农村集体资产交易方案.doc
2023年农村集体资产交易方案
2023年农村集体资产交易方案____年农村集体资产交易方案一、背景说明随着中国农村经济的快速发展和城乡一体化的不断推进，农村集体资产成为了一个重要的经济资源。
然而，由于农村集体资产的性质特殊、管理体制不完善等问题，使得其有效利用和流转受到了诸多限制。
为了推动农村集体资产的有效流转和发展，加快农村经济的转型升级，需制定农村集体资产交易方案。
二、目标和原则1. 目标：促进农村集体资产的有效流转，推动农村经济的发展，提升农村居民的收入水平和生活质量。
2. 原则：市场化、法治化、公正、公平、可持续发展和社会稳定。
三、主要内容1. 完善农村集体资产交易平台：建立全国统一的农村集体资产交易平台，提供信息发布、资源匹配、交易撮合、合同签订、资金担保等服务，打造公开、透明、便捷的交易环境。
2. 开展农村土地流转：加大对农村土地承包经营权流转的支持力度，鼓励土地流转市场化，推进土地规模经营，提高农村土地资源利用效益。
3. 推动农村集体建设用地流转：通过制定相应政策，鼓励和规范农村集体建设用地流转，提高土地利用效益，推动农村新型城镇化。
4. 支持农村集体资产股份合作：鼓励农民合作社、农村企业等将集体资产以股份合作的方式进行改制，吸引社会资本参与农村经济发展，增加农民收入。
5. 引导农村集体资产投资：加强对农村集体资产投资项目的指导和引导，优化投资结构，提高投资效益，推动农村经济持续发展。
6. 加强农村集体资产保护和监管：完善农村集体资产权益保护机制，加强对农村集体资产交易的监管，防范风险，确保交易的公正性和合法性。
7. 健全农村集体资产补偿机制：在农村集体资产流转过程中，建立农民合理获得补偿的机制，确保农民权益不受损失。
8. 组织培训和宣传：加大对农村集体资产交易政策的培训和宣传力度，提升农民的法律意识和风险防范能力。
四、支持措施1. 政策支持：加大政策扶持力度，推出税收、土地用途变更、融资等方面的优惠政策，鼓励和引导农村集体资产交易。
2024年农村集体资产处置管治方案
2024年农村集体资产处置管治方案一、背景当前，我国农村集体经济发展进入了一个新的阶段。
面临着农村产权制度改革、城乡发展不平衡等一系列挑战，农村集体资产处置管治成为了亟待解决的问题。
为了保护集体资产、促进农村经济发展，制定一套科学合理的农村集体资产处置管治方案就显得尤为重要。
二、目标1. 保护农村集体资产，维护农民合法权益。
2. 促进农村经济发展，实现农村产业结构调整与升级。
3. 加强集体资产管理，提高资产效益。
三、主要措施1. 完善农村集体资产管理体制，建立健全资产处置机构。
建立起一套科学、规范的集体资产管理体制，明确各级政府和农民合作社的责任和权利，并设立农村集体资产管理机构，负责资产审计、监督和管理工作。
2. 强化集体资产审计，确保集体资产处置公开透明。
加强对农村集体资产处置过程的审计工作，确保处置过程公开透明，防止个别人员通过不正当手段侵占集体资产。
同时，加大对监管部门的力度，提高集体资产处置的监督能力。
3. 制定集体资产处置规范，确保农民权益。
制定一套集体资产处置规范，明确农民的权益保护，保证他们在资产处置过程中能够得到合理的收益。
同时，要加强对农民知识产权的保护，鼓励他们积极参与农村集体资产处置过程。
4. 加强农村产权交易市场建设，推动资产流转。
建立农村产权交易市场，提供一个安全、公平的交易平台，促进农村资产流转。
鼓励引入社会资本，加大对农村产业的投资力度，推动农村产业结构调整与升级。
5. 制定农村资产处置纠纷解决机制，保护农民权益。
建立农村资产处置纠纷解决机制，为农民提供公正、有效的解决途径。
加强对农村资产处置纠纷的调查和处理工作，保护农民的合法权益。
四、保障措施1. 制定相关政策法规，明确各方责任和权益。
制定相关政策法规，明确农村集体资产处置的各方责任和权益，健全农村资产处置的法律体系，为资产处置提供法律依据。
2. 加强宣传教育，提高农民意识。
