中国人居环境奖评价指标体系
建设部发布《中国人居环境奖申报和评选办法》
１ 城 市人 均住 宅建 筑 面积 ： ２ ｍ 、 ＞ ￣ ５ ２ 、城 市 规 划 建 成 区 每 平 方 公 里 人 口密
度 ≥ ｌ ０ ０人 ｏｌ ｏ
３ 、城镇 最 低 收入 家庭 每 户人 均 住 宅 建筑
面积 ： ８ ≥ ｍ
ｌ、 １城市 规划 建成 区绿 化覆 盖 率 ： ４ ％ ＞ ／ ０ 城市 规划 建成 区绿 地率 ： ５ ≥３ ％
得 的成 就 。
乡人 居环 境 、 导城 市健康 发展 等 方 面起 到 了积极 指 作 用的 “ 中国人 居 环境 奖 ” 部 分 内容 和 指标 已不适 ．
应 于 当前 城 乡建设 工作 。为全 面 落 实科 学发 展观 ，
构 建社 会 主 义和 谐 社会 ， 一 步规 范 “ 国人 居 环 进 中 境 奖” 申报 和评选 工作 ， 的 建设部 最近 对 《 国人 居 中
国人 居环 境 奖 申报 和 评选 办法 、 中国人 居 环境 奖 参
考 指标 体 系 、 中 国人 居 环 境 范例 奖评 选 主题 及 内 容、 中国人居 环境 奖 工作领 导 小组 成 员名 单和 中国
城 镇 政 府或 政 府 部 门、 事业 单 位 、 会 团体 、 企 社 项
目和 个 人 。
人居 环境 奖和 中国人居 环境 范例 奖 申报表 。
《 选 办法》 出 ： 评 指 为在 我 国城镇 化 发展 过程 中
由于原 文 篇 幅较 长 ． 们 特 精 选 主要 内容 刊 我
出， 大 家参 考 。 供
附件 ２
中国人居环境奖参考指标体系
一
、
定量 指标
８ 城市 污 水处理 再 生利 用率 ： ０ 、 ≥２ ％ ９ 城 市人均 拥有 道路 面积 ： １．ｍ 、 ≥ １ ５ １、 ０ 以步行 、 自行 车 和乘 坐公 共汽 车 出行 的居 民
人居环境评价指标体系
人居环境评价指标体系
首先，空气质量是一个重要的评价指标。
空气污染对人体健康产生负
面影响，因此，评价指标体系应包括空气中各种污染物的浓度水平和对人
体健康的影响。
其次，水质也是一个重要的指标。
水是人们生活中必不可少的资源，
水质的安全性直接关系到人们的健康。
评价指标体系应包括水源的可靠性、水质的卫生指标和水资源的利用情况等因素。
第三，噪音是人们生活中的常见问题之一、噪音污染对人们的休息和
睡眠质量产生不良影响，因此评价指标体系应考虑周围噪音水平和限制噪
音污染的措施。
交通状况也应被纳入评价指标体系。
交通拥堵和交通事故会给人们的
生活带来困扰，因此评价指标体系应涵盖交通流量、交通事故率和交通运
输的便捷性等因素。
此外，居住条件也是人们关注的重要方面。
居住条件包括住房的舒适
程度、住房安全和住房环境的干净程度等因素。
评价指标体系应考虑这些
因素，以衡量居住环境的质量。
最后，社区设施也是人居环境评价的重要组成部分。
社区设施包括学校、医院、商店等。
这些设施的能否满足居民的需求，以及设施的质量和
数量，都是评价社区居住环境的重要因素。
综上所述，人居环境评价指标体系应该包括空气质量、水质、噪音、
交通、居住条件和社区设施等方面的因素。
通过评估这些指标，我们可以
评判一个地区或社区的居住环境质量，并在需要改善的地方提出相应的措
施。
这样的评价体系可以帮助人们选择更好的居住环境，提高居住质量，促进社会的可持续发展。
住房和城乡建设部关于印发中国人居环境奖申报与评选管理办法的通知
