低碳经济 低碳生活
低碳生活(low-carbon life )

滚 筒 式 干 衣 机 ; 用 在 附 近 公 园 用 使 免 避 , 物 衣 晒 晾 择 选 七
都 减 少 是 使 用 ; 者 收 费 的 塑 料 袋 , 或 费 免 论 无
六 出 门 购 物 , 自 己 带 环 保 袋 , ; 眠 睡 善 改 助 帮
能 做 一 个 茶 叶 枕 头 , 既 舒 适 , 又
3、社会成员 、
要积极宣传保护环境和节约资源的基本国策, 要积极宣传保护环境和节约资源的基本国策, 增强环保意识,积极参与环保行动;从现在做起, 增强环保意识,积极参与环保行动;从现在做起, 从点滴小事做起。如节约用水,做到一水多用、 从点滴小事做起。如节约用水,做到一水多用、 随手关掉水龙头等;节约用电,随手关灯,使用 随手关掉水龙头等;节约用电,随手关灯, 节能灯,养成随手关闭电器电源的习惯;节约资 节能灯,养成随手关闭电器电源的习惯; 源,出门购物,自己带环保袋;出门自带喝水杯, 出门购物,自己带环保袋;出门自带喝水杯, 减少使用一次性杯子、筷子、塑料袋、餐具;爱 减少使用一次性杯子、筷子、塑料袋、餐具; 护花草树木,积极参加植树造林,不随手丢弃废 护花草树木,积极参加植树造林, 弃物,特别是电池;要勇于动破坏环境、浪费资 弃物,特别是电池;要勇于动破坏环境、 源的行为做斗争。 源的行为做斗争。
五 喝 过 的 茶 叶 渣 , 把 它 晒 干 ,
使 用
45
为什么要发展低碳经济,提倡低碳生活? 为什么要发展低碳经济,提倡低碳生活?
1.我国的基本国情。 1.我国的基本国情。 我国的基本国情 2.我国社会的主要矛盾 我国社会的主要矛盾。 2.我国社会的主要矛盾。 3.我国人口现状的基本特点 我国人口现状的基本特点。 3.我国人口现状的基本特点。 4.我国的环境问题 我国的环境问题。 4.我国的环境问题。 5.我国的资源形势 我国的资源形势。 5.我国的资源形势。 6.低碳经济归根到底是发展问题 低碳经济归根到底是发展问题。 6.低碳经济归根到底是发展问题。
浅论我国低碳经济与低碳生活

这 一 切 说 明发 展 低 碳 经 济 是 未 来 世 界 经 济 发 展 的 必 然 选择 。 我 国 是一 个 在 世 界 上 影 响 巨大 的
发 展 中 大 国 , 展 低 碳 经济 , 发 既是 责 任 也 是 中 国可
持 续发 展 、 变 发 展 模 式 的难 得 机 遇 。 全 球 碳排 转 在
先 机 和 产 业 制 高 点 。 日本 作为 推 动 “ 碳 经 济 ” 低 的
急先 锋 , 每年 投 入 巨 资致 力 于 发 展“ 碳 技 术 ” 美 低 ; 国参 议 院 2 0 0 7年 提 出 了 《 碳 经 济 法 案 》 美 国政 低 ,
府 制 定 了低 碳 技 术 开 发计 划 。 一 切 对我 国而 言 , 这
的 时代 。 球暖 化 , 仅 带来 了沙 尘 , 有 暴 风 雪 、 全 不 还
计 算 ,每 燃 烧 一 吨煤 炭 会 产 生 41 二氧 化 碳气 .2吨 体, 比石 油和 天 然气 每 吨多 3 % ̄ 0 而据 估算 , o N %, 7 未来 2 0年 中 国能 源 部 门 电力 投 资将 达 1 . 亿 美 8万 元 , 电 的 大规 模 发 展 对 环境 的 威胁 不 容 忽 视 。 火 中
一
皮 书 ( 国 能源 的 未来 —— 创 建 低 碳 经 济 ) 。现 英 》
在 , 美 发 达 国家 大 力 推进 以高 能效 、 排 放 为 核 欧 低
心 的“ 碳革 命 ” 着 力 发 展“ 碳 技 术” 并 对产 业 、 低 , 低 , 能源 、 术 、 易等 政 策 进 行 了重 大 调 整 。 以抢 占 技 贸
着 力 发 展低 碳 技 术 , 对 产 业 、 并 能源 、 术 、 易等 技 贸
(九年级政治教案)低碳经济、低碳生活

低碳经济、低碳生活九年级政治教案专题八:[背景材料]低碳生活低碳生活(low-carbon life):减少二氧化碳的排放,就是低能量、低消耗、低开支的生活。
