东营市城乡规划局日照分析办法
《日照市城乡规划管理技术规定(试行)》
《日照市城乡规划管理技术规定（试行）》第一章总则第一条为加强城乡规划管理，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规、规章及技术规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于日照市城市规划区内的规划设计、建设和规划管理活动。
县相应地区的规划设计、建设和规划管理活动可参照本规定执行。
第三条法律、法规、规章、技术规范和本规定对有关城乡规划管理事项没有明确规定的，由市城乡规划主管部门依据行政管理权限合理确定。
第二章建设用地规划管理第一节一般规定第四条城市用地分类执行《城市用地分类与规划建设用地标准》，对用地性质按照以中类为主、大类与小类为辅的分类方式进行规划管理。
第五条建设用地的规划性质应符合城市总体规划和控制性详细规划的要求，可结合规划策划研究确定。
第六条建设用地的规划范围按照项目建设用地和市政建设用地确定，用地界线以建设用地规划许可证确定的用地红线为依据。
前款所称项目建设用地是指直接用于项目自身建设的用地，市政建设用地是指需代征的城市道路、绿化保护带、排洪沟等用地。
代征范围一般至市政建设用地中心线，但临城市道路的建设用地，道路一侧为河道、绿地、广场或已经完成征用土地的，应代征全部道路。
第七条根据建设用地类别，可以在用地内适建相关类型的建设工程。
适建比例由市城乡规划主管部门合理确定。
第八条建设用地未达到表一规定的最小面积的，不得单独建设。
表一建设用地面积下限值部门批准可予以建设：（一）邻接土地已经完成建设或为道路、河道及其他类似情况，确实无法调整、合并的；（二）因城市规划街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。
第二节建筑容量控制第九条中心城区范围内一般地区根据建设项目的区位、用地性质、用地规模、建筑高度等因素对建筑容量进行控制，并符合国家、省、市相关土地使用政策的要求。
第十条居住用地和商业服务业设施用地的容积率、建筑密度按照表二规定控制；工业用地的容积率、建筑密度根据国家和省有关规定进行控制；仓储用地参照工业用地进行控制。
东营市人民代表大会常务委员会公告第13号——东营市城乡规划条例
东营市人民代表大会常务委员会公告第13号——东营市城乡规划条例文章属性•【制定机关】东营市人大及其常委会•【公布日期】2017.12.05•【字号】东营市人民代表大会常务委员会公告第13号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文东营市城乡规划条例（2017年10月24日东营市第八届人民代表大会常务委员会第6次会议通过2017年12月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准)目录第一章总则第二章规划的制定和修改第三章规划的实施第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》等法律、法规，结合实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。
本条例所称城乡规划，包括城市规划、县城规划、镇规划、乡规划、村庄规划。
城市规划、县城规划、镇规划分为总体规划和详细规划，详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称规划区，是指市、县、镇、村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围在城市总体规划、县城总体规划、镇总体规划和乡规划、村庄规划中划定。
第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、因地制宜、合理布局、节约用地、集约发展和先规划后建设的原则，正确处理近期建设和长远发展的关系，优先发展基础设施和公共服务设施，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全等需要。
制定和实施城乡规划，应当坚持绿色发展理念，正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系，注重改善城乡生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地、湿地等自然资源和历史文化遗产，加强城市修补和生态修复，塑造城市特色风貌。
日照分析
日照分析技术规程禹城市日照分析技术规程1．总则1.1 为统一居住和长日照建筑(病房楼、教学楼、幼托、老年公寓等）的日照分析技术要求，特制定本规程。
1.2 凡在本市城市规划区范围内申办建设工程项目，可能对居住或长日照建筑产生日照遮挡影响的，建设单位在向市规划局申请审查该修建性详细规划设计方案，均须按本规程进行日照分析并提交日照分析报告。
1.3 日照分析报告（包括电子文档和图纸）应按统一数据格式组织和提交。
