通报报告请示批复
公文种类及行文规则
专题报告，要一事一报，体现其专一性，切忌在同一专题报告中反映几件各不相 干的事项和问题。
切忌将报告提出的建议或意见当作请示，要求上级指示或批准。
请示是下级机关向上级机关请示指示和批准的公文文种。请示主要用于： 1.在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理 2.工作中遇到需要上级批准才能办理的事情 3.超出本部门职权之外，涉及多个部门和地区的事情，请示上级予以指示。
（2）批示性通知。包括批转性、转发性和印发性通知，三种通知都有一段或两段批语。 批转性通知用于上级机关将下级来文直接批示给有关地方和机关贯彻执行。下级机关来文通 常是指呈转性意见或报告，上级机关经审阅后如同意，予以批转。比如中共中央国务院《批转农 业部〈关于我国乡镇企业情况和今后改革和发展意见的报告〉的通知》。 转发性通知的使用有两种情况，一是用于转发上级机关的公文给所属地方和单位贯彻执行； 二是通常由办公厅室根据领导授权，将同级或不相隶属机关的来文转发给有关地方和单位贯彻执 行。 印发性通知用于党政机关和其他社会组织印发法规、规章类公文，同时，也用于领导机关印 发工作要点、计划、领导讲话以及其他需要用通知印发的非法定公文。 （3）知照性通知。用于告知有关单位需要周知而不需要直接执行或办理的事项。如机构设立、 调整，机关单位变更作息时间等。 （4）任免人员通知。按照人事管理权限，上级下达有关人员的任免或聘用的决定，用任免人 员通知。 （5）会议通知。会议通知用于党政机关和其他社会组织在召开会议之前，将有关事项通知有 关单位，使与会者有准备地参加会议。这种通知在各级各类机关的使用频率很高，学习通知的写 作，首先要学会写会议通知。
公文写作：公文基础知识
公文写作：公文基础知识导读：一、公文的主要文种：国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
公文文种的选择根据：一是行文目的，二是发文机关的职权，三是与主送机关的行文关系。
经常出现的错误有：文种选择不当，混用文种，生造文种等。
几种常用文种的区别：(一)请示与报告“请示”和“报告”都是上行文，是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。
常见的问题主要有：将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关，请求上级机关批复(答复)，这样就容易贻误工作。
因此，在撰写“请示”和“报告”时，要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议，答复上级讯问，报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议，须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报，但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关，不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关，其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后，应及时批准、批复(答复)，是办理件，下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后，主要是了解情况，可以不答复，下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短，一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长，但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示，请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
公文文种和常用公文撰写——请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函写作
公文文种和常用公文撰写——请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函写作公文文种和常用公文撰写 -- 请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函的写作高小平中国行政管理学会执行副会长、研究员、博士同学们好！我们下面来讲公文文种和常用公文撰写的第四部分：请示、报告、汇报提纲、批复、批示、通知、通报、通告、函这样9个文种的写作。
一、请示首先讲请示，什么是请示呢？请示是下级机关向上级机关请求对某一项工作、某一个问题做出指示，对某一项政策界限给予明确，对某一些事情予以审批、批准使用的一种请求性的公文。
请示分为三种，一个是请求指示性的请示，第二种请求批准性的请示。
第三种是请求批转性的请示。
就第一种而言，是为了上级给一个明确的指示而请示的，就第二种而言希望上级批准某一件事情而做的请示。
就第三种而言是希望我这个意见批转其他有关的单位和部门而做的请示。
请示必须具备四个条件：第一个，必须是下级对上级的行文，不能说平级之间我请示你，更不能说上级对下级的请示。
第二，请示的问题需要是自己无权作出决定和处理的，自己有权决定、职责范围之内的事情自己就应该依法依归作出决定而不应该请示，只有自己无权才需要向上请示。
第四必须是上级有权作出的决定，这样的请示。
就是是自己或者单位向上面请求决定批准，而上级又具有这方面职权的这样的事项。
