ISO14001环境因素识别和评价
ISO14001环境因素识别和评价ISO14001是一项全球性的环境管理标准，旨在帮助组织识别和评价其环境因素，并采取相应的措施来保护环境，减少负面影响。
本文将
介绍ISO14001中环境因素识别和评价的重要性，以及实施该标准所需
的步骤和技巧。
环境因素识别是ISO14001中的第一步，它涉及认识并理解组织与
环境之间的相互作用。
只有清楚了解环境因素，组织才能制定出有效
的环境管理计划。
环境因素可以包括水、空气和土壤污染，能源使用
和浪费，噪音和振动等。
在这一步骤中，组织应该进行一次全面的环
境评估，以确定可能存在的环境风险和机会。
在环境因素识别的过程中，组织可以使用多种方法收集和分析数据。
例如，可以进行环境调查，收集水样和土壤样本进行实验室测试，或
者使用监测设备来监测空气质量和噪音水平。
这些数据有助于组织全
面了解其环境因素，并发现潜在的环境问题。
除了识别环境因素外，组织还需要对其进行评价。
评价的目的是确
定环境因素对组织的重要性和影响程度。
组织可以使用各种评价工具
和方法，如生命周期评价、环境指标和效能评价等。
通过评价，组织
可以确定重点关注的环境因素，并为其采取相应的管理措施。
在实施ISO14001标准时，组织应采取以下步骤来识别和评价环境
因素。
第一步是确定适用范围。
组织应确定其环境管理体系的适用范围，
并明确涵盖的活动、产品和服务。
这有助于组织集中精力进行环境因
素的识别和评价。
第二步是收集数据。
组织可以通过内部调查、外部研究和专家咨询
等方式收集环境数据。
这些数据应包括能源和材料使用、废物和排放
物的产生、环境法规和标准的符合情况等方面。
第三步是分析数据。
组织应使用适当的方法和工具对收集到的数据
进行分析，以确定关键环境因素和其潜在的影响。
例如，可以使用SWOT分析法来评估环境因素对组织的威胁和机会。
第四步是进行评估。
组织可以使用各种评估工具和方法，如生命周
期评估和环境指标评估等，来评估环境因素的重要性和影响程度。
评
估的结果将有助于组织确定环境管理计划的重点和优先级。
第五步是制定环境管理计划。
根据识别和评价的结果，组织应制定
环境管理计划，明确环境目标和措施，并制定相应的实施和监控程序。
环境管理计划应与组织的业务目标和政策相一致，确保环境因素得到
有效管理和控制。
最后，组织还应定期审查和更新其环境因素识别和评价结果。
环境
因素可能随着时间和业务活动的变化而发生变化，因此需要定期检查
其准确性和有效性，并进行必要的修订和补充。
总之，ISO14001环境因素识别和评价是组织实施环境管理的重要步骤。
通过清晰地认识和评估环境因素，组织可以制定出有效的环境管
理计划，保护环境，降低环境风险，提高企业形象和竞争力。
因此，
组织应该重视并正确执行ISO14001标准中的环境因素识别和评价要求。
环境因素识别与评价方法介绍
六、EA识别与评价中存在的问题
1.EA识别的不充分. 2.EA识别不充分,如漏掉或忽视产品中EA,
相关方可施加影响的EA,资源和能源的EA、 异常及紧急状态下可能发生的环境问题等. 3.EA评价方法不合理,如有的太简单、无科学 性；有的太复杂,不易实施,漏掉一些SEA. 4.不清楚SEA控制途径,没有把SEA与目标、 指标、方案、运行控制和应急准备建立联系. 5.没有正确理解EA和SEA不是一成不变的,当 涉及新的开发和新的或修改的活动、产品或 服务时,未及时进行更新.
一、环境因素定义
一个组织活动、产品或服务中能与环境发生 相互作用的要素.
注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响 的环境因素.
•所谓与环境发生相互作用的要素是指能产生 环境影响的要素. •环境因素来自组织的活动、产品或服务. •重大环境影响是一个相对的概念,即所有的 组织都有重要环境因素. •能够产生是指潜在的、可能发生的.
