论传统文化对行政管理的影响
论传统文化对我国行政管理模式的影响

论传统文化对我国行政管理模式的影响论传统文化对我国行政管理模式的影响把握中国传统文化对我国行政管理模式的影响,取其精华、去其糟粕,为我国行政管理模式注入更多科学合理的管理思维与文化底蕴的同时,更会不断促进我国行政管理模式的革新,对于建设具有中国特色的社会主义国家制度,推动我国经济快速发展及和谐社会的构建具有重要的理论和现实意义。
一、传统文化概述1、传统文化的界定中国传统文化,指的是以中中华文化为源头、中国地域域范围内各民族共同创造的的、长期历史发展中所积淀淀的文化;是在中国历史演演变、延续过程中所形成的的带有复杂性、完整性和发发展性的社会性精神体系。
2、传统文化的基本思思想中国传统文化的产生生和发展受制于独特的自然然地理条件和社会历史条件件,包括地理环境、经济基基础和国际条件等诸多因素素,相互影响和制约,构成成了一个稳定的生存系统。
与这个系统相适应,中国国传统文化的形成和发展自自成一体,具有自身鲜明的的特色。
就其主要内容而言言,包括以下几个方面:(1)以人为本。
美国哈哈佛大学教授杜维明认为,,“中国文化关注的对象是是人”,可以说是一种“哲哲学人类学”。
与古希腊文文化注重人与自然的关系以以及希伯来文化、印度佛教教文化重视人与神的关系不不同,中国文化侧重于人与与社会、人与人的关系以及及人自身的修养问题。
中国国哲学,无论儒、道、佛,,本质上都是一种人生本文文由毕业论文网收集整理哲哲学。
(2)以和为贵。
中国传统文化以和为贵的的“和合精神”最为典型地地体现在“天人合一”的思思想传统中。
在中国古代思思想家看来,天与人,天道道与人道,天性与人性是相相类相通的,因而可以达到到和谐统一。
无论是儒家还还是道家,都主张天人合一一、反对天人对立。
(33)实践理性。
所谓“实践践理性”,主要体现为一种种重现世、重实践、重事实实、重功效的思想方法和价价值取向。
二、传统文文化对我国行政模式的影响响(一)积极影响第一一,“大一统”的国家观念念。
中国传统文化与现代行政管理的链接

中国传统文化与现代行政管理的链接中国传统文化是一种非常特别且有丰富内涵的文化形式。
它的涵盖范围甚广,包括社会思想、道德观念、政治制度、教育理念、经济道德等多方面内容。
它影响着中国的社会生活、思维方式以及价值观念,同时也在一定程度上影响着现代的行政管理。
中国传统文化对现代行政管理的影响1.社会道德影响中国传统文化尤其注重社会道德的建立和维护。
这种重视道德的思想渗透到了中国的行政管理中。
传统文化希望人们能够秉持着公正、公平、诚实的信仰来处理行政事务,这样才能建立起在社会各界之间的良好信赖连结。
2.家风家训传承中国传统文化对于家风家训的传承非常看重。
这种思想意识在现代管理中得到了体现。
现代政府在进行行政管理时,也要秉持着不以个人利益为主,而以集体利益为优先的思想意识,这与家风家训的传承如出一辙。
3.政府权利与道德责任的关系在传统文化中,政府权利与道德责任是密不可分的,政府权利应该表现为公正、谦虚、亲民的品质。
这种思想对现代的行政管理产生了巨大的影响。
政府权利如果不行使得当,反而会对社会造成影响,因此行政管理者必须掌握这些思想,才能真正做到行政权力与道德的统一。
现代行政管理对传统文化的发掘1.借鉴传统文化的思想理念现代行政管理要想提高其管理水平,就需要借鉴有效的思想与理念。
借鉴传统文化中的一些思想与理念,会让现代的行政管理变得更加有效、高效、公正。
2.保护传统文化的艺术形式现代社会中,传统文化依旧是一种非常有价值的资源,它具有底蕴深厚、风格独特,以及富有精神内涵等特点。
因此,现代行政管理需要对这些文化资源进行有效的保护及传承。
3.加强文化交流与合作现代行政管理要想在实践中发掘传统文化的价值,需要与传统文化的传承者和专业人士进行更深度的交流与合作。
这样可以使现代行政管理更加了解传统文化的本质,从而可以更好的在实践中运用传统文化的思想与理念。
