关于进一步严肃村级组织换届选举工作纪律的通知
关于严肃换届选举工作纪律的通知
如下：
一、认真学习换届选举的法律法规。
各党支部要带头并组织广大党员认真学习、宣传贯彻党和国家关于选举工作的有关法律、法规，使党员、干部和群众熟悉有关选举的法律、法规，提高执行选举法规的自觉性和参与选举工作的水平。
二、自觉遵守换届选举的人事纪律。
任何单位和党员干部，都要按照〈〈党政领导干部选拔任用工作条例〉〉和换届选的人事要求，坚决防止和纠正组织人事工作中的不正之风；不许封官许愿，拉拉扯扯，搞小圈子；不许跑官要官、买官卖官；不许请客送礼、拉选票；不许利用传单、标语、信件、网络等形式捏造事实、诽谤他人，造谣群众；不许利用职权乱批款项，私分滥发钱物，笼络人心；不许违规发放和收受礼金、礼品、纪念品。
各党支部要教育广大党员自觉抵制以不正当手段谋取职务升迁或职务变动的行为。
四、要加强对换届选举的监督检查。
纪检检查机关要采取切实有效措施，积极配合组织部门搞好换届选举工作。
要认真履行职责，加大纪律检查力度和监督力度。
对代表酝酿、投票选举、候选人的考察考核和代表大会召开等各个环节实行全过程监督。
要明确职责范围，切实负起责任。
对敢于坚持原则，按规定办事，坚决抵制违法乱纪行为的，要积极支持和表扬。
对换届选举中的违法乱纪问题，要迅速组织力量，进行调查核实，依法依纪严肃处理。
村党组织换届选举工作意见
中共益阳市委组织部文件益组发…2011‟4号关于认真做好村党组织换届选举工作的意见各区县（市）委组织部、大通湖区委党群部、高新区工委党群部：2011年，我市村党组织任期届满，将进行换届选举。
根据有关法律法规和中央、省委、市委有关文件精神，结合我市实际，现就做好村党组织换届选举工作提出如下意见。
一、明确村党组织换届的指导思想和基本原则这次村党组织换届的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯切落实科学发展观，紧紧围绕深化农村综合改革、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的总目标，进一步加强农村基层组织建设和干部队伍建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，领导村民自治，推进农村基层民主政治建设，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳提供坚强组织保障。
这次村党组织换届要坚持以下基本原则：一是党管干部原则。
坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格把好选人用人关。
二是民主公开原则。
认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，扩大基层民主，换届选举的每个程序、每个环节应最大范围的向党员和群众公开，充分尊重党员和群众的民主权利。
三是依法办事原则。
村党组织换届选举严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及相关规定，依法按章规范操作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少。
四是统筹推进原则。
村党组织换届选举工作时间相对集中，从2011年1月开始至6月底基本结束。
二、选优配强村党组织领导班子坚持选任标准。
坚持任职标准和条件，把好选人用人关，把综合素质高、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才选进村党组织领导班子。
要认真贯彻中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（中组发…2009‟7号）文件精神，把思想政治好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员推选为村党组织书记。
拓宽选人渠道。
注重从农村致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、农民经纪人、农村专业合作组织负责人和外出务工经商返乡农民中选拔村党组织班子成员。
换届选举公开承诺书（4篇）（完整版）
换届选举公开承诺书（4篇）换届选举公开承诺书（4篇）换届选举公开承诺书为营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，本人就严格执行换届选举工作中的相关纪律作出如下承诺，请各级党组织、广大党员干部群众和社会各界监督。
一、带头执行政策，严格换届纪律严格遵守中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律规定。
绝不做与拉票贿选等有关的任何活动;绝不做与买官卖官等有关的有违党纪国法的任何活动;绝不做与跑官要官等有关的有损党性的任何活动;绝不采用任何手段影响换届的正常秩序;做换届选举中经得住考验的领导干部。
二、严肃换届纪律，确保风清气正教育全镇党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。
三、做好本职工作，保证换届顺利虽处换届之年，但绝不“涣心”，绝不因换届而放松中心工作，作为党委书记将带领党政一班人一如既往的努力工作，做好各自的本职工作。
争创一流佳绩。
换届工作是我们政治生活中的一件大事，面对此次换届，在大是大非面前，我将谨记共产党员的根本宗旨，带头执行党的政策，严守党的纪律，做让党、让人民放心的干部。
换届选举公开承诺书按照上级党委、政府的要求和选举办法的规定，现在我以村两委成员候选人的身份参加竞选。
本人郑重承诺，在竞选过程中严格执行换届工作纪律，公平竞争，接受挑选。
1、我承诺严格遵守《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》和上级党委、政府关于加强选风选纪的各项规定和要求。