2.日照分析应参照的主要法律、规范和规定1）《中华人民共和国城乡规划法》；2）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93，2002年版）；3）《城市规划编制办法》（建设部第146号令）4）《住宅设计规范》（GB50096-99，2003年版）；3、基础分析参数技术参数计算标准日*大寒冬至计算起止时间（太阳时）8:00-16:009:00-15:00计算点经纬度禹城，北纬36.56，东经116.39计算间隔时间5分钟网格间距1米计算受影响面距室内地坪0.9米高的外墙位置注：日照标准日为分析当年的大寒日或冬至日，如当年是闰年则顺延一年。
4、分析范围4.1受遮挡的居住和长日照建筑在申报建筑高度1.8倍扇形日照阴影范围内确定，但最大不超过180米半径扇形阴影范围。
（见附件1）4.2以前条确定的受遮挡的居住和长日照建筑为对象，在其东、西、南三个方向各60米范围内确定其他遮挡建筑。
(见附件2）5、分析方式的确定5.1 对于有条件获得日照分析窗户计算数据的居住和长日照建筑须采用窗户分析方法进行分析5.2 对于未做出单体方案的已批规划建筑、申报建筑和在批规划建筑须采用多点沿线分析方法进行分析。
6、建筑朝向及分析要求6.1条式建筑以垂直长边的方向为主要朝向，点式建筑以南北向为主要朝向[南北向是指正南北向和南偏东（西）45度以内（含45度），东西向指正东西向和东（西）偏南45度内（不含45度）]。
6.2应保证受遮挡的居住和长日照建筑主要朝向的日照有效时间，采用窗户分析的应符合《住宅设计规范（GB50096-99）》中第5.1.1条规定。
东营市人民政府关于印发东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法的通知
东营市人民政府关于印发东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府•【公布日期】2008.04.24•【字号】东政发[2008]11号•【施行日期】2008.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文东营市人民政府关于印发东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法的通知（二OO八年四月二十四日东政发〔2008〕11号）东营区人民政府，市政府各部门、单位：现将《东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法》印发给你们，望认真遵照执行。
东营市中心城村居改造建设用地管理暂行办法第一条为规范市中心城村居改造建设用地管理，改善城市居民居住环境，提高城市居民生活质量，根据有关法律政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称村居改造建设用地是指中心城规划区范围内村居现状用地和经批准确需易地建设的新增用地。
本办法所称村居现状用地是指村居改造前村（居）民的居住及生活设施用地和公益设施用地。
第三条村居改造建设用地应当遵循统一规划、合理布局、分期供应的原则。
第四条市国土资源局负责村居现状用地范围的界定、用地规模的核定和土地的统一储备、统一出让等工作。
市发展改革、建设、财政、规划、市政、房产管理、公安、劳动保障等部门和东营区政府应当按照各自职责，做好村居改造建设用地管理的相关工作。
第五条村居改造建设用地按照下列程序办理：（一）改造村居的村（居）民委员会编制《村居改造建设实施方案》，并征得三分之二以上村（居）民同意，经所在街道办事处初审后，报东营区政府审查；（二）改造村居持市规划局出具的规划设计条件和《村居改造建设实施方案》及东营区政府审查意见，向市国土资源局东营分局提出申请；（三）市国土资源局东营分局核算各项用地控制规模，审核相关资料，出具书面意见，并报市国土资源局；（四）市国土资源局审核后，报市政府审批；（五）市国土资源局依据市政府批准文件，按照改造建设进度办理供地手续。
东营市人民政府办公室关于印发东营市中心城区房地产用地管理办法的通知
东营市人民政府办公室关于印发东营市中心城区房地产用地管理办法的通知文章属性•【制定机关】东营市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.26•【字号】•【施行日期】2018.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文东营市人民政府办公室关于印发东营市中心城区房地产用地管理办法的通知各县区人民政府，市政府各部门、单位：《东营市中心城区房地产用地管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东营市人民政府办公室2018年11月26日东营市中心城区房地产用地管理办法为加强我市中心城区（指城市规划中心城区范围）房地产用地管理，维护房地产市场秩序，促进房地产业健康发展，根据有关法律、法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。
