规下转规上企业扶持政策
“规上”服务业企业培育实施方案
“规上”服务业企业培育实施方案为做好我市规模以上服务业企业培育入库工作，进一步壮大市场主体规模，提升经济社会发展质量，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）工作思路按照“规模企业抓入库、临界企业抓培育、中小企业促成长”的原则，遵循“筛查纳新一批、挖掘提升一批、‘个转企’发展一批、扶持壮大一批”的工作思路，加强对全市服务业企业的管理、服务和扶持，优化市场经营主体和产业结构，构建现代企业发展体系，提高“规上”服务业企业对全市经济发展的贡献率和服务业增加值占GDP的比重。
（二）总体目标全市“规上”服务业企业总量和增量始终保持在全省平均水平之上，稳居X 市前列。
（三）任务分配经普查，截止X年X月底，全市共有服务业企业2023户（其中：“规下”企业1942户），个体户4902户。
按照不低于“规下”企业总数1942户2%的比例，确定X年新增纳统入库目标为55户，分配至42个部门单位。
二、职责分工1.服务业办：负责“规上”企业培育和入库工作的统筹协调，制定“规上”企业培育发展的政策及相关指导意见，建立“规上”企业培育名录库，及时汇总各成员单位培育信息，配合统计局完成纳统入库相关工作；牵头组织联合执法。
2.统计局：做好新增“规上”企业的审核、确认和上报工作，组织开展统计业务培训，指导企业开展联网直报；参与联合执法。
3.发改委：负责争取中、省有关服务业发展的政策和资金，优先支持“规上”企业实施的项目。
4.交通局：负责规模以上交通运输企业、驾驶员培训机构和汽修行业的摸底排查、申报入统工作，督促、协调已入统的企业开展联网直报；参与联合执法。
5.卫计局：负责做好民营医院的排查、申报入统工作，督促、协调已入统的企业开展联网直报；参与联合执法。
6.司法局：负责规模以上私营司法机构的申报入统工作，督促、协调已入统的企业开展联网直报。
7.文广局、文产办：负责文化、娱乐、网吧等行业单位的摸底排查、申报入统，重点做好文化产业市场主体“个转企”工作，组织实施企业扶持和奖励事宜；督促、指导、协调已入统的企业开展联网直报工作;参与联合执法。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作实施意见的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2013.04.08•【字号】杭政办函[2013]59号•【施行日期】2013.05.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作实施意见的通知（杭政办函〔2013〕59号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅2013年4月8日杭州市支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见为进一步支持个体工商户不断提升市场竞争力，增强社会责任感，促进我市民营经济的健康、有序发展，现就全市个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”）工作提出如下意见：一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以服务民营经济转型升级为宗旨，以提高企业质量和效益为立足点，以加快形成新的经济发展方式为目标，健全完善“个转企”政策扶持体系，全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，扶持小微企业做大做强，进一步优化全市经济结构、产业结构和市场主体结构，大力推进全市经济大发展大提升。
二、基本原则（一）主体自愿。
在实施过程中，应充分尊重个体工商户的意愿，不下“硬任务”。
（二）注重引导。
积极开展“个转企”的比较优势、扶持政策等的宣传，调动个体工商户转型升级的积极性。
（三）统筹兼顾。
在整体推进“个转企”工作的同时，更加重视经营规模、发展潜力、社会贡献比较大的个体工商户的转企工作，以提高“个转企”工作质量。
（四）依法规范。
要依法处置“个转企”工作中涉及到的各种问题、依法办理“个转企”手续，切实维护各方面的合法权益。
（五）优化服务。
建立转前、转中、转后服务机制，积极开展教育培训、落实优惠政策、优化审批服务等工作。
规模以上工业企业培育发展的实施意见范文
规模以上工业企业培育发展的实施意见范文一、明确责任分工，完善常态推进机制明确分工落实责任。
新增规上企业分规下转规上企业入统和新建投产企业入统两种情况。
县发改局牵头负责全县新增规上工业企业整体工作。
