农村集体三资管理试点工作方案

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农村集体三资专项整治方案

农村集体三资专项整治方案

农村集体三资专项整治方案一、农村集体“三资”清管用整治内容专项行动的整治范围是,2023年10月前由村民委员会或农村集体经济组织进行经营或发包的集体资产资源(不含家庭承包土地),以及农村集体经济合同。

主要包括:(1)农村集体经济合同签订不规范问题。

(2)农村集体资产资源违规占用问题。

(3)农村集体财务管理不严格问题。

(4)村集体债权债务管控不严格问题。

(5)挪用代管村集体资金问题。

(6)农村集体“三资”管理平台监管作用发挥不充分问题。

(7)农村产权流转交易平台功能作用发挥不充分问题。

(8)农村集体“三资”监管职能落实不到位问题。

二、开展农村集体“三资”整治目的彻底解决农村集体资产资源被抢占强占、低价承包、承包合同不规范、承包费长期拖欠等问题。

实施乡村振兴战略,提高农村集体资产管理水平,完善农村基本经营制度,有效规范“村级小微权力”,盘活农村集体资产,助力脱贫攻坚,增加农民收入,整治群众身边腐败,切实维护农村集体经济组织及其成员合法权益,增强农村集体经济发展活力,确保集体资产不流失、农民利益不受损,引领农民逐步实现共同富裕,促进农村经济社会又好又快发展。

三、农村集体“三资”整治主要步骤专项行动自2023年10月开始,分为动员部署、摸底排查、集中整治、总结评估四个阶段。

坚持边清理整改、边总结完善,及时发现和解决工作中存在的问题,推动构建农村集体“三资”有效监管的长效机制。

四、严格工作过程的监督检查在整治过程中,对于工作不配合的,乡纪委采取现场谈话等方式处理;在工作中欺瞒、懈怠的严肃追责问责;对强占土地等资产资源且拒不配合等情节严重的,交由公安部门依法严肃处理。

五、意见反馈和举报方式欢迎广大群众参与清理规范工作并全程监督,您可采取以下方式:1.到本村办公室,向村干部反映情况,要求给予解释;2.到乡经管站反映有关问题,工作人员会据实记录,对问题及时了解和核实,并按时给予答复。

3.拨打乡农村集体“三资”清理规范工作领导小组办公室电话进行咨询和举报,相关人员会按程序认真做好解答和有关举报事项的核查、回访工作。

农村集体“三资专项整治工作方案

农村集体“三资专项整治工作方案

农村集体“三资专项整治工作方案一、背景和目标为进一步农村集体经济管理体制,加强农村集体资产管理,规范农村集体经济发展秩序,保障农民合法权益,提高农村经济发展水平,制定并实施农村集体“三资专项整治工作方案。