住房和城乡建设部关于印发中国人居环境奖申报与评选管理办法的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2022.01.21•【文号】建城〔2022〕12号•【施行日期】2022.01.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文住房和城乡建设部关于印发中国人居环境奖申报与评选管理办法的通知建城〔2022〕12号各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市住房和城乡建设委、规划和自然资源委、城市管理委、水务局、园林绿化局，天津市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理委、水务局，上海市住房和城乡建设管委、规划和自然资源局、绿化和市容管理局、水务局，重庆市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，海南省自然资源和规划厅、水务厅：现将《中国人居环境奖申报与评选管理办法》印发给你们，请遵照执行。
住房和城乡建设部2022年1月21日中国人居环境奖申报与评选管理办法为进一步加强对人居环境建设工作的指导，规范中国人居环境奖的申报与评选管理，制定本办法。
一、总则（一）本办法适用于中国人居环境奖的申报、评选、动态管理及复查等工作。
中国人居环境奖包括中国人居环境奖（综合）、中国人居环境奖（范例）两类。
“中国人居环境奖（综合）”授予在改善人居环境方面取得突出成就的城市（含直辖市的区）。
“中国人居环境奖（范例）”授予在改善人居环境相关领域具有重要示范价值的项目。
（二）中国人居环境奖申报评选管理遵循自愿申报、分类评选、动态管理和复查的原则。
（三）住房和城乡建设部负责中国人居环境奖申报评选管理工作。
二、申报主体中国人居环境奖（综合）的申报主体是城市（含直辖市的区）人民政府。
中国人居环境奖（范例）的申报主体是城市（含直辖市的区）和县人民政府。
三、评选区域范围中国人居环境奖（综合）评选区域范围为城市建成区。
中国人居环境奖（范例）评选区域范围为城市（县城、镇）建成区或者村庄。
人居环境星级评定方案
人居环境星级评定方案概述随着人们生活水平的不断提高，人们对居住环境的要求也越来越高。
为了对城市居住环境进行科学评估，在评价城市居住环境的质量的时候，不断有出现各种评级标准。
人居环境星级评定方案则是一种评估城市居住环境的标准化评估方法。
评估内容人居环境星级评定方案包含以下几个方面：1. 环境质量环境质量包含了城市空气、水质、噪音、温度等方面的评价。
其中，城市空气污染水平直接影响居民的健康，恶劣的水质污染也会导致食品安全问题。
噪音和温度也是影响生活质量的重要因素。
环境质量评价的标准根据不同地区的环境状况和标准有所不同。
2. 交通出行交通出行评价的标准包括了交通便利性、交通拥堵度、出行时间等方面。
适当的交通便利性可以提高城市的吸引力，促进经济发展。
然而，交通拥堵度和出行时间过长也会受到居民的诟病。
3. 公共设施公共设施评价的标准包括了医疗设施、教育设施、娱乐设施等方面。
优质的公共设施可以满足居民日常生活和娱乐的需求。
4. 社区环境社区环境评价的标准包括了绿化率、文化活动、社交互动等方面。
优质的社区环境可以提高居民的生活质量，增强居民的生活满足感。
评级标准人居环境星级评定方案根据评价结果，按照一定规则进行等级评定。
评级标准如下：•星级评定：按照城市居住环境综合评分，分为5星、4星、3星、2星、1星。
其中，5星为优秀，4星为非常好，3星为良好，2星为一般，1星为较差。
•等级评定：按照城市居住环境得分区间，分为A类、B类、C类、D类、E类。
其中，A类为>=90分，B类为80-89分，C类为70-79分，D类为60-69分，E类为<60分。
评估方法人居环境星级评定方案的评估方法主要有以下两种：1.实地调查法：通过实地走访、问卷调查、数据收集和大量资料整理等方式，评估城市居住环境的各项指标。