通过各种形式的宣传教育活动，加强对农民的法制教育，提高他们的法律意识和维权意识，增强他们的保护集体资产的意识。
农村资产处置方案范本
农村资产处置方案范本1. 背景介绍农村资产处置方案是指在农村地区对闲置、老旧或不再使用的资产进行合理处置的方案，旨在充分利用资源，提高农村经济效益和社会发展水平。
本文档旨在提供一个农村资产处置方案的范本，供参考和参考。
2. 方案目标本方案的目标是实现以下几点： - 高效处置农村闲置资产，解决农村资源浪费和闲置问题； - 促进农村经济发展，提高土地利用效率； - 改善农村生活环境，提升村民生活质量。
3. 方案步骤根据资产的类型和情况的不同，农村资产处置可分为以下步骤：3.1 资产调查和分类首先，对农村资产进行全面的调查和分类，包括土地、建筑、设备、机械等。
根据资产的使用状况、价值和可利用性等因素，将其分类为闲置资产、老旧资产、不合理使用资产等。
3.2 资产评估和定价对于每个分类的资产，进行评估和定价。
可以通过招标、询价、公开竞价等方式确定资产的市场价值，并根据实际情况综合考虑，确定合理的价格。
3.3 处置方案制定基于资产的分类和评估结果，制定具体的处置方案。
方案应包括以下内容： - 资产的处置方式，如出租、出售、租赁等； - 处置的时间进度安排； - 相关手续和合同签订事项。
3.4 处置实施根据制定的处置方案，进行实施。
包括： - 执行处置决策，按照方案中约定的方式处置资产； - 处理相关手续，如办理过户手续、签订合同等。
3.5 资产监督和评估对于已处置的资产，进行监督和评估。
确保资产的合理利用和处置结果的效果评估，及时总结经验和不足，为后续资产处置提供参考。
4. 方案风险评估及应对措施在资产处置过程中，可能存在以下风险： - 处置资产价格不符合预期； - 处置时间超过预期； - 不合理的处置方式导致资源浪费。
为降低风险和应对不确定因素，可以采取以下措施： - 加强市场调研和评估工作，准确把握资产的市场价值； - 制定严格的时间进度安排，确保处置按时进行；- 制定明确的资产处置方案，减少不合理处置导致的资源浪费。
乡镇农村集体资产租赁交易实施方案
乡镇农村集体资产租赁交易实施方案第一章总则第一条为规范我镇农村集体资产公开招租交易行为，确保农村集体资产交易过程公开、公正、公平，依据《浦东新区人民政府关于印发浦东新区农村集体资产监督管理实施办法的通知》（浦府综改【2016】2号）、《关于加强浦东新区农村集体资产租赁管理的指导意见》（浦农委【2016】45号）（以下简称《指导意见》）、《浦东新区农村集体资产租赁交易公开竞标规则》（浦农经【2017】3号）等有关规定，结合《加强航头镇农村集体资产租赁管理的实施意见》（航集管委【2017】3号）文件要求，特制定本办法。
第二条在农村集体资产租赁交易管理平台进行的农村集体资产招租等竞标交易活动，适用本办法。
第三条农村集体资产租赁交易管理平台的资产交易范围按照《指导意见》的规定执行。
镇集监办承担本镇农村集体资产租赁的日常监督管理，租赁资产包括农村集体经济组织集体所有具有正规手续的非资源型经营性资产和集体建设用地。
镇集监办在受理农村集体资产租赁交易的过程中，不收取任何中介服务费用。
第四条农村集体资产租赁交易遵循公开、公正、公平和自愿平等、诚实信用、合法竞争的原则。
农村集体资产租赁需按《指导意见》规定的决策和公开程序后方能进行交易。
第二章集体资产租赁公开竞标交易程序及要求第五条农村集体经济组织依照本办法规定提出招租项目，经本级企业内部的集体资产管理专门小组集体讨论通过形成租赁交易方案，由其上级主管一级公司初审后向镇集监办提交租赁交易方案，镇集监办则根据航集管委【2017】3号文件规定的相关程序进行审批。
第六条村、队级集体经济组织依照本办法规定提出招租项目，由村经济合作社理事会向镇集监办提交租赁交易方案，镇集监办则根据航集管委【2017】3号文件规定的相关程序进行预审。
预审通过后的租赁交易方案须经村社员代表会议表决通过。
