我国食品安全的现状与对策
我国食品安全现状及对策措施

我国食品安全现状及对策措施
一、我国食品安全现状
目前我国食品安全的状况仍然不容乐观,食品安全存在诸多问题:
1、食品添加剂滥用。
随着经济的发展,食品添加剂的使用量也在不断增加,一些企业为了追求利润,不择手段地使用食品添加剂,从而给消费者的身体健康带来了潜在的危害。
2、肉类添加剂滥用。
肉类添加剂的滥用导致肉类中残留有害物质,如抗生素、激素等,消费者食用后可能导致肠胃疾病、免疫力下降等不良反应。
3、食品污染问题严重。
由于当前我国工业化程度较低,工业废水排放不规范,同时农药残留、重金属污染以及垃圾污染等问题也严重影响着食品安全。
4、食品质量安全管理不到位。
由于食品企业管理水平不高,对食品质量安全的把控不力,使得食品安全问题时有发生。
二、食品安全对策
1、加强食品添加剂的管理。
加强对食品添加剂的管理,严格按照国家规定进行使用,严格控制食品添加剂的使用量,确保食品安全。
2、严格管理肉类添加剂。
加强对肉类添加剂的管理,严格按照国家规定使用,严格控制肉类添加剂的使用量,确保肉类安全。
3、加强食品污染的治理。
加强工业废水排放的管理,严格控制农药残留、重金属污染。
《2024年我国食品安全监管问题及对策研究》范文

《我国食品安全监管问题及对策研究》篇一一、引言食品安全是关乎国民健康与生命安全的重要问题,也是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。
近年来,我国在食品安全监管方面取得了一定的成效,但仍然存在诸多问题。
本文旨在深入研究我国食品安全监管的现状、问题及对策,为提高我国食品安全监管水平提供理论支撑和实践指导。
二、我国食品安全监管现状(一)监管法规不断完善我国在食品安全法规建设方面取得了显著成效,如《食品安全法》等法规的出台,为食品安全监管提供了法律保障。
此外,各级政府还制定了一系列配套政策,形成了较为完善的法规体系。
(二)监管机构逐步健全我国已建立了以国家食品药品监督管理总局为核心的食品安全监管体系,各级地方政府也设立了相应的监管机构,实现了对食品生产、加工、流通等环节的全过程监管。
(三)监管力度不断加强随着社会对食品安全的关注度不断提高,政府对食品安全的监管力度也在不断加强。
例如,加大了对食品生产企业的抽检频次,加强了对违法行为的处罚力度等。
三、我国食品安全监管存在的问题(一)法规执行力度不足尽管我国已经建立了较为完善的食品安全法规体系,但在实际执行过程中,仍存在法规执行力度不足的问题。
部分企业为追求经济利益,忽视食品安全,违法违规行为时有发生。
(二)监管资源分配不均我国地域辽阔,食品生产企业众多,但监管资源分配不均的问题依然存在。
一些地区的监管力量薄弱,导致食品安全问题频发。
此外,基层监管人员的素质和能力也有待提高。
(三)信息披露不透明食品安全问题往往涉及众多环节和利益相关方,但当前的信息披露机制不够透明,导致消费者难以获取全面的食品安全信息。
同时,一些企业存在隐瞒问题食品的行为,加剧了食品安全风险。
四、对策建议(一)加强法规执行力度政府应加大执法力度,严厉打击违法违规行为,提高违法成本。
同时,加强对企业的日常监管和抽检频次,确保企业严格遵守法律法规。
(二)优化监管资源配置政府应加大对基层监管机构的投入,提高基层监管人员的素质和能力。
我国食品安全的现状与对策

4、新技术新资源的应用带来新的食 品安全隐患。随着食品工业的迅速发 展,大量食品新资源、添加剂新品种、 新型包装材料、新工艺以及现代生物 技术、酶制剂等新技术不断出现,造 成直接应用于食品及间接与食品接触 的化学物质日益增多,已经成为亟待 重视和研究的问题。
5、食品安全研究发现的新问题。
随着食品安全科技的发展,传统加工
我们得更加注视它
总有那么些人去挑战食 品安全法
一、我国食品安全的现状
1、原体(微生物)污染问题。早些年,食品容易在添加 剂、农残和兽残等方面出现问题,但随着我国对食品中农 残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强,食品 中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反,由于生态 破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品 流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的 生产等,,使食品,尤其是动物性食品,被病原体体及其 毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题 继续存在,如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄 生虫污染等;另一方面发达国家出现的一系列新的食品污 染问题在我国同样突出,如大肠埃希菌已在国内多个省发 生了严重的爆发流行等。全国食品污染物和食源性疾病监 测网5年来所获监测数据也表明,食品中农残和兽残的污 染及违规使用食品添加剂问题得到了有效控制,但食品中 的病原体污染连年以较快速度上升。