2产品生命周期评价法LCA
该法是指对产品进行从摇篮到坟墓全过 程的分析.包括从原材料生产到产品报废处 置的全部生命过程中涉及的环境问题.
•产品的生命周期通常分为5个阶段：原材料 生产与加工、产品的生产与加工、产品的 运输与销售、产品的使用与回用、产品的 报废.
•生命周期分析最简单方法是生命周期矩阵. 其纵列为产品的各个生命阶段,横列是可能 存在的环境问题,可由专业技术人员填写每 一阶段的各类环境问题.
EA识别范围包括以下内容
1产品设计和开发过程 7产品使用和维修服务过程
2生产工艺的设计过程 8能源的供应和使用过程
3原材料采购过程
9环保设备的运行过程
ISO14001体系-环境因素识别
理的需要，可按部门将环境影响相同或控制手段类似的 环境因素排列在一起。
27
确定环境因素的依据
客观地具有或可能具有的环境影响 法律法规及要求有明确规定 积极和负面的 相关方有要求的 其它
28
环境因素识别中应防止忽视的方面
56
重大环境因素评价依据
57
环境影响控制策略
风险水平示意
消除、代替 (Eliminate,replacement) 减少、再使用、再循 环 (Reduce, Reuse and Recycle)
➢ 异常和紧急状态下的环境因素。 异常状态下的环境因素发生
• 试生产过程、设备启动、开机、关机、设备维修、污染处理 设施故障时。
• 紧急状态发生在某种特殊情况下， • 事故排放，有毒物泄露、火灾隐患、压力容器破裂泄露或火
灾爆炸等。
29
产品中的环境因素
产品耗用大量的贵重材料，能耗水平偏高，过程污染物排 放偏高。使用污染严重的物质；包装不符合环保要求，产 品未达到相关环保指标；产品使用后的废弃可能不易降解 ，回收分解困难，产生有毒有害物质等。 例如： 洗衣机、空调、冰箱都存在能源、噪声、效率等 方面与环境有关的因素；电视机和显示器存在能源和辐射 等因素；蓄电池存在酸液泄漏的环境因素；空气压缩机存 在噪声和效率的问题等。
（1）按照产品输入到输出全过程以组织的运行和活动进行排序， 通常包括原料采购、周转、仓储、生产加工、包装、成品检 验、运输等主线，以及动力、行政、后勤等辅线。 （2）对每一职责部门或运行活动单元按先后顺序划分各过程片段
26
－过程分析法
（3）通过现场观察、工艺分析及统计等方法，识别确定 每一过程
ISO14001-2015_GBT24001-2016公司生产各工序环境因素风险识别评价及控制措施表
2.集中存放
3.委托有资质单位合法处置
5
3
H
参考《重要环境因素清单》
生产部（20180101-20181231）
29
化学品仓库
化学品潜在泄漏隐患
土地污染
化学品管理
1
5
M
保持
生产部（20180101-20181231）
30
化学品仓库
化学品潜在火灾隐患
能源使用，原材料和自然资源的使用，能量释放，废物和副产品
1
下料切割
废弃的切削液
危险废弃物
1.分类标识
2.集中存放
3.委托有资质单位合法处置
5
3
H
参考《重要环境因素清单》
生产部（20180101-20181231）
2
下料切割
铁屑废弃
一般可回收废弃物
1.分类标识
2.集中存放
3.委托有资质单位合法处置
1
3
L
保持
生产部（20180101-20181231）
3
下料切割
生产部（20180101-20181231）
24
机床操作
机床噪声排放
厂界噪声污染
厂房隔离
3
1
L
保持
生产部（20180101-20181231）
25
机床操作
废弃的切削液
危险废弃物
1.分类标识
2.集中存放
3.委托有资质单位合法处置
5
3
H
参考《重要环境因素清单》
生产部（20180101-20181231）
Existing Risk Control
(if any)现存风险控制
ISO14001-2015环境因素汇总及评价表环境因素汇总及评价表
