公共安全视频监控建设联网应用项目工程监理
广安市人民政府关于深化全市公共视频监控系统建设与联网应用工作的通知
广安市人民政府关于深化全市公共视频监控系统建设与联网应用工作的通知文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2018.05.10•【字号】广安府函〔2018〕43号•【施行日期】2018.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文广安市人民政府关于深化全市公共视频监控系统建设与联网应用工作的通知广安府函〔2018〕43号各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级相关部门：按照国家、省相关要求，为充分发挥视频监控技术在“平安城市”“智慧城市”和社会治安综合治理建设中的作用，进一步降低政府行政成本，提升城市管理整体效能，经市政府同意，现就深化全市公共安全视频监控建设与联网应用工作有关事项通知如下。
一、工作目标建设以提升现代城市管理水平和社会治安“打、防、管、控”能力为根本，以资源整合和联网应用为基础，以规范化、标准化建设为保障，以视频图像信息联网和综合应用建设为核心的公共安全视频监控建设与联网应用体系。
“力争到2020年，基本实现‘全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控’的公共安全视频监控建设与联网应用，在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。
”推动公共安全视频监控建设与联网应用集约化、联网规范化、应用智能化，为进一步推进立体化社会治安防控体系建设，提升社会治理能力现代化水平，保障人民安居乐业，维护国家安全和社会安定有序提供有力支撑。
二、工作原则（一）统一标准，科学推进。
遵循国家、行业的标准规范及结合广安市本地实际情况，对全市社会公共安全视频监控系统实行科学推进，实现全市视频图像信息跨区域、跨部门、跨行业的联网及共享应用。
（二）统筹规划，分步实施。
以实际需求为导向，围绕项目建设、管理机制、联网应用等环节，科学规划年度计划，保障项目有计划、有逻辑的分步实施。
从联网共享角度出发，有效利用现有资源，整合部署，查漏补缺，实现公共安全视频监控建设与联网应用的大联网，确保如期完成全部建设任务。
市公共安全视频监控建设联网应用项目评审意见执行说明
关于《公共安全视频监控建设联网应用项目（一期）初步设计专家组评审意见》的执行说明依据贵单位组织的《公共安全视频监控建设联网应用项目（一期）初步设计》评审与会专家及代表提出的意见和建议，我司已对初步设计方案及概算进行修改，现将执行情况说明如下：1.补充完善相关编制依据。
答复：已补充。
2.进一步优化设计方案，细化、深化工程设计图纸。
答复：已补充。
3.补充完善项目各期的关系和建设内容。
答复：已补充，详见“4.2.总体目标与分期目标”。
4.补充完善“执行项目可研批复情况说明”。
答复：已完善补充，详见“5. 14.初步设计相对可研报告批复变更调整情况的详细说明”。
5.进一步复核概算各项指标及内容。
答复：已复核，详见“第二册概算”。
6,对专家及专家组评审意见进行逐条答复，如不采纳的，需要说明原So答复：详见后叙各评审专家意见的执行回复。
7.以上未提及的修改意见，请设计单位根据专家和专家组评审意见,与会各部门书面合理意见进行修改补充完善。
答复：详见后叙各评审专家、专家组及部门意见的执行回复。
1.建议增加“建设方式”设计，满足自治区相关政策，严格落实共建共享共用要求。
答复：已补充,详见“4.4.6.项目建设方式”。
2、结论应言简意赅。
答复：已修正相关结论描述，详见“1.9.主要结论与建议”。
3、平台支持两种部署模式（集中与分级），未见说明采用那种方式。
答复：已补充运维平台相关描述，详见“5.11.4.3.智能运行维护系统部署规划”。
4、“共享平台架构图”设计应充分运用视频云计算技术搭建，满足本期项目的同时须考虑系统的扩展性、灵活性，处理性能和容量有预答复：已补充描述，详见“5. 11. 4. 3.智能运行维护系统部署规划”。
5、综治分平台应考虑系统扩展性,采用SOA、松耦合高内聚结构设计,设备扩容通过授权方式平滑升级，预留后续扩展。
答复：已补充系统架构图，详见“5.5. 2.综治分平台架构设计”描述。
6. “公安分平台”缺少具体设计内容，如平台结构、功能、设备配置等。
关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见(发改高技[2015]996号)
![关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见(发改高技[2015]996号)](https://img.taocdn.com/s3/m/5275bdec7c1cfad6195fa7b2.png)
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近年来，各地大力推进视频监控系统建设，在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥了积极作用。
但随着视频监控建设应用不断深入，现有法律法规不完善、统筹规划不到位、联网共享不规范、管理机制不健全等问题日益突出，严重制约了立体化社会治安防控体系建设发展。
为贯彻党中央、国务院关于加强社会治安防控工作的有关要求，落实中央关于深化社会体制改革的部署，推进平安中国建设，现就加强公共安全视频监控建设联网应用工作提出以下意见： 一、指导思想、基本原则和主要目标 （一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕建设平安中国、法治中国的总目标，坚持机制创新、管理创新和技术创新，结合智慧城市和网格化服务管理系统建设，推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化，为进一步推进立体化社会治安防控体系建设，提升社会治理能力现代化水平，保障人民安居乐业，维护国家安全和社会安定有序提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持依规建设、按需联网、整合资源、规范应用、分级保障、安全可控。
各地区、各部门要依据国家相关法律、法规、政策和技术标准，应用安全可控的技术和产品，统筹公共安全视频监控系统建设，避免重复投资；按照维护国家安全、社会公共安全的实际需要，推动公共安全视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；规范管理、确保安全，推进和保障各地区、各部门对视频图像资源的共享应用；权责一致、分级分类投入、社会参与，加强公共安全视频监控建设联网应用工作的保障。
百色公共安全视频监控建设联网应用项目
审批部门核准意见说明： 根据国家发展改革委〔2001〕第 3 号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和国 家发展改革委等 9 部委〔2013〕23 号令《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事 项暂行规定》，核准该项工程建设的招标方案。
百色市发展和Байду номын сангаас革委员会 2017 年 5 月 15 日
附件
百色市公共安全视频监控建设联网应用项目 招标核准意见表
项目名称：百色市公共安全视频监控建设联网应用项目 项目业主：中国共产党百色市委员会政法委员会 招标范围 名称 勘查 设计 建筑工程 安装工程 监理 设备 重要材料 其他 全部招标 √ √ √ √ √ √ √ √ 部分招标 招标组织形式 自行招标 委托招标 √ √ √ √ √ √ √ √ 招标方式 公开招标 √ √ √ √ √ √ √ √ 邀请招标 不采用 招标方 式
公共安全视频监控建设联网应用工程(综治视频应用平台)建设项招投标书范本
中国共产党广州市委员会政法委员会广州市公共安全视频监控建设联网应用工程（广州市综治视频应用平台）建设项目之综治视频应用系统招标公告广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受中国共产党广州市委员会政法委员会（以下简称采购人）的委托，对中共广州市委政法委员会综治视频应用系统建设项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：lxQD-二、采购项目名称：中国共产党广州市委员会政法委员会广州市公共安全视频监控建设联网应用工程（广州市综治视频应用平台）建设项目之综治视频应用系统三、采购项目预算金额：人民币元最高限价：人民币元四、采购数量：项五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）：（一）采购内容：中国共产党广州市委员会政法委员会综治视频应用系统采购。