负责推动规模以下企业年主营业务收入达到xxxx万元标准后，在当年末集中申报入统；负责向乡（镇）分解年度预期目标任务；组织建立全县重点培育入统企业库；对乡（镇）和有关部门培育工作情况提出考核意见；负责将新建成投产达效的工业项目作为年度项目拉练的一个重点；推动当年投产（或上年四季度投产）、备案证在有效期内、主营业务收入达到xxxx万元的新建投产企业按月度及时申报入统。
县统计局负责做好工业企业申报材料的准备指导和审核工作，推进符合入统条件的工业企业尽快入统，确保实现依法统计、应统尽统；及时提供相关数据资料等。
县财政、金融、自然资源、人社、交通、城建、供电等有关部门和单位，按照职责分工落实好财政奖励、金融服务、土地指标、人才培训、要素保障等相关政策和措施。
各乡（镇）、经济开发区对本地新增规模以上工业企业培育工作负主体责任，要切实组织相关部门依据县政府下达的预期目标任务，对具体企业和项目抓深抓实抓细，在完成年度预期目标任务的基础上，力争更多企业达规入统。
强化工业招商引资和项目建设。
各有关部门要按照相关工作安排，推进工业招商引资，加快工业项目建设，紧盯签约项目和在建项目，每年新建入统一批、投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批重点工业项目，尽快形成新增规上工业企业梯次递进发展格局。
〔责任单位：县发改局，各乡（镇）、经济开发区〕建立重点培育入统企业库。
县发改、统计和税务等相关部门协同配合，对年内竣工投产的新建工业企业、年主营业务收入有望达到xxxx万元的规下工业企业、退统后有望再入统的工业企业以及年主营业务收入超xxxx万元但尚未入统企业进行认真排查，筛选建立重点培育入统企业库，实施动态管理、重点监测。
各乡（镇）、经济开发区要对辖区入库企业和项目实行一月一统计，一月一分析，一月一调度制度。
研发投入对“规下”企业转型升级“规上”的意义
研发投入对“规下”企业转型升级“规上”的意义现代经济增长理论与诸多企业做大做强实例表明，技术进步和知识创新是促进一国经济持续增长、一企竞争力持久保持的重要源泉，而在企业经营实务中，技术进步与产品或服务创新主要来源科技研发的投入。
在中国经济新常态背景下，党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，并明确提出要加强对中小企业创新的支持，实施科技企业“小升高”计划，引导企业加大研发投入，加快创建一批国家级企业创新载体。
这表明了我国已视“创新驱动”为国家核心发展战略之一，鼓励企业研发投入已摆到国家经济发展重要位置。
那加大研发投入在企业身上又具体意义何在？对企业实现市场增长、盈利扩大、规模增加的目标甚至完成“规下”企业到“规上”企业的大翻身又影响多大？隶属于浙江省湖州市,地处长江三角洲杭嘉湖平原的长兴县交出了一份不错答卷，2017年长兴县实现全年地区生产总值(GDP)达553.21亿元，在工信部发布的《2017年中国县域经济百强白皮书》县域经济百强榜上位列第53位。
长期以来，长兴众多规下企业通过自身不懈努力特别是基于研发投入上的重视，完成了“规下”向“规上”的大挑战、大翻身，他们对长兴地区产业的升级发展和县域经济的稳步提高发挥了举足轻重的作用。
来到长兴郎山新能源产业园，在一家名为长兴精盛液压机械有限公司内部可以看到，多名职员正在车间流水线上进行自动包片机的生产、装配、测试，调研人员询问得知，仅这批自动包片机就有25台，总价值达1000万元，不久将发往河北某蓄电池生产厂家。
然而，1999年注册成立的精盛机械前身是浙江小浦煤矿机械厂，原本只是一家生产煤矿机械配件的企业，年产值始终在200万元左右徘徊。
从2007年开始公司鼓足干劲，提出了“力求在蓄电池行业行业前沿占有一席之地”的发展目标，采用了全新的经营发展思路，一是确立创新性战略为企业核心战略，大力开展技术攻关和产品创新，一方面引进先进技术设备，在引进基础上进行消化吸收，另一方面加强公司的原始创新、集成创新，实现在蓄电池部分关键技术领域掌握自主知识产权，逐步囊括称片机、刨片机在内的铅酸蓄电池核心自动化设备的研究与生产。
开展清理服务业企业入规上限专项行动实施方案(最新)
开展清理服务业企业入规上限专项行动实施方案为进一步鼓励和促进我市服务业企业入规上限，培育发展一批高成长的中小企业，增强经济发展后劲，特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标大力推进服务业企业入规上限工作，积极引导和培育规下限下服务业企业入规上限入统，规范规上限上企业转规下限下出统。
X年全市新增限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业和规模以上服务业企业共55户，力争完成60户。
二、活动对象对规下限下和新建企业进行调查摸底，分类指导，重点培育，满足以下条件之一的纳入服务业企业入规上限培育名录库：（一）年主营业务收入X万元及以上的批发业法人单位。