5
6
3
720
43
斗轮机
堆、取煤
油
油污
定期检修，防止滲漏
1
1
1
1
1
46
输煤栈桥
输煤
煤粉、污水
灰尘、水
水力冲洗清洁设备，污水澄清自然蒸发
6
1
1
1
6
47
转运站
输煤
煤粉、污水
灰尘、水
6
1
1
1
6
48
碎煤机楼
输煤、破碎
煤粉、污水
灰尘、水
6
1
1
1
6
49
碎煤机楼
输煤、破碎
声音
噪音
室内安装
6
1
2
1
12
环境因素汇总及评价表
67
21米中央空调
制冷
高温、噪音
热、噪音
2
1
2
1
4
68
生产办公场所
日常活动
废纸、杂物等垃圾
渣、尘、资源
定时打扫、集中填埋
1
1
1
1
1
69
公共场所卫生间
日常活动
污水、粪便
水
污水经就地三级化粪池处理后，再集中到生活污水处理站处理
5
1
1
1
5
70
档案库
档案保管
C10H8萘气
空气
定期排气通风
1
1
1
1
1
71
复印室
联胺、磷酸盐等
水
少量
1
1
1
1
1
38
汽包底部
连排
环境因素识别和重要环境因素评价
点击数：识别环境因素时应考虑现有的和潜在的环境因素，并从环境的多个角度进行考查，不能缺漏。
一般而言，识别环境因素应考虑三种时态、三种状态。
LEs.三种时态即过去、现在和将来。
三种状态即正常、异常和紧急状态LEs.四）环境因素的类型LEs.对环境因素的识别通常考虑以下问题：LEs.向大气排放；向水体排放；向土地排放；原材料和自然资源的使用；能源的使用；能量放射，即热、辐射和振动；废物和副产品；物理属性，即大小、形状、颜色和外观。
LEs.五）识别环境因素的步骤LEs.1 选择活动、产品和服务；LEs.2 确定活动、产品和服务中的环境因素；LEs.3 明确每一环境因素对应的环境影响；LEs.六）识别环境因素的方法LEs.1 问卷调查法；2 面谈；3 检查表；4 直接检验和测量；5 记录评审；6 基准参照；7 物料衡算法 8 产品生命周期分析法LEs.二、评价重要环境因素LEs.一）不存在惟一的、绝对的重要环境因素评价原则和评价方法LEs.环境因素识别之后，需要评价出具有或可能具有重要环境影响的重要环境因素，组织可以自己决定哪些环境因素对本企业来说是重要的，并制定出相应的评价原则。
对于不同的组织，由于各自的环境状况、所在地域和社会条件、适用的法律法规、自身的环境要求等不同，不可能存在一个广泛适用的评价方法。
LEs.二）重要环境因素的评价原则LEs.尽管各企业对重要环境因素的评价原则并不完全一致，但基本可以包括以下几方面：LEs.1 环境基准(如影响的规模、严重性、持续时间、环境因素的类型、规模和频次)；LEs.2 适用的法律法规和其他要求（如排放限制和法规）；LEs.3 内外部相关方的关注（如与组织价值观、公共形象、噪声等有关内容）。
LEs.上述各种评价依据，但以使用很难满足要求，可根据实际选择几种结合使用。
LEs.三）重要环境因素的评价方法LEs.评价方法应能随主客观条件变化而变化，常用的评价方法包括：专家判断法、是非判断法、对比法、打分法等。
环境因素的识别和评价
织进行环境管理的全过程中都离不开对它.
图1-1 环境因素和EMS体系要素的关系
4.5.2 合规性评 价 4.5.1 监测和测量 4.4.7 应急准备和响应 4.4.6 运行控制 4.4.2 能力,培训和意识
4.5.3 不符合,纠正与预防措施
4.3.3 目标,指标和方案
厂界噪声标准值 (分贝) 1类 2类 3类 4类
白天
夜间
55
45
60
50
65
55
70
55
4)固体废物污染环境防治法规定: 工业固体废弃物的处理 5)节约能源法规定:
生产能耗较高的产品的单位,应当遵守依法制定的单
位产品能耗限额. 燃料型炼油厂,规模大于500万吨/年,吨原油耗水 1.0m3.
