居住组团级公共服务设施的规划布置
《公共服务设施配建》word版
3 公共服务设施配建3.1 分类分级3.1.1【公共服务设施分类】郑州市公共服务设施分为教育设施、医疗卫生、文化设施、体育设施、养老设施、社区服务、生活服务、市政公用和行政管理共9类。
3.1.2【公共服务设施分级】郑州市公共服务设施按市级、区级、居住区、居住小区和居住组团五级配置。
居住区的人口规模为3～5万人，居住小区的人口规模为1～1.5万人，居住组团的人口规模为0.1～0.3万人。
3.2 市、区两级公共服务设施配建3.2.1【市级公共服务设施】市级公共服务设施应根据城市总体规划的要求，与城市功能定位相适应，在符合相关标准的条件下，合理布置，统筹安排。
3.2.2【区级公共服务设施】区级是指中心城区范围内的市内五区、各开发区、上街区、荥阳市、航空港试验区及相关新城组团。
区级公共服务设施应包括以下14项设施：区级图书馆、区级艺术中心、区级青少年宫、区级老年活动中心、区级养老院、区级妇幼保健所、区级疾病预防控制中心、区级残疾人康复中心、区级人民医院、区级中医院、区级社区服务中心、区级体育馆、区级运动场地和区级公园。
除医院外，功能相近的公共服务设施宜相对集中设置，形成区级市民活动中心。
各项须配建的公共服务设施建设标准如表3.2.2。
区级公共服务设施配建标准表表3.2.23.2.3【区级养老院】各区应按20万人一处进行配建，每处养老院的规模为200～300床。
养老院应独立设置，集中绿地面积应按每位老年人不低于2㎡计算，活动场地应有1/2的活动面积在标准的日照阴影线以外。
3.2.4【区级运动场地】各区应集中建设一处区级室外运动场，用地面积不得小于2.5公顷，应包括：标准400m跑道、标准足球场1处，篮球场、羽毛球场、网球场和乒乓球场各5～10处，也可酌情配建其他专项体育场地，3.2.5【区级公园】在新区建设中应规划设置区级市民公园，用地面积不得小于10公顷。
3.3 居住区公共服务设施配建3.3.1【分级配建】居住区、居住小区和居住组团级公共服务设施的设置水平，必须与居住人口规模相适应，各项设施配建标准应按附录A中附表一执行。
上海城市居住地区和居住区公共服务设设置标准
上海城市居住地区和居住区公共服务设设置标准一、引言随着上海城市化进程的加快，居民对公共服务设施的需求日益增长。
为了提高城市居民的生活质量，本文将对上海城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准进行探讨，以期为相关政策制定提供参考。
二、上海城市居住地区公共服务设施设置标准1.设施类别根据《上海市公共服务设施规划标准》，城市居住地区公共服务设施主要包括教育、文化、体育、医疗卫生、商业服务、公共交通、公共安全、环境保护等类别。
2.设施规模根据不同地区的人口密度、用地面积等因素，规定各类公共服务设施的规模。
例如，小学、幼儿园的规模应根据学生人数确定；医疗卫生设施的规模则根据服务人口数量来设定。
3.设施分布城市居住地区公共服务设施应合理分布，方便居民使用。
原则上，居民步行15分钟内应能到达相关设施。
在设施布局上，要充分考虑地区内的人口结构、用地性质、交通状况等因素。
三、上海城市居住区公共服务设施设置标准1.设施类别城市居住区公共服务设施主要包括教育、文化、体育、医疗卫生、商业服务、公共交通、公共安全、环境保护等类别。
具体设置应根据居住区规模、人口结构等因素确定。
2.设施规模根据居住区的人口密度、用地面积等因素，规定各类公共服务设施的规模。
例如，小学、幼儿园的规模应根据学生人数确定；医疗卫生设施的规模则根据服务人口数量来设定。
3.设施分布居住区公共服务设施应合理分布，方便居民使用。
原则上，居民步行10分钟内应能到达相关设施。
在设施布局上，要充分考虑居住区内的人口结构、用地性质、交通状况等因素。
四、公共服务设施的配置原则1.公平性：确保居民享有平等的公共服务权益，避免资源分配不均。
2.便捷性：优化设施布局，提高居民使用便利性。
