论房地产调控政策效果
我国近3年房地产调控政策

我国近3年房地产调控政策、效果分析摘要: 十一届三中全会以后,我国开始鼓励房地产行业发展,时至今日房地产行业已经成为我国经济发展的支柱性产业,被社会各界广泛关注。
房地产行业的快速发展不仅关系着人们的住房等民生问题、也关系着相关产业的发展,更是推动国民经济发展的重要动力。
随着房地产行业发展速度的日益加快,房地产行业也暴露出了许多弊端和问题,从土地资源管理制度的不完善、房地产市场监管不严格到投机性购房数量的猛增和房地产价格的非理性上涨等,这一系列问题对国家的经济发展、社会的和谐稳定都有着非常大的负面影响。
为保证房地产行业的持续、健康发展,中央政府出台了一系列宏观调控政策对房地产行业进行调整,由于国内外众多因素的影响,我国房地产行业宏观政策的方向也随着房地产行业的不断变化而调整,表现出不同时期房地产调控政策的目标和特点也有所不同{1}。
基于以上这些特点,本文主要以我国近三年房地产市场调控政策为研究对象,通过整理归纳相关数据,运用定量分析的方法分析国家近三年调控政策对房地产行业影响的效果。
近几年来房地产开发投资一直呈现快速增长趋势,房屋价格连年高涨、居高不下,在相当程度上超出了民众承受能力;房地产信贷规模迅速膨胀,房地产抵押贷款在信贷资产中的比重也在日益上升。
由于房地产抵押贷款本身是一种风险较高的贷款,随着其规模和比重的大,其风险程度总体在不断上升,这种风险一旦爆发,对金融机构和金融体系造成打击的严重程度也在上升。
这些问题引起了政府和人们对房地产市场能否健康发展的担忧。
为促进国民经济协调稳定增长,引导房地产行业健康发展,我国政府相继出台一系列地房地产宏观调控政策。
我国目前主要运用行政手段和经济手段对两种手段房地产业进行管理,用经济手段时经常依靠行政权力,因此,很多文件主要是以国务院或者国家部委办的名义发布的{2}。
因此我们开始查找资料分析我国近三年房地产调控政策,其分析结果如下:2015年央行降息5次、降准备金3次、营业税5年改2年、二套房首付比例下调4成、公积金新政、房贷6.15%直降至4.9%……2016年前半年降准、降息、降税、降首付促进楼市成交;后半年以调控为主,限购、限地,有效控制房价过快上涨,避免房地产泡沫。
调控房地产市场的政策效果分析与建议

调控房地产市场的政策效果分析与建议【引言】随着城市化的进程和人口的快速增长,房地产市场逐渐成为国民经济的重要组成部分。
然而,房地产市场的繁荣也带来了一系列问题,如房价过高、投机性购房、房地产泡沫等。
为了稳定房地产市场,许多国家采取了各种调控政策。
本文将对目前调控房地产市场的政策效果进行分析,并提出相关建议。
【主体】1. 调控政策的出台背景及目的近年来,我国房地产市场发展迅猛,房价上涨速度过快,房地产泡沫风险不断积累,这使得调控政策成为政府的重要任务。
调控政策的主要目的是保持房地产市场的稳定,防止不良后果对经济的负面影响。
政府通过限购、限贷、调整土地使用政策等多种手段,试图抑制投机行为,平抑房价。
2. 主要调控政策的效果分析2.1 限购政策限购政策是限制个人购买房产数量或条件的一种调控手段。
通过设置限购政策,可以遏制投机行为和炒房行为,防止房价过快上涨。
然而,限购政策也带来了一些副作用。
一方面,一些购房需求被抑制,对一些真正的购房需求产生了不利影响。
另一方面,出现了一些规避限购政策的行为,如通过买卖房产的方式变相规避限购政策。
2.2 限贷政策限贷政策是通过调整信贷政策,增加购房的负担,使得购房者难以获得低利率贷款,从而抑制购房需求。
限贷政策的引入,对于控制投机行为、降低购房需求起到了一定的作用。
然而,限贷政策也会导致金融风险的增加,对整个经济产生一定的负面影响。
此外,限贷政策也会使得中小房地产企业融资困难,对房地产市场的稳定产生一定威胁。
2.3 调整土地使用政策土地使用政策对于房地产市场有着重要影响。