2.从控制程度和方式分类有:
C
按照《海水水质标准》 (GB14554-93)
a. 第一类适用于保护海洋生物资源和人类的安全利用(包括
盐场,食品加工,海水淡化,渔业和海水养殖等用水),以 及海上自然保护区. b. 第二类适用于海水浴场及风景游览区. c. 第三类适用于一般工业用水,港口水域和海洋开发作业区 等.
3)噪声污染 环境噪声污染防治法中的规定: 工业噪声污染防治: 对有噪声污染的设备的种类,噪声值有严格规定. 建筑施工噪声污染防治: 要求符合建筑施工厂界噪声排放标准(如打桩白天要求85分贝, 夜间不许作业). 表1-4厂界噪声标准值
序号 1 2 3
4
5 6 7 8 9
甲硫醇
甲硫醚 二甲硫醚 二硫化碳 苯乙烯 臭气浓度
mg/m3
mg/m3 mg/m3 mg/m3 mg/m3 无量纲
0.004
ISO14001 2016 ED6.1.2-2016环境因素识别评价控制规范
准确识别组织生产经营活动中存在的各种环境因素，通过科学评价找出重要环境因素，为制定目标、指标、方案提供依据。
2适用范围适用于组织环境因素的识别、评价与更新的控制。
3术语和定义3.1环境因素：是指一个企业的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。
重要环境因素是指具有或能够产生重要环境因素影响的环境因素。
3.2环境影响（风险）：是指全部或部分由企业的环境因素给环境造成的任何有害或有益的影响。
4职责4.1安品部是环境因素识别评价与更新的归口部门, 环境因素识别、评价与更新的实施督促部门。
负责重要环境因素的审核,总经理负责批准。
4.2生产部门是环境因素识别评价与更新的具体管理重点实施部门。
4.3各相关部门负责按照识别评价的要求控制重要环境因素。
5内容及要求5.1环境因素识别5.1.1环境因素的识别应覆盖组织所有的活动产品和服务,同时对过去、现在和将来时态,正常、异常和紧急状态进行综合考虑，侧重于固废排放、大气排放、水体排放、土地污染、噪声排放、资源能源消耗、社区影响等环境类型问题。
本公司按工序采用输入输出识别法进行。
设计“环境因素识别评价表”。
5.2环境因素评价、控制5.2.1对安品部组织识别出的环境因素负责组织评价，以确定重要环境因素。
5.2.2环境因素评价方法5.2.2.1采用是非判定法和多因子评价法相结合的方式进行评价。
a)是非判定法，只要属于下列情况可直接制定为重要环境因素：——资源能源消耗超出同行业平均水平或本公司设计定额（用D表示）——违反法律法规和标准要求（用E表示）——相关方多次提出合理抱怨（用F表示）——有潜在隐患一旦发生事故，后果严重（用G 表示）——产品中的环境因素（用H表示）——可施加影响的环境因素（用I表示）b)三因子评价法，即环境影响系数X=频次a*排放量b*相关方关注程度c。
c)多因子评价法，即环境影响系数X=频次A+排放量B+相关方关注程度C+影响范围D+可改进程度E。
ISO14001环境因素识别与评价程序
环境因素识别与评价程序1.目的对公司范围的环境因素进行识别，评价确定出重要环境因素，并就此制定出相应的控制措施。
2.适用范围适用于公司活动、产品、服务中环境因素的识别、评价、更新与管理。
3.定义：3.1环境因素：部分或全部由工厂的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
4.职责4.1 管理者代表负责组织环境因素的识别与评价工作。
4.2 各相关部门配合、参与环境因素的识别与评价工作。
4.3 环境管理者代表批准重要环境因素。
5.程序5.1 环境因素的识别与评价的时机5.1.1 公司环境管理体系建立之初进行初始状态评审时。
5.1.2 以全体部门为对象,每年12月份在设定第二年的环境目标和指标前进行。
5.1.3 在相关法规变更,公司的活动、产品、服务，以及相关方的要求等情况发生变化时，可适时进行环境因素的识别与评价。