“节能减排”,不仅是当今社会的流行语,更是关系到人类未来的战略选择。
提升“节能减排”意识,对自己的生活方式或者消费习惯进行简单易行的改变,一起减少全球温室气体(主要是减少二氧化碳)排放,意义十分重大。
追求健康生活,不仅要“低脂”、“低盐”、“低糖”,也要“低碳”!“低碳生活”节能环保,有利于减缓全球气候变暖和环境恶化的速度,势在必行。
减少二氧化碳排放,选择“低碳生活”,是每位公民应尽的责任。
[问题设计]1、发展低碳经济的意义?有利于保护环境,促使新能源开发,实现可持续发展;有利于建设资源节约型、环境友好型社会,走生态文明之路;有利于减少大气污染、维护人们身体健康;有利于深入贯彻落实科学发展观,体现以人为本的执政理念;实现我国经济社会又好又快发展,有利于提高我国国际地位,树立负责任大国形象。
2、如何发展低碳经济?请你为发展“低碳经济”提出几个具体的合理化建议?(1)发展经济的同时更注重保护环境、节约资源、保证经济又好又快发展(2)深入贯彻落实科学发展观、转变发展方式、在发展中促转变,在转变中谋发展;(3)实施科教兴国战略、自主创新、通过创新发展新能源、洁净能源,开发利用可再生能源;(4)加强立法,促进低碳经济发展,用法律加以规范,提高能源效率;(5)引导消费者行为,倡导绿色消费。
3、我国发展低碳经济的原因一是从世界经济发展方向看,我国要想增强在国际经济中的地位,就必须发展低碳经济。
二是为使我国在世界经济一体化竞争中增强竞争力,就必须发展低碳经济。
三是从我国经济发展的现状看,落后产能占有很高的比重,就必须加快结构调整、淘汰落后产能,需要大力支持和发展低碳经济,实现经济又好又快发展。
四是发展低碳经济,也是提高我国国内经济质量的需要。
五是从我国国情来看,我国面临着严峻的人口、资源、环境方面的国情,转变经济发展方式,必须发展低碳经济。
浅谈低碳生活与低碳经济的关系

浅谈低碳生活与低碳经济的关系赵丹(衡水市环保局监测站,河北衡水053000)经济管理睛要]‘低碳经济”,是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的新概念。
在推行“低碳经济”的同时要倡导‘¨氐碳生活”,‘锯碳经济”的重要舍义之一.不仅意味着制造业要枷决淘汰高能耗、高污染的落后生产能力,而且意味着要引导公众反思那些浪费能源、增排污染的不良嗜好。
从而充分发掘消费和生活领域节能减排的巨大潜力。
[关键词】低碳经济;低碳生活;环境科学”低碳经济”,是近年来国际社会应对人类大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球气候灾害性变化而提出的新概念。
它的核心是在市场机制基础上,通过制度框架和政策措施的制定及创新。
形成明确、稳定和长期的引导和鼓励,推动提高能效技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发及运用,并促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转变。
现在,欧美发达国家大力推进以高能效、低排放为核心的“低碳革命”,着力发展“低碳技术”,并对产业、能源、技术、贸易等政策进行了重大调整,以抢占先机和产业制高点。
日本作为推动“低碳经济”的急先锋,每年投入巨资致力于发展“低碳技术”;美国参议院2007年提出了低碳经济法蓦§,美国政府制定了低碳技术开发计划。
这一切对我国而言,已形成压力和挑战。
一、低碳经济提出背景“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。
随着全球人口和经济规模的不断增长,能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识,不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害,大气中二氧化碳(C02)浓度升高带来的全球气候变化也已被确认为不争的事实。
