xxxx化工总公司

怀化xx化工总公司安全管理手册依据标准QA3013——2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》要求编写受控状态版本编制审核批准2011-10-12 发布2011-11-01实施前言安全生产工作事关国家和人民生命财产安全，国家、省、市各级部门给予高度重视。

企事业单位及其它各行各业必须根据《中华人民共和国安全生产法》以及国家、省、市制定的各项法律、法规、规范及标准来实施生产和工作。

安全生产是经济发展与社会进步中一个永恒的课题。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，保护国家和人民生命财产安全，是党和国家的一贯方针，是我国的一项基本国策，也是企业管理的基本原则。

安全生产管理制度，是保障企业从业人员在生产、经营活动中的人身安全与财产安全的最基础的规定。

安全生产各项规章制度应根据国家有关安全生产的法律、法规，结合本企业实际制定，所以安全生产规章制度是安全生产法律、法规的延伸，是在生产经营单位贯彻执行的具体体现，也是保证安全生产各方面的标准和规范，每一名企业职工都必须严格遵守。

遵守安全生产规章制度是每位企业职工保证安全的前提和条件。

由于不同的部门、岗位，都应有不同的安全职责。

为了贯彻、落实安全生产责任制，本公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等国家安全生产法规、规章标准特制定本《安全管理手册》，对所有部门、岗位的安全职责做出具体、明确的规定，扎实工作，认真负责，确保公司生产安全。

安全管理手册实施令本公司依照QA3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》要求,在已运行的GB/28001-2010《职业健康安全管理体系》的经验基础之上,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》国家安全生产法规、规章标准和公司的实际情况，组织编写了本安全管理手册。

本安全管理手册阐述了公司安全生产方针和目标，对公司安全管理作了具体描述，力争体现公司全员、全面、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，是指导公司安全生产管理工作纲领性文件和行动准则。

现予以发布，希望全体员工遵守执行。

我批准本《管理手册》于2011年12月1日生效实施总经理年月日目录第一章总则1.目的2.编制依据3.适用范围4.要求5.安全管理手册使用和保管………………………………………………6.公司任命文件7.法律法规标准文件引第二章安全管理职能机构和职能人员1.公司概况…………………………………………………………………2.组织机构设置……………………………………………………………3.安全管理组织机构图……………………………………………………4.安全管理网络……………………………………………………………5.安全管理方针、目标和承诺第三章安全管理体制1.安全生产责任制…………………………………………………………2.责任人和职责3.职能部门职责第四章安全管理基本制度1.防火、防爆安全管理制度2.动火安全管理制度……………………………………………3.消防安全安全管理制度4.消防器材管理制度…………………………………………5.安全教育和培训管理制度………………………………………………6.劳保用品管理制度………………………………………………………7.安全检查管理制度……………………………………………………………8.溶解乙炔气瓶安全管理度…………………………………………………9.氧气无缝钢瓶安全管理制度10.交接班管理制度…………………………………………………………11.巡回检管理制度12.危险化学品管理制度……………………………………………………13.化工生产的必须和禁令…………………………………………………14.溶解乙炔气气瓶充装检查制度…………………………………………8.仪器设备检修规程………………………………………………………第五章生产工艺及安全操作规程（氧气部分）一、氧气生产工艺流程图二、氧气充装工艺流程及气量控制点三、氧气生产安全操作规程1．空压机安全生产操作规程2．分馏塔安全生产规程3．纯化器安全生产规程4．透平膨胀机安全生产工艺规程5．分馏塔安全生产操作工艺6．往复式低温液体泵操作规程四、液氧分装安全操作工艺规程1.低温液体储槽操作规程(溶解乙炔部分)一、溶解乙炔生产工艺流程图二、溶解乙炔充装工艺流程及质量控制点三、溶解乙炔生产安全操作规程1.发生工序安全操作规程2.净化工序安全操作规程3.压缩工序安全操作规程4.充灌岗位安全操作规程5.电气岗位安全操作规程第六章事故救援应急预案一、总则二、氧气事故救援应急预案三、乙炔事故救援应急预案第七附则第一章总则一、编制目的为了贯彻国家安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的原则，在维护国家和人们的财产和利益不受损失的前提下，追求公司利益最大化，确保公司稳定发展，长治久安。

二、编制依据公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、〈〈气瓶安全管理监察规程〉〉、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》等国家、省、市安全生产法律法规、标准文件和管理条例。

三、适用范围本〈〈安全管理手册〉〉适用于公司电化分厂各个车间、各部门。

四、要求公司要求各车间、职能部门、岗位责任人等认真学习本手册，严格执行本手册中的管理条例和规章制度，确保公司安全、正常生产。

五、使用和保管本手册依据QA3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》要求，根据《中国人民共和国生产安全法》、《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规，规章标准和本公司的实际情况，阐明了公司的安全生产方针和目标，确定了安全生产过程中的要求和程序，规范各项安全生产管理活动满足适用的法律法规和其它相关要求，实现公司的安全生产方针和目标，使员工和社会满意。