结论传统文化对现代行政管理有着深刻的影响与启示。
传统文化所强调的公正、道德、亲民、公平、诚实、谦虚等思想理念,对于现代行政管理具有十分重要的价值。
论传统文化对行政管理的影响

论传统文化对行政管理的影响作者:张金玲来源:《卷宗》2018年第12期摘要:中国几千年的历史积淀所形成的传统文化,有强大的生命力,同时也有根深蒂固的消极因子。
其植根于每个中国人的精神深处,并对现代行政管理产生深远影响。
特别是作为中国传统文化精髓的儒家思想和道家哲学,如果能在施政过程中明辨其利弊得失,将使我们在行政管理现代化的道路上迈出可喜的一大步。
本文分析中国传统文化中儒家文化与现代管理的融合。
关键词:传统文化现代管理融合1.引言我国有五千年的灿烂文明史,在社会生产实践中,中华民族积累了丰富的管理思想,这些管理思想对我国行政管理的形成及发展产生了深远的影响。
我国行政管理应该吸收中国传统文化的精髓,将其运用到实际的行政管理中来,促进我国行政管理的快速发展。
行政管理不仅仅是一门学科,它还是一种文化。
在中国的传统文化中存在一些积极的影响,比如中和尚礼精神、自强不息的精神、以人为本的思想等,这些思想需要我们在现实的管理工作中不断地进行研究。
在管理中,我们就可以将这些积极的传统文化思想应用到现代的行政管理中去。
2.传统文化消极因素对现代行政管理的影响2.1官本位思想引发现代行政管理中官民对立中国传统重官不重商的思想影响着行政人员和普通百姓的行政观念,并支配着人们的行为选择,形成浓厚的“官本位”文化色彩。
具体来说,官本位行政文化的主要表现为:一方面以官职为基本纽带形成金字塔式的等级体系,形成人们对权力的盲目崇拜和服从,另一方面权力所有者或行政人员产生了基于权力和职位的优越感,夸大个人的作用,导致缺乏为群众服务的意识以及对群众权利的漠视,也导致重视个人权威而忽略行政过程中的民主和法治。
2.2裙带关系妨碍了依法行政“任人唯亲”是编织裙带关系网的重要手段。
在我国封建社会里,一直存在着“任人唯贤”和“任人唯亲”之争,“唯人唯亲”通常占着上风。
“任人唯亲”的结果,是“一人得道,鸡犬升天”,“一损俱损,一荣俱荣”。
一个人一旦做了官,就要援引自己的亲朋好友,培植亲信,增长自己的势力,维护自己的“做官终身制”。
试论传统文化对我国管理的影响

试论传统文化对我国管理的影响前言中国作为一个拥有悠久历史文化的国家,传统文化在中国的发展和演变中一直扮演着不可或缺的角色。
在如今的社会变迁和快速发展的背景下,传统文化作为国家文化软实力的核心,在现代管理中也具有一定的作用和价值。
本文将从历史、思想、价值观等方面阐述传统文化对我国管理的影响。
传统文化在历史上的影响中国历史上有着华丽辉煌的传统文化,这种文化的形成和传承,正是历史发展的必然结果。
中国封建社会时期,传统文化体系已经形成,是国家、民族、社会和文化的重要组成部分。
它蕴含着丰富的思想、价值观和行为准则,对于中国管理的形成和发展,产生了不可忽视的作用。
传统文化和中国古代管理有着紧密的联系,如《诗经》中就有关于政治的内容,而《礼记》则完整地详细描述了古代中央集权制的行政、司法管理。
《孟子》中也介绍了古代管理者为了维护人民利益和权益,必须遵循“以民为本”的思想,推崇以德治国,并以身作则,有教无类。
这些思想、文化体现出传统文化对于管理的影响和作用。
传统文化对思想方面的影响传统文化在我国的思想影响力十分巨大,其中最具代表性的应该是儒家思想。
儒家思想重视人的德性和修养,主张以人为本,提倡仁爱和诚信。
儒家思想对中国古代的管理有着很大的影响,如《孟子》中提到的“礼治天下”的思想。
这一思想观念认为,管理者必须通过言传身教来影响、领导和统治群众,使其形成一种共同的价值观和行为准则。
同时,古代管理者也遵循“治理在于渐,不在于斩”的道理,注重从教育和道德层面来提升人民素质和行为表现,而不是单靠法律、法规来加以束缚。