3.可持续性：充分考虑资源利用和环境保护，实现设施的可持续发展。
五、案例分析本部分将分析上海市某一典型居住区的公共服务设施设置案例，以具体阐述上述原则的应用。
六、结论与建议本文对上海城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准进行了探讨。
02居住区规划居住区公共服务设施
35
公交停车场
36
加油站
设施经济分类 公共产品 公共产品 公共产品 准公共产品 私人产品 公共产品 私人产品
居住区公共服务设施的分类和内容
——按公共设施的使用性质分类 ——按居民对公共服务设施的使用频率程度分类
A 居民每日或经常使用的公共服务设施 B 居民必要的非经常使用的公共服务设施
——按营利与非营利性分类 按营利性非营利性
按使用性质分类
为满足城市居民日常生活需要，居住区公共服务设施(也称配套公建) 包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公 用、行政管理和其他八类设施。
在居住区配套设施中，按照外部收益大小可分为公共产品、准公共产品 和私人产品。政府应是公共产品类（包括公共产品和准公共产品）的建 设主体。设立配套设施建设财政专款专用帐户和管理单位。在政府出让 土地时，可按照面积向开发商征收公共服务设施配套费。如小学、初中、 体育场、街道办和公厕等。开发商是私人物品类的建设主体。由开发商 负责私人产品开发，产权归开发商。如商业设施、银行等。
中小学选址
——为便于就近上学，服务半径小学500米，中学1000米。 ——不宜紧靠住宅，以减少对居住的干扰。 ——良好的日照与通风，并远离铁路、城市交通干道。
中小学布置图式与特点
幼儿园、托儿所规划布置
幼儿园、托儿所的规模
班级人数 托儿所：乳儿班及托小、中班15-20人。托儿大班21-25人。 幼儿园：小班20-25人，中班26-30人，大班31-35人。
教育设施设计要点
中小学校设计要求
——教学用房冬至日底层满窗日照不小于2小时。
——学校主要出入口不宜开向城镇干道。如无法避免，门前应留缓 冲地带。
——主要教学用房的外墙面与铁路距离不应小于300米。如不能满 足，应采取隔声措施。
3公共服务设施配建
3 公共服务设施配建3.1 分类分级3.1.1【公共服务设施分类】郑州市公共服务设施分为教育设施、医疗卫生、文化设施、体育设施、养老设施、社区服务、生活服务、市政公用和行政管理共9类。
3.1.2【公共服务设施分级】郑州市公共服务设施按市级、区级、居住区、居住小区和居住组团五级配置。
居住区的人口规模为3～5万人，居住小区的人口规模为1～1.5万人，居住组团的人口规模为0.1～0.3万人。
3.2 市、区两级公共服务设施配建3.2.1【市级公共服务设施】市级公共服务设施应根据城市总体规划的要求，与城市功能定位相适应，在符合相关标准的条件下，合理布置，统筹安排。
3.2.2【区级公共服务设施】区级是指中心城区范围内的市内五区、各开发区、上街区、荥阳市、航空港试验区及相关新城组团。
区级公共服务设施应包括以下14项设施：区级图书馆、区级艺术中心、区级青少年宫、区级老年活动中心、区级养老院、区级妇幼保健所、区级疾病预防控制中心、区级残疾人康复中心、区级人民医院、区级中医院、区级社区服务中心、区级体育馆、区级运动场地和区级公园。
除医院外，功能相近的公共服务设施宜相对集中设置，形成区级市民活动中心。
各项须配建的公共服务设施建设标准如表3.2.2。
区级公共服务设施配建标准表表3.2.23.2.3【区级养老院】各区应按20万人一处进行配建，每处养老院的规模为200～300床。
养老院应独立设置，集中绿地面积应按每位老年人不低于2㎡计算，活动场地应有1/2的活动面积在标准的日照阴影线以外。
3.2.4【区级运动场地】各区应集中建设一处区级室外运动场，用地面积不得小于2.5公顷，应包括：标准400m跑道、标准足球场1处，篮球场、羽毛球场、网球场和乒乓球场各5～10处，也可酌情配建其他专项体育场地，3.2.5【区级公园】在新区建设中应规划设置区级市民公园，用地面积不得小于10公顷。
