行)及《实施细则》(草案)。
从XXXX年3月1日起,在神木县域内正式推行全民免费医疗制度。
2、划定范围,明确对象,筹管资金。
LoCA全民免费医疗对象为神木县范围内的干部职工和城乡居民,具体包括县属党政机关和事业单位的干部职工,县属国有企业、社会团体、民营企业、私营企业中神木籍户口的职工,神木籍户口的城乡居民。
全民免费医疗资金来源主要由县医保办收缴的基本医疗保险基金、县合疗办收缴的合作医疗基金、社会募捐的资金以及县财政拨付的资金组成。
资金由县财政局社保科设立专户管理,专款专用。
具体由医保办和合疗办根据全民免费医疗支出需要报康复办审定后,财政局社保科予以及时拨付。
3、健全制度,强化管理,优化服务。
为了加强对定点医院监管、医疗费用控制、运行监督等方面的精细化管理。
神木县还出台了《关于神木县全民免费医疗定点医疗机构的通知》、《关于对慢性病门诊治疗全年限额报销的规定》、《关于慢性病门诊治疗的有关规定和评审标准》、《关于做好神木县全民免费医疗统计信息工作的通知》、《关于神木县全民免费定额付费办法的规定》等一系列相关制度。
一是住院管理。
实行住院起付线和封顶线办法,即乡级定点医院起付线为XXXX 年报销封顶为30万元。
同时,对一些特殊病种报销进行了规定,如血费、特殊检查费报销90%;营养药费报销80%。
二是门诊管理。
对参保城乡居民每人每年设立100元的门诊医疗卡,资金可以自由使用。
老红军、离休人员、二等6级以上伤残军人门诊医疗费用全额报销。
三是实行门诊慢性病定额报销。
规定了23种常见门诊慢性病实行每年限额报销。
四是实行单病种定额报销。
规定了30种单病种定额报销,严格控制医疗费用不合理增长。
同时定点医院还经常聘请外院专家来完成一些较大手术和复杂会诊指导。
免费医疗手续办理是整个工作运行的关键环节,从调研的情况看,县上严格执行了住院费垫付、“直通车”报销制度,基本做到简单易行,方便快捷。
参保患者入院后医药费自行垫付,出院时由各定点机构当天进行核算报销。
县合疗办或医保办选派素质高、业务强的人员进驻各定点医疗机构,进行现场指导和监督。
患者报销时,发给一张住院报销“明白卡”,住院费用、报销金额等情况一目了然,切实做到明白住院、清楚报销、真切受益。
4、监管严格,运行平稳,效果显明。
为了加强管理参保患者入院审查、住院治疗、出院报销等各个环节,神木县对定点医疗机构实行动态管理。
通过自愿申请、组织考核、社会公布的方式,初步确定49所定点医疗机构和药店,基本上能满足参保患者需求。
各定点医疗机构人均住院费、药品比例、检查阳性率、日均住院费用等项目不得超过规定指标,县上按月进行考核,严格奖罚,控制医药费不合理增长,防止浪费医疗资源。
并成立全民免费医疗检查大队进行日常监督工作,严格实行“筹钱不管钱,管钱不用钱、用钱不见钱”的封闭运行模式,落实公示告知制度,每月向社会公布各类信息。
各相关机构设立意见箱,公布举报电话,接受社会各界监督。
每季度开展一次满意度测评,并组织专家对各定点医疗机构进行量化考核评比。
对超过控制标准的定点医疗机构及时给予书面告诫并限期整改,对整改不力的不予支付报销款项,情节严重者取消定点资格。
全民免费医疗工作实施以来,处罚费用控制不力的定点医院17万元,并取消大兴医院的定点资格。
据统计,截至9月底,神木县累计报销住院患者19622人(其中农居民18295人,干部1327人),累计报销医药费7880万元,月均1125.7万元。
其中县级医院人均住院费为4319.89元,日均住院费用365.59元;人均报销3632.19元,报销补偿率84.08%,药品所占比例50.98%。
乡镇卫生院人均住院费用为975.86元,日均住院费用117.45元;人均报销760.7元,报销补偿率77.95%,药品所占比例81.38%。
从七个月的数据统计分析来看,均少于XXXX年调研时测算情况。
总之,这项政策的实施,在广泛关注和争论中顺利运作,在赞赏与质疑中平稳前行,未出现一些专家和部分媒体所预言的神木将出现民众道德风险和公众资源浪费以及因管理漏洞而带来的腐败问题。
二、神木县全民免费医疗制度实施过程中出现的主要问题及解决措施作为一项全新的医疗改革制度,神木县在免费医疗制度实施前两个月也出现了一些不可避免的问题,针对这些问题,神木县委、政府高度重视,截止目前,问题得到了很好的解决。
1、病人数量猛增,个别医院床位紧张的问题。
据调研,在3月下旬到4月上旬住院病人达到了高峰,与同期相比增加了30%,这些问题的出现,一方面是因为历史欠帐多,许多无钱看病的患者,只有等到免费医疗制度实施后才可能住院治疗。
还有的病人是因为担心政策不能持久,故而突击看病。
但随着时间的推移,人们的就医需求恢复正常,床位紧张的状况也就得到了缓解。