这些思想理念在现代管理中依然具有很大的借鉴意义,对于我们如何培养良好的公民道德和营造和谐社会,具有十分重要的意义。
传统文化对价值观的影响传统文化在价值观方面也对中国管理产生了深刻的影响。
中国传统文化强调尊重传统、注重历史文化和人文环境,倡导“礼仪之邦”,推崇和弘扬良好的人文情操。
这些价值观念的影响可言,例如中国的文化自信、对社会和人文环境的尊重和保护,这反映了中国传统文化的根深蒂固和对现代管理的影响。
试论传统文化对我国管理的影响

试论传统文化对我国管理的影响2000字传统文化是指历史、地域、民族和社会文化的积淀。
自古以来,传统文化就是中华文明的重要组成部分,它不仅代表着中华民族的历史、文化、价值观,更是影响着中华民族的思维方式和行为方式。
如今,在管理实践中,传统文化仍然对我国管理产生着深刻的影响。
本文试论传统文化对我国管理的影响,以期能对未来的管理实践做出指导。
一、强调人本主义传统文化注重人的本质和尊重人的价值,重视人的自由、尊严、权利和利益。
中国传统思想强调道德价值,侧重于道德准则和伦理标准的体系建设,更加注重人本主义。
在管理实践中,尊重人本主义就是尊重员工、客户和利益相关方的利益和权利,构建一种优秀的企业文化,这种文化不能只是单纯的理论,而是要落实在组织和管理的实际运作中。
二、重视团队合作中国传统文化十分重视团队合作,注重个人与团队之间的关系,更加愿意接受群体性的管理方式。
在传统中国文化中,自我价值与社会价值是统一的,个人在团体中才能得到尊重,而一个团队的成功离不开个体的贡献和整体的协作。
所以,在现代管理的实践中,我们也需要更加注重团队协作,发挥每个员工的专业潜力和组织协作精神,这样才能够让企业制度更加完善,更加有效的实现整体利益的最大化。
三、注重谦虚谨慎传统文化注重谦虚谨慎,事事从谨慎入手。
中国传统文化中有一句话,“事事留一线,日后好相见”,这句话告诫我们每件事情都要谨慎行事,把握好度。
在管理实践中,我们也需要遵循这种精神,对于企业内部的决策、业务拓展等方面的行为都需要谨慎小心,才能够保证企业的长久发展。
另外,在处理人际关系时,谦虚谨慎也是十分重要的因素,善于倾听和沟通,体谅和理解他人的想法。
四、追求和谐稳定中国传统文化一直强调和谐稳定的管理方式。
中国人认为哪些是合适与不合适的,哪些是需要捍卫的与不需要捍卫的,他们的思想模式始终以这种和谐稳定的管理方式为中心。
在管理实践中,我们也应该遵循这种思想,追求和谐稳定,维护企业中静除乱的环境。
中国传统文化在现代管理中的价值

中国传统文化在现代管理中的价值中华优秀传统文化源远流长,自古以来,为人们所推崇。
中国传统文化内涵丰富,包含着丰富的哲学思想和道德规范,对于现代管理有着很大的意义和价值。
今天,我们来探讨一下中国传统文化在现代管理中所发挥的价值。
一、儒家文化——“仁者爱人”儒家文化是中国传统文化的重要组成部分,强调“仁者爱人”、“中庸之道”、“君子十年修行一朝成名”等观念。
对于现代管理而言,这些理念无疑是非常重要的。
关注员工福利、提高员工待遇,关心员工感受和需求,这都是儒家文化对于现代管理的贡献。
只有让员工感受到管理者的真诚关怀和帮助,才能促进员工和管理者之间更好的沟通和合作。
同时也能提高员工的工作积极性和主动性,从而推动企业不断前进。
二、道家文化——“无为而治”道家文化思想中包含着诸多精神内涵,如“无为而治”、“天人合一”、“大道至简”等,这些哲学思想和人类文化遗产都表达了中国智慧的奥妙。
在现代管理中,“无为而治”的理念无疑是非常实用和珍贵的。
当管理者遇到一些问题和突发状况时,要善于放手和尊重员工团队的智慧,给员工留下发挥自己才能的空间,建立团队合作意识和创新意识,推动企业的长期发展。
三、建筑文化——“工匠精神”中国传统的建筑文化,强调“工匠精神”、“卓越追求”,旨在表达人们对于民族文化和技术的尊重和传承。
在现代管理中,“工匠精神”同样具有很重要的意义。