二、工作内容1.农村承包土地经营权整治a.对农村集体承包土地的使用和流转进行审核核查,确保土地承包权和流转手续合法、权益明晰。

b.加强对土地流转市场的监督管理,打击非法土地流转和违规操作行为,维护农民土地承包权益。

c.加强对土地流转款项和承包地租金的监管,确保资金使用透明合法,杜绝腐败行为。

2.农村集体资金整治b.推动农村集体经济组织实行财务公开制度,让农民了解集体资金的使用情况,提高农民对集体资金管理的监督度。

c.加强集体资金追溯和追责工作,对发现的违规行为进行严肃处理,保障农民的利益不受损失。

3.农村集体资产整治a.对农村集体资产进行登记备案,确保资产权益的真实性和合法性。

b.加强对农村集体资产流转和处置的监管,打击非法转让和挪用集体资产的行为,维护农民集体经济权益。

c.推进集体资产股份合作制,引入市场化机制,提高农村集体经济的竞争力和效益。

4.农村集体企业整治a.对农村集体企业的经营情况进行审查核查,确保经营活动合法、规范。

b.加强对农村集体企业的产权保护,防止非法侵占和挪用集体企业资产。

c.支持农村集体企业转型升级,通过技术创新和管理创新,提高企业的竞争力和盈利能力。

三、工作机制1.成立整治工作领导小组,负责农村集体“三资”整治工作的统筹协调和推进。

2.加强工作宣传,提高农民对整治工作的认识和参与度,形成全社会共同关注和支持整治工作的舆论氛围。

3.建立健全监督机制,加强对整治工作的监督和反馈,及时发现问题和解决问题,确保整治工作取得实际效果。

4.加强跨部门合作,形成联防联控的工作机制,互相协调配合,共同推进整治工作的顺利进行。

四、工作保障1.加强人员培训,提高工作人员的专业水平和业务能力,确保整治工作能够顺利进行。

农村集体“三资”专项整治工作方案

农村集体“三资”专项整治工作方案

农村集体“三资”专项整治工作方案一、背景与目标近年来,农村集体经济发展迅速,农村集体“三资”(即集体资产、集体收益、集体资源)规模持续扩大。

然而,由于管理不善、监管不力等问题,一些农村集体“三资”存在着财务混乱、利益流失等现象,严重影响了农村经济社会发展。

为了进一步规范农村集体经济秩序,保障村集体资产和利益的安全,制定本工作方案。

本次专项整治工作的目标是:通过全面清查和整顿,进一步明确村集体资产、收益和资源,提高农村集体经济的效益和管理水平,确保农村集体“三资”得到正确利用与保护。

二、工作内容与方法1.清查村集体资产:对全区农村集体资产进行清查,包括土地、厂矿、企业、公共设施等各类资产。

明确资产产权归属、流转和利用情况,完善资产档案。

3.彻底整顿村集体经济组织:清查村集体企业和经济组织,规范注册登记,完善组织架构和经营管理制度,提高经济效益和社会效益。

4.制定村集体资产管理规定:根据清查结果,制定村集体资产管理规定,明确资产归集、流转和利用的程序和方式,加强资产保护工作。

6.落实农民股东权益保护:加强农民股权保护工作,完善农民股东权益保护机制,确保农民合法权益。

7.建立农村集体资源统一管理平台:建设农村集体资源统一管理平台,包括土地、水利、森林、草场等资源,实现统一规划、统一管理。

三、工作步骤与时间安排1.准备阶段(一个月):确定工作组成员,制定工作计划,制定清查调查表格,准备相关调查工具和材料。

2.开展清查工作(三个月):按照工作计划,组织工作人员开展清查工作,对村集体资产、收益和资源进行全面清查,形成清查报告和调查分析。

3.分析与整顿(两个月):对清查结果进行分析,发现问题和存在的风险,制定整顿方案,明确整顿目标和措施。

4.完善制度与保护措施(一个月):根据整顿方案,制定相关管理制度和保护措施,确保农村集体“三资”得到正确利用与保护。

5.落实与监管(长期):将制定的管理制度和保护措施落实到实际工作中,建立监管机制,定期对农村集体“三资”进行检查和评估,确保整治工作的可持续进行。

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文第一章引言随着农村经济的发展和乡村振兴战略的实施,乡农村集体经济成为推动农村发展和农民增收的重要途径。

为了规范乡农村集体经济管理,提高资产运营效益和保护集体财产安全,确保乡农村集体资产的确权登记、清产核资工作顺利进行,制定本方案。

第二章工作目标本方案的工作目标是确保乡农村集体资产的所有权清晰、边界明确、价值清晰,并保障资产的安全和有效运营,实现乡村经济的可持续发展。

第三章工作内容3.1召开动员会议为了保障乡农村集体资产清产核资工作有序进行,可在乡村集体经济发展协会等相关组织的指导下,召开动员会议,明确工作任务、内容和时间节点,协调各方的资源和职责。

3.2资产登记准备相应的登记表格、设备和人员,对乡农村集体经济中的土地、林木、建筑物、机械设备等资产进行登记,建立资产档案和资产管理系统,确保资产信息的准确性、完整性和可查询性。