政府可以通过调整土地供应和土地使用限制等手段,来影响房地产市场的供应和价格。
通过限制土地供应,可以起到抑制供应增长、控制房价上涨的作用。
然而,调整土地使用政策也可能引发一些问题,如土地资源的浪费、房地产企业的不稳定等。
3. 政策建议3.1 完善调控政策的协同性当前的调控政策中,各项政策单独出台,缺乏统一协调。
房地产宏观调控政策的效果评析及未来发展对策

开发面积负增长 1 商品住宅 竣工面积增长 2 % 而商 品住宅销 2 %。 . , 3
收营业税 ; 个人购买普通住房超过两年( 含两年) , 的 销售时免征营业
供应量。但是总量控制会加大政策的执行难度, 因为一个地区的规 划往往是一个动态的过程 ,在执行过程 中是否能有效平衡 和落实
“ 7 ̄” 双 0 的措施 , 4 将是实现调整住房供应结构 、 稳定住房价格的关 键所在 。
2 、 4 9j - . , . - . 6Ⅱ 2 期房网上签约套数等四大指标的环比涨幅分 1}
税; 对个人购买非普通住房超过两年 两年) 销售时按其售房收 的, 入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税 。 征收营业税并没对过
热的房地产消费起到明显的抑制作用, 在一定程度上反而成为推动
房价增长的新因素。 因为炒房者把 自己应该缴纳的营业税转嫁给下 _个购房者 , 重税导致了房源的锐减 , 一些欲进入二手市场的购房
售面积增长 1. 加剧了住宅供不应求的状况 , 1 %。 8 拉动全国房价创纪 录地上涨 1. 这个影响延续到 20 年一季度。 31 %。 05 据统计 , 一季度完 成土地开发面积下降 75 商品住宅竣工面积增长 1. 销售面积 . %。 3 %, 1 增长 2 . 拉动全国商品房价格同比增长 1. 从图 2可以看出 。 0 %. 3 2 %。 5
一
20 年 5 1 日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会 O6 月 7 议. 研究促进房地产业健康发展的措施 , 出六项关于楼市调控 并提 的针对性措施 。一周之后 , 国务院办公厅转发 了该六项措施的实施 细.( I 关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》该《 l , 意见》 在调
房地产市场调控政策的历史演变与效果评估

房地产市场调控政策的历史演变与效果评估近几十年来,随着城市化的快速发展,中国的房地产市场一直处于高速增长和波动之中。
为了遏制房地产市场泡沫化风险、稳定市场秩序以及保障人民的住房需求,中国政府实施了一系列调控政策。
然而,这些政策的历史演变和效果评估一直备受关注。
本文将对房地产市场调控政策的历史演变进行梳理,并对其效果进行评估。
1. 背景介绍房地产市场的调控政策在中国可以追溯到上世纪80年代末90年代初。
当时,中国经济改革刚刚起步,房地产市场的发展也空前繁荣。
然而,过度的投资导致了房地产泡沫的形成,政府意识到了控制市场的必要性,于是开始采取相应的政策措施。
2. 第一阶段–市场调控的初步尝试在上世纪90年代初,中国政府实施了一系列的房地产市场调控政策,以抑制市场异常热烈的发展态势。
这些政策措施包括限制土地供应、限制购房资格、加大房地产税收等。
3. 第二阶段–市场调控的升级随着经济的快速发展,房地产市场进入了一个新的阶段。
为了进一步控制房价上涨的趋势,中国政府开始加大调控力度。
其中,最重要的政策措施是限购和限贷政策。
通过限制购房人口的购房数量和购买资格,以及收紧房屋贷款政策,政府试图稳定房地产市场,防止房价过快上涨。
4. 第三阶段–注重供需平衡与市场稳定进入21世纪,随着国内外经济形势的变化,中国政府不断调整房地产市场调控政策,从简单的限制措施转变为更加注重供求平衡和市场稳定的政策。