（二）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝﹞号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。
同时对信用信息查询记录和证据截图存档。
（三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。
六、供应商资格：（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
（二）本项目不接受联合体投标。
七、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在报名前通过广东省政府采购网（）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。
八、报名前，供应商已办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件）。
某市公共安全视频监控建设联网应用(雪亮工程)联网共享实施方案(最新)
某市公共安全视频监控建设联网应用(雪亮工程)联网共享实施方案（最新）为全面贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于创新社会治理、深化平安建设的决策部署,根据国务院《关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》(国发〔20XX〕51号),国家发改委、综治办、公安部等九部委《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》(发改高技〔2015〕996号),中央综治办秘书室、国家发展改革委办公厅、公安部办公厅、国家标准委办公室《关于印发〈公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系(20XX版)〉和〈公共安全视频图像信息交换共享体系IP地址规划〉的通知》(中综秘〔20XX〕3号),《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准,省发改委、综治办、公安厅《关于印发〈XX省公共安全视频图像信息联网共享应用工作实施方案〉的通知》(X发改信息发〔20XX〕1000号)的要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实中央、省、市关于加强立体化社会治安防控体系建设,加快公共安全视频监控建设联网应用(雪亮工程)的决策部署,根据维护国家安全和社会公共安全的实际需要,整合各类视频监控图像资源,推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化、资源共享化,纵向贯通中央省市县乡村,横向连接有关部门、行业、单位,拓展在反恐维稳、治安防控、侦查破案、安全生产、生态环保、重点行业安全监管等领域的实战应用,为进一步推进立体化社会治安防控体系建设,提升社会治理能力现代化水平,保障人民安居乐业,维护国家安全和社会安定有序提供有力支撑。
二、工作目标坚持统筹组织、科学推进的原则,建立健全条线推进、属地管理的公共安全视频监控建设联网应用(雪亮工程)联网共享工作机制,以公安机关视频专网、政法委(综治办)综治视联网和视频图像共享交换平台为核心,全面接入涉及公共安全的教育、医疗、金融、水电油气、村和居民小区等单位行业部门的视频监控,建成互联互通的多级多部门公共安全视频图像信息共享体系,最大限度地实现公共区域视频监控图像资源联网共享。
加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见
关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见发改高技[2015]996号国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市发展改革委、综治办、公安厅（局）、科技厅（委）、经济和信息化委员会（工业和信息化委员会、工业和信息化厅、经委、经贸委）、通信管理局、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房和城乡建设厅（委）、交通运输厅（局、委）：公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。
近年来，各地大力推进视频监控系统建设，在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥了积极作用。
但随着视频监控建设应用不断深入，现有法律法规不完善、统筹规划不到位、联网共享不规范、管理机制不健全等问题日益突出，严重制约了立体化社会治安防控体系建设发展。
为贯彻党中央、国务院关于加强社会治安防控工作的有关要求，落实中央关于深化社会体制改革的部署，推进平安中国建设，现就加强公共安全视频监控建设联网应用工作提出以下意见：一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，围绕建设平安中国、法治中国的总目标，坚持机制创新、管理创新和技术创新，结合智慧城市和网格化服务管理系统建设，推动公共安全视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化，为进一步推进立体化社会治安防控体系建设，提升社会治理能力现代化水平，保障人民安居乐业，维护国家安全和社会安定有序提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持依规建设、按需联网、整合资源、规范应用、分级保障、安全可控。
各地区、各部门要依据国家相关法律、法规、政策和技术标准，应用安全可控的技术和产品，统筹公共安全视频监控系统建设，避免重复投资；按照维护国家安全、社会公共安全的实际需要，推动公共安全视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；规范管理、确保安全，推进和保障各地区、各部门对视频图像资源的共享应用；权责一致、分级分类投入、社会参与，加强公共安全视频监控建设联网应用工作的保障。
公共安全视频监控建设联网应用(雪亮工程)运维服务方案(纯方案,32页)
投标文件目录（一）运维服务方案 (1)1.项目背景 (1)2.运维服务范围 (1)3.运维服务方案 (1)4.运维人员及工具保障 (18)5.运维服务方式 (19)6.运维服务时间 (19)7.安全运维承诺 (19)8.服务报告 (20)9.运维服务需求清单 (20)10.代维人员日常巡检要求 (24)11.运维考核评分表 (25)12.售前、售后服务内容及响应时间 (27)13.人员培训计划及方案 (28)（二）运维服务人员保障 (30)1.项目组织管理 (30)2.人员配备及职责划分 (30)3.人员沟通管理 (31)（一）运维服务方案1.项目背景公共安全视频监控建设联网应用（雪亮工程）二期工程基于“信息联网、资源共享、服务实战”的理念，完善公共安全视频监控建设，任务为对应城市6个街道、10个镇、1个铁路派出所辖区的视频监控设备进行安装建设，建设内容包含3275个前端监控点位（2875个高清摄像头、微卡口150个、300个人脸识别高清摄像头和100个标准卡口摄像头），于2021年底完成后，转入运行维护阶段，维护内容包含3275个前端监控点位维护。
2.运维服务范围本合同的运维服务范围为招标方在【应城市】建设的包括雪亮工程二期项目等全部项目的：1、【前端、服务器、存储、传输网络、数据中心、客户端、终端】等硬件设备、配件与线路；2、【平台、应用及支撑的操作系统、中间件、云数据资源池、数据库网络边界、用户认证、漏洞管理】等软件系统；3、【手井、杆件基础、杆件接地、杆件（含杆号）、补光灯、横臂/抱箍/支架、电源、护罩、设备箱（含箱内设备、锁具、接线板、空开、防雷器、自动重合闸等）等与监控点相关的所有附属设备及设施，和周围影响或遮挡视频图像的分环境（例如树木、油烟等）】，【以及取电线路】；4、招标人为使用方提供的备品备件；5、【招标人建设的17个派出所等环境及基础设施】。
维护对象中软、硬件设备清单见《维护设备清单》（见后）。