3.3核查资产权属通过调查研究和核实,对已登记的资产进行现场核实,并核查其所有权、权属证明文件等相关材料的真实性和合法性。

如有疑问或争议,应依法解决或调解,确保资产权属的清晰和确权。

3.4评估资产价值其市场价值和经济效益,为后续的资产经营和运营提供依据。

3.5制定管理办法制定并完善乡农村集体资产管理办法,明确资产的归属、使用、流转、处置和监督等方面的规定,确保资产的安全和有效管理。

3.6资产运营和增值为了提高乡农村集体资产的经营效益和增值水平,可思考并实施多种经济活动,如土地流转、农业产业化、农村旅游发展等,增加资产的收入来源和价值。

3.7风险管理和防控对乡农村集体资产进行风险管理和防控,建立健全的风险评估机制和应急预案,确保资产的安全和保值增值。

第四章工作流程4.1资产登记准备阶段准备资产登记所需的表格和设备,组织相关人员接受培训和指导,明确工作任务和时间节点。

4.2资产登记阶段按照事先确定的登记要求和流程,对乡农村集体经济中的资产进行登记和归档,确保资产信息的准确性和完整性。

2024农村集体三资管理整治方案

2024农村集体三资管理整治方案

2024农村集体三资管理整治方案一、背景分析在中国农村发展过程中,农村集体经济起到了重要的支撑作用。

然而,在一些地方和单位,由于管理混乱、缺乏规范,存在着一些问题,如资产流失、资金滥用、资源浪费等。

为了进一步加强农村集体三资管理,提高村集体经济的发展效益,制定本方案。

二、总体目标通过整治,实现农村集体三资管理的规范化、透明化、科学化,确保集体经济的健康有序发展,提高村民的获得感和幸福感。

三、具体措施1. 加强组织建设(1)建立健全农村集体经济组织管理体制,明确三资管理的责任主体和职责分工。

(2)加强村集体经济组织的党建工作,健全党组织、纪检监察机构,加强对集体三资管理的监督和督促。

(3)推动村集体经济组织的现代化建设,提高管理水平和服务能力。

2. 完善制度规范(1)制定农村集体三资管理的相关规章制度,明确资产管理、资金使用、资源利用等方面的规定和流程。

(2)建立健全资产清查、报告和监督制度,定期对集体资产进行清查,并向群众公开。

(3)建立集体资金使用审批和监督制度,加强对村集体经济组织的资金使用的审核和监督,防止资金滥用和挪用。

(4)加强对农村集体资源的管理,建立科学的资源利用制度,保护农村集体资源,防止资源的浪费和过度开发。

3. 加强监督检查(1)建立完善的监管机制,加强对农村集体三资管理的监督,实行定期检查和抽查制度。

(2)加强对农村集体经济组织干部的监督,确保干部廉洁奉公,不以权谋私。

(3)建立农村集体经济组织信用评价机制,对违规行为进行严肃处理,并及时公示。

4. 加强宣传教育(1)加强对农村集体三资管理政策法规的宣传,提高集体经济组织干部和村民的法律意识和规章制度意识。

(2)开展农村集体经济组织干部培训,提升他们的管理水平和综合素质。

(3)加强对村集体经济组织党建工作的宣传,弘扬先进典型,营造良好的舆论氛围。

四、保障措施1. 加强组织领导成立农村集体三资管理整治工作领导小组,明确领导责任,做好统筹协调工作。

关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案

关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案

关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案农村集体经济是指农村集体组织依据合法的权益关系组织的和以集体所有方式主导的农村经济组织活动。

实行农村集体“三资”管理专项整治行动是深化农村集体经济改革的重要举措,可以推动农村集体经济健康发展,增加农民收入,促进农村经济全面进步。

为此,制定一系列科学的实施方案势在必行,以下是关于开展农村集体“三资”管理专项整治行动的实施方案。

一、总体目标(一)深入贯彻党的十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,以保护农民权益为出发点和落脚点,落实农村集体土地入市政策,推进集体经济健康发展。