第七条出租方需进行资产租赁交易的，应当向镇集监办提出申请。
申请须提供以下材料：（一）准予交易的相关材料，包括：1、航头镇农村集体资产租赁交易公开竞标预审会签单（见附件1）；2、社员代表会议决议(见附件2)或会议纪要；3、航头镇农村集体资产租赁交易预审表（见附件3）；4、农村集体资产拟交易公示资料。
农村集体资产交易方案南沙区政府
“4农村集体资产交易方案南沙区政府”嘿，各位看官，今天我来给大家详细聊聊我们南沙区农村集体资产交易的方案。
别看这事儿听起来有点复杂，但咱们一点点来，保证让您听得明明白白，心里亮堂堂的。
咱们得明确一个事儿，农村集体资产交易不是小事，它涉及到广大农民的切身利益，所以咱们这个方案必须得细、得实、得有前瞻性。
一、方案背景南沙区作为一个发展迅速的新区，农村集体资产交易日渐活跃。
但同时也暴露出一些问题，比如交易信息不对称、交易流程不透明、交易监管不到位等。
所以，咱们这个方案的目的就是要解决这些问题，让农村集体资产交易更加规范化、市场化。
二、交易原则1.公开、公平、公正。
所有交易活动必须公开透明，确保农民的知情权、参与权、监督权。
2.保护农民利益。
交易的最终目的是为了让农民受益，所以咱们要确保交易价格合理、交易过程顺利。
3.遵循法律法规。
一切交易活动都要依法进行，不得违反国家法律法规。
三、交易流程1.发布交易信息。
南沙区政府通过官方网站、公众号等渠道，及时发布农村集体资产交易信息，包括资产类型、数量、交易时间、地点等。
2.报名参与。
符合条件的个人或企业可以报名参与交易，报名时需提供相关资质证明。
3.交易评审。
评审小组根据报名情况，对参与交易的个人或企业进行资质审核，确保其具备交易资格。
4.举行交易。
交易活动采取公开竞价的方式进行，价高者得。
5.签订合同。
交易成功后，双方签订交易合同，明确双方的权利和义务。
6.办理过户手续。
交易双方按照合同约定，办理过户手续，完成交易。
四、交易监管1.设立监管机构。
南沙区政府设立专门的农村集体资产交易监管机构，负责对交易活动进行全程监管。
2.加强信息披露。
监管机构要定期披露交易信息，确保农民的知情权。
3.严肃处理违规行为。
对违反交易规则、损害农民利益的行为，要严肃处理，绝不姑息。
五、交易保障1.建立交易保障基金。
南沙区政府设立农村集体资产交易保障基金，用于保障交易双方的合法权益。
2023年农村集体资产交易方案
2023年农村集体资产交易方案一、背景在我国农村集体经济发展的过程中，存在着一些问题，如资产流转不畅、资金使用效率低下、农村集体经济发展水平不高等。
为了进一步推动农村集体经济发展，促进农村经济的繁荣，制定一套科学、合理的农村集体资产交易方案十分必要。
二、目标1. 促进农村集体资产的流转，提高资源配置效率；2. 推动农村集体经济发展，增加农民收入；3. 促进农村经济的升级和转型。
三、原则1. 市场化原则：农村集体资产交易应遵循市场化的原则，通过市场化的竞争机制确定交易价格，保障交易的公平公正。
2. 保护农民权益原则：农村集体资产交易应注重保护农民的合法权益，防止农民因交易而受损失。
3. 政府引导原则：政府应加强对农村集体资产交易的引导和监管，提供相关的政策支持和服务。
四、措施1. 建立健全集体资产交易市场（1）设立农村集体资产交易市场，为农民和资本方提供一个交易的平台。
（2）建立信息公开机制，使交易信息更加透明，促进交易的公平公正。
（3）加强交易市场的监管和规范，防止不正当交易行为的发生。
2. 制定农村集体资产评估制度（1）建立农村集体资产评估制度，明确资产估价的标准和方法。
（2）设立专业评估机构，对农村集体资产进行评估，确保交易价格公正合理。
3. 完善产权保护机制（1）建立农村集体资产产权登记和交易备案制度，明确资产归属和权益。
（2）加强对农村集体资产产权的保护，确保农民的合法权益不受侵犯。
4. 加强农村金融服务（1）设立农村金融服务机构，为农村集体经济发展提供贷款和其他金融支持。