企业若要长远发展,必须提高产品质量,改善生产流程,提高工作效率。
这就需要管理者和员工一起追求卓越,追求工匠精神,把握每一个细节,完美地展示产品,通过优秀的产品质量和服务水平来提高企业整体价值。
四、诗词歌赋——“情感共鸣”中国传统的诗词歌赋,表达着苦难和愁绪,述说着欢乐和感悟。
文化中寄托着人们的梦想和心愿,表达着人们对于未来的信仰和追求。
在现代管理中,“情感共鸣”的表达同样可以让员工和企业建立更为亲密的联系。
管理者应该注重建立员工文化的沟通平台,使他们有机会去表达自己的工作感受和期望,从而让员工有荣誉感和归属感,推动企业向前发展。
浅析中国传统文化与现代行政管理的链接

浅析中国传统文化与现代行政管理的链接中国传统文化与现代行政管理的链接,独特的行政管理创新。
而这种创新正是由传统文化的优秀内核孕育的。
现代行政管理理论源于西方,我国行政管理理论深受其影响,但拥有五千年文明的中国,行政管理制度不可能不根植于悠长的传统文化而完全移植西方的理论。
随着中国社会经济的发展与进步,构建一个适合目前生产力状况和民族特点的行政管理思想和管理方式,是一个必然要完成的历史性课题。
中国传统文化中包涵着丰硕的管理思想,涉及到社会的方方面面和层次,与现代行政管理有着深刻的联系。
把古代优秀文化与现代行政管理的实际结合起来,构建一个高效、和谐并具有中国民族性格的现代行政管理制度已成为一个重要的话题。
现代社会中的人,是成心识、有情感和有社会关系的“人”。
每一个人都有其特殊的社会关系及以此为依托的复杂的人文背景,行政管理制度在其实施进程中不可避免地受它的影响。
中国传统文化是世界上不多的几种原生性文化之一,具有文化本源的意义。
这就决定了中国的现代行政管理体系不可能抛开中国传统文化而重建。
只能是在民族传统文化的基础上进行。
中华文化的核心是人。
正是基于这种心理品质,中华民族才有着壮大的凝聚力。
现代行政管理一样以人为中心,全世界化进程的加速,中国要在日趋激烈的国际竞争中取胜,政府的执政能力起着某种程度上的决定作用,就必需有立足本民族的思维及行动模式的特点,这就需要咱们给予中国古代管理智慧一个全新的阐释。
现代行政管理源于西方,根植于西方文化,但是,其中许多大体哲理都与中国传统文化有着至深的渊源和高度的融合。
道家个人管理的目标是“内圣外王”;儒家主张通过“修己”、“安人”实现“大同”,表现了个人管理目标与组织管理目标相统一的辩证关系。
对现代行政组织而言,就是要注重营造一个协调个人、群体乃至社会三者利益的目标链,使前一目标的完成成为后一目标实现的前提和基础,后者的达到又是前者的印证和升华,由此周而复始而形成一个合理的目标流程网络,促成组织最高战略目标的实现。
中国传统政治文化对行政管理体制的影响研究

中国传统政治文化对行政管理体制的影响研究引言21世纪随着科学技术的不断发展,政治体制为了更好地适应并服务于快速发展的社会,就要进一步改革原有的政治体制。
中是一个有着五千年辉煌历史的泱泱大国,中华文化博大精深、一脉相承,正是这样的历史文化环境,造就了中国这样一个有着独特历史思维的國家。
作为四大文明古国中唯一一个文化没有中断过的国家,传统的政治文化对现代行政管理体制的影响要远远大于一些只有几百年历史的国家。
重视传统政治文化这一历史性的行政生态环境对当代行政管理体制的影响,使行政管理体制在发展中寻求一种生态平衡,从而更好地适应社会的快速发展。
1 传统政治文化对行政管理体制的影响中国古代政治文化思想一般是指自商代到中日甲午战争以前的政治文化思想。
传统政治文化源远流长、博大精深,其内容主要来源于我国古代两千多年的历史政治文化积累与某一时期的特殊的政治文化策略,前者类似于今天的宪法,具有总体纲领性的意义,后者相当于为了应对某一特殊事件而制定的阶段性的制度,二者相辅相成,共同构成了中国传统政治文化的基本内涵。