2023年我国食品安全问题现状的分析及对策报告

a. 介绍食品安全监测的重要性和作用; b. 分析我国食品安全监测体系的现状与问题,强调监测不足和监测结果及时性不高的局限性; c. 提供国内外食品安全事件的数据和案例,以展示食品安全监测的重要性; d. 强调食品安全预警的必要性,介绍国内外食品安全预警机制,并提供我国食品安全预警的现状和改进方案。
民众教育
食品安全意识 宣传教育
食品安全素养
食品消费观念
培训和教育活动
食品安全信息
TEAM
02问题分析与原因探究 Problem Analysis and Reason Exploration PART TWO
食品安全现状
食品安全问题现状
1. 食品安全事件频发:根据中国食品药品监督管理局的 数据,2019年全国共发生食品安全事件154起,其中涉 及食品召回的达48起,引发了广泛的社会关注和不安。 2. 食品质量不合格率居高不下:据中国质检总局统计, 2019年我国食品抽检不合格率达到8.4%,比前一年度上 升了.3个百分点,尤其是生鲜食品和加工食品的不合格率 较高。
食品安全监督法规
1. 监督力度不足:目前,我国食品安全监督法规在 实施过程中还存在着监督力度不足的问题。一方面, 监管部门在食品生产和销售环节的监督力度相对较 弱,导致一些不法商家存在漏洞可乘,从而滥用添 加剂、掺假伪劣等不合格食品进入市场;另一方面, 法规对于食品监管过程中的违法行为的处罚力度不 够严厉,难以起到有效的威慑效果。 2. 法规漏洞存在:近年来,随着食品工业的发展和 技术的进步,一些新型食品添加剂、保鲜剂等新产 品不断涌现,但目前的食品安全监督法规却未及时 进行相应的更新和完善。因此,一些新型食品添加 剂的使用、标识等问题在法规上存在较大的漏洞, 导致监管部门对于这类食品的监督难度加大,食品 安全隐患存在。
我国食品安全问题的现状与对策

我国食品安全问题的现状与对策近年来,我国的食品安全问题引发了广泛关注。
食品安全问题对人民群众的生命健康和社会稳定造成了严重影响,是我国发展中亟待解决的重要问题。
在当前形势下,为了保障人民的食品安全,我国应加大食品安全监管力度,加强法律法规建设,提升食品安全意识,加强监督执法力度,推动食品安全治理体系的完善。
目前我国食品安全问题主要表现在以下几个方面。
食品添加剂滥用问题突出。
一些不法商人为了追求经济利益,滥用食品添加剂,不仅严重破坏了食品的营养价值,还对人体健康造成了严重威胁。
食品农药残留超标问题严重。
在农业生产过程中,农药被滥用,导致农产品农药残留超标,给人民群众的健康带来巨大的安全隐患。
食品质量监管体系不健全。
监管部门的监管能力不足,检验机构缺乏独立性,导致食品质量监管体系无法有效运作,食品安全难以得到保障。
群众食品安全意识薄弱。
很多人对食品安全的重要性认识不足,对食品安全问题缺乏关注,容易被不良商家欺骗,导致购买到不安全的食品。
面对当前的食品安全问题,我国应采取以下对策。
加大食品安全监管力度。
完善监管机构的职责与权力,建立健全食品安全监管体系,加强对食品生产、加工、流通、销售各环节的监督检查,确保食品安全。
加强法律法规建设。
制定严格的法律法规来规范食品生产和经营行为,加大对违法行为的惩罚力度,提高违法成本,从根本上解决食品安全问题。
加强食品安全宣传教育。
通过多种渠道,向公众传播食品安全知识,提高公众的食品安全意识,增强公众的自我保护能力。
加强监督执法力度。
加强监督检查,建立严密的食品安全监督网络,加大对食品安全违法行为的打击力度,形成食品生产经营者守法、监管部门严格执法的良好氛围。
《2024年我国食品安全监管问题及对策研究》范文

《我国食品安全监管问题及对策研究》篇一一、引言食品安全是关系到国民身体健康和社会稳定的重要问题。
近年来,我国食品安全事件频发,引发了社会各界的广泛关注。
本文旨在研究我国食品安全监管存在的问题,并提出相应的对策,以期为加强我国食品安全监管提供参考。