3.3 居住区公共服务设施配建3.3.1【分级配建】居住区、居住小区和居住组团级公共服务设施的设置水平，必须与居住人口规模相适应，各项设施配建标准应按附录A中附表一执行。
城市居住小区公共配套服务设施管理规定
城市居住小区公共配套服务设施管理规定总则第一条为加强城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称居住小区）配套公共服务设施规划管理，保障居住小区配套公共服务设施合理配置，维护小区业主和开发企业的合法权益，根据有关法律、法规和相关规范等，制定本规定。
第二条本规定适用于泰州市城市规划区内新建、改建居住小区。
第三条居住小区应根据城市总体规划、近期建设规划、各专项规划及控制性详细规划同步规划建设教育、医疗卫生、文化体育、邮政、商业服务、社区管理服务和市政公用等配套公共服务设施。
其中教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模（总建筑面积，下同）开发完成50%之前建成交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80%之前建成交付使用。
第四条居住小区配套公共服务设施的设置，应坚持统筹规划、可持续发展和节约用地的原则，使用性质相近或可兼容的公共服务设施应综合设置。
第五条居住小区配套公共服务设施的设置水平应当和居住人口规模相适应，在符合规定指标总量的前提下，可采取集中与分散相结合的方式统一规划、合理布置。
第二章权属界定与管理第六条居住小区配套公共服务设施分为公益性公共服务设施和非公益性公共服务设施两种。
第七条公益性公共服务设施，是指不以盈利为目的、建设成本适宜列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括医疗卫生、文化体育、社区管理服务、市政公用设施等。
此类公共服务设施除社会公益性配套设施外，其权属归全体业主所有，由业主委员会代为登记，开发企业不得销售，也不得以任何方式处置其使用权。
第八条非公益性公共服务设施，是指适宜市场化运营、建设成本不宜列入且未列入小区商品房建设成本的公共服务设施，包括教育、商业服务设施（物业管理专用商业服务设施用房除外）等。
此类公共服务设施，按谁投资、谁所有、谁收益的原则，其权属归投资者所有，但交付使用后必须纳入小区统一的物业管理，并不得擅自改变规划用途。
第九条居住小区的车库、车位（含机动车和非机动车）应当首先满足本小区业主的需要。
社区公共服务设施配置标准
社区公共服务设施配置标准社区公共服务设施的配置标准是社区建设的重要组成部分，直接关系到社区居民的生活质量和幸福感。
合理的公共服务设施配置可以提高社区的整体品质，为居民提供更好的生活环境和便利的服务。
因此，制定和执行科学的社区公共服务设施配置标准是社区建设的重要内容之一。
首先，社区公共服务设施应包括基本的生活设施，如垃圾处理设施、供水设施、供电设施等。
这些基础设施的配置应当满足居民的日常生活需求，保障居民的基本生活权益。
垃圾处理设施要分布合理，方便居民投放垃圾，并且要有定期清理的服务。
供水设施和供电设施要保证稳定可靠，不断电、不断水是基本要求。
其次，社区公共服务设施还应包括便民设施，如公共厕所、便民商店、社区医疗卫生服务站等。
公共厕所的设置要考虑到人流密集的地方，方便居民和外来人员使用。
便民商店的配置要满足居民的日常购物需求，商品种类齐全，价格合理。
社区医疗卫生服务站要提供基本的医疗服务，方便居民就医。
另外，社区公共服务设施还应包括文化娱乐设施，如图书馆、文化活动中心、体育健身场所等。
这些设施的配置可以丰富居民的文化生活，提高居民的精神文化素质。
图书馆要有丰富的图书资源，提供阅读、借阅等服务。
文化活动中心要定期举办文艺演出、展览等活动，丰富居民的业余生活。
体育健身场所要提供各种运动设施，满足居民的健身需求。
最后，社区公共服务设施的配置还应考虑到特殊群体的需求，如残疾人、老年人、儿童等。