2、我承诺在村级组织换届选举过程中，严格遵守村级组织换届选举办法的各项规定;自愿接受参选资格条件的审查，若不符合选举办法参选规定的，主动退出竞选;若当选，接受当选无效的决定。
3、我承诺自觉接受党员和群众的监督，真诚表达竞职愿望和决心，平等接受党员和村民群众的选举。
4、我承诺不侮辱、诽谤和攻击他人，不以欺骗形式影响他人，不抢砸票箱，殴打选举工作人员;不威胁、恫吓其他候选人，不作违规和不切实际的承诺;不故意改涂他人选票或伪造得票;不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为;不参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;不以其他非法或不正当手段妨碍选举人行使选举权;引导并约束配偶及其亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。
宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于做好全区村党组织和第九届村民委员会换届选举工作的通知
宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于做好全区村党组织和第九届村民委员会换届选举工作的通知文章属性•【制定机关】中共宁夏回族自治区党委,宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2013.07.21•【字号】宁党办[2013]37号•【施行日期】2013.07.21•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举正文宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于做好全区村党组织和第九届村民委员会换届选举工作的通知（宁党办〔2013〕37号）各市、县（区）党委（工委）和人民政府，区直各部委办厅局，各人民团体、直属事业单位：今年下半年，全区村党组织和第八届村民委员会（以下简称村“两委”）任期届满。
根据有关法律要求，自治区党委、政府决定对全区村党组织和村民委员会进行换届选举。
现就有关事项通知如下：一、总体要求坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，选好配强村“两委”班子，为建设和谐富裕新宁夏提供坚强组织保证。
（一）优化村“两委”班子结构。
提高具有中专以上学历的村“两委”负责人的比例，原则上每个村配备1名35岁以下的“两委”成员，至少确保有一名女性。
提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
（二）规范村干部职数。
村党组织委员会一般由3-5人组成，设书记1人；村委会一般由3-7人单数组成，设主任1人。
村“两委”是否设副书记、副主任，由各县（市、区）根据实际自行确定。
享受自治区财政核发任职补贴的村干部职数，山区县一般为每村3人，川区县每村5人。
（三）严把候选人条件。
注重从农村致富能手、外出务工经商返乡人员、复转军人、回乡大中专毕业生、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、大学生村官、机关企事业单位退休返乡干部职工等群体中推选村“两委”成员。
因违反党纪国法受到处理的，原则上不得提名为村“两委”成员候选人。
二、做好换届选举准备工作全区村“两委”换届选举工作，从9月份开始，至12月底前结束。
凉山州人民政府关于做好第七届村(居)民委员会换届选举工作的通知
凉山州人民政府关于做好第七届村(居)民委员会换届选举工作的通知文章属性•【制定机关】凉山彝族自治州人民政府•【公布日期】2007.07.11•【字号】凉府函[2007]69号•【施行日期】2007.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文凉山州人民政府关于做好第七届村（居）民委员会换届选举工作的通知（凉府函〔2007〕69号二○○七年七月十一日）各县市人民政府，州级有关部门：全州2004年依法选举产生的第六届村（居）民委员会任期即将届满，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《居委会组织法》）、《四川省村民委员会选举条例》（以下简称《选举条例》）和《四川省人民政府关于做好第七届村（居）民委员会换届选举工作的通知》（川府函〔2007〕87号）以及我省相关规定，我州将于今冬明春依法进行第七届村（居）民委员会的换届选举工作。
为确保做好换届选举的各项工作，现将有关事项通知如下：一、提高认识，加强领导，确保换届选举工作圆满完成全州第七届村（居）民委员会换届选举工作的指导思想和工作目标是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学的发展观，认真贯彻《村委会组织法》、《居委会组织法》、《选举条例》和我省相关规定以及《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发〔2002〕14号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发〔2004〕17号）和川府函〔2007〕87号通知精神，以加强村（居）民委员会的组织建设和推进基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，进一步完善选举制度，规范选举程序，加强实践探索和政策引导，提高基层组织建设的整体水平，为推进我州社会主义新农村建设、促进社会稳定、建设和谐凉山提供坚强有力的组织保障。