政府开始优化供应结构,增加住房供应,以满足人民的住房需求。
5. 效果评估对于房地产市场调控政策的效果评估,需要考虑多个因素,如市场价格、销售量、土地价格、住房供需平衡等。
根据相关数据和研究,可以看出政府的调控政策对于房地产市场具有积极作用。
一方面,市场调控政策有效控制了房价上涨速度,降低了市场的投机风险,保障了居民的住房需求。
另一方面,调控政策对于房地产开发商起到了规范作用,促使其更加注重产品质量和服务水平,提升了整个行业的发展。
住房市场调控政策的效果与问题分析

住房市场调控政策的效果与问题分析近年来,我国住房市场经历了快速发展和价格上涨的阶段。
为了稳定房价、保障民生,政府实施了一系列的住房市场调控政策。
本文将就住房市场调控政策的效果和问题进行分析。
一、住房市场调控政策的效果1. 房价稳定住房市场调控政策的第一个目标是稳定房价。
政府通过限制购房人数、提高购房门槛、加大房地产税等手段,有效控制了投机炒房现象,稳定了房价。
调控政策的实施使得房地产市场逐渐回归理性,减少了投资性需求,从而保护了广大居民的住房权益。
2. 促进房地产市场健康发展住房市场调控政策对房地产市场的发展具有积极作用。
政府对房地产市场的监管力度加大,推动了房地产行业的规范化发展。
调控政策的实施使得房地产企业更加注重产品质量和品牌建设,提高了整个行业的竞争力。
3. 提高居民购房能力住房市场调控政策通过限制投资购房,以及提高贷款利率等措施,减少了投资客对房屋的需求,释放了更多的住房资源给真正的购房需求者。
同时,政府还出台了一系列的购房优惠政策,例如购房补贴和公积金贷款等,提高了中低收入群体的购房能力,促进了民生改善和社会稳定。
二、住房市场调控政策的问题1. 一刀切的问题住房市场调控政策在实施过程中存在一些问题。
其中主要的问题之一就是政策的一刀切,也就是将全国范围内的市场情况一概而论,并采取同样的调控措施。
实际上,不同城市的住房市场情况存在较大的差异,一些发展相对滞后的地方可能并不需要过于严厉的调控政策,而一些热点城市可能需要更加严格的政策措施。
因此,在调控政策的制定过程中,应该更加注重地方差异,灵活掌握调控的力度。
2. 增加了购房成本住房市场调控政策一方面限制了投机炒房的行为,有效控制了房价,另一方面也增加了购房成本。
政府采取的措施,例如提高首付比例、加大贷款利率等,使得购房者需要支付更高的购房成本。
这对于一些首次购房者来说,无疑增加了购房的门槛,对于中低收入者来说,可能会造成一定的经济压力。
3. 物价上涨压力住房市场调控政策的实施,一定程度上减少了投资性需求,但也带来了一些负面影响。
中国房地产市场的政策调控与走势分析

中国房地产市场的政策调控与走势分析房地产行业一直以来都是中国经济增长的重要支柱之一。
近年来,面临着房价波动、投资过热、市场风险等诸多问题,中国政府积极采取一系列政策调控措施,以平稳市场、防范风险、促进可持续发展。
本文将分析中国房地产市场的政策调控与走势。
一、房地产市场调控政策的背景和动因近年来,中国房地产市场的快速发展引发了一系列问题。
过快的价格上涨导致了购房门槛的不断提高,使得普通百姓难以负担起房屋负担。
此外,房地产市场泡沫的形成,也使得市场风险日益增大。
因此,政府旨在通过调控政策来缓解这些问题,确保房地产市场的健康发展。
二、主要的房地产市场调控政策1. 限购政策:限制购房人的购房数量和面积。
这一政策主要针对炒房人群,以遏制投资投机行为。
2. 购房资格限制:要求购房人必须具备一定的购房资格条件,如在当地连续缴纳社会保险或纳税一定年限等。
这一政策旨在减少炒房需求,促进真实需求。
3. 刚性需求购房支持政策:如提供贷款利率优惠、低首付政策等,以满足刚性需求者,促进市场平稳运行。
4. 土地供应调控:通过限制土地供应量和频率来控制市场供应,从而稳定房价和市场需求。