2.数据法：通过获取各种数据资料，进行综合分析和评估。
数据来源通常有气象局、环保局、人口普查局、国土资源部、卫生部等区域性政府部门和研究机构的各种调查数据。
中国人居环境奖评价指标体系
生物物种资源普查。
建成区绿化覆盖率 ≥40%
(%)
建成区绿地率(%) ≥35%
人均公园绿地面积 ≥12
(㎡)
公园绿地服务半径覆 ≥90%
盖率（%）
林荫路推广率（%） ≥70%
AQI ≤100 的天数占全年天数比例≥
80%。可吸入颗粒物浓度低于本地区平
城市空气质量(%)
均水平 10%。（京津冀、长三角、珠三 角等区域细颗粒物（PM2.5）浓度显著
并得到有效实施。残疾人生活水平达 系
到基本标准。
主要道路、公园、公共建筑等公共场
无障碍设施建设
所设有无障碍设施及通讯、信息交流
等软环境设施，管理、使用情况良好。
制定完善的外来人口市民化政策并得
外来人口市民化政策 到有效实施。外来人口基本公共服务
保障体系完善。建立完善的农业转移
-4-
D、公共 安全
C5 公众参与 C6 历史文化 与城市特色
（%）
城市人口密度（人/ ≥10000
平方公里）
新建绿色建筑比例 （%）
绿色建筑占城市新建建筑比重≥50%
新建建筑中二星级及以上绿色建筑比 例≥20%
绿色建材使用和装配 式建筑建设
绿色建材使用比例≥30% 出台了支持装配式建筑发展的政策、 配套措施，并明确目标，装配式建筑 建设取得明显进展。
综合否 近 2 年内发生重大安全、污染、破坏生态环境、违法建设等事故，造成重大 定项 负面影响的城市，实行一票否决。
-7-
第三部分 相关条件
一、基本条件：已被命名为“国家节水型城市”和“国家园林城市”。 二、重要参考条件：已被命名为 “国家卫生城市”和“国家环境保 护模范城市”。
-8-
人居环境星级评定方案
人居环境星级评定方案概述人居环境指的是人类生产、生活、工作及其发生关系的环境，包括自然环境和人造环境，是一个包容、和谐、健康的生存空间。
随着城市化进程的不断加速，人居环境质量的提升已成为了城市发展的重要指标之一。
因此，对于人居环境的评价与改善方案变得日益重要。
本文主要介绍人居环境星级评定方案，帮助人们更好地了解人居环境评定的方法和标准。
星级评定标准一、自然环境在自然环境方面的评定标准主要涉及以下方面：1.空气质量空气质量是自然环境中最基本的因素之一。
在评选空气质量时，应该考虑空气中的二氧化碳、PM2.5等污染物的浓度，以及空气中的氧含量等因素。
2.水环境水环境涉及到水的质量和水体的生态环境等方面。
3.土地环境土地环境指的是土壤的质量和土地的利用状况等因素。
二、人造环境人造环境主要是指城市中建筑物、交通设施、公共服务设施等方面的情况。
在人造环境中评定星级时，主要考虑以下因素：1.建筑物质量建筑物质量涉及到建筑物的结构、安全、环保等方面。
2.交通设施交通设施主要考虑到自行车、汽车、公交车等的行车秩序、安全以及便捷度等方面。
3.公共服务设施公共服务设施主要是指学校、医院、公园、娱乐场所等公共服务设施的配套情况、质量和数量等因素。
星级评定标准等级划分根据上述评定标准的不同要求，人居环境星级评定标准等级划分如下：影响因素划分人居环境影响因素划分标准自然环境星级评定人造环境星级评定星级评定标准等级划分星级评定标准等级划分标准一星只符合基本要求二星符合较高的环保、卫生、舒适性等方面三星符合较高的环保、卫生、舒适性等方面，同时拥有一定的文化底蕴和人文关怀四星符合一定文化内涵、舒适度和服务水平等方面五星符合非常高的环保、卫生、文化内涵、舒适度和服务水平等方面结语人居环境星级评定方案是对城市人居环境质量进行评估和改善的有效方法。
通过准确的评定标准和合理的星级等级划分，可以更好地促进城市的可持续发展和提高城市居民的生活质量。
中国人居环境奖 政策文件