关于贯彻落实《通知》的通知
关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》有关问题的通知各省、自治区、直辖市党委组织部，新疆生产建设兵团党委组织部：近日，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发…2010‟21号，以下简称《通知》），对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出部署。
地方各级组织部门要认真贯彻落实《通知》精神，结合实际制定实施方案；要在党委的领导下，切实履行职责，搞好组织协调，加强与纪检机关配合，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保换届工作顺利进行，提高选人用人公信度。
现就落实工作中的几个问题通知如下：一、加强换届纪律的学习教育。
要认真组织学习《通知》精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。
各级组织部门要将《通知》及时印送本级党委管理的每一名领导干部学习，并组织各级领导班子专题学习，切实做到先学先行、带头遵守。
在召开民主推荐会前，将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守（函的参考样稿见附件1），并填写回执寄回当地组织部门，回执时也可以反映违反换届纪律的问题（回执参考样稿见附件2）。
在下发党代会、人代会和政协会会议通知时，将《通知》一并函送每一位代表和委员，要求既严格遵守又加强监督，坚决抵制不正之风（函的参考样稿见附件3）。
各地在严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的同时，要结合本地实际，针对存在和可能出现的突出问题，细化纪律要求，严加防范，重点整治。
要把纪律学习与警示教育结合起来。
中央组织部干部监督局将汇编部分违反换届纪律的典型案例作为警示材料。
各级组织部门要将警示材料与《通知》一并印发有关人员。
二、开展换届工作督查。
换届期间，各级组织部门要会同纪检机关派出督查组，采取有效方式，对下级执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查，指出存在问题，提出整改建议。
【换届纪律】关于严肃换届纪律
【换届纪律】关于严肃换届纪律一、严肃换届工作纪律今年是集中换届年。
严守换届纪律，确保风清气正是中央和省市委的明确要求。
中纪委、中组部出台了严肃换届纪律的“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”的严格要求，大家都反复进行了学习，各级党委还召开了专题民主生活会，深化学习，认真践行承诺。
这些基本要求不但要熟记于心，关键是要做得到。
首先，要进一步增强遵守换届纪律的自觉性和坚定性。
换届期间，往往是不正之风的易发、多发期。
换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，关系到选人用人公信度和组织工作的满意度，关系到各级党组织和党员干部队伍的形象，关系到我们党在人民群众中的威信。
我们领导干部必须在认识上不断提升和统一，增强严肃换届纪律的自觉性和坚定性。
（一）严肃换届纪律是换届成败的关键所在。
中纪委、中组部专门印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，从严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织等方面提出明确要求；省委、市委对严肃换届纪律提出明确具体的要求；县委结合实际，对我县严肃换届纪律也进行了详细的部署，制定了《方案》，严密程序，突出对重点环节的监督和指导，并成立了领导机构。
从中省到市县对严肃换届纪律工作的部署密度，对严肃换届纪律的重视程度前所未有。
搞好这次换届，切实把那些政治坚定、作风过硬、群众信任、善于推动我县经济社会突破发展的优秀干部选拔上来，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体，对于我们把握科学发展重要战略机遇期，推动县域经济适度快速发展具有十分重要的意义。
（二）严肃换届纪律是换届工作的铁的纪律。
没有风清气正的环境，就会歪曲民主，就会降低选人用人的公信度。
严肃换届纪律是换届选举工作健康有序进行的重要保证，也是良好党风、政风和社会风气的具体表现。
中央提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”，省委、市委也根据实际提出了具体要求。
之所以提前严肃换届纪律，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正。
关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知
尊敬的各位领导、同事：
为了更好地促进换届进程的顺利进行，加强换届纪律，维护换届风气，根据相关规定，现就有关事项通知如下：
一、严格执行换届规定，确保换届进程的有序进行。
二、严禁利用职务之便，违反换届规定，行贿受贿，任用亲属或者朋友，任何形式的
拉票行为都将严格禁止。
三、严禁任何形式的拉拢、收买、贿赂，以及换届期间的贪污腐败行为。
四、严格落实财政专项支出管理制度，确保换届期间财务经费的合理使用。
五、严格实施换届风气监督制度，确保换届过程的公正、公平、公开。
最后，希望各位同志都能够秉持廉洁自律的思想，牢记换届纪律，做到言行一致，共
同维护换届风气，努力把换届工作做好！
特此通知。
XX单位
XX年XX月XX日。
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关于进一步严肃村级组织换届选举工作纪律的通知