在此背景下,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳喊市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。
而能源与经济以至价值观实行大变革的结果,可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路,即:摈弃20世纪的传统增长模式,直接应用新世纪的创新技术与创新机制,通过低碳经济模式与低碳生活方式,实现社会可持续发展。
低碳经济 低碳生活学习心得

学生提供资源:1、调查问卷。
2、照相机或摄影机。
一,提出问题低碳,英文为low carbon。
意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。
随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制,世界气候面临越来越严重的问题,二氧化碳排放量愈来愈大,地球臭氧层正遭受前所未有的危机,全球灾难性气候变化屡屡出现,已经严重危害到人类的生存环境和健康安全,即使人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而“大打折扣”(也因此,各国曾呼唤“绿色GDP”的发展模式和统计方式)。
那门“低碳”的诞生到底会带来什么影响呢?二,调查目的1. 通过查阅资料,认识低碳所带来的影响,了解我国对低碳所带来的贡献。
2. 通过社会调查问卷和询问专家,培养社会实践能力。
提高整理,分析资料能力。
3. 学会互相帮助,互相交流,团结协作。
三,调查方法通过查阅书籍、报刊、互联网、访问、咨询专家等方式。
具体有一下途径:1. 做问卷调查。
2. 到图书馆查阅有关资料。
3. 网上查阅。
4. 询问有关专家。
5. 整理,分析,结合自己所学进行总结。
四,调查对象本次调查在2010年3~5月进行。
对象是街上行人和附近小区居民。
采用不记名问卷调查。
共发问卷100份。
全部有效。
主要询问“您认为‘低碳’一词的诞生是对社会有利的多还是不利的多?”其中,“支持有利的多”的有98人,占98%。
支持“不利的多”的有2人。
占2%。
·低碳带来的有利影响我们首先看低碳经济对生产有什么好处。
有利于转变发展方式。
工业化以来的发展方式,是不可持续的“高碳”发展方式,它以高能耗、高污染、高排放、低效益的“三高一低”为特征。
转变发展方式,就是要实现由“高碳”向“低碳”的转变。
而发展低碳经济,不但要求在生产的“入口”处控制资源能源的投入与消耗量,而且要求在生产的“出口”处控制碳及其他污染物的排放,这样就能达到低能耗、低排放的目的。
低碳经济名词解释

低碳经济名词解释低碳经济是指在生产和消费过程中,尽可能减少温室气体排放,降低对全球气候变化的影响,同时促进经济可持续发展的经济模式。
以下是一些与低碳经济相关的名词解释:1. 温室气体:指能够吸收并放射热能、影响地球能量平衡的气体,主要包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化氮(N2O)和氟化物等。
2. 温室气体排放:指综合能源利用过程中产生的温室气体的放出。
主要来自能源消耗(如燃煤、石油和天然气的燃烧)以及工农业生产过程。
3. 碳排放:指单位时间内释放的二氧化碳数量,通常用吨二氧化碳当量(tCO2e)来衡量。
4. 碳中和:指通过减少碳排放和增加碳储存,使总碳排放量等于零的状态。
达到碳中和需要采取减排措施并增加碳汇,如植树造林等。
5. 碳市场:是由政府或社会组织建立的碳排放权交易市场,通过购买和出售碳配额,鼓励企业减少碳排放和推进低碳技术发展。
6. 碳定价:是指政府或市场设定的单位碳排放的经济成本,通过对碳排放征税或设置碳排放配额进行控制和管理。
7. 可再生能源:指来自自然界可持续再生的能源资源,如太阳能、风能、水能和生物能等。
与化石能源相比,可再生能源排放较少且不会耗尽。
8. 能效:指在生产过程中输入与输出的能量之比,用于衡量资源利用的效率。
提高能效可以减少碳排放和资源消耗。