（2）加强信用体系建设，为农村集体经济发展提供信贷支持。
5. 提供相关培训和指导（1）加强对农民的集体资产交易知识培训，提高农民的交易意识和能力。
（2）建立专家咨询团队，提供农村集体资产交易的指导和咨询服务。
六、预期效果通过实施以上措施，预计可以取得以下效果：1. 促进农村集体资产的流转，提高资源的配置效率。
2. 推动农村集体经济的发展，增加农民收入。
佛山市三水区农村集体资产交易管理办法.doc
佛山市三水区农村集体资产交易管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【制订依据】为规范农村集体资产交易行为，保护农村集体及成员合法权益，促进农村经济发展,根据《《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》、《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》、《中共广东省广东省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》等有关法律、法规、规章和政策的规定，结合本区实际,制定本办法。
第二条【适用范围】本办法适用于本区行政区域内农村集体的资产交易行为和相关管理活动。
区内村(居）集体经济组织、农村社区自治组织和社区农民集体设立的法人组织的集体资产交易管理活动必须遵守本办法。
第三条【集体资产范围】本办法所指农村集体资产包括:（一)法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草地、荒地、滩涂、水域等自然资源；(二）农村集体经济组织成员集体所有的建筑物、构筑物、设施设备、库存物品等资产；（三）农村集体经济组织用于教育、科学、文化、卫生、体育、水利、交通、福利等公益事业的资产;(四）农村集体经济组织投资兴办或者购买、兼并的企业的资产，以及与其他单位或者个人合资、合作所形成的资产中占有的份额、股权;(五）农村集体资产的经营收益，以及属于集体所得部分的土地补偿费和生态补偿费；(六)农村集体经济组织接受政府拨款、补贴补助和减免税费以及其他单位和个人的资助、捐赠等形成的资产;（七）农村集体经济组织拥有的现金、存款、有价证券、债权以及所产生的利息、衍生收入等资产;（八)农村集体经济组织拥有的商标权、专利权、著作权、专有技术等无形资产；(九）属于国家所有依法由农村集体经济组织成员集体行使使用权、享有收益权的资产；(十）依法属于农村集体经济组织成员集体所有的其他资产。
农村集体资产交易方案
农村集体资产交易方案——庙南村经联社项目编号：庙南村交[2019 ]00012 号我庙南经济联合社拟将庙南村畔海侧4号商铺二、三楼物业的使用权使用权/经营权）委托横沥镇农业办进行交易，特制订交易方案如下：一、资产情况（一）基本情况1、交易资产类型：房屋2、交易资产座庙南村畔海侧4号3、交易资产面积：300平方米4、交易资产的用途（证载用途）：商业5、交易资产的现状：租赁（二）权属情况1、土地所有权人：无2、土地所有权证号：无3、土地使用权人：无4、土地使用权证号：无5、地号：无6、房产所有权人：无7、房产所有权证号：无（三）抵押情况1、抵押权人：无2、他项权证号：无3、抵押期限：无二、交易要求（一）交易类别：出租（二）交易方式：1、如只有一人报名，等同于认可本项目的发包底价和发包条件，无论该报名人是否到场竞投均按底价成交。
2、多人报名参加投标，但在投标会上，现场没有人应价（无论报名者是否到场），凡报名并缴纳交易保证金的，等同于认可本项目的发包底价和发包条件，投标会将把有效报名人编号参与摇珠，采取摇珠方式产生竞得人。
3、有人应价则采取公开竞投，价高者得。
（三）资产使用范围（行业要求）：商业（四）受让人或承租（包）人的条件：中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织，除法律另有规定外，均可申请单独或联合参加竞租。