（二）年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位。
（三）年主营业务收入200万元及以上的住宿业法人单位。
（四）年主营业务收入200万元及以上的餐饮业法人单位。
（五）居民服务、修理以及文化、体育、娱乐等年营业收入达到500万或年末从业人员达50人以上的服务业法人单位，其他（交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育业，卫生和社会工作业，物业管理、房地产中介服务业等）年营业收入达到1000万或年末从业人员达50人以上的服务业法人单位。
三、工作职责各行业清理责任单位拟定全市各行业服务业入规上限企业培育名录，市工商局、市人力资源社会保障局定期提供有关服务业企业（服务业个体工商户）商事登记、社保等数据。
市统计局负责新增入规上限企业入统和规上限上转规下限下企业的出统审核工作，同时做好业务培训和指导工作，负责开展统计工作专项执法检查。
市国税局、市地税局负责联合相关部门开展税务检查和专项整治。
市财政局负责落实资金，并对入规上限的服务业企业的资金使用情况组织开展绩效评估。
市司法局负责加强法治宣传指导，按照“谁执法谁普法”原则督促落实普法责任制，为清理整顿工作提供良好法治环境。
市公安局协助及时对税收、统计等违法犯罪行为进行查处。
山西省人民政府办公厅关于印发加大纾困帮扶力度支持中小企业平稳健康发展若干措施的通知
山西省人民政府办公厅关于印发加大纾困帮扶力度支持中小企业平稳健康发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.04.08•【字号】晋政办发〔2022〕30号•【施行日期】2022.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省人民政府办公厅关于印发加大纾困帮扶力度支持中小企业平稳健康发展若干措施的通知晋政办发〔2022〕30号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《加大纾困帮扶力度支持中小企业平稳健康发展若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2022年4月8日加大纾困帮扶力度支持中小企业平稳健康发展若干措施为深入贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（国办发〔2021〕45号）精神，助力中小企业纾困解难，促进中小企业平稳健康发展，鼓励走“专精特新”发展道路，顺利实现“十四五”末市场主体倍增，特制定以下措施。
一、加大纾困资金支持1.发挥中小企业纾困资金作用。
鼓励各市统筹安排中小企业纾困资金，对生产经营暂时面临困难的“专精特新”“小巨人”等高成长中小企业，符合战略性新兴产业领域、在“双循环”中具有发展潜力和竞争力、绿色低碳节能改造的中小工业企业，以及民生领域服务型中小企业给予专项资金支持。
（责任单位：省财政厅、省小企业局，各市、县人民政府负责落实，以下措施均需各市、县人民政府落实，不再列出。
）2.用好创业担保贷款政策。
在中央财政贴息的基础上加大贴息力度，对于符合条件的小微企业创业担保贷款，按照贷款合同约定的贷款市场报价利率给予全额贴息。
加大对符合条件的群体创业信贷支持力度，指导各经办银行对经认定的创业担保贷款申请人应批尽批，稳步扩大担保基金放大倍数。
（责任单位：省财政厅、省人社厅、省地方金融监管局、人行太原中心支行）3.发挥融资担保降费奖补资金作用。
什么是“四上”企业及相关扶持政策及标准2020年
一、什么是“四上”企业？“四上企业”是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等这四类规模以上企业的统称。
二、企业能获得什么样的扶持？（一）企业资金扶持：1．“四上”企业落户奖，一次性奖励10万元；2．存量企业“升规纳统”补贴，一次性补贴5万元；3．新引进“四上”企业在我区新购置自用办公用房或租赁办公用房，补贴金额不超过50万元；（二）企业人才扶持：1．人才补贴：年度个人应纳税所得额10%予以补贴；2．人才入户指标：最多6个企业人才入户指标；3．随迁子女入学指标：最多8个企业人才随迁子女入学指标；4．人才绿卡，申请发放人才绿卡；5．人才公寓，最多10个企业人才公寓指标；三、申请“四上”企业扶持主要条件（一）在我区工商登记注册和税务登记，且企业的行政管理、财务管理等核心部门在我区实地经营，实行统一核算，具有独立法人资格的企业，申请扶持年度的上一年以来，未发生安全生产责任事故、环境污染和失信等违法违规行为，且未受到环保、安监、税务等相关部门的行政处罚。
（二）在符合上述必要条件的基础上，需符合下列行业标准：（1）工业。
1．上一年度主营业务收入2000万元以上。