第四个是上级有权作出决定的。
请示写作当中经常出现一些不当的情况，一个是没有按照“一事一请示”的原则，请示必须是一件事情单独写一个请示而不能把几件事情写到一起，我们经常看到一些请示把几件事情放在一起领导让领导决定，他觉得这样可以省一些领导的心，其实这不符合公文原则的。
请示这样的公文它规定了必须是一件事一请示。
第二个请示要求的太高，比如要求上级给本部门增加编制，如果你请示上面增加2个编制也许是合适的，那你提出增加10个编制那要求太高，这个是一个常见的错误。
第三个请示当中夹带报告，所谓报告我们前面讲了，就是一件事情需要怎么做，做完了，我们向上做一个回报。
通报、报告、请示、批复、函、会议纪要
为教育本人，警示他人，经局领导班子研究，决定对 xx进行全局通报批评，下岗x个月, 执行下岗工资，期间 照 常上班并完成本职工作。
希望全局干部职工引以为戒，更加严格要求自己，增 强法制观念，提高遵守局规局纪的自觉性，在今后的工作 中踏踏实实，敬业爱岗，团结一心，尽职尽责，勤奋工作， 推动我局各项工作再上新台阶。
（1）主送机关：只能有一个，不可多头主送。 （2）开头（导语）：背景介绍，根据式、叙述式. （3）主体：
总结式（成绩、经验、作法、体会、安排）； 反思式（情况、原因、教训、补救措施）； 指导式（系统完整的方法措施要求） （4）结语：由单向性的特点所决定，报告结尾不 可出现期望对方答复的语句，如“以上报告是 否妥当，请批示” A、工作报告、情况报告：特此报告、以上报告 请审阅； B、建议报告：以上报告如无不妥，请批转各地 执行。
第二节 请示 批复 请示
一、概念、适用情况。 向上级机关请求指示、批复。
上行文
二、特点。
❖ （1）期复性（双向性）：发出请示意味着 将得到一份批复，与批复对应。
❖ （2）单一性：一事一文，多事多文。不可 将不同的几件事项集中在一份请示中，这 样会使上级无法在单一性的批复中答复。
❖ （3）必要性：不能动辄请示，不可将职责 全部推卸给上级。
以上认识是否妥当，请迅速指示。 ××省财政厅
××年×月×日
关于对执行经济合同法若干问题的意见的请示
❖ 国务院： ❖ 第五届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共
和国经济合同法》（以下简称《经济合同法》），将于今年 7月1日起施行。为保证经济合同法如期顺利实施，最近国务 院经济法规研究中心会同国家经委、国家工商行政管理局、 最高人民法院经济审判庭等单位共同研究了执行经济合同法 的有关问题，并提出了对执行经济合同法若干问题的意见。 现择要报告如下： ❖ (1)关于经济合同法施行以后，国务院及国务院各部门和省、 市、自治区人民政府过去颁发的有关经济合同方面的法规的 效力问题。根据第五届全国人民代表大会常务委员会《关于 建国以来制定的法律、法令效力问题的决议》精神，凡经济 合同法施行前颁发的有关经济合同方面的法规，除同经济合 同法相抵触者应当修订或废止外，其余均继续有效。
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别
通告、通报、公告、决定、函、请示、申请、报告等的区别一、通告通告是一种给予他人提前通知的书面或口头声明，用于传达重要信息、安排事务或公开通知[1]。
它通常由组织、企业、学校、政府机构或个人发布，具有正式性、目标性、公开性、及时性和一致性等特点[1]。
通告主要用于发布命令和指示、通知和警示、庆祝和表彰、招聘和求助等方面[1]。
二、通报通报主要用来表彰先进，批评错误，传达重要指示精神或情况，是上级把有关的人和事告知下级的公文[2]。
它具有内容的真实性、目的的晓谕性和教育性等特点[2]。
通报适用于行政机关、党务机关及人大使用，其目的是为了表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项[2]。
三、公告公告是一种公开宣布或传达特定信息的文本形式[3]。
它具有公开性、官方性、高效性、通知性、时间性、标准化和简明扼要等特点[3]。
公告通常由官方机构、组织或个人发布，如政府部门、学校、公司等，以确保信息的公平和透明性[3]。
四、决定决定是指对重要事项或重大行动作出决策或安排，并要求机关各部门和下级机关或有关单位贯彻执行的指令性公文[4]。
决定表现了领导机关对重要事项或者重大行动安排的决策，集中体现了领导机关的指挥意志、处置意图和政治倾向[4]。
五、函函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文[5]。
它具有沟通性、灵活性和单一性的特点[5]。
函在行文方向上灵活，不仅可以在平行机关之间行文，还可以在不相隶属的机关之间行文，包括向上级机关或下级机关行文[5]。
六、请示请示是下级机关向上级机关或业务主管机关请示某项工作问题、明确某项政策、审核批准某事项时使用的文种[6]。
它具有针对性、单一性、回复性和特定性等特点[6]。
请示主要用于下级机关在自身职权范围内无法解决或处理的事项时向上级机关请求指示或批准[6]。
七、申请申请是指个体或组织向有关部门提出要求或请求的行为[7]。
通报请示批复报告意见函议案会议纪要
报送公文简报情况的通报»
«关于一九九0年元旦节日期间
我区人行系统安全保卫工作情况的通报»
正文：缘由目的＋情况信息＋希望要求
五、通报的写作要求：
适时编发，讲求实效； 事例真实典型，材料具体； 对问题性质的分析要中肯； 采用叙议结合的表达方式，叙以表明事实，
议以揭示问题的性质。
国家的有关规定： 1976年，停止生产“424”。 1982年，农牧渔业部、卫生部发布《农药安全
使用规定》
通报
一、通报的概念
通报是表彰先进、批评错误、传达重要
精神或情况时使用的公文。
二、通报的特点