9. 低碳城市:指通过提高都市区的能源利用效率、改善交通方式、加强建筑节能等措施减少碳排放的城市。
10. 生态城市:是以生态环境为基础,通过合理规划和设计、资源循环利用等措施,建设具有生态功能和可持续发展的城市。
11. 绿色创新:是指在技术、制度和管理等方面的创新,推动环境友好和低碳发展的新型经济模式。
12. 低碳生活:是指在日常生活中通过改变消费行为和生活方式,减少碳排放和资源消耗。
如节约用电、选择低碳交通方式、减少浪费等。
以上是一些与低碳经济相关的名词解释,这些名词涵盖了低碳经济的重要概念和措施,有助于理解和促进低碳经济的发展。
低碳经济、低碳生活与气候变化

低碳经济、低碳生活与气候变化一、气候变化全球气候变化是由化石燃料燃烧排放大量温室气体而造成的,各种全球变暖背景下的极端气候影响在世界各地频频上演,暴雪、飓风、洪水、干旱……全球气候变暖还引起冰川崩塌消融、海平面上升、粮食减产、物种灭绝……全球变暖的负面影响多达10种,其中最明显的就是气候灾害越来越频繁。
2009年8月,台风“莫拉克”肆虐中国台湾省,造成约500人丧生,7000人无家可归。
受厄尔尼诺现象影响,墨西哥自2009年年初以来降水锐减,大部分地区遭遇了70年来最严重的旱灾;印尼也遭遇严重旱灾,水稻产量减少75万吨。
世界气象组织表示,厄尔尼诺现象导致了全球气候异常,中国、印度尼西亚、澳大利亚等国家均出现了干旱以及持续高温的异常天气,厄尔尼诺现象有可能持续到2010年第一季度。
全球变暖更造成了冰川融化。
国际环保组织有关人士在北极科考发现,全球最大的冰川之一彼得曼冰川正在快速融化,海冰也在持续减少,这不但威胁北极熊等动物的生存,也威胁人类的生存。
同时也威胁到了小岛屿国家。
马尔代夫有着“人间天堂”的美誉,然而这个天堂岛国却面临着消失的危险。
联合国政府间气候变化专门委员会( IPCC )警告说,如果到2100年海平面上升18厘米~59厘米,足以让马尔代夫遭遇灭顶之灾。
无论是在富裕的欧洲小国,还是在贫困的非洲大陆,无论是在喧嚣的城市,还是在安静的北极,气候变化所带来的影响让每个人都有所感触。
在瑞士,冰川正在不断消融;在非洲,频繁的洪涝灾害不仅冲垮了南部非洲国家的基础设施,而且摧毁了多年来取得的经济建设成就;在香港,世界气象组织刚刚公布,2009年可能是有记录以来最热的10个年份之一……在气候变化问题上,所有人都在对自己的生存产生威胁;同时,人类也在为应对气候变化付出努力。
一系列有关气候变化的高层会议相继召开,12月在哥本哈根举行的气候变化大会更被称为“拯救人类的最后一次会议”。
按照2007年在巴厘岛联合国气候变化大会上确立的“巴厘路线图”,在2009年底的哥本哈根联合国气候变化大会上,国际社会应就2012年后如何应对气候变化达成新协议。
低碳生活相关名词解释

低碳生活相关名词解释气候变化根据《联合国气候变化框架公约》的定义,气候变化是指:“经过相当一段时间的观察,在自然气候变化之外由人类活动直接或间接的改变大气组成所引起的气候改变。
”气候变化被认为是威胁世界环境、人类健康和全球经济的最危险的因素之一,成为最为热点的全球环境问题。
全球变暖煤炭、石油等化石能源燃烧或砍伐、焚烧森林时,会产生二氧化碳等多种温室气体,这些温室气体存在于大气层中,产生“温室效应”,长时间的积累会导致全球气候变暖。
全球变暖会使全球降水量重新分配,冰川和冻土消融,极端气候频繁,海平面上升等,既危害自然生态系统的平衡,更威胁人类的食物供应和居住环境。
温室效应温室效应主要是由于现代工业社会过多燃烧煤炭、石油和天然气,释放出大量的二氧化碳进入大气造成的。
二氧化碳具有吸热和隔热的功能,它在大气中增多的结果是形成一种无形的玻璃罩,使太阳辐射到地球上的热量无法向外层空间发散,从而使地球表面温度升高,因此,二氧化碳也被称为温室气体。
温室气体还包括氯氟烃(CFCs)、甲烷、低空臭氧、和氮氧化物等。
碳排放碳排放分为可再生碳排放和不可再生碳排放。
可再生碳排放是在地球表面的各种动植物正常的碳循环,包括使用各种可再生能源的碳排放。
不可再生碳排放指开发和消耗化石能源产生的碳排放。
减少碳排放量对缓解温室效应引起的全球变暖能起到重要作用。