三、政策调控的效果与市场走势分析由于政府的积极政策调控,中国房地产市场有限度地实现了预定目标。
一方面,调控政策有效地抑制了炒房需求,保护了刚性需求群体的利益。
市场风险得到一定程度的控制。
另一方面,政府通过提供优惠政策和刺激内需的措施,促进了房地产市场的平稳运行,并提升了房地产市场的健康发展。
房地产市场的调控政策对市场的影响大致可以分为两个方面:一是减少了投资投机炒房者的参与,从而遏制了市场风险;二是增加了刚性需求者的参与,促进了房地产市场的平稳运行。
这两个方面相互制衡,使得市场供需关系趋于平衡,保持了较为稳定的市场环境。
然而,随着时间的推移,政策调控对市场的影响逐渐减弱。
一些投机者一直在寻求新的投资机会,可能会转而投资其他领域,造成一定的市场波动。
《现行房地产税收政策调控房价的有效性分析》

《现行房地产税收政策调控房价的有效性分析》一、引言随着城市化进程的加速和经济的持续发展,房地产市场的重要性日益凸显。
然而,房价的快速上涨给社会带来了诸多问题,如贫富差距扩大、社会福利不均等。
为了调控房价,政府出台了一系列房地产税收政策。
本文旨在分析现行房地产税收政策对房价调控的有效性,探讨其影响及未来发展方向。
二、现行房地产税收政策概述当前,我国房地产税收政策主要包括土地增值税、房产税、契税、个人所得税等。
这些税收政策在调控房价、促进房地产市场健康发展方面发挥了重要作用。
其中,土地增值税针对土地使用权转让及房屋销售过程中产生的增值部分征税,旨在抑制土地投机和哄抬地价的行为;房产税则对房屋保有环节征税,旨在调节房地产市场供求关系;契税和个人所得税则分别在房屋交易和收入分配环节发挥调控作用。
三、现行房地产税收政策对房价调控的影响1. 土地增值税的调控作用土地增值税通过增加土地转让和房屋销售的成本,有效抑制了土地投机和哄抬地价的行为,从而对房价上涨产生了一定的抑制作用。
然而,由于部分地区存在税收优惠政策,使得土地增值税的调控效果受到一定影响。
2. 房产税的调控作用房产税在调节房地产市场供求关系方面发挥了积极作用。
通过增加房屋保有成本,鼓励持有者将房屋投入市场,从而增加市场供应,缓解供需矛盾,对稳定房价具有积极作用。
3. 其他税收政策的辅助作用契税和个人所得税等税收政策在房屋交易和收入分配环节发挥了辅助调控作用。
这些政策通过调整税收负担,引导消费者理性购房,抑制投机性购房行为,对稳定房价具有积极作用。
四、现行房地产税收政策的有效性分析综合来看,现行房地产税收政策在调控房价方面取得了一定成效。
然而,由于房地产市场具有复杂性和多变性,单一的政策手段往往难以达到理想的调控效果。
因此,需要综合运用多种政策手段,形成政策合力,才能更好地发挥调控作用。
此外,政策的执行力度和公平性也是影响政策效果的重要因素。
政府应加强政策执行力度,确保政策公平、透明地实施,以提高政策的有效性。
住房市场调控的政策工具与效果评估

住房市场调控的政策工具与效果评估住房市场调控是指通过一系列政策措施来影响和稳定房地产市场的发展,以保障居民的基本住房需求,并防止市场出现过度泡沫和金融风险。
为了实现这一目标,政府采取了多种政策工具,并对其效果进行评估。
本文将探讨住房市场调控的常见政策工具,以及对这些工具的效果评估。
一、限购政策限购政策是指限制购房者购买住房的数量和范围。
这项政策旨在减少房地产市场的供求关系失衡,避免短期内房价的大幅上涨。
在限购政策下,购房者需满足一定条件方能购买住房,例如限定购房者的户籍、购房目的等。
限购政策的效果被认为是明显的,它可以抑制过快的房价上涨,减少投机行为,保护刚需购房者的利益。
然而,限购政策也存在一些问题。
一方面,由于政策对购房者的资格和条件设置不同,可能出现一些漏洞被投机者利用。
另一方面,限购政策容易导致市场需求的暂时减少,从而对房地产市场的发展产生一定的影响。