(二)明确整顿范围,全面清理、剥离、纠正农村集体“三资”违法违规问题,建立健全农村集体经济监管机制,保障农民合法利益。

(三)加强农村集体“三资”管理,促进农村经济快速发展,提高农民收入水平,不断增强农村经济发展的内生动力。

二、重点工作(一)组织建设1.建立农村集体“三资”管理专项整治行动领导小组,明确分工,落实工作责任。

2.成立工作专班,明确工作任务,制定工作计划,推动整治工作有序进行。

3.加强农村集体“三资”管理专项培训,提高相关工作人员的业务水平和法律意识。

(二)问题排查清理1.对农村集体“三资”违法违规问题进行全面排查,确定优先整治的问题。

2.对农村集体“三资”违法违规问题进行清理,切实剥离和纠正不合规的行为。

3.建立问题整改明白纸,确保整改措施得到全面执行。

(三)立法建设1.组织相关专家和立法机构,制定农村集体“三资”管理法规,明确法律责任和处罚措施。

2.建立农村集体“三资”管理的制度框架,完善制度规范和运行机制。

(四)信息化建设1.推进农村集体“三资”管理信息化建设,建立农村集体经济管理信息系统。

2.加强信息共享,方便农村集体经济管理部门获取相关数据,提高管理效率和透明度。

(五)监管机制1.健全农村集体“三资”监管机制,加强对农村集体经济经营活动的日常监督。

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案

农村集体“三资”管理专项清理整治实施方案一、背景与意义近年来,随着农村经济的发展和农村集体资产的增加,农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理问题日益突出。

一些地方存在农村集体“三资”管理不规范、流失严重、侵害农民利益等问题,严重影响了农村社会的和谐稳定。

为加强农村集体“三资”管理,确保农村集体资产保值增值,特制定本实施方案。

二、目标与任务1.目标通过专项清理整治,全面摸清农村集体“三资”底数,规范农村集体“三资”管理,建立健全农村集体“三资”监管制度,提高农村集体“三资”使用效益,切实维护农民利益。

2.任务(1)全面清理农村集体“三资”底数。

(2)建立健全农村集体“三资”监管制度。

(3)规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。

(4)严肃查处农村集体“三资”领域违纪违法行为。

三、实施步骤1.准备阶段(1)成立专项清理整治工作领导小组,明确责任分工。

(2)制定专项清理整治实施方案,明确工作目标、任务、步骤等。

(3)召开动员大会,进行全面部署。

2.实施阶段(1)全面清理农村集体“三资”底数。

①开展农村集体资金清理。

重点清理农村集体资金来源、去向、余额等情况。

②开展农村集体资产清理。

重点清理农村集体土地、房屋、设施等固定资产。

③开展农村集体资源清理。

重点清理农村集体资源开发、利用、收益等情况。

(2)建立健全农村集体“三资”监管制度。

①完善农村集体资金管理制度。

规范农村集体资金收支、审批、监管等环节。

②完善农村集体资产管理制度。

规范农村集体资产购置、处置、评估、拍卖等环节。

③完善农村集体资源管理制度。

规范农村集体资源开发、利用、收益分配等环节。

(3)规范农村集体“资金融通、资产运营、资源开发”。

①规范农村集体资金融通。

加强农村集体资金存放、贷款、投资等环节的监管。

②规范农村集体资产运营。

加强农村集体资产租赁、发包、转让等环节的监管。

③规范农村集体资源开发。

加强农村集体资源开发项目的审批、监管、收益分配等环节。

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文(二篇)

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文(二篇)