中国人居环境奖政策文件
中国人居环境奖政策文件是指关于中国人居环境奖的相关规定和要求。
中国人居环境奖是中国政府设立的一个重要奖项，旨在表彰在人居环境建设
和改善方面取得显著成就的个人、组织和单位。
根据中国人居环境奖政策文件，该奖项的评选标准主要包括以下几个方面：
候选人在人居环境建设方面应具备杰出的贡献。
他们应该在城市规划、
住房建设、社区建设、环境保护和公共设施建设等领域中发挥了积极的作用，为改善中国人民的生活环境做出了重要贡献。
候选人在人居环境改善方面应有显著的创新和成果。
他们应该通过引进
新的科技、理念和技术，创造了独特的人居环境建设模式，有效改善了居民
的居住条件和生活质量。
第三，候选人在社会影响和可持续性方面应有突出表现。
他们的工作应
该具有较大的示范和推广作用，并能够为未来的可持续发展提供有益的借鉴
和经验。
候选人应符合道德和专业的要求。
他们应具备高度的职业道德和责任心，同时具备相关领域的专业知识和技能。
根据政策文件，中国人居环境奖的评选程序包括提名、初评、终评和颁
奖等环节。
相关部门将根据上述评选标准，通过专家评审和评委投票等方式，最终确定获奖者。
中国人居环境奖政策文件的制定和实施，有利于激励和推动人们对人居
环境建设和改善的关注和投入，为中国的城市化进程和可持续发展提供了重
要支持。
这一政策文件将继续不断完善，以推动人居环境建设更好地满足人
民群众的需求和期待。
人居环境评价指标体系
组平均值表评价因素及编号平均值定级总体感觉房屋总体印象房屋质量水体清洁度树木保护状况生活垃圾处理饮用和水源状况文体设施情况上学方便程度服务设施状况人身安全财务安全出行道路状况田地道路到集市方便程度到县城方便程度城市人居环境评价指标体系城市人居环境近接居住环境住宅宽适度，给排水状况，日照通风条件，生活垃圾收集情况；邻里住房周围的安静，近邻的交流或接触程度，近邻的围墙、院子内的绿化；社区环境社区绿化公园、学校的绿化，街头绿化，该地区的绿化状况，去公园的便利程度，周围的水域环境，与水域的接近程度；社区空间公共空间的大小，街景的美化程度；社区服务购物、娱乐、医疗、银行、邮局，小孩的教育环境，文化环境，治安状况；城市环境风景名胜保护自然风景的保护，历史古迹的保护，历史气氛；生态环境噪音，空气质量；服务应急能力公共交通的便利程度，防灾抗灾能力评价指标体系指标项（A）因素项（B）分因素项（C）经济环境销售率（一年以内）物业管理水平物管费收缴率，服务质量楼盘认可度入住率，升值潜力社会环境安全小区消防设施，抗震设防，小区内治安状况健康医院或诊所数量，社区康体设施教育文化学校数量，社区活动居民生活邻里关系，生活便利程度小区规划设计人均建筑面积，建筑密度，景观环境，套型平面组合及功能，室内通风，小区特色区位交通到公共交通车站的距离，公共交通的服务班次，公共交通线路，机动车可达性，车位数量与住户比生态环境水环境系统水质标准（景观水体），污水处理达标排放率，中水利用率声环境系统小区白天噪音等级，室内白天噪音等级光环境系统小区道路立体照明系统，朝阳房间比例（多层、高层），日照时数（大寒日）气环境系统二氧化硫含量，二氧化氮含量绿化系统绿地率，植物丰实度废弃物管理与处置系统生活垃圾收集与分类率，生活垃圾收运密闭率技术环境智能技术周边红外线对射和电子监控及电子巡更，户内报警及救助系统通讯信息技术有线电视、电话入户率、宽带入户率建造技术绿色材料，建筑节能比例住宅设计指标构成住宅设计指标住宅类型（高层、多层、公寓、别墅）住宅层高（米）住宅房型（一房一厅、二房一厅、二房二厅一卫...）