基于我国有着浓厚的传统政治文化这一特殊历史因素,改革与发展行政管理体制,就不得不去重视这种影响因素,从历史的巨大惯性这一因素去考虑问题无疑是当前行政管理体制改革所要面对的一大问题。
这种跳出行政本身联盟以历史的影响因素去研究行政管理体制,无疑是当代行政管理体制所要认清的一个事实,也是对与我国行政管理体制所处的大环境的精确把握的基本要求。
将行政不仅仅看作是经济的产物,而是将它本身当作一个可以进化的生物,这无疑是现代行政管理体制的一个伟大的创新,也是对行政管理体制发展的进一步完善。
民本思想对行政管理体制的积极影响“民本思想”是我国古代政治文化的精髓。
其源于孟子提出的“民贵君轻”理论,后为董仲舒发扬,在为儒家思想所统治的古代社会中对政治体制的发展一直有着深远影响。
极大程度上限制了王权,有效地推动了我国古代政治体制的法治化历程,为民主观念打好了思想基础。
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2014届行政管理专业毕业生论文(设计)课题名称:论传统文化对行政管理的影响学生姓名:***指导教师:***江南大学网络教育学院2014年10月内容摘要:中国传统行政文化在国家行政和公共事务管理中起着重大的作用,其影响有积极的一面也有消极的一面。
在各种新的管理理念相互激荡的今天,认清传统文化对当代行政管理的影响,充分发挥中国传统行政文化的正面作用,同时最大程度的避开其负面影响,是摆在政府和行政管理学着面前的一个非常有意义的课题。
文章主要探讨了中国传统文化对行政管理与决策的影响,分别阐述了其正面和负面影响,揭示了中国传统文化对行政管理的重要性。
关键词:审传统文化;行政管理;管理理念;公共事务管理目录一、中国传统行政文化的内涵 (4)二、研究传统文化对行政管理的意义 (4)三、中国传统行政文化影响行政政策的机制 (5)四、传统行政文化对行政管理的影响 (5)(一)中国传统行政文化对行政决策的正面影响 (5)1. 强调以德自律 (6)2. 注重以人为本 (6)3. 德才兼备的科举制度 (6)4. 礼治思想有助于提高决策主体的自身素质 (6)5. 变易思想为决策程序的科学化提供了方法和原则 (6)6. 集权理论为现代决策体制的构建起了有益作用 (6)7. 传统文化为决策科学化提供了科学的思维方式 (7)8. 民本思想为决策民主化提供了理论契机 (7)9. 法治思想为决策法制化提供了思想基础 (7)(二)中国传统行政文化对行政决策的负面影响 (7)1. 官本位的行政文化,强调权威主义,人身依附思想严重 (7)2. 行政文化中的“潜规则”意识 (7)3. 形式主义至上、效率意识淡薄 (8)4. 轻视自然科学技术的传统阻碍着决策科学化 (8)5. 专制主义传统阻碍着决策民主化 (8)6. 人治主义传统阻碍着决策法治化 (9)7. 传统行政文化在某种程度上阻碍着决策现代化 (9)参考文献 (11)中国传统行政文化对行政管理的发生影响和作用是多方面、多角度、多层次的,从硬件的制度设施到软件的人员心理,从决策目标的提出到决策结果的评估,以及决策的科学化、民主化、法制化等领域,无不发挥着广泛而深刻的影响作用。
鉴于其复杂的程度,本文拟作三节来详细论述它对行政决策的正面影响和负面影响。
一、中国传统行政文化的内涵有学者把中国传统行政文化主体内容归结为传统行政思想文化和传统行政制度文化两方面。
前者主要包括:德政礼治思想、无为而治思想、以法治国思想、为政用人思想、行政决策思想;后者主要涵盖:机构设置制度、官吏管理制度、财政管理制度、行政监察制度等方面。
云南行政学院的高云先生则把传统行政文化描述为:德治文化、统御文化、全能文化、专断文化、保守文化、泛政治化文化和“暗箱行政”文化七大特征。
二、研究传统文化对行政管理的意义行政管理活动的核心就是行政决策,行政决策的过程包括决策的制定、执行、监督和反馈等环节。
在这一过程中,行政决策的主体始终是人。