要设置无障碍设施，方便残疾人出行；要设置老年人活动中心，开展丰富多彩的活动；要设置儿童游乐场所，提供安全、健康的娱乐环境。
综上所述，社区公共服务设施的配置标准应当是全面的、科学的、人性化的。
只有合理配置各类公共服务设施，才能为社区居民提供更好的生活环境和更便利的服务，提高社区的整体品质，促进社区的可持续发展。
因此，有关部门应当认真制定和执行社区公共服务设施配置标准，确保社区建设的质量和水平。
城市规划设计——小区规划布局及景观设计
小区规划布局及景观设计小区规划布局与景观设计关系到民众居住的重要事项，努力创造新颖和灵活可变的住宅类型和多样化的住宅组团，满足不同使用者的要求，形成丰富多样的居住环境，并为住户参与创造有利的条件。
规划充分利用现有自然环境条件，坚持以人为中心和可持续发展的思想，努力把安居小区建设成为舒适、方便、安全、卫生和优美宜人的现代化城市社区。
（一）规划结构规划采用小区――组团――住宅组群三级结构。
小区级公共活动中心，小区级公共绿地、两处托幼均位于小区中心部位。
小学位于东部，小区由五个组团组成，每个组团由几个住宅组群组成，各组团间通过小区主次道路相联系，住宅组群间通过组团道路联系。
针对小区现状，适应房地产分期开发的需要，将小区规划为6个居住组团，东部三个居住组团作为第一期开发用地，西部三个组团作为第二期开发用地，开发程序由东向西形成滚动开发模式。
（二）道路系统根据人流方向及外围城市道路情况，规划采用自由式路网结构，小区主要道路沿等高线布置，形成通而不畅的道路结构。
小区对外设有六个出入口，其中小区的主入口开向历山路和南外环部，另外四个为次要出入口。
小区道路分为三级（１）、小区级：道路红线宽度12米，建筑红线不少于16米。
（２）组团级：路面宽6米（３）宅前小路，路面宽3米，车辆可直接到达单元门前。
（三）公共服务设施布局、项目及规模根据小区内公建服务对象和服务半径的不同要求和分期建设开发的需要，公共服务设施分三片布置。
小区配套的商业服务设施，主要位于小区的出入口处沿街布置，这样既方便居民上下班顺路购买，又使商业建筑对外临街布置，提高经济效益。
小区配套的社会性福利设施，结合小区中心绿地设置，布设在小区内部，这样既有较好的小区环境质量，又有好的外部空间环境。
（四）住宅单体设计与群体组合为满足“安居”和住宅商品化的需要，住宅设计采用两种类型，建筑面积分两个档次，分别为55M2/ 户─８０M2/户和８０M2/户─９０M2/户。
城市居住区规划设计规范--公共服务设施
城市居住区规划设计规范--公共服务设施城市居住区规划设计规范--公共服务设施??????61>.0.1居住区公共服务设施(也称配套公建)，应包括：教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理和其他八类设施。
6.0.2居住区配套公建的配建水平，必须与居住人口规模相对应。
并应与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。
6.0.3居住区配套公建的项目，应符合本规范附录A第A.0.6条规定。
配建指标，应以表6.0.3规定的千人总指标和分类指标控制，并应遵循下列原则：6.0.3.1各地应按表6.0.3中规定所确定的本规范附录A第6.0.6条中有关项目及其具体指标控制；6.0.3.2本规范附录A第A.0.6条和表6.0.3在使用时可根据选用的规划组织结构类型和规划用地四周的设施条件，对配建项目进行合理的归并、调整，但不应少于与其居住人口规模相对应的应配建项目与千人总指标；6.0.3.3当规划用地内的居住人口规模界于组团和小区之间或小区和居住区之间时，除配建下一级应配建的项目外，还应根据所增人数及规划用地周围的设施条件，增配高一级的有关项目及增加有关指标；公共服务设施控制指标（平方米/千人）表6.0.3略注：①居住区级指标含小区和组团级指标，小区级含组团级指标；②公共服务设施总用地的控制指标应符合表3.0.2规定；③总指标未含其它类，使用时应根据规划设计要求确定本类面积指标；④小区医疗卫生类未含门诊所；⑤市政公用类未含锅炉房。