（五）租金/转让款/承包款、交易保证金、合同履行保证金1、起租价底价：10元/平方米/月；报价阶梯：0.5 元/平方米/月；2、租金按月收取，每月的前5 日交付当期租金；3、租金递增方式：无4、交易保证金为￥50000 元（大写：伍万元整），以现金形式在报名期间缴纳到庙南村委会财务处。
（注：竞投人未能成功竞得的，在该项目交易结果公示结束后5个工作日内一次性全额返还）。
5、合同履行保证金为￥50000 元（大写：伍万元整），在竞得人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金（注：不足部分补足，多出部分退回，并收回原收据，重新开具保证金收据）。
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农村集体资产交易方案
——前进经济联合社宝善公路边地块项目
编号：前进村交[2019]00021号
我横沥镇前进经济联合社拟将前进村宝善公路边地块的使用权委托南沙区横沥镇农业办进行交易，特制订交易方案如下：
一、资产情况
（一）基本情况
1、交易资产类型：耕地（耕地、园地/林地/鱼塘/集体建设用地/商铺/厂房/房屋）。
2、交易资产座落位置：前进村4、5、新、7、8队。
3、交易资产面积：约13亩。
4、交易资产的用途（证载用途）：农业（农业/商业/工业/建设/居住）。
5、交易资产的现状：承包（承包/租赁/闲置/自用）。
（二）权属情况
1、土地所有权人：横沥镇前进经济联合社。
2、土地所有权证号：无。
3、土地使用权人：横沥镇前进村。
4、土地使用权证号：无。
5、地号：无。
6、房产所有权人：无。
7、房产所有权证号：无。
（三）抵押情况
1、抵押权人：无。
2、他项权证号：无。
3、抵押期限：无。
二、交易要求
（一）交易类别：发包（出租/出让/发包）。
（二）交易方式：现场举牌竞价。
（三）资产使用范围（行业要求）：除绿化树外的农业生产种植。
（四）受让人或承租（包）人的条件：凡本村十八岁以上村民，均可申请单独参加竞租。
（五）租金/转让款/承包款、交易保证金、合同履行保证金
1、起租价/转让底价/投包底价：7000元/年；报价阶梯：1000元/年）；
2、租金按年收取，每年的1月1日交付当期租金；
3、租金递增方式：无。
4、交易保证金为￥7000元（大写：柒仟元整），以转账形式在竞投会举办前3日缴纳至账户名：广州市南沙区横沥镇前进经济联合社；账号：927148001000011219；开户银行：农商银行广州南沙横沥支行。
5、合同履行保证金为￥7000元（大写：柒仟元整），在竞得人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金（注：不足部分补足，多出部分退回，并收回原收据，重新开具保证金收据）。
6、合同签订后交易保证金转化为合同履行保证金，拖欠租金每天按4‰计算滞纳金，拖欠租金30天后没收合同履行保证金，合同期满后10天完成场地
清理。
（六）租赁/承包期限：5年，自2020年1月1日起至2024年12月31日止。
（七）交易所需的税费由承包方承担。
（八）合同的签订：自签署《成交确认书》之日起在竞投结果公示期满后5个工作日内签订合同。
三、其他
（一）资产交付时间：合同签订当天。
（二）违约责任：若承包方不按规定时间签订合同，视为放弃，交易保证金不予退回，交易取消。
（三）竞投评审小组组成人员：吴锦钊、黄凤金、冯国强、梁荣添、吴锡权、杜洪、陈添波、郭文华、黄志强、高仕洪。
（四）监督小组组成人员：叶宝莲、梁鉴堂、林强恒。
（五）交易场地：横沥镇农业办。
（六）竞得人确定原则：价高者得原则。
（七）其他需要说明的情况：无。
(单位盖章)
2019年12 月24 日
注：本方案所有空格应如实填写，如没有该项内容的，请在空格中填写“无”。
本方案一式三份，申请单位、村交易工作站和镇农业办中心各一份。