5.2 环境因素的识别5.2.1 管理者代表将“环境因素识别表”发送到相关部门。
5.2.2 各相关部门组织人员从其活动、产品、服务中识别出能够控制或可望施加影响的环境因素，填写“环境因素识别表”并反馈到管理者代表。
5.2.2.1 各部门在识别环境因素之前，应收集有关资料和信息：1）原材料、零部件的使用和废弃情况；2）化学品、油品等辅助材料的使用和废弃情况；3）生产过程中的废弃物、排放物的排放量以及频率等；4）能源、资源的使用情况；5）设备运转时的环境影响，如是否产生噪声、产生能源消耗等；5.2.2.2在识别环境因素的过程中应尽可能确定出每一个独立的活动单元,全面地识别其环境因素.5.2.2.3在识别环境因素时应考虑环境因素的三种时态,三种状态和七种类型.1)三种时态a)现在 b)过去 c)将来2)三种状态a)正常状态 b)异常状态 c)紧急状态3)七种类型a)大气污染 b)水体排放 c)废弃物处置 d)土地污染 e)对社区的影响f)能资源消耗 g)其他地方性环境问题。
环境因素识别及影响评价表(ISO14001)
环境因素识别及影响评价表
编制
审批
批准
编制日期
注：总分值大于或等于15，或者状态为紧急的为重要环境因素 表单编号：
环境影响
环境因素评价
环境影响评价
环境因素评价
状态区分
是否
重大
序号
过程及活动
涉及部门
环境因素
环境影响
时态
保健
/
安全
噪音
/
震动
废
弃
物
水质
污染
大气
污染
资源
/
能源
影响范围
严重程度
发生频率
法规符合性
辐射
现在
●
3
2
1
2
3
11
●
一般
17
电器电线的乱接
潜在火灾的发生
现在
●
3
2
2
5
3
15
●
重要
18
熟食加工
食堂/
厨房
剩饭、剩菜废弃
剩菜剩饭的废弃
现在
●
3
2
2
5
5
17
●
重要
19
油烟排放
污染空气
现在
●
3
2
2
5
5
17
●
重要
20
高效油烟净化器使用
噪声影响
现在
●
3
2
5
2
2
14
●
一般
21
生活用水
水体污染
现在
●
3
2
2
3
一般
6
复印机使用噪音排放
环境因素识别与评价方法介绍
三、环境因素识别的内容（一）
1.污染物和有害因素的排放 按生产工艺流程识别废水、废气、噪声、振动、 辐射等排放情况，包括污染物种类、排放量、 排放频率、排放去向、监测值及现有治理措施。
2.废物管理情况 包括固废和废液的种类、性质（可回收、不可 回收、危险废物）、产生量及处理现状。
3.主要能源、资源的消耗 能源消耗包括电、煤、油、气等，各部门按不 同种类的不同用途填写消耗量。资源包括水、 原辅材料等，如水资源消耗应注明水源、消耗 量、可循环利用率等。
一、环境因素定义
“一个组织活动、产品或服务中能与环境发 生相互作用的要素。
注：“重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响 的环境因素。”
•所谓与环境发生相互作用的要素是指能产生 环境影响的要素。 •环境因素来自组织的活动、产品或服务。 •重大环境影响是一个相对的概念，即所有的 组织都有重要环境因素。 •能够产生是指潜在的、可能发生的。
• 紧急：可以预见的意外情况或紧急状态
时产 生的环事故应予以识别。
八种情况(类型)
a）向大气的排放； b）向水体的排放； c）向土地的排放； d）原材料和自然资源的使用； e）能源使用； f）能量释放（如热、辐射、振动等）； g）废物和副产品； h）物理属性（如大小、形状、颜色、外 观等）。
五、4.3.1条款审核要点
（4）资料查阅法
•一般的组织都存有一定价值的环境管理信息和 各种文件，认真收集和阅读这些资料是识别EA 最快捷的方法。 •需查阅的文件和资料包括： ——环评报告书/表 ——“三同时”验收报告 ——历年污染物监测报告 ——废物处置、运输记录 ——危险化学品清单和使用记录 ——环保设施清单和运行记录 ——环境事故报告和投诉记录 ——近年能耗物耗统计报表 ——主要相关方清单