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大通县公共安全视频监控建设联网应用项目工程监理（第二次）招标文件招标编号：华夏公招（服务）-项目名称：大通县公共安全视频监控建设联网应用项目工程监理招标人: 大通回族土族自治县委政法委员会办公室招标代理机构：华夏城投项目管理有限公司青海分公司目录第一章招标公告 (4)第二章投标人须知 (6)投标人须知前附表 (6)投标人须知正文部分 (13)．总则..................................................................................................................................... - 13 - . 项目概况................................................................................................................................ - 13 - .资金来源和落实情况............................................................................................................. - 13 - .招标范围、计划工期和质量要求......................................................................................... - 13 - .投标人资格要求..................................................................................................................... - 13 - .费用承担................................................................................................................................. - 14 - .保密......................................................................................................................................... - 14 - .语言文字................................................................................................................................. - 14 - .计量单位................................................................................................................................. - 14 - .踏勘现场................................................................................................................................. - 14 - .投标预备会............................................................................................................................. - 14 - .分包......................................................................................................................................... - 14 - .偏离......................................................................................................................................... - 14 - ．招标文件............................................................................................................................... - 15 - .招标文件的组成..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的澄清..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的修改..................................................................................................................... - 15 - .招标文件的解释...................................................................................................................... - 15 - ．投标文件............................................................................................................................... - 16 - .投标文件的组成..................................................................................................................... - 16 - .投标报价................................................................................................................................. - 16 - .投标有效期............................................................................................................................. - 16 - .投标保证金............................................................................................................................. - 17 - .资格审查资料......................................................................................................................... - 17 - .备选投标方案......................................................................................................................... - 17 - .投标文件的编制..................................................................................................................... - 17 - ．投标....................................................................................................................................... - 18 - .投标文件的密封和标记......................................................................................................... - 18 - .投标文件的递交..................................................................................................................... - 18 - .投标文件的修改与撤回......................................................................................................... - 18 - ．开标....................................................................................................................................... - 18 - .