2024年乡农村集体“三资”清产核资工作方案范文一、背景介绍乡村集体经济是我国农村经济的重要组成部分,也是促进农村发展、农民增收的重要途径。

为有效掌握和管理农村集体经济资产情况,加强对乡村集体“三资”清产核资工作的组织管理,确保资产的安全、规范和合法性,特制定本方案。

二、工作目标通过乡村集体“三资”清产核资工作,全面了解、掌握和核实乡村集体经济资产情况,为农村经济发展提供科学依据,确保农村集体经济资产的安全、规范和合法。

三、工作内容与时间安排1. 前期准备(2024年X月至X月)- 确定清产核资组织机构及人员:乡(镇)党委、政府和农村集体经济组织共同组成清产核资领导小组,负责制定具体工作方案,并确定相关人员参与清产核资工作。

- 制定清产核资工作流程:结合乡(镇)实际情况,制定清产核资工作的具体流程和方法,并进行明确的分工和责任。

- 开展培训和宣传活动:通过开展培训和宣传活动,提高清产核资人员的业务水平和法律意识,确保工作的顺利进行。

2. 收集资料和登记册调研(2024年X月至X月)- 收集乡村集体经济资产档案资料:组织相关人员对乡村集体经济资产进行全面梳理、归档和登记,确保资产情况的真实性。

- 调研乡村集体经营性资产:对乡村集体经营性资产进行详细调查,了解资产的种类、数量、价值等情况,做到有据可依。

3. 清产核资进场勘查(2024年X月至X月)- 进行实地勘查:对乡村集体经济资产进行实地勘查,包括土地、房屋、农田、农机具、集体企业等资产的现状和数量。

- 注册登记核实:对已登记的资产进行核实,确保登记的真实性和准确性。

4. 编制资产清单和清产证明(2024年X月至X月)- 统计资产情况:根据勘查结果和登记核实情况,统计乡村集体经济资产的种类、数量、价值等情况。

- 编制资产清单和清产证明:通过编制资产清单和清产证明,对乡村集体经济资产进行准确、详细的记录和证明。

5. 清产报告和公示(2024年X月至X月)- 编制清产报告:根据资产清单和清产证明,编制乡村集体经济清产报告,总结乡村集体经济资产情况,提出问题和建议。

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农村集体三资管理试点工作方案
摘要:
一、背景和意义
二、试点目标
三、试点内容
四、实施步骤
五、保障措施
六、预期效果
正文:
农村集体三资管理试点工作方案
一、背景和意义
随着我国农村集体经济的快速发展,农村集体资产管理问题日益凸显。

为进一步加强农村集体资产管理,提高农村集体资产运行效益,保障农民合法权益,促进农村社会和谐稳定,国家决定在农村开展集体三资管理试点工作。

二、试点目标
1.完善农村集体资产管理制度,形成长效机制;
2.提高农村集体资产管理的透明度和规范化水平;
3.提升农村集体资产保值增值能力,助力乡村振兴。

三、试点内容
1.农村集体资产清查:对农村集体资产进行全面清查,明确资产权属,建立资产台账;
2.农村集体资产管理体制建设:建立健全农村集体资产管理体系,提高管理水平;
3.农村集体资产交易平台建设:推动农村集体资产交易公开、公平、公正,提高交易效率;
4.农村集体资产监管体系建设:加强对农村集体资产的监管,防止资产流失。

四、实施步骤
1.筹备阶段:成立试点工作小组,制定实施方案,开展培训;
2.资产清查阶段:全面开展农村集体资产清查,摸清资产底数;
3.体系建设阶段:建立健全农村集体资产管理体系,推动资产交易平台建设;
4.试点运行阶段:正式启动试点工作,对试点工作进行调整和完善;
5.总结评估阶段:对试点工作进行总结评估,形成经验推广。

五、保障措施
1.政策支持:落实相关政策,为试点工作提供政策保障;
2.经费保障:确保试点工作所需经费充足,保障各项工作顺利进行;
3.人才保障:选拔培训一支专业化的农村集体三资管理队伍,提高管理水平;
4.技术支持:运用现代信息技术,提高农村集体三资管理的信息化水平。

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