二、我国食品安全监管现状及问题(一)现状我国食品安全监管体系已经初步形成,包括法律法规、监管机构、检测技术等方面。
然而,由于食品产业链的复杂性、食品种类繁多以及食品生产加工环节的多样性,使得食品安全监管工作仍然面临诸多挑战。
(二)问题1. 法律法规体系不够完善。
尽管我国已经出台了一系列食品安全法律法规,但在实际执行过程中,仍存在法律空白和漏洞。
2. 监管机构职责不明确。
食品安全监管涉及多个部门,各部门之间存在职能交叉、权责不清等问题,导致监管效率低下。
3. 检测技术落后。
随着食品工业的快速发展,新的食品种类和加工技术不断涌现,而相应的检测技术却未能及时更新,导致部分食品安全问题无法及时发现。
4. 企业主体责任落实不到位。
部分企业为追求利润,忽视食品安全,违规添加有害物质,给食品安全带来隐患。
三、对策研究(一)完善法律法规体系1. 修订和完善现有法律法规,填补法律空白,提高违法成本,使食品安全法律法规更加严谨、科学、有效。
2. 加强法律法规的宣传和普及,提高企业和消费者的法律意识,形成全社会共同关注食品安全的良好氛围。
(二)明确监管机构职责1. 明确各监管部门的职责和权力范围,避免职能交叉和权责不清的问题,提高监管效率。
2. 加强部门之间的协调与沟通,形成监管合力,共同维护食品安全。
(三)提升检测技术水平1. 加大投入,引进和研发先进的食品检测技术和设备,提高检测准确性和效率。
2. 加强检测人员的培训和管理,提高检测人员的专业素质和技能水平。
(四)强化企业主体责任1. 加强对企业的监督和检查,确保企业严格遵守法律法规和行业标准。
2. 建立企业信用档案,对失信企业进行惩戒,提高企业违法成本。
我国食品安全问题的现状与对策

我国食品安全问题的现状与对策摘要:食品安全已成为全球范围内的重要话题。
我国作为世界上人口最多的国家之一,食品安全问题备受关注。
我国的食品安全问题依然存在许多困扰和挑战。
本文将分析我国食品安全问题的现状,并提出相应的对策,以改善我国的食品安全状况。
一、现状分析1. 食品安全事件频发我国近年来出现了多起严重的食品安全事件,如“瘦肉精事件”、“毒豆芽事件”等。
这些事件严重影响了人们对食品安全的信任,也给社会带来了很大的负面影响。
2. 食品质量不稳定我国食品质量稳定性较差,尤其是农村地区和一些小作坊生产的食品质量往往无法保证。
这是因为一些小作坊没有严格的生产标准和监管机制,容易产生食品质量问题。
3. 监管不力我国的食品监管体系存在缺陷,监管部门的监管力度不够强,效率不高。
行业和地方政府之间存在利益关系,导致监管不力,甚至出现贪污腐败现象。
4. 农药农残问题突出我国农田使用大量农药,导致农产品农残问题突出。
部分农民为了追求高产量,滥用农药,并且没有科学合理的农药使用标准,使得农产品中的农残超标问题屡禁不止。
二、对策建议1. 建立完善的食品安全监管体系加强食品监管,建立严格的食品生产标准和监管机制。
建立全国性的食品安全数据库,实时监测食品质量和安全情况。
加大对食品生产企业的监管力度,严厉打击违法行为。
2. 提高农民的食品安全意识加强对农民的食品安全教育和培训,提高他们的食品安全意识和知识水平。
推广良好的农药使用和种植技术,提高农产品的质量和安全性。
3. 加强行业和地方政府监管加大对食品行业的监管力度,整顿食品生产市场,淘汰一些小作坊和不合规的食品生产企业。
加强行业自律,建立食品行业的信用体系。
加强对地方政府的监管,确保他们履行好食品安全监管的职责。
4. 加强国际合作与信息共享加强与其他国家和地区的食品安全交流与合作,互相学习借鉴经验和做法,共同保障食品安全。
加强对食品安全信息的共享,及时通报和发布食品安全事件,增加公众对食品安全的知情权和参与度。
我国食品安全问题的现状与对策

我国食品安全问题的现状与对策食品安全问题是当前社会关注的焦点之一,食品安全关系到每个人的健康和生活品质。
我国在食品安全方面存在着一些严重问题,例如食品添加剂超标、农药残留超标、食品质量不合格等。
这些问题严重影响了人民群众的身体健康,引起了社会的广泛关注。
本文将就我国食品安全问题的现状进行分析,并提出相应的对策。
一、食品安全问题的现状1. 食品添加剂超标食品添加剂是为了改善食品品质、延长食品保质期和提高食品加工过程中的效率而添加的一种物质。
目前我国市场上存在大量食品添加剂超标的问题。
部分食品生产企业为了追求利润最大化,不择手段添加大量的食品添加剂,导致食品安全隐患大大增加。
2. 农药残留超标农药是农作物生产中常用的一种化学物质,可以有效防治病虫害,提高农作物的产量和品质。