2．上一年度纳税总额300万元以上。
（2）批发业。
1．上一年度主营业务收入2000万元以上。
2．上一年度纳税总额300万元以上。
（3）零售业。
1．上一年度主营业务收入500万元以上。
2．上一年度纳税总额200万元以上。
（4）住宿餐饮业。
1．上一年度主营业务收入200万元以上。
2.上一年度纳税总额100万元以上。
（5）建筑业。
1．有建筑业资质证书。
2．上一年度纳税总额200万元以上。
（6）交通运输、仓储和邮政业。
1．上一年度主营业务收入1000万元以上。
2．上一年度纳税总额200万元以上。
（7）租赁和商务服务业。
1．上一年度主营业务收入1000万元以上。
2．上一年度纳税总额200万元以上。
（8）科学研究和技术服务业。
金昌市人民政府关于印发金昌市商贸企业规下转规上和规上企业奖励扶持办法的通知-金政发〔2018〕52号
金昌市人民政府关于印发金昌市商贸企业规下转规上和规上企业奖励扶持办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------金昌市人民政府关于印发金昌市商贸企业规下转规上和规上企业奖励扶持办法的通知金政发〔2018〕52号永昌县、金川区人民政府，市政府有关部门、单位，中央省属在金各有关单位：《金昌市商贸企业规下转规上和规上企业奖励扶持办法》已经市政府第43次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻落实。
金昌市人民政府2018年6月30日金昌市商贸企业规下转规上和规上企业奖励扶持办法第一条为充分发挥财政资金的激励引导作用，支持规模以下商贸企业转型升级为规模以上企业，奖励对社会消费品零售总额增长有积极作用的现有规上企业，推动全市实体经济快速发展，按照《金昌市人民政府关于促进全市经济稳定增长的意见》（金政发〔2018〕17号）精神，特制定本办法。
第二条奖励资金由市级财政列支。
市财政局负责专项资金的预算管理；市商务局负责专项资金的预算编制、资金拨付及监督管理。
市商务局、市统计局联合对规下转规上的商贸企业进行培育和审核。
第三条奖励资金的使用由企业自主决定，重点用于企业扩大经营。
第四条对当年实现规下转规上的商贸批发、零售企业，一次性奖励3万元；住宿、餐饮企业，一次性奖励2万元。
第五条对规上企业，按当年销售收入为标准进行奖励。
当年零售额达到5000万元（含）以上的企业，一次性奖励5万元；当年零售额达到8000万元（含）以上的企业，一次性奖励8万元；当年零售额达到1亿元（含）以上的企业，一次性奖励10万元；当年营业收入增幅达到50%以上的餐饮、住宿企业，一次性奖励3万元。
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规下转规上企业扶持政策
规下转规上企业扶持政策是指针对属于规模较小、资金相对不足、市场处于初创阶段的企业，通过政府的扶持和支持政策，帮助企业克
服资金、技术、市场等方面的困难，以便企业能够向规模更大、更具
竞争力的规上企业发展的政策措施。
1.资金支持：为规下企业提供创业资金、发展资金、扩大生产规
模等方面的财政资金补贴。
政府可通过设立特殊基金、贴息贷款、无
息贷款等方式，为符合条件的规下企业提供资金支持，降低企业的融
资成本，帮助其扩大生产规模、提升产品质量。
2.税收优惠：对规下企业给予税收减免、减半征收等优惠政策。
针对规下企业的特点，可以降低企业所得税、增值税、企业的印花税
等税收负担，减轻企业的经营压力，鼓励企业持续发展壮大。
3.人才培养：鼓励规下企业加强人才培训，提升员工的综合素质。
政府可以通过建立专门的培训机构、设立培训基金等措施，提供资金
和资源支持，协助企业引进优秀人才、提升员工技能，提高企业的竞
争力。
4.技术支持：提供技术咨询、技术合作、技术转让等支持政策，
帮助规下企业提高技术水平，增强企业的创新能力和技术竞争力。
政
府可以通过技术咨询、技术培训、科技创新基金等方式，为规下企业
提供技术支持和帮助，促进企业的技术升级和创新发展。
5.市场拓展：提供市场信息、市场推广、市场对接等支持，帮助
规下企业扩大销售渠道，拓展市场份额。
政府可以通过组织展会、举
办推介活动、设立展示中心等方式，为规下企业提供展示和推广的机会，帮助企业和潜在客户建立联系，扩大企业的市场影响力。
6.优惠政策：为规下企业提供其他特殊的优惠政策，如土地使用
优惠、信用担保、准入门槛降低等。
通过降低办理手续、简化审批程
序等举措，为规下企业提供便利，促进企业的发展。
综上所述，规下转规上企业扶持政策是为了促进规下企业的发展，提高其市场竞争力和综合实力，政府应加大对规下企业的扶持力度，
通过提供资金、技术、税收等多方面的支持，帮助企业克服困难，推
动其向规上企业发展，为经济的持续增长和就业的增加提供有力支持。