住宅单元建筑面积（平方米）人均拥有房间数量（个）住宅配套设施完备率（%）住宅的智能化程度（高、中、低）城市人居环境的构成人居环境划分准则环境构成要素按结构形态划分室内环境室外环境区位环境按社会形态划分人文环境自然环境社区环境城市人居环境质量评价指标体系基本框架一级准则单项指标建筑质量（Ⅰ）房型设计（X1）通风状况（X2）结构健全（X3）储藏充足（X4）容易维修（X5）电力稳定（X6）楼层高度（X7）防火材料（X8）隔音设施（X9）充足光线（X10）内置橱柜（X11）绝缘防护（X12）室温控制（X13）管道良好（X14）卫生设施（X15）方便厨房（X16）不互相干扰的通道（X17）环境安全（Ⅱ）空气质量（X18）饮水水质（X19）噪声污染（X20）洪水淹没（X21）交通要道（X22）垃圾堆场（X23）化学工厂（X24）污染水体（X25）易燃易爆（X26）景观规划（Ⅲ）风景院落（X27）住区小品（X28）建筑密度（X29）自然景色（X30）户外保持（X31）建筑保持（X32）住宅间距（X33）绿化草坪（X34）休闲广场（X35）建筑样式（X36）公共服务（Ⅳ）商业网点（X37）医疗保健（X38）蔬菜市场（X39）供电系统（X40）电信服务（X41）给水系统（X42）排水系统（X43）各类学校（X44）公共停车场所（X45）文化娱乐设施（X46）社区文化环境邻里和谐（X47）社区治安（X48）住宅特色（X49）住区荣誉（X50）紧邻亲朋（X51）紧邻高校（X52）流动人口（X53）远离棚户（X54）市民广场（X55）心理归属（X56）（Ⅴ）乡村人居环境满意度评价指标体系及权重目标层（A）支持层（B）指标层（C）乡村人居环境满意度评价自然生态环境（B1）[0.4131]饮水水质(C1)[0.2814]；生活污水处理(C2)[0.1430]；化肥农药污染处理(C3)[0.1430]；河流污染处理(C4)[0.2264]；人禽粪便处理(C5)[0.1074]；植被保护(C6)[0.0988]农村基础设施（B2）[0.2725]自来水普及率(C7)[0.2599]；供电系统(C8)[0.2599]；道路交通(C9)[0.1810]；邮电通讯(C10)[0.1281]；清洁能源推广(C11)[0.8690]；公厕数量与质量(C12)[0.8041]房屋建筑质量与设计（B3）[0.1983]建筑密度(C13)[0.2618]；房屋前后景观(C14)[0.9977]；设计样式(C15)[0.1064]；采光朝向(C16)[0.1362]；保温防热隔音(C17)[0.1362]；住房面积(C18)[0.2618]社会服务与社会关系（B4）[0.1193]周边商业网点(C19)[0.0973]；文化娱乐活动(C20)[0.0735]；学校数量与质量(C21)[0.1477]；农村医疗保障(C22)[0.2693]；农业技术推广(C23)[0.2227]；村治安形势(C24)[0.1095]；邻里关系(C25)[0.0800]乡村人居环境评价指标体系目标层准则层（一级指标）指标因子层（二级指标）乡村人居环境人居设施环境住房条件A1；购物网点A2；道路交通A3；水电气供给A4；文体场所A5；垃圾处理A6人居生态环境植被与绿化B1；空气质量B2；水体质量B3；生物多样性保护B4人居社会环境干群关系C1；乡规民风C2；教育水平C3；治安状况C4；文化生活C5；社会保障C6人居经济环境家庭年总收入D1；农业年收入D2；土地征用补偿D3；就业创业渠道D4乡村人居环境评价指标体系系统层子系统层指标层乡村人居环境评价指标体系乡村生态环境自然景观保护；现有景观数量及类型；人均绿地面积；大气质量；污水处理；河流污染；人禽粪便处理乡村居民经济条件乡村旅游收入；村民人均GDP；乡村居民可支配收入乡村社会环境村民文化娱乐活动；传统文化保护；距周边商业网点距离；周边学校数量及质量；医疗保障；治安条件；邻里关系乡村居住环境人口密度；人均居住面积；建筑密度；房前屋后景观；设计样式；采光朝向乡村基础设施自来水普及率；水电供应情况；道路出行；邮电通信；公厕的数量和质量；路灯（下页续）乡村人居环境满意度评价指标体系目标层[A] 