开标时间和地点..................................................................................................................... - 18 - .开标程序................................................................................................................................. - 18 - ．评标....................................................................................................................................... - 19 - .评标委员会............................................................................................................................. - 19 - .评标原则................................................................................................................................. - 19 - .评标......................................................................................................................................... - 19 - ．合同授予............................................................................................................................... - 19 - .定标方式................................................................................................................................. - 19 -.中标通知................................................................................................................................. - 19 - .签订合同................................................................................................................................. - 19 - ．重新招标和不再招标........................................................................................................... - 20 - .重新招标................................................................................................................................. - 20 - .不再招标................................................................................................................................. - 20 - ．纪律和监督........................................................................................................................... - 20 - .对招标人的纪律要求............................................................................................................. - 20 - .对投标人的纪律要求............................................................................................................. - 20 - .对评标委员会成员的纪律要求............................................................................................. - 20 - .对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ......................................................................... - 20 - .投诉......................................................................................................................................... - 20 - .需要补充的其他内容.............................................................................................................. - 20 - 附表一：开标记录表............................................................................................................... - 22 - 附表二：问题澄清通知........................................................................................................... - 23 - 附表三：问题的澄清............................................................................................................... - 24 - 附表四：中标通知书............................................................................................................... - 25 - 第三章评标办法（综合评估法） . (26)评标办法前附表....................................................................................................................... - 26 - 综合评审标准（满分分）....................................................................................................... - 27 - 第四章合同条款及格式 .. (31)第五章技术规范和要求 (43)第六章投标文件格式 (43)第一部分资格审查文件.......................................................................................................... - 45 - 第二部分监理投标文件.......................................................................................................... - 54 -第一章招标公告大通县公共安全视频监控建设联网应用项目工程监理招标公告华夏城投项目管理有限公司青海分公司受大通回族土族自治县委政法委员会办公室委托，拟对大通县公共安全视频监控建设联网应用项目工程监理进行国内公开招标，现予以公告，欢迎符合条件的供应商前来参加投标。