二、限贷政策限贷政策是指限制购房者获得贷款的额度和利率。
这项政策主要通过收紧房贷政策,增加购房者的购房成本,从而抑制房价上涨。
限贷政策通常采取加大首付比例、提高贷款利率或提高贷款门槛等方式。
限贷政策的效果往往是显著的。
通过加大购房者的购房成本,限贷政策能够减少投资性购房和投机行为,降低市场投机炒作的风险。
然而,限贷政策也存在一些问题。
一方面,限制购房者获得贷款可能会对刚需购房者造成一定的困扰,使其难以实现安居梦想。
另一方面,限贷政策可能导致购房者负担加重,对整体经济产生一定的影响。
三、供应调控政策供应调控政策是指通过增加住房供应,缓解住房市场的供求矛盾,从而达到稳定房价的目的。
这项政策主要包括加大土地供应、鼓励开发商增加住房产量等。
供应调控政策的效果也是显著的。
增加住房供应可以缓解住房市场的供求紧张态势,稳定房价。
此外,供应调控政策还可以促进住房产业的发展,带动经济增长。
然而,供应调控政策也存在一些局限性。
一方面,土地资源有限,增加供应并非易事。
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论房地产调控政策效果
摘要:近几年以来政府也针对房地产市场进行了一系列的调控措施,但是房价仍然居高不下,并且住房价格结构也日趋不合理化.本文就通过认识房地产行业的现状,分析政府调控房地产行业的政策,并对政府的政策进行简单的效果评价。
关键词:房地产政策效果效果分析
1 我国房地产市场现状分析
随着改革开放的不断深化和发展,房地产市场化程度不断的加深,中国人对于房子的强烈需求以及人们消费观念的改变,都随着信贷业的发展而导致了房地产价格的持续快速增长。
虽然我国政府在近两年来对于持续火爆的房地产业进行了一系列的措施进行降温,可是,仍然无法阻挡其继续上升的势头。
虽然一线城市的房价增长速度变慢,但是二三线城市的房价确持续攀升,特别是中小城镇的房价增长的速度都大幅度增加。
目前还有很多的土地被开发建设成小区,大面积的农业用地,甚至于工业用地都被用来开发商品房。
不必说北京上海广州这样的大城市的房价对于普通老百姓来说是奢望,就连目前来看在中小城镇,普通工薪阶层一辈子辛辛苦苦劳作的钱也很难买得到一所安身立命的小房子了。
2 政府房地产政策调控效果的分析
2.1 我国历年房地产政策调控的状况及其效果分析
我国房地产政策调控基本上分为以下几个时间段。
(1)1993-1996年是我国通货膨胀趋势明显的时期。
各种物价指数的上涨,各种产业的暴涨,例如,钢铁行业,机械制造业,房地产业。
在此当中,房地产行业的暴涨更加令人瞠目结舌。
仅仅海南,广西一带,短短的几个月之内,就有成千个大大小小的房地产商竞相涌出去投资高速增长的房地产行业,房产价格飞速增长,形成了严重的经济泡沫。
对于此现象,政府还专门颁布了限制房地产过热增长的一系列条例,统称“国十六条”。
严厉的限制房地产的发展,此次调控的结果是房地产业元气大伤,大量用来炒房的资金积压,成功的抑制了通货膨胀。
(2)1998-2003年是我国改革开放逐渐深入,宏观上促进经济飞速发展的时期。
在成功的抑制了通货膨胀之后,爆发了亚洲的金融危机。
在此之后国民经济经济逐渐的变冷,竟有些通货紧缩的势头。
为了促进经济的发展,我国政府的宏观调控政策逐渐变成了以维持经济发展速度为核心的,积极稳妥的促进国民经济的发展的政策。
这是房地产行业逐渐复兴,飞速发展的时期。
政府逐渐减低存贷款利率,大力拉动内需,促进房地产业的发展。
一改前些年来一直进行的福利分房的制度,实行了房产改革,转而实行房产货币化制度,即是将房价交给供求为基础的市场去调节。
在此阶段,由于人们生活水平的改善以及工资水平的提高,经济房的增加,使得房地产价格趋于合理,在一个较为合理的范围之内逐渐的增长着。
但是由于在实行招标拍卖国有土地使用