分类层[B] 指标层[C]乡村人居环境评价自然生态环境[B1]饮用水水质[C1]河流水质[C2]灌溉农田水水质[C3]化肥农药等污染物的处理[C4]工厂污染的处理[C5]环境绿化美化程度[C6]空气质量[C7]噪音干扰情况[C8]基础设施[B2]自来水供给[C9]供电[C10]有线电视普及度[C11]日常出行的道路情况[C12]交通便捷度[C13]银行、邮局使用情况[C14]公厕数量与质量[C15]垃圾收集与处理[C16]污水排水管网铺设[C17]居住条件[B3]房屋间距[C18]房屋质量[C19]房屋设计样式[C20]房屋采光朝向[C21]房屋保温防热隔音功能[C22]人均住房面积[C23]源自周围绿化[C24]公共服务[B4]文化娱乐活动设施[C25]公共活动场地多少[C26]学校数量与质量[C27]大小疾病就医方便度[C28]日常购物便捷度[C29]社会福利与保障[C30]农业技术指导[C31]社会关系[B5]社会治安[C32]邻里关系与交往[C33]家庭关系[C34]。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
(%)
≥40%
≥30% ≥20%
制订专项规划，并经批准实施，建成 步行、自行车交通系
较为完善的步行、自行车系统；步行 统建设
和自行车出行分担率≥40%。
建成区平均路网密度≥8 公里/平方公
城市路网密度
里
建成区道路面积率≥15%
完成停车设施普查和专项规划，实施
城市停车
停车计时收费，严格违法停车执法， 停车供需平衡，秩序良好，路内和居
下降，符合《大气污染防治行动计划》
的要求，城市空气质量明显好转。）
达标率 100%，建成区内无黑臭水体；
集中式饮用水水源地的一级保护区达 城市地表水环境质量
到《地表水环境质量标准》 (%)
（GB3838-2002）基本项目（Ⅱ类标准） 及补充项目、特定项目的要求。
城市区域噪声平均值 ≤60db
(db)
城市排水 海绵城市建设
推行雨污分流排水体制，排水防涝达 到《室外排水设计规范》（GB50014） 规定标准要求，实现小雨不积水，大 雨不内涝。 编制完成科学、可实施的海绵城市专 项规划，且建成区内有一定片区（独 立汇水区）达到海绵城市建设要求。
-2-
A3 交通出行 A4 公共服务 B1 城市生态
城市生活垃圾无害化处理率达到
育设施用地面积(㎡) 人均 拥有 公共体 育 设施用 地面 积 ≥
0.6 平方米
万人拥有卫生服务中 ≥0.3
心（站）数量（个）
万人拥有医院床位数 ≥40
（张）
万人拥有公共图书馆 ≥16000
图书数量（册）
建成区自然地貌、植被、水系、湿地
等生态敏感区域得到有效保护。制定
并实施长效生态保护与修复工作计 生态环境保护和修复
城市供水水质
标准》（GB5479-2006）检测，符合标
准。
供水漏损率符合《城市供水管网漏损 城市供水管网漏损率
控制及评定标准》。
城市燃气普及率（%） ≥98%
城市建成区污水实现全收集、全处理；
污水收集管网配套完善；城市污水处
城市污水处理
理率≥95%。 地级及以上城市污泥无害化处理处置
率≥90%，其他城市≥70%。
社会保险基金征缴率 ≥90%
(%)
城市最低生活保障
最低生活保障标准高于本省同类城市 平均水平。
建立完善的养老服务体系，制定完善
的配套政策和阶段性目标任务并得到
养老服务体系建设 有效实施。老年人服务设施按标准建
设。市区百名老人拥有社会福利床位
数≥3 张
建立完善的残疾人服务和保障体系， 残疾人服务和保障体
并得到有效实施。残疾人生活水平达 系
到基本标准。
主要道路、公园、公共建筑等公共场