化石能源化石能源由古代生物的化石沉积而来,是不可再生能源。
化石燃料所包含的天然资源有煤炭、石油和天然气。
到目前为止,世界各国所用的燃料大多都是化石燃料,经历几百万年形成的化石燃料,可能在几百年内被人类耗尽。
而化石燃料燃烧后释放的气体,是温室气体二氧化碳的主要来源之一,因此消耗化石能源是加快全球变暖的重要因素。
新能源新能源是指传统能源之外的各种能源形式,如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。
相对于传统能源,新能源普遍具有污染少、储量大的特点,对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源枯竭问题具有重要意义。
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低碳经济低碳生活与气候变化冷旭盛温州大学生命与环境科学学院10环本10112103115,温州,浙江,中国摘要:中国作为世界上第一大煤炭消费国和二氧化碳排放国,又是受气候变化影响最大的国家。
在中国倡导节能减排与发展低碳排放经济的理念应运而生。
全球气候变暖,能源匮乏日益引起全社会的普遍关注。
当前,我国正处于把握经济增长机遇和进行低碳转型的两难选择之中。
我们必须既遵循经济社会发展与气候保护的一般规律,顺应发展低碳经济的潮流和趋势,同时还要根据中国的基本国情和国家利益,寻找一条协调长期与短期利益、权衡各类政策目标、谋求双赢的低碳发展路径。
关键词低碳低碳经济低碳生活1.低碳经济低碳生活的提出所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。
这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。
低碳经济在实质内含上与我国政府提倡的科学发展观是高度一致的。
科学发展观的核心也是指保持经济又好又快增长的同时,降低资源消耗和环境代价,最终建成一个资源节约型和环境友好型社会。
这种发展模式目前国际上的主流表述即低碳经济或低碳社会。
我国现在正处于工业化、城市化、现代化加快推进的阶段,基础设施建设规模庞大,能源需求快速增长。
“高碳经济”特征突出的现实,成为我国可持续发展的一大制约。
怎样走出一条既确保经济社会快速发展,又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋求发展的老路,同时又不盲目让西方国家牵着鼻子走,是我们必须面对的课题。
据预测可知,全球变暖的情况还会继续发展,并且对人类的影响也会越来越大。
从适应和减缓气候变化的成本上说,想把温室气体的浓度稳定在一个比较低的水平上,其实耗费并不是很大。
只要我们下定决心,采取适当的措施,努力减少温室气体的排放,以减缓全球气候变暖的趋势,把它对人类的社会和自然系统的影响降到最低。
我们越早的采取措施,全球变暖就能得到某种程度的减缓,损失就会越小。
选择怎样的发展路径决定了未来节约能源和温室气体的排放,可以以比较低的经济成本把大气中的温室气体的浓度稳定在一个较低的水平。
在这种背景下,人们提出了低碳经济与低碳生活。
2 发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求2.1 发展低碳经济,是调整产业结构的重要途径有一种误解认为,要发展低碳经济就要抛弃钢铁、建材等高耗能的产业,因而不能发展低碳经济。
但我国处于快速工业化和城市化阶段,大规模的基础设施建设需要钢材、水泥、电力等的供应保证,这些“高碳”产业是新一轮经济增长的带动产业,也无法通过国际市场满足国内的巨大需求,这些产业的发展有其合理性。
要通过发展低碳经济,提高资源、能源的利用效率,降低经济的碳强度,促进我国经济结构和工业结构优化升级。
2.2 发展低碳经济,是我国优化能源结构的可行措施煤多油少气不足的资源条件,决定了我国在未来相当长一段时间内,煤炭仍将是主要一次性能源。
煤炭属于“高碳”能源,我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。