本手册为公司的受控文件，由生产副总审核，总经理批准颁发后执行。

手册由安技部发放、收回、保管第二章安全管理职能机构和职能人员一、公司概况我公司（怀化宏源化工总公司）系湖南省怀化市属国有企业，前身为湖南省花桥磷矿，公司成立于60年代。

现拥有员工768人，大中专以上（含中专）学历40人，中、高级职称18人，重点岗位持证人员16人，持证率100％。

我公司的主营业务为磷矿石开采、氧气和溶解乙炔气生产，各种气体销售以及氧气钢瓶、溶解乙炔钢瓶检验的综合性企业。

下设两个产业区：花桥矿区和电化分厂。

我公司电化分厂位于湖南省中方县鸭咀岩工业小区，占地面积120亩。

我公司的氧气和乙炔气生产线建立于90年代，是怀化及周边地区最大的生产和销售厂家，并销售氮气、氢气等稀有气体。

氧气年产能力20万瓶，乙炔气年产能力7万多瓶，工艺先进，质量过硬。

销售范围辐射怀化及周边地区，市场占有率90％以上。

我公司一直以来非常重视安全生产工作，有序开展了各项安全生产工作，严抓产品安全生产，严格遵守国家安全生产法律法规，规程规章和标准，多年来无重大安全事故发生，无人员伤亡事故。

切实落实了各项安全生产责任制，真正履行了公司的安全承诺，严格规范了员工的安全行为，推进了公司的安全健康发展。

我公司立足于社会和职工利益，坚持生产，持续发展，持续改进，回报社会和职工。

我们将不断努力，持之以恒，提升管理水平，规范公司整体安全生产状况和工作环境，形成安全管理长效机制。

二、组织机构设置一）公司成立安全生产委员会成员包括总经理、副总经理、生产副总经理、工程部工程师、安全主管、质检科长、安全技术科长、行政办主任、车间主任。

安全技术科负责安全日常管理工作，并配备2名专职安全管理员。

二）公司现有正式职工71人，管理机构有生产部、质检部、安全技术部、工程部、行政部、财务部。

三、安全管理网络（见另页）安全管理网络五、安全管理理念一）安全方针1.安全第一：安全与生产、生产与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康、安全法律法规，积极为职工创造安全、适宜、舒适的工作环境，以保护职工身心健康和职业卫生。

2.预防为主：为有效的控制安全隐患和危害，需建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。

需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实现风险预防型管理，积极采取先进技术、工艺和设计。

树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念。

3.综合治理：安全生产的保障需要人机环境的安全系统的协调。

认识到所有意外事故和职业病都是可以预防，但需要建立人机环境的安全系统的协调观念，从人机环境的综合治理入手。

4.持续改进：安全管理的核心是持续改进。

安全健康环境并非一日之功，要坚持不懈，持续改进，没有最好，只有更好。

建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。

二）安全目标1.重、特大安全、污染事故发生率为0；2.设备安全运转率为98％；3.污染物排放达标合格率为100％；4.重伤，工亡事故发生率为0，千人负伤率控制在1‰以下；5.无职业病；6.重大消防、厂内交通事故为0；7.安全教育率100％，特殊工种持证上岗率为100％，事故隐患整改率在98％的基础上，每年提高0.1个百分点。

三）安全承诺公司在生产经营和管理活动中：1.自学贯彻和遵守国家安全生产法律法规，规程规章和标准；2.坚持“安全第一，预防为主”，开展风险管理，定期排查安全隐患，落实安全隐患整改和整治；3.为安全生产提供必要和所需的一切资源；4.贯彻公司安全生产方针，努力实现全年安全生产目标；5.坚持持续改进，不断提升公司安全生产水平；6.保证职工享有职业卫生健康的权利，切实改善公司作业环境；7.坚持清洁生产，预防环境污染；8.编制事故应急救援预案；9.发挥工会组织安全生产监督作用；10.定期召开公司安全生产管理委员会会议，专题研究部署安全生产工作。

第三章安全管理体制一安全生产责任制一）安全生产责任制的制定安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

安全生产责任制是公司岗位责任制的一个组成部分，是公司中最基本的一项安全制度，也是公司安全生产、劳动保护管理制度的核心。

二）安全生产责任制的内容1．总经理是法人代表，是公司安全生产的第一责任人，对公司经营和安全生产负全面责任；2．公司的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；3．有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现公司安全生产负责；4．职工必须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度，严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。