无障碍设施建设
所设有无障碍设施及通讯、信息交流
等软环境设施，管理、使用情况良好。
制定完善的外来人口市民化政策并得
外来人口市民化政策 到有效实施。外来人口基本公共服务
保障体系完善。建立完善的农业转移
-4-
D、公共 安全
C5 公众参与 C6 历史文化 与城市特色
指标标准
常住人口住房保障
制定完善的常住人口住房保障政策且 已贯彻实施。
保障性安居工程目标
任务完成率（%）
连续 3 年≥100%
建成区内基本完成现有棚户区、城中
棚户区、城中村、老 村和危房改造。有序推进老旧小区环
旧小区改造
境综合整治，居民得到妥善安置，实
施专业化物业管理。
城市新建住宅小区的街区规模适度，
住区无大量违法停车现象。
九年义务教育学校布 分布均匀，小学服务半径不超过 500
局合理
米，初中服务半径不超过 1000 米。
幼儿园、中小学校舍、校园符合安全
要求，校园周边治安环境良好，设置
校园安全
完善的警示、限速、禁止鸣笛等交通
标志；校园周边无台球、电子游戏机
营业点、网吧，无集贸市场、摊点等。
人均拥有的公益性文化设施面积≥0.8 人均拥有公共文化体 平方米
附件 1
中国人居环境奖评价指标体系
目录
第一部分 基本指标体系……………………………………2 第二部分 城市实践案例……………………………………7 第三部分 相关条件…………………………………………8
-1-
第一部分 基本指标体系
一级 指标
A、居住 环境
二级指标
A1 住房 与社区
A2 市政基 础设施
三级指标
D1 城市管理 与市政基础 设施安全
D2 社会安全
D3 预防灾害
人口社会参与机制，符合条件的外来
务工人员及其子女纳入居住地基本公
共服务保障范围。
建立完善的规划、设计、建设、管理 公众参与规划建设和
等公众参与制度，得到有效实施。建 管理
立公众参与的信息化平台。
编制相关保护规划，历史文化街区和 历史文化遗产保存完
划，修复城市中被破坏的山体、河流、
植被，修复和再利用城市废弃地，优
化城市绿地系统等生态空间布局，生
-3-
B、生态 环境
C、社会 和谐
B2 城市绿化
B3 环境质量
C1 社会保障 C2 老龄事业 C3 残疾人事
业 C4 外来人口
市民化
态修复效果显著。
制定《城市生物多样性保护规划》和
城市生物多样性
实施措施，并完成不小于市域范围的
城市市容环境
100%≥35%
市区固定宽带家庭普及率不低于 65%；
城市宽带建设
3G/LTE 用户普及率不低于 70%；城市 家庭 20Mbps 及以上宽带接入能力达到
100%。
平均通勤时间
中小城市≤30 分钟 大城市≤40 分钟
公共交通出行分担率 超、特大城市 大 城 市 中 小 城 市
历史建筑有效划定，城市历史文化遗 好
产和历史街区得到有效保护。
景观风貌或城市设计专项规划经过审
批，实施效果良好。自然人文景观具
有鲜明特色，城市的标志、节点、示
城市风貌特色
意性要素清晰可辨。新建建筑富有地
生物物种资源普查。
建成区绿化覆盖率 ≥40%
(%)
建成区绿地率(%) ≥35%
人均公园绿地面积 ≥12
(㎡)
公园绿地服务半径覆 ≥90%
盖率（%）
林荫路推广率（%） ≥70%
AQI ≤100 的天数占全年天数比例≥
80%。可吸入颗粒物浓度低于本地区平
城市空气质量(%)
均水平 10%。（京津冀、长三角、珠三 角等区域细颗粒物（PM2.5）浓度显著
住宅街区化
没有超大型封闭式小区。旧城改造中 结合路网加密逐步推广住宅的街区化
规划建设，并实现有效的物业管理。
社区教育、医疗、体育、文化、便民 社区便捷生活服务圈
服务等各类设施配套齐全，在 15 分钟 建设
步行距离内形成便捷的生活服务圈。
城市公共供水普及率 ≥95%
（%）
卫生防疫部门依据《生活饮用水卫生