1、内容的特定性 2、反映问题的具体性 3、反映事物的典型性
三、分类
1、表彰性通报 主要用于表彰先进，即选择典型，在一定
范围内加以表扬，号召大家学习。 2、批评性通报 主要用于批评错误、揭露问题，处理责任
工作中还有不少困难和问题：
农民和城镇部分居民收入增长缓慢，失 业人员增多，有些群众的生活还很困 难；……（共五条）
积累了十分宝贵的经验：
（一）坚持以邓小平理论为指导， 不断推进理论创新。……（共十条）
二、全面贯彻“三个代表”的重要思想 三、全面建设小康社会的奋斗目标 四、经济建设和经济体制改革 五、政治建设和政治体制改革 六 、文化建设和文化体制改革 七、国防和军队建设 八、“一国两制”和实现祖国的完全统
境，现在正加强管理，从节约一个弹子，一根锁簧开
始，向管理要效益，但有一部分车间、班组却总是
“大手大脚”，毫不在乎，放松管理，视工厂的铜质
零部件为粪土，拿企业的半成品做自己的交易，却不
知心跳耳红，可悲可叹。
通报、报告、请示、批复
通报的格式
XX关于 关于XXX的通报 关于 的通报 X X[20XX] X X号 号 XXX： ： XX（叙述先进事迹），为 ），为 （叙述先进事迹）， 了XXX，XXXXX： ， ： XXXXX（性质和意义） （性质和意义） XXXXXX（决定事项） XXXXXX（决定事项） XXXXX（号召） （号召） XXX（章） （ X年X月X日 年 月 日 XX关于 关于XXX的通报 关于 的通报 X X[20XX] X X号 号 XXXX： ： XXXX（介绍事件：六要素 （介绍事件： 齐全，以事件为主）。 齐全，以事件为主）。 XXXXXX（性质和危害） （性质和危害） XXXXXX（处理决定） XXXXXX（处理决定） XXXXXX（应当吸取的教训） （应当吸取的教训） XXXXXX（今后不再发生类 （ 似事件措施） 似事件措施） XXXXX（号召） （号召） XXX（章） （ X年X月X日 年 月 日
关于李x 的通报 关于李 x的通报 各系、 各系、处、室，各班级： 各班级： 我院97计算机班学生李 ， 我院 计算机班学生李x x，1998年11月30日中午到学院饭堂吃饭的 计算机班学生李 年 月 日中午到学院饭堂吃饭的 时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭， 时候，看到排队打饭的人多，就要强行插队打饭，有同学劝他要遵守纪律 他还大声说： 关你屁事!”一位纠察队员走过来阻止他 一位纠察队员走过来阻止他， 时，他还大声说：“关你屁事 一位纠察队员走过来阻止他，他不管三七 二十一，拿起搪瓷饭碗打在纠察队员头上，致使那位纠察队员头部受伤。 二十一，拿起搪瓷饭碗打在纠察队员头上，致使那位纠察队员头部受伤。 的行为引起了在场其他同学的公愤， 李x x的行为引起了在场其他同学的公愤，有人甚至叫嚷要把他拉到派出 的行为引起了在场其他同学的公愤 所去关押起来。 所去关押起来。 据查， 平时学习也不够刻苦， 据查，李x x平时学习也不够刻苦，上学期期末考试有一科仅得 分。 平时学习也不够刻苦 上学期期末考试有一科仅得61分 经学院领导研究决定，给予李 记大过一次处分 记大过一次处分。 经学院领导研究决定，给予李x x记大过一次处分。希望广大同学以 此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得好的成绩。 此为戒，努力学习，争取在学年考试中取得好的成绩。 x x职业技术学院 职业技术学院 一九九九年五月十日
公文种类15种及范文
公文种类15种及范文常见的15种公文分类有哪些公文有如下15种：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函和纪要。
公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。
换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。
公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。
认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。
决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。
决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级，嘉奖有关单位和人员。
公报：适用于发布重要决定或者重大事项。
公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者XXX的事项。
意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位XXX或者执行的事项，批转、转发公文。
通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（注意：事前通知、事后通报。
）报告：适用于向上级构造汇报工作、反应情况，回复上级构造的询问。
请示：适用于向上级机关请求指示、批准。
批复：适用于答复下级构造请示事项。
议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者XXX提请审议事项。
函：适用于不相从属构造之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。
15种公文种类中,哪些是行政机关专用的,哪些是党委行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。