同时,在住院病人数量达到最高峰的时期,县上及时采取多种措施保证了急危重病人的及时入院治疗。
县上要求所有定点医院每个科室都必须预留2张急危重病人床位。
为了有效分流病患,鼓励慢性病患者在门诊就医,并制定印发了《慢性病门诊治疗全年限额报销规定》。
2、舆论普遍关注的患者过度医疗和医院开大处方问题。
针对这一问题,县卫生局出台了《全民免费医疗实施细则》(试行),对许多可能出现的问题规定了监管办法,其中明确要求严格控制医药费用,对县内住院治疗执行住院日费用限额制,即一般住院患者平均每日总费用在乡镇定点医疗机构不得超过XXXX年上半年地方应对网络舆情能力排行榜中,神木县政府应对网络舆情能力综合排名居全国第二。
全国人民从中认识和了解了神木,免费医疗制度已成为神木扩大影响、对外交流的一张靓丽名片。
四、深刻启示神木县全民免费医疗制度的颁布与实施,在全国的医疗改革中具有标杆意义。
实施初期,尽管褒贬不一,但从目前运行的情况来看,这一“破冰式”的改革获得初步成功,它给我们带来了许多值得深思的重要启示:启示一,神木县推行全民免费医疗,是神木县委、政府以实际行动贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民的重大举措。
神木县从煤炭资源全面开采以来,充分发挥资源优势,抢抓发展机遇,县域经济高速发展,实现了从国家级贫困县到全国百强县的历史性跨越。
财力有了一定基础后,执政重点放在哪里,财政资金投在何处?是首先考虑gdp的增长,还是首先关注民生;是“锦上添花”建设高档次的楼堂馆所,还是“雪中送炭”关注社会弱势群体生存状态;是事后高成本维稳,还是事前改善民生促进和谐,面对这些问题,神木县领导班子站在实践科学发展观的高度做出重大举措,他们认为,长期以来神木用于经济建设的投资比较大,而在民生方面投入相对较少。
因此财政富裕后,应该首先补上民生投入这一课,做到取之于民、用之于民,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正实现改革发展成果让人民共享。
启示二,神木县推行全民免费医疗,是立足县情,锐意改革,彻底解决老百姓看病难、看病贵的一种大胆而有益的探索。
在神木推行免费医疗有许多有利条件,一是县域经济综合实力迅速提升,财政收入稳步增加,为实施免费医疗提供了坚实的物质基础;二是免费医疗的基本精神与国家新医改提出的公共服务均等化、医疗卫生公益性质、公共财政投入占主体地位、确保公平竞争的改革方向是一致的;三是城乡合作医疗的率先实施和成功推进,为免费医疗打下良好的群众基础,积累了宝贵的管理经验;四是医疗事业迅速发展,诊疗水平不断提高,医疗设施日益完善,基本可以满足全县人民的就医需求。
五是神木县有一个解放思想、锐意改革的领导班子,这是极其有利的政治条件和思想条件。
启示三,神木县推行全民免费医疗,是调节收入分配,实现共同富裕的重要步骤。
神木经济发展是一个在较短时间快速积累财富的过程,极易造成居民收入差距的扩大,而且这种差距一旦形成在短时期内无法改变。
神木县委、政府一方面创造良好的发展环境,继续支持企业发展,壮大县域经济实力;另一方面发挥公共财政的杠杆调节作用,通过完善社会保障体系,让全县人民分享公共财政的阳光。
神木县在注重民生的施政架构下,加快构建教育、医疗、文化、就业等“十大民生体系”,建立“全方位、多渠道、高标准、广覆盖”的社会保障网络,增加群众的转移性收入。
XXXX年”十大惠民工程”投入12.9亿元,其中大社保资金5.8亿元,人均1380元。
其中免费医疗预计投入1.5亿元,人均400元。
启示四,神木县推行全民免费医疗,是破解城乡二元结构,推进城乡一体化的重要举措。
神木县从XXXX年开始全面推进城乡一体化改革,积极推进城乡规划布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障等七个一体化,取得了显著成效。
而随着其他改革的逐步深入,城乡医疗保障上的差别正在成为神木最突出、最亟待破解的难题。
为此,实施全民免费医疗,是神木向城乡和谐和公共服务均等化迈出了特别重要的一步。
启示五,神木县推行全民免费医疗,是促进消费,拉动经济增长的有效措施。
财富分配是民生之源,国民收入分配格局失衡和社会保障不完善,削弱了群众的消费增长动力。
当前我国的内需不足,除了居民收入较低之外,一个重要原因是社会保障体系尚不完善、保障水平偏低。
在教育、医疗、养老等民生领域适度超前投入,可以解除城乡居民的后顾之忧,增强对未来生活的安全预期,促进消费观念的转变,提高消费能力。
老百姓没有了后顾之忧,都健康、快乐地生活,搞建设、谋发展,其创造的财富远远大于免费医疗等民生投入。