权这一政策之后,住房结构供需矛盾突出,市场秩序较为混乱,为以后房地产业暴涨,并且形成了尾大不掉之势埋下了祸根。
(3)2003-2007年是房地产业逐渐成为支柱性产业并且飞速增长的阶段,同时也是发现问题逐渐的试着调控房地产过热的阶段。
由于房地产业的市场化程度不断的加深,房地产业再一次暴涨,“国十八条”更是直接将房地产业确立为支柱产业。
但是面对新一轮的房地产业过热的情况,政府实行了维持健康发展房地产业增长的措施,并没有从实际上来限制房地产业的发展。
由于之前将房地产市场化进行的太深,房地产业在2005-2006年之间仍然在飞速的增长着。
大城市的房价已经到了普通公民永远的可望而不可即的地步。
其中将经济适用房的半供应性质改变成完全性质意义上得商品房之后,这就意味着政府为大部分城市居民提供的保障性住房流入市场,价格随着开发商的囤积等一系列营销手段而攀升,并且完全自己承担房子的购买,以及房屋租赁费用。
这个政策就导致了普通民众手中最后的一根“救命稻草”的失去,逐渐的在暴涨的房地产中失去了购买的能力。
(4)2007年至今。
这一时间段主要是政府调控增长速度过快的房价的时期。
随着房地产业的暴涨,逐渐的成为了一个社会问题的时候,伴随着新的经济发展过热的时期,政府终于实行了各种强有力的政策来限制过热的房地产行业。
除了只有经济政策之外,政府将限制房价上升到了政治的高度。
实行高度的政府问责制度。
这一次的政策主要是对不平衡的住房供应结构作为突破点,开始了限价,限购,限套等措
施,进而对于土地的严格控制,逐渐的将房地产调控在了一个平稳增长的状态。
2.2 关于政府房地产政策调控效果的评价
目前对于房地产的宏观调控政策从全国来看还是起到了一定的效果的。
总体来说房地产的投资增幅、商品房市场供应增幅、商品房价格增幅和土地供应量都有了明显的下降,房地产市场交易秩序得到进一步的规范。
北京,上海这些大城市的房价逐渐的趋于平稳,但是由于前些年的疯涨,价格结构仍然处于不合理的状态,但是随着廉租房和经济适用房的建设以及限购的政策,逐渐的有所改善。
但是,相对于大城市来说,中小城市的房价在不合理的增长之中。
在市场机制之下,价值规律应当在房地产行业的调节中起到重要的作用。
房地产行业的利润,应当根据其成本来获得,始终调节在一个合适的范围之中。
房地产行业的成本构成要素很多,有材料费、人工费、机械技术费、管理费、土地费用、税收、协调费用等等,政府可以成立一个专门的机构,来核定房地产的成本。
这样一来,一个房开项目的大致成本即可核算出来,加上它的合理利润,就可以确定其房价了,既降低了房价,给购房者减轻负担,又从一定程度上减少了行贿受贿这一犯罪行为;既遏制了开发商乱涨房价,又促进了社会的合理消费。
3 探究政府房地产政策调控效果不佳的原因
政府房地产政策调控效果不明显的原因是多方面的。
既有全球大环境的方面,例如美国热钱的进入,又有国内制度不完善的方面。
总的来说就是调控抓不住重点,制度上一直存在着漏洞,加上我国拉动内需大的政策的实行,房地产经过多年的发展,逐渐形成了现在这种态势。
4 结语
目前国内大多数人都集中于从制度层次分析效果不佳的原因,这是一个重要的原因,比如,廉租房的建设还不够,经济适用房的建设广为诟病,地方政府的土地财政等等,但是对于我国这样一个处于转型时期的社会主义国家,短期内制度上能做的改动是有限的,所以这些制度性的因素,看似很合理,但是远水不解近渴,还需要进一步的努力,找出能够在短时间内,或者是在不长时间内改善目前的局面的因素,这样才能使我国面临的复杂的房地产问题时,理清头绪,由简到繁,一点点解决,从而实现“居者有其屋”的构想。
参考文献
[1] 沈彤.适度调控房地产市场是一项长期任务[J].宏观经济研究,2005(7).
[2] 王小广.房地产热套牢中国经济.世界知识,2007-2-16.
[3] 惠晓峰,王天龙,翟相如.我国货币政策的房地产价格传导机制.。