发展低碳经济,提高可再生能源比重,可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。
2.3 发展低碳经济,是我国实现跨越式发展的可能路径我国技术水平参差不齐,研发和创新能力有限。
这是我们不得不面对的现实,也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。
近年来,我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。
如果加大投入,大力发展低碳经济,我国可以实现这个领域的跨越式发展。
发展低碳经济,是我国开展国际合作、参与国际“游戏规则”制定的途径。
虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势,但我们不得不接受发达国家主导的国际规则,不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。
发展低碳经济,不仅可以与发达国家共同开发相关技术,还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定,以利于我国的中长期发展和长治久安。
3 中国的低碳经济发展之路2009年,在大规模金融救助措施的实施和经济刺激政策的引导下, 全球主要经济体经济增长均出现不同程度的复苏。
在金融危机爆发后, 世界经济得益于大规模刺激政策而显现复苏迹象之时, 如何在重振增长中找到可持续发展的动力成为焦点。
从当前看, 实体经济的调整已非纸上谈兵, 最可能的调整方向,是结合应对全球气候变化,向有别于传统实体经济的经济形态转型发展低碳经济。
在21世纪低碳经济将成为世界经济可持续发展的重要推力。
发展低碳经济是金融危机下世界经济突围的必然要求,也是全球经济结构调整的结果。
金融危机催生了以低碳经济为代表的新技术革命, 低碳复苏有望带动全球经济找到新的增长点和动力。
从中国实际情况看,面对日益严峻的能源和环境约束,为避免经济建设和能源基础设施建设在其生命周期内的锁定效应, 必须高度重视向低碳经济转型。
因此,有必要把低碳经济的发展模式纳入国家发展战略视野,将建设资源节约型、环境友好型、低碳发展型社会作为国家战略理念和战略目标,并制定国家战略层面的低碳经济发展体系及中长期规划,将单位GDP碳排放强度指针下降纳入考核体系之中,并从前瞻、长远和全局的角度,部署低碳经济的发展思路,在产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面,为向低碳经济转型创造条件。
低碳经济虽然在中国还是新生事物,但是建设低碳中国是战略选择和长远目标。
建设低碳中国 ,应向社会大众表明政府联合全社会一起实现低排放或零排放的决心和勇气。
在中国发展低碳经济,国家和政府应该反映敏捷,超前认识,超前谋划,积极应对,行动适时,特别是对发展低碳经济应建立长效机制和科学的制度安排,使中国在国家层面、企业层面、社会层面和公众层面上,实现经济活动低碳化,低碳活动企业化,低碳技术创新化,低碳模式制度化,低碳参与公众化,低碳体制社会化低碳合作国际化,低碳文明生态化。
3.1 制定可行规划要制定规划,不断提高社会生产和生活活动的碳生产率:一是将低碳经济纳入国民经济和社会发展规划, 进行总体安排部署。
十二五期间,要尽快制定低碳经济发展目标,并建立与之相配套的政策体系和制度体系。
二是将低碳技术研发纳入国家科技规划和相关科技计划。
三是制定专项规划,提出低碳经济的概念、目标、重点和保障措施等,提出低碳经济的统计和考核指标,并作为国民经济规划中的引导指标。
四是制定重点行业和部门的低碳发展规划,向低碳转型[1]。
3.2 低碳经济发展趋势作为最大的发展中国家,中国发展低碳经济的机遇和挑战并存。