农药残留超标是目前我国农产品领域的一大食品安全隐患。
长期食用含有农药残留的农产品会对人体健康造成潜在威胁。
3. 食品质量不合格在我国,食品质量不合格的食品问题也备受关注。
有些不法商家为了赚取更大利润,采用劣质原料制作食品,加工过程中没有经过严格的卫生标准控制,导致食品质量不合格,对消费者的健康造成了巨大的威胁。
二、对策1. 加强监管力度加强对食品生产、流通、餐饮等全过程监管,建立健全食品安全监管体系,加大对食品生产企业的监督抽查力度,严格食品安全标准和质量检验。
2. 提高法律法规的完善程度建立健全和完善的法律法规体系,健全食品安全法律法规,加强对食品安全相关法律法规的执行力度。
及时修订、发布相关法规,保障人民群众的食品安全权益。
3. 提高对食品安全的监督管理4. 宣传教育加强食品安全知识的宣传教育,提高人民群众对食品安全的认识,提高消费者的自我保护意识和能力,引导人民群众正确选择食品。
5. 加强科学研究加大对食品安全相关科学研究的投入,在食品安全领域加强科学研究,推动食品安全科技创新,加强对食品添加剂和农药残留等食品安全关键技术的研究和应用。
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我国食品安全的现状与对策摘要:食品安全目前是全社会关注的焦点问题。
本文简要介绍了我国目前食品安全的基本情况,并分析了产生食品安全问题的原因,提出应借鉴发达国家的经验,制定完善的食品安全法律体系,建立完善的食品安全预警预报机制,建立健全食品安全社会信用体系、食品安全标准体系,改善检测设备,提高检测能力,确保我国食品的安全。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。
食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。
因此,加强和完善我国的食品安全体系建设,显得尤为重要和迫切。
l 我国食品安全的现状1.1 食品安全的内涵对于食品安全的概念,学术界至今尚末形成一个明确而统一的定义。
美国学者Jones曾建议把食品的安全区分为绝对安全和相对安全。
其中,绝对安全是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。
相对安全被定义为一种食物或成分在合理食用和正常食量的情况下不会导致对人体健康损害的实际确定性[1]。
1996年世界卫生组织(WHO)将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。
从目前的研究情况来看,国际社会对“食品安全”已经基本形成如下共识:是指食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求,不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。
我国法律将食品安全的基本要求规定为:食品应当无毒、无害,符合人体必需的营养要求,具有相应的色、香、味、形等感官性状[2]。
1.2 我国食品安全存在的问题近几年,虽然我国不断加大食品安全的监管力度,但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。
卫生部的统计数据表明,我国食品安全问题更趋严重,频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。
此外,涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。
当前我国食品安全问题主要体现在:一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。
我国农产品生产多以农户为单位,由于农村技术水平整体较低,在单纯追求高产量、低成本的观念趋使下,违规使用农药和违禁药物现象较常见。
二是加工领域安全状况不容乐观。
我国食品生产企业多、规模偏小,在目前100多万家食品企业中约70%是10人以下的家庭作坊式企业,大多缺乏生产合格食品的必备条件[3]。
而相对较具规模的食品企业,由于体制等多种原因,在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后,产品质量不容乐观。
三是食品流通领域秩序混乱。