关于进一步严肃村级组织换届选举工作纪律的
通知
各镇党委、华阳产业集聚区党工委、县直各单位：
为切实加强对村级组织换届选举工作的领导，进一步严肃村级组织换届工作纪律，确保村级组织换届工作风清气正和健康有序进行，根据《中国共产党章程》、《中共中央组织部、民政部＜关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知＞》（组通字[2010]59号）等文件精神和省委、市委、县委要求，现结合我县实际，将有关事宜通知如下。
一、细化换届工作程序。
严格遵循《中国共产党章程》、《村民委员会组织法》、河南省《实施办法》和国家有关法律法规的规定，进一步细化和规范村级组织换届选举程序和实施办法，精心编制换届工作流程图。
指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，对候选人资格条件作出具体规定，切实把好候选人资格条件关。
同时，进一步细化选
举程序、选民资格认定、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定。
探索推行村级组织换届选举“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
二、规范候选人竞争行为。
全面推行镇党委和参与竞争人员集体谈话制度，教育他们自觉采取合法、正当的方式，有序参与竞争。
引导党员群众在换届选举前，通过制定选举办法等方式，对不当或非法竞争行为裁定提前作出明确规定，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保有序参与不违规。
可以通过竞职承诺、公开演说、现场问答等形式，组织候选人与选民直接见面，正当宣传展示自己，搭建候选人公开亮相、公平竞争的有效平台。
三、严格投票组织管理。
加强投票现场组织工作，切实维护选举程序。
选举时，应召开选举大会集中投票，也可设立中心投票会场和若干投票站投票，当场领票、写票、投票，集中唱票、计票，当场公布选举结果。
严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票。
完善秘密写票制度，运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作。
确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，防止出现舞弊现象。
同时，认真做好换届选举的司法公证工作，确保换届选举的合法性。
四、完善防范监督措施。
完善选举监督体系，切实加强对换
届选举全过程、全方位的监督。
对村民选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节，实行全程跟踪监督。
采取邀请党代表、人大代表、政协委员等担任社会监督员等措施，加强社会力量对换届选举的监督。
对那些选情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，要重点加强指导和监督，有针对性地制定工作预案，并采取司法提前介入等措施，及时消除隐患，解决苗头性问题。
县和镇党委、政府要向每个村派驻换届工作指导员；对一些问题较多、矛盾纠纷大的重点村、难点村，要派出得力干部组成工作组驻村指导。
切实加强对换届工作指导员及相关工作人员的法律法规政策培训。
五、严查村级组织换届选举中“贿选”等违法违纪行为。
认真解决村级组织换届选举中的“贿选”问题，明确“贿选”界定和认定标准，规范竞争行为。
在换届选举过程中，候选人及其亲友直接或指使其他人用财物或者其他利益收买党员、选民、选举工作人员或者其他候选人，影响党员、选民意愿的，都是贿选，要依纪依法予以严肃查处。
对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段破坏妨碍选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。
对涉嫌违法犯罪的，要移
送司法机关处理。
对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；对黑恶势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。
对换届选举中查处的典型案例，要在全县范围进行通报。
同时，县、乡选举工作机构要高度重视群众的来信来访，公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题。
对群众反映村级组织换届选举中“贿选”等违法违纪问题，坚持有访必接，有报必查，凡情节具体，线索清楚的，要限时办结，切实加大对换届选举中的“贿选”等违法违纪行为的打击力度。
六、加强组织领导。
组织部门要发挥牵头协调作用，统筹抓好换届选举工作，重点抓好村党组织换届选举工作；民政部门要充分发挥职能作用，加强对村委会换届选举的指导和督查。
各镇（华阳产业集聚区）党（工）委、政府（管委会）要高度重视，切实将严肃换届工作纪律、加强和改进村级组织换届选举工作列入重要议事日程，并积极协调纪检监察、宣传、信访、公安和司法等有关部门参与和配合做好换届选举。
党（工）委书记要切实履行第一责任人的职责，认真抓好工作落实。
建立换届选举应急处置机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，完善选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度和责任追究制度。
在村级组织换届选举过程中，对工作领导、指导不力和对违法违纪行为查处不力，造成严重后后果的，要追究镇党委、政府和有关部门负责人的
责任，并作出相应的处理。
中共孟津县纪律检查委员会中共孟津县委组织部孟津县民政局
2011年9月30日。