在采暖地区应自行确定。
6.0.3.4地处流动人口较多的居住区，应根据不同性质的流动人口数量，增设有关项目及增加相应面积；6.0.3.5在Ⅰ、Ⅶ建筑气候区和处于山地的居住区，其商业服务设施的配建项目和面积可酌情增加，但应符合当地城市规划管理部门的有关规定；6.0.3.6旧区改造和城市边缘的居住区，其配建项目与千人总指标可酌情增减，但应符合当地城市规划管理部门的有关规定；6.0.3.7凡国家确定的一、二类人防重点城市均应按国家人防部门的有关规定配建防空地下室，并应遵循平战结合的原则，与城市地下空间规划相结合，统筹安排。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
居住组团级公共服务设施的规划布置居住组团级公共服务设施的规划布置提要：幼托是居住组团级公共建筑中占地最大的项目，其布置对居住小区的规划布局也有较大的影响。
幼托的规模与幼托机构类型
居住组团级公共服务设施的规划布置
居住组团相当于一个居民委员会的规模，一般以300～800户为宜。
居住组团级公共服务设施的内容大多由居委会管辖，这一级公共服务设施一般包括幼托、居委会、老年活动室、青少年活动室、自行车存车处、基层商店等。
居住组团级公共服务设施宜相对集中布置以利于管理，可以设在住宅底层，也可独立设置。
1．幼托建筑。
幼托是居住组团级公共建筑中占地最大的项目，其布置对居住小区的规划布局也有较大的影响。
幼托的规模与幼托机构类型、办园单位性质、条件、所在地区幼儿园入托率以及均匀合理的服务半径等因素有关。
幼托最好布置在环境安静、家长接送方便的独立地段上，而且需阳光充足，接近公共绿地，以保证自身功能及环境需要。
如果用地紧张而必须设置在住宅底层时，应将幼托入口与住宅入口分开，并有独立院落，建筑单体设计还要采取措施，如隔音、加设雨篷等，尽量减小上层住户与幼托之间的相互干扰。
幼托服务半径不
宜大于300米，层数以1～2层为主，用地紧张的情况下可考虑3层。
一般托儿所每班按25座计，幼儿园按每班30座计，三班及三班以下的托、幼园所，可联合设置，以节约用地，四班和四班以上的托、幼园所均应独立设置。
此外，幼托的总平面布置应保证活动室满足冬至日不小于2小时的日照标准，活动场地应有良好的朝向并有不少于二分之一的活动面积在标准建筑日照阴影线之外，室外要有一定面积的硬地和活动器械等，以供儿童室外活动。
幼托建筑位置的选择一般有三种方式：A．幼托位于住宅组团之间，特点是对居住生活干扰较小，接送也较为方便。
B．幼托位于住宅组团内部，特点是与居住生活间有一定程度的相互影响。
c．幼托位于小区或街坊中央，特点是较易组织小区中心的景观，并对居住生活干扰较小，见图3－42。
2．基层商店的规划布置。
基层商店的特点是面积小，品种多，布点灵活、面广，深受群众欢迎，一般服务半径不宜大于150米，可以设在组团入口处，也可以设在住宅底层，还可和居住组团级其它设施如居委会、自行车存车处等联合布置。
3．自行车存车处。
自行车存车处的布置可以相对集中或分散布置。
集中布置就是在组团集中设立一至两个存车处，集中布置方式便于统一管理，有较强的经济合理性，只是服务半径稍大些；分
散布置方式是指每几户合用一小间自行车库或一幢住宅一个存车棚，往往无专人管理，服务半径较小。
自行车存车处应尽量利用地下室或住宅间距独立建造，一般可布置在组团出入口处。
居住组团级公共服务设施与居民生活密切相关，其项目的配置，首先要考虑方便居民生活，还要考虑经营管理的合理性，以及是否节约投资和用地，并适当为今后生活逐步提高留有余地。
如附近有原有设施可利用时，基层公建的项目或面积可相应减少。
而地处偏僻地段且要兼为附近地区服务时，其面积可适当增加。
由于住宅建设量、建设速度和所处地位的不同，基层公共建筑在配置步骤和要求上也不同。
住宅建设量大而快的，可在住宅建设的同时按规划一次建成；建设量小而短期又不扩建的地区，可采取各项内容暂时合并，或借住宅使用的办法进行过渡。