而人是文化的动物,文化的社会遗传性使人承载着传统文化的积淀,传统行政文化无时不刻不作用于人的行政思想、行政价值观和行政心理,从而影响着行政决策主体的思维模式和行为模式。
所以,研究中国传统行政文化对行政决策的影响,对于充分挖掘和利用传统行政文化的资源,提高行政决策的质量,提高行政效率,具有重大的理论意义和现实意义:第一,有利于继承和创新行政文化。
要创新中国的行政文化,就必须要找到中国行政文化自身发展的依据和逻辑规定。
这个依据和逻辑规定就是中国传统行政文化。
中国传统行政文化历史悠久,有着博大精深的内容,蕴含着天人合一观念、法治思想、民本思想、功利思想、变易思想等等珍贵的思想要素。
分析研究传统行政文化,有利于我们顺利地继承这些优秀的行政思想,剔除传统行政文化的糟粕,在此基础上,适应我国现阶段的经济状况、政治形势,创新有中国特色的现代行政文化。
第二,有利于改善和提高行政决策的质量。
研究传统行政文化的精华和糟粕,分析它对行政决策的双重影响,对于解决现行的行政决策体制中存在的许多问题和难题,对于改善行政决策主体自身素质和提高决策主体的决策水平,对于找到行政决策的民主化、科学化、法制化得以实现的途径,从而改善和提高行政决策的质量,具有重大的现实意义。
第三,有利于实现行政文化现代化和行政决策现代化的双重转变。
由于中国社会正处于全面向现代化转型的阶段,所以,中国的行政文化和行政决策也必须向现代化转变,而这种转变有其自身的发展规律,尊重传统是发展创新的基础,通过研究传统行政文化对行政决策的影响,可以找到实现行政文化现代化的关键,从而帮助行政决策现代化转型的顺利实现。
三、中国传统行政文化影响行政政策的机制分析在当代中国社会,行政体系及其运行在制度层面上已较少受传统行政文化的影响,主要是按照近代西方行政文化的要求来构建和运行。
但是,传统行政文化仍然从行政人员的思想和心理层面上影响着中国的行政管理,特别是影响着行政决策的运营。
究其原因,本文主要从文化的遗传性和行政社会化两个方面来分析传统行政文化影响行政决策的机制。
首先,文化的遗传性帮助着传统行政文化在新的历史时期的传承,使传统行政文化不至于因为历史的衍变而遗失、衰落和蜕变,并且使传统行政文化融入新时期的行政文化中,成为其有机组成部分。
其次,行政文化是通过行政社会化形铸而成的,正是通过行政社会化,一个国家的行政文化才得以世代相传,源远流长,并转化为具体的行政行为。
在行政文化的社会化过程中,传统行政文化作为本行政系统所认同的行政文化的一部分也相应地传授给了行政系统的所有成员。
最后,行政个体在学习行政文化、行政行为模式并培养行政人格的时候,也学习了传统行政文化。
由于行政决策无论是体制构建、决策制定,还是决策执行和反馈,都是由人来承担的,传统行政文化必定以行政个体内化的知识形式作用于行政个体的思想和心理,从而通过行政个体深刻地影响着行政决策。
四、传统行政文化对行政管理的影响我们对传统行政文化的研究,从负面论述的居多,而积极的因素深入不够。
因此,对于传统行政文化的研究,除了对负面特征的认识,也有合理优良因素尚待开掘,需要我们去审视与辨析。
(一)中国传统行政文化对行政决策的正面影响中国传统行政文化对行政决策的正面影响大致涉及到决策主体、决策程序、决策体制以及决策的科学化、民主化和法制化等方面。
传统行政文化对于促进政府机构改革目标的实现、推动行政关系的协调、促进行政道德的建设等方面都有帮助。
学者李鹏飞对传统行政文化中的优秀成分进行开掘和创新,认为传统行政文化中固有的行政哲学、道德哲学和法哲学价值理念,经过扬弃可作为公共行政新文化系统建构的价值来源。
1.强调以德自律中国传统行政文化所固有的自律性,是现代行政管理所不可或缺的。
道德作为中国传统行政中的自我约束机制之一有着不可替代的作用。
“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”一直被奉为行政官员的修养格言。