一、建立政府主导的土地熟化机制市政府、东营区政府和垦利区政府（以下称区政府）、东营开发区管委会作为土地熟化工作责任主体，实施土地出让前的基础工作，严格落实“净地”出让要求。
（一）明确土地熟化适用范围。
本办法所指土地熟化工作主要适用于中心城区内纳入盘活的所有存量土地和新增建设用地中用于房地产开发的土地，包括棚户区（含城中村、城郊村，下同）改造、单位搬迁和旧城改造腾空用于房地产开发的土地。
（二）界定土地熟化主体责任。
在土地出让前，由区政府、东营开发区管委会负责组织实施辖区内农用地转用、土地征收、国有土地上房屋征收等具体工作。
东营区政府负责组织辖区内城市国有土地上房屋征收、棚户区改造、单位搬迁、东营高新技术产业开发区及相关建制镇内建设用地的土地熟化和储备工作。
垦利区政府、东营开发区管委会负责组织辖区内的土地熟化和储备工作。
市土地储备中心负责组织其他用地的土地熟化和储备工作。
市城乡规划局负责出具土地熟化范围内专项规划。
区政府、东营开发区管委会、市城市管理局按市政府事权划分意见分别负责项目区内及周边市政基础设施配套建设。
（三）明确土地熟化方式。
日照分析规划管理暂行办法
沪规法〔2004〕302号各区（县）规划管理局、各派出机构：《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》（以下简称《技术规定》）已于2003年10月18日由上海市人民政府第12号令发布，并于2003年12月1日起施行。
按照《技术规定》第十五条、第二十七条、第三十条的有关规定，并根据《技术规定》第二十七条第一款的授权，特制订《日照分析规划管理暂行办法》，现印发给你们，请予遵照执行。
二○○四年四月二日日照分析规划管理暂行办法第一条（目的、依据）为规范日照分析工作，根据《上海市城市规划条例》（以下简称《条例》）和《上海市城市规划管理技术规定》（以下简称《技术规定》），结合本市规划管理实际情况，制定本规定。
第二条（定义）日照分析是指，建设单位委托设计单位对拟建高层建筑的建设项目可能产生的日照影响进行分析，编制《日照分析报告》，作为规划管理部门审核建设工程规划设计方案依据之一。
建设工程规划设计方案除符合《技术规定》的日照要求以外，还应符合《技术规定》的其他规定。
第三条（适用范围和报送）市或区（县）规划管理部门核定的规划设计条件中，建筑高度大于36米、且建设基地面积小于等于1公顷的，如建设工程规划设计方案中的拟建建筑与界外建筑的间距小于《建设项目日照分析预评估报告》确定的建筑间距的，应对界外建筑进行日照分析，随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。
建设基地内建筑间距部分或全部按《技术规定》第二十七条规定控制的，应进行日照分析，随建设工程规划设计方案一并报送规划管理部门。
第四条（设计方案调整）建筑设计方案调整导致建筑位置、外轮廓、户型、窗户等改变的，应随调整方案重新报送《日照分析报告》。
第五条（日照分析资质）《日照分析报告》由具备乙级以上（含乙级）规划设计或建筑设计资质的设计单位或咨询机构编制。
第六条（软件使用要求）日照分析应采用建设部或本市有关部门鉴定通过的分析软件。
第七条（日照分析的对象）日照分析适用于《技术规定》第二十七条规定的居住建筑和第三十条规定的医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、幼儿园、托儿所和大中小学教学楼等建筑（以下简称文教卫生建筑）。
日照分析报告常见问题及众智分析报告步骤
二、基本问题1、什么是高度角？如何计算高度角?高度角是指直射阳光与水平面夹角。
计算公式为:( 式中h为高度角、δ为太阳赤纬、φ为当地纬度 )关于有效太阳高度角：是由地方相关部门设定的，青岛为15°（＜15°的阳光太弱，可以忽略不计），众智日照分析软件中可以在参数-系统设置里把最小入射角改为15°，而界面的有效太阳高度角不点开。
2、什么是方位角？如何计算方位角?方位角指的是直射阳光与水平投影和正南方位的夹角，正南为0º，午前为负值。
方位角的计算公式为：( 式中A为方位角，δ为太阳赤纬，φ为当地纬度 )。
3、北京时和真太阳时的区别？北京时：东经120º时的平太阳时，中国的标准时。
真太阳时：太阳连续两次经过当地观测点的上中天（当地正午12时）的时间间隔为1真太阳时，1真太阳日分为24时真太阳时。
北京时和真太阳时的换算公式；真太阳时＝北京时间＋时差－（120º－当地经度）/15º在我们软件中的：时间差＝时差－（120º－当地经度）/15º所以得到：真太阳时＝北京时间＋时间差注：青岛的标准--用北京太阳时，而且把开始北京时调成8：00，结束北京时调成16：00.4、影长是如何计算的？L= H ∗ ctgh其中H—竿高，L—影长，h—太阳高度角5、节气与日照分析计算的关系根据国家日照分析相关规范如：《住宅建筑设计规范GB50096-1999》中的条文，各地区应根据建筑气候区划来决定日照标准日和有效日照时间带等。
日照标准日通常指的是大寒日或冬至日，因为冬季里这一天的赤纬角度最大，对日照来讲是日照最不利的一天。
6、退让比如何进行计算呢？退让比的计算公式：1：Ctg（高度角h）7、运行软件前如何修改软件的启动设置？新版日照软件可以运行在AutoCAD2000/2002/2004/2005/CAD2006及相应的其他系列产品(AutoMap、Civil 3D)等平台上。