全国食品经营企业大多为个体工商户,缺乏必要的食品储运设施,缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施,使造假者有机可乘,甚至有些不法企业贪图私利,蓄意出售过期或变质食品[4]。
1.3 我国食品安全问题的原因分析我国食品安全形势日益严峻,其原因是多方面,主要表现在以下几个方面:一是法律监管体系缺乏完整性和系统性。
目前我国在食品安全领域的立法包括《产品质量法》、《农业法》、《商检法》等近20部法律、40余部行政法规、150余个部颁规章、几千个食品标准,已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。
但因我国实行分段立法,法律法规条款相对分散,单个法律法规调整范围较窄,一些法律规定比较原则和宽泛,缺乏清晰准确的定义和限制,留下执法空隙;对同一食品安全问题根据不同的法律法规处理结果差别较大。
二是食品安全监管缺乏威慑力。
目前我国对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题的处罚力度不够,缺乏应有的威慑力。
例如在《食品卫生法》第三十九条规定“生产经营不符合卫生标准的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的,责令停止生产经营,销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以一千元以上五万元以下的罚款”。
显然,相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度甚至倾家荡产的违法成本而言,我国的食品安全监管的威慑力多么的微不足道。
正因如此,我国制假售假之风屡禁不止,低劣产品充斥市场。
三是食品安全监管部门职能不清,监管不力。
由于食品安全的监管是一项复杂的系统工程,它涉及到的相关政府部门多、范围广。
我国目前涉及到的食品安全监管部门有农业部、卫生部、食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局等,但各个部门之间职能交叉、职责不清,甚至有的相掣肘,造成食品安全监管乏力和监管资源分散,没有形成合力,也没有建立起长效监管机制。
另外越权执法、违规执法、消极执法、执政不作为等,严重影响了监督管理的执法效果。
四是食品安全标准技术含量低、不统一、不完善。
据统计,我国共有食品标准约3500项,其中与食品安全相关的标准约2600多项,已基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准、检验方法标准等组成的较为完善的食品监督管理标准体系,但这些标准还没有真正充分发挥作用。
原因在于一是标准分散于多个部门,使食品安全标准既有交叉重复,又有空白。
二是标准不配套,不仅表现在标准个体之间,更表现在从生产到流通过程中。
三是标准技术含量低,特别是与国际现行标准之间存在不小的差距。
国家标准只有40%等同或等效采用国际标准,行业标准更是只有14.63%[5],覆盖面远远不够。
2 国外食品安全体系建设的经验[6~9]2.1 建立适合本国特点的食品安全监管模式,推行“从农田到餐桌”的全过程管理食品安全监管是一项系统工程,涉及多行业、多领域、多环节,需要建立分工合理、制度严明、管理协调和发展配套的管理体制,实现“从农田到餐桌”的全过程管理与控制。
从目前情况来看,欧美、日本等发达国家在通行的国际规则下,已经建立了一套适合本国特点的食品安全监督管理体系。
例如美国,负责食品安全管理的机构主要有三个,一是食品和药品管理局(FDA),主要负责除肉类和家禽产品外美国国内和进口的食品安全;二是农业部(USDA),主要负责肉类、家禽及相关产品和蛋类加工产品的监管;三是国家环境保护署(FPA),主要监管饮用水和杀虫剂。
此外为加强各机构之间的协调与配合,美国还先后成立了“食品传染疾病发生反应协调组”和总统食品安全委员会。
2.2 注重完善法律法规体系,强化食品安全信用管理完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全水平的根本保障。
为此,各国政府都高度重视食品安全的法律法规体系建设,把加强立法、严格执法放在非常重要的位置,强化食品安全信用管理。
一是加强立法,如美国既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》等综合性法规,也有《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》等非常具体的专门性法律,这些法律法规几乎覆盖了所有食品;二是严格执法,在英国、美国、加拿大等国,食品安全的违法者不仅要承担对受害者的民事赔偿,而且还要受到刑事制裁。