世界各国的行政管理实践也充分证明,即使最现代的行政管理、最完善的行政制度也是离不开行政道德的自律。
2.注重以人为本中国传统行政文化的人本思想在现代行政管理中也是很重要的。
中国的行政管理,一向把对人的教化和对人的管理置于重要位置。
人本思想是有其积极意义的。
孟子曰:“天时不如地利,地利不如人和。
”这就道出了行政文化中更深层的人本主义涵义。
3.德才兼备的科举制度中国传统发达的科考制度是传统行政文化的重要内容。
中国每个朝代都设有严格的科举考试和选拔制度,用人强调不拘门第、公平竞争、优胜劣汰的考试与晋升制度,并将道德考察列于先行条件,力求公正地选拔出德才兼备的人才。
这种用人机制不仅在传统社会发挥了巨大的积极作用,也为我国现代公务员制度的建设提供了良好的借鉴。
4.礼治思想有助于提高决策主体的自身素质行政决策一个核心的问题是决策主体的问题,即决策者的问题。
不论是传统的人治型决策,还是现代的法治型决策,作出一项正确的决策都要求决策者具有较好的素质。
由于中国传统行政文化历来注重行政决策者的素质培养,特别是礼治思想推崇贤人政治,主张决策者兼具超凡的道德品质和超强的学识才干,同时,又把道德放在了第一位,而这种传统深刻地影响着现代中国的行政决策者们,所以,他们大抵可以自觉地不断增强自身素质,提高决策水平。
5.变易思想为决策程序的科学化提供了方法和原则我国古代的变易思想有着很丰富的内涵,其中蕴含了天人相与、尊重自然规律和法则的思想,也包含了古代辩证法、系统论的一些理论。
变易思想提供的是一些方法和原则,具体手段比较少。
这些方法和原则深刻地影响着行政决策者在决策过程中的想法和行动。
6.集权理论为现代决策体制的构建起了有益作用传统行政文化中的集权理论深刻的影响了我国现代行政决策体制,对决策体制的合理构建起了有益的帮助,并在理论上为决策体制的改革提供了一种参考模式。
7.传统文化为决策科学化提供了科学的思维方式中国传统行政文化蕴含了诸如天人合一、辩证法及变易思想等丰富的思想。
这些思想把自然、社会和人作为认识的对象和实践的对象,主张人应该在自然与社会的运动发展变化中认识自然、改造自然,把握社会的发展规律,从而使人自身获得进步与发展。
这种科学的思维方式深刻地影响了现代的行政决策,推动了行政决策科学化的进程。
8.民本思想为决策民主化提供了理论契机中国传统行政文化中丰富的民本思想使中国行政决策的民主化有了思想和理论上的契入点。
9.法治思想为决策法制化提供了思想基础同民本思想一样,我国古代的法治思想为现代行政决策的法制化提供了思想基础。
(二)中国传统行政文化对行政决策的负面影响由于我国的传统行政文化是一把双刃剑,即有积极的因素,又有消极的成分,如专制主义、宗法思想、草民思想、小农平均主义思想、崇圣观念导致的臣民心理以及重人治轻法治的思想等等,都会以有形或无形的方式对行政决策构成负面影响。
这些负面影响表现在:1.官本位的行政文化,强调权威主义,人身依附思想严重中国传统重官不重商的思想影响着行政人员和普通百姓的行政观念,并支配着人们的行为选择,形成浓厚的“官本位”文化色彩。
具体来说,官本位行政文化的主要表现为:一方面以官职为基本纽带形成金字塔式的等级体系,形成人们对权力的盲目崇拜和服从,另一方面权力所有者或行政人员产生了基于权力和职位的优越感,夸大个人的作用,导致缺乏为群众服务的意识以及对群众权利的漠视,也导致重视个人权威而忽略行政过程中的民主和法治。
2.行政文化中的“潜规则”意识“潜规则”是指没有由国家权力机关制定颁布的但在现实社会中,在人们内心中实际潜在,并在人们的实际行为中,利益往来中大行其道的非正式规则。
“潜规则”的行政文化将引导行政人的行为脱离公共价值标准,而追求私人的价值,丧失行政的底线。
这种状况在当前市场经济下表现尤为突出,极少数行政人为了满足个人私欲,将公众赋予的权利或公众委托的行政资源用来获取更大权力或交换经济利益,对行政管理系统造成极恶劣的影响。