从长远看,探索低碳发展之路不仅符合世界能源“低碳化”的发展趋势,而且也与我国转变增长方式、调整产业结构、落实节能减排目标和实现可持续发展具有一致性;我们存在利用发展低碳经济的机会,使我国一些重点行业的节能减排技术取得竞争优势,甚至扮演领先者的角色,并尽早到达碳排放和能源消费的拐点,这从近几年我国开展节能减排的实践中已初步证实;同时一些省份和城市也表现出利用发展低碳经济转变增长模式、寻找新的增长点的积极性,并且已经开展了一些相关的试点工作。
另一方面,发展低碳经济、走低碳发展道路需要相当的额外成本和大规模采用低碳相关技术,这将有可能延缓我们的现代化进程。
4 中国发展低碳经济面临的挑战挑战之一:工业化、城市化、现代化加快推进的中国,正处在经济增长,能源需求快速增长阶段,大规模基础设施建设不可能停止;长期贫穷落后的中国,以全面小康为追求,致力于改善和提高13亿人民的生活水平和生活质量,带来能源消费的持续增长。
“高碳”特征突出的“发展排放”,成为中国可持续发展的一大制约。
挑战之二:“富煤、少气、缺油”的资源条件,决定了中国能源结构以煤为主,低碳能源资源的选择有限。
电力中,水电占比只有20%左右,火电占比达77%以上,“高碳”占绝对的统治地位。
据计算,每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体,比石油和天然气每吨多30%和70%,而据估算,未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元。
火电的大规模发展对环境的威胁,不可忽视。
挑战之三:中国经济的主体是第二产业,这决定了能源消费的主要部门是工业,而工业生产技术水平落后,又加重了中国经济的高碳特征。
资料显示,1993-2005年,中国工业能源消费年均增长5.8%,工业能源消费占能源消费总量约70%。
采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业,2005年能源消费量占了工业能源消费的64.4%。
调整经济结构,提升工业生产技术和能源利用水平,是一个重大课题。
挑战之四:作为发展中国家,中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约,是整体科技水平落后,技术研发能力有限。
尽管《联合国气候变化框架公约》规定,发达国家有义务向发展中国家提供技术转让,但实际情况与之相去甚远,中国不得不主要依靠商业渠道引进。
据估计,仅以2006年的GDP计算,中国由高碳经济向低碳经济转变,年需资金250亿美元。
这样一个巨额投入,显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。
5 中国低碳道路方向中国特色的低碳发展道路应该是立足于基本国情并且符合世界发展趋势的渐进式路径。
中国在“十一五”期间提出的节能减排目标已经取得了显著的进展,并为减缓气候变化作出了实质性贡献,我们需要沿着这个方向继续探索下去,并在全球金融危机的背景下采取更加稳健的策略。
中国特色低碳道路的战略取向包括以下五个方面:第一,在可持续发展的框架下,把低碳发展作为建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家的重点内容,并将发展低碳经济作为走低碳之路的重要载体,纳入可持续工业化和可持续城镇化的具体实践中。
第二,把“低碳化”作为国家社会经济发展的战略目标之一,并把相关目标整合到各项规划和政策中去。
近中期应该把提高能效和碳生产率作为核心,不断降低能源消费强度和碳排放强度,努力减少CO2排放的增长率,实现碳排放与经济增长的逐步脱钩,通过综合措施提高适应气候变化的能力,增加自然生态系统碳汇,降低面临极端天气气候事件的风险和损失。
第三,权衡经济发展与气候保护、近期和远期目标,处理好利用战略机遇期实现重化工业阶段的跨越与低碳转型的关系,同时充分考虑碳减排、能源安全、环境保护的协同效应,有效降低减排成本。
一方面,充分利用目前国内外相对较好的资源能源条件加速完成重化工业化的主要任务;另一方面,利用低碳商机,提高我国重点行业节能减排和低碳技术与产品的竞争力,最大限度地以低成本的清洁增长方式和现实的低碳技术实现阶段跨越,减少潜在的碳排放锁定效应的影响。