通过这些严厉措施,确保有关法令、标准能得到严格遵守。
三是强化信用管理。
世界上很多国家都建立了食品安全信用档案,对食品安全情况进行跟踪监测,逐步形成优胜劣汰的机制和严格的食品质量安全承诺和召回制度。
2.3 不断完善标准、检测与危险性评价体系,加强对食品安全的监督检查当前,世界各国政府普遍重视完善食品安全标准、检测与评价体系,以此加强对食品安全的监督检查。
一是不断制定和完善食品质量标准,把基于健康保护为目的的食品安全标准作为标准化战略的重点领域。
二是通过投入巨资研制大型精密检测仪器,开发快速检测方法,建立严格的检验检测体系。
如在农药残留检测方面,美国FDA的多残留方法可检测360多种农药,德国可检测325种农药,加拿大可检测251种农药。
三是建立危险性评价体系,加强监督检查,确保有关法令、标准得到严格遵守。
2.4 重视食品安全预防措施,强调食品安全管理的公开性和透明度在食品安全管理方面,多数国家都强调对风险的全面防范与管理,并充分保障公众对食品安全状况的知情权。
一方面强化对食品中是否含有对人类健康不利因素的研究,分析可能带来风险因素的特征与性质、影响范围、时间、人群和程度,并采取各种措施来防范食品安全问题的发生;另一方面通过增强食品安全管理的公开性和透明程度,让社会公众参与其中,可使相关制度更加完善、管理更为有效,同时也能增强公众对食品安全管理的信心。
3 完善我国食品安全监管体系的对策措施3.1 制定完善的食品安全法律体系根据我国的现行法律法规体系建设情况,可考虑制定完整统一的《食品安全法》,尽快出台和完善其它相关法律法规,同时对现有涉及食品安全的法律法规进行认真清理、补充和完善,将散存于各法律法规中有关食品安全的内容加以整合,尽可能减少和避免立法上的相互冲突,解决法律体系的混乱,保持法制的统一性和完整性。
《食品安全法》应当成为食品安全基本法,确立起我国食品安全的基本原则、基本制度、基本体制。
基本原则可以包括:食品生产经营企业对食品安全承担首要责任的原则;充分依靠科技不断提高食品安全水平的原则;广泛开展食品安全国际交流与合作原则;以监管为中心,监帮促相结合的原则等。
基本体制可包括:综合监管与具体监管相结合的体制,部门执法与综合执法相结合的体制等。
基本制度包括从农田到餐桌全过程的各项重要制度。
总之,《食品安全法》应当体现公正与效率价值目标的统一,权利与权力辩证关系的有机互动,监管与服务基本要素的合理配置。
3.2 健全食品安全标准体系,改善检测设备,提高检测能力一是健全食品安全标准体系。
尽快弥补我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷,加速建立食品安全标准体系。
并参照《国际食品法典》,从食品安全的全程监控着手,把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节,完善食品质量标准体系,及时清理和修订过时的农业标准,抓紧制定急需的食品质量标准,积极采用国际标准,加快与国际标准接轨。
二是加快认证体系建设。
将无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作纳入法制轨道,明确各类认证的法律地位,理顺相互之间的关系。
并在此基础上,积极推行GMP(良好农业规范)、HACCP(危害分析与关键控制点)体系认证。
三是改善检测设备。
加大资金投入,积极引进和研制先进的检测设备,努力缩小与发达国家在检验检疫硬件方面的差距。
四是提高检测能力。
尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室,为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。
要提高食品安全领域的科技水平,重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面组织科技攻关研究。
3.3 建立和完善食品安全预警预报机制根据我国目前食品安全的严峻现势,政府应通过建立快速高效的预警预报体系,以确保局势得到控制。
一是建立食品安全风险评估机制。
通过启动食品安全风险评价体系建设工作,就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流,及时获取来自其他国家的危险性评价资料。