日照分析成果要求与审查要点说明
日照分析成果要求及审查要点一、《市日照分析报告》需要报送材料：㈠符合标准格式的日照分析报告（样例详件附件一）；㈡建设单位及设计单位的承诺书（样例详件附件二）；㈢设计单位资质证书（样例详件附件三）；㈣日照分析软件的建设部评估鉴定报告（样例详件附件四）；㈤现状建筑的测量成果图（如若涉及现状建筑）（样例详件附件五）。
建设单位及设计单位应对分析结果的真实性、准确性负责，提供的材料不实或隐瞒实情造成后果的应承担法律责任。
二、《市日照分析报告》审查要点：具体项目经办人应对建设单位或设计单位报送的材料进行程序性审查，要点如下：㈠审查设计单位或咨询机构的设计资质证明；㈡审查是否建设部推荐的正版日照分析软件（如众智、天正等）；㈢审查承诺书（要求盖建设单位及设计单位公章）；㈣审查日照分析涉及的现状建筑数据是否有合法来源（现状建筑需经有资质的测绘部门现场测绘获得）；㈤《日照分析报告》审查容：⒈拟建项目周边条件考虑的是否合理和全面；⒉拟建项目影响围对日照有要求的建筑是否都进行了日照分析；⒊拟建项目报建的高度、定位及户型是否与《日照分析报告》一致；⒋是否计算出被遮挡建筑的每一个分析窗位的日照时间，并列出日照时间表。
附件一：建设单位：项目名称：日照分析咨询报告（样例）设计单位：（单位公章及资质章）年月日一、建设项目的基本情况建设地点：用地围：……二、建设单位提供的相关日照分析资料拟建建设项目相关建筑物的平面定位尺寸、±0标高、建筑高度、窗口位置等资料；周边相关现状、在建、已批待建建筑物的平面定位尺寸、±0标高、建筑高度、窗口位置等资料（其中，现状建筑物需经有资质的测绘部门现场测绘获得，现状测绘数据需附图）。
三、标准依据《城市居住区规划设计规》GB 50180-93（2002版）及《市城市规划管理技术规定》中关于日照标准及日照分析的相关规定。
四、日照分析的基础数据基础数据应包括所有遮挡建筑、被遮挡建筑及参与叠加分析的建筑。
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东营市城乡规划局日照分析办法
一、前言
随着城市快速发展和人口增加，城市规划和设计越来越重要。
城市规
划不仅要考虑居住人口和交通流量等因素，还要考虑自然环境因素，如日照。
良好的日照能够提供更健康和舒适的居住环境，对居民的生活质量有
着重要的影响。
因此，我们制定了东营市城乡规划局日照分析办法，用于
评估和分析阳光照射情况，为城市规划和设计提供科学依据。
二、研究范围
我们将日照分析范围划定为东营市内的建筑物和公共空间，并根据不
同区域和功能分类进行具体分析。
三、数据采集和处理
为了进行日照分析，我们需要采集大量的数据，包括建筑物高度、立
面朝向、周围建筑物和树木的位置和高度等。
数据采集可以通过空中摄影、测量和控制测量等方式进行。
采集到的数据将通过地理信息系统（GIS）
进行处理和分析。
四、参数设置
我们将分析的主要参数设置为太阳高度角和日照时间。
太阳高度角是
太阳在天空中的高度，直接影响到阳光的照射角度和强度。
日照时间是指
阳光照射其中一地点的时间长度，也是评估日照情况的重要参数。
五、日照分析方法
（一）建筑物日照分析
1.建筑物阳光角度分析：根据建筑物高度、立面朝向和周围环境因素，计算每个时间段内太阳的高度角，并绘制出建筑物天际线图。
通过分析天
际线图，可以评估建筑物的日照情况。
建筑物天际线图可以通过模拟和软
件仿真实现。
2.建筑物日照时间分析：根据建筑物的朝向、高度和周围环境条件等
因素，结合太阳轨迹和日照时间等参数，计算出建筑物不同部位的日照时
间长度。
通过分析日照时间长度，可以评估建筑物内部和外部阳光照射情况，为建筑物的设计和规划提供依据。
（二）公共空间日照分析
1.公共空间阳光角度分析：根据公共空间的位置、高度和周围环境因素，计算每个时间段内太阳的高度角，并绘制出阳光照射的范围图。
通过
分析范围图，可以评估公共空间的日照情况。
范围图可以通过模拟和软件
仿真实现。
2.公共空间日照时间分析：根据公共空间位置、高度和周围环境条件
等因素，结合太阳轨迹和日照时间等参数，计算出公共空间不同区域的日
照时间长度。
通过分析日照时间长度，可以评估公共空间内的阳光照射情况，为公共空间的设计和规划提供依据。
六、日照分析报告
根据上述分析方法得出的结果，我们将编制日照分析报告。
报告将包
括日照分析的具体数据和结果，以及对建筑物和公共空间的日照情况进行
评估和建议。
报告将作为城市规划和设计的参考依据，以确保城市居民享
受到良好的日照环境。
七、办法的更新与完善
为了不断提高日照分析的科学性和准确性，我们将定期对办法进行更新和完善。
我们将根据实际应用中的问题和需求，进一步优化日照分析方法，并推动相关技术和工具的发展和应用。
以上是东营市城乡规划局日照分析办法的概述。
通过该办法，我们可以对建筑物和公共空间的日照状况进行评估和分析，为城市规划和设计提供科学依据，以创建一个更健康和舒适的居住环境。
不断完善和更新这一办法，将有助于提高城市规划和设计的水平，为有关方面的决策提供可靠的科学依据。