完善国有企业规章制度1.doc
国企企业规章制度汇编范本
国企企业规章制度汇编范本第一章总则第一条为了加强国家国有企业（以下简称企业）的规范化管理，完善各项工作制度，保障企业健康发展，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及企业章程的规定，特制订本规章制度。
第二条企业全体员工都必须遵守国家法律法规、企业章程和各项规章制度，认真履行职责，努力完成工作任务。
第三条企业应建立健全各项管理制度，明确各部门和员工的职责、权限和责任，确保企业各项工作的顺利进行。
第四条企业应注重人力资源的开发和培训，提高员工的思想觉悟、业务能力和综合素质，促进企业员工的全面发展。
第五条企业应加强企业文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，形成企业特有的企业文化。
第二章组织机构第六条企业应根据国家法律法规和企业章程的规定，设立相应的组织机构，包括决策机构、执行机构和监督机构等。
第七条企业领导人员应具备较高的政治觉悟、业务能力和管理水平，严格执行国家法律法规和企业章程，维护企业和员工的合法权益。
第八条企业应建立健全内部管理制度，明确各部门和员工的职责、权限和责任，确保企业各项工作的顺利进行。
第三章人力资源管理第九条企业招聘员工应遵循公开、公平、公正的原则，实行劳动合同制度，明确双方的权利和义务。
第十条企业应建立健全员工培训制度，定期组织员工参加各类培训，提高员工的业务能力和综合素质。
第十一条企业应建立科学的员工考核评价体系，定期对员工的工作绩效进行考核，激励员工积极工作。
第十二条企业应按照国家法律法规的规定，为员工缴纳社会保险，保障员工的基本生活权益。
第四章财务管理第十三条企业应建立健全财务管理制度，规范财务行为，保证财务信息的真实、完整和准确。
第十四条企业应加强资金管理，合理使用资金，防止资金流失，确保企业资金的安全运行。
第十五条企业应加强成本控制，降低生产成本，提高企业的经济效益。
第五章生产管理与质量控制第十六条企业应建立健全生产管理制度，确保生产过程的安全、稳定和高效。
第十七条企业应加强产品质量管理，建立健全质量控制体系，确保产品质量符合国家法律法规和企业标准。
国企_规章制度
第一章总则第一条为加强国有企业内部管理，规范企业运营，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规，结合本企业实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本企业及其所属各级子公司、分支机构和全体员工。
第三条本规定遵循以下原则：1. 法规优先原则：企业规章制度不得与国家法律法规相抵触。
2. 完善性原则：企业规章制度应全面、系统，覆盖企业管理的各个方面。
3. 可操作性原则：企业规章制度应具体明确，便于执行和监督。
4. 动态调整原则：企业规章制度应根据国家法律法规和企业实际情况适时调整。
第二章组织机构与职责第四条企业设立规章制度管理委员会，负责企业规章制度的制定、修改、废止和解释工作。
第五条规章制度管理委员会下设办公室，负责规章制度的起草、审核、发布、培训、监督等工作。
第六条企业各部门、各单位应设立规章制度管理小组，负责本部门、本单位规章制度的执行和监督。
第三章规章制度的内容第七条企业规章制度应包括以下内容：1. 企业基本情况、组织架构和职责分工；2. 企业发展战略、经营目标和管理原则；3. 企业内部管理制度，如财务管理制度、人力资源管理制度、安全生产管理制度等；4. 企业内部控制制度，如风险管理、合规管理、保密管理等；5. 企业员工行为规范和职业道德；6. 企业奖惩制度；7. 其他需要规定的管理制度。
第八条企业规章制度应明确以下事项：1. 各项制度的适用范围；2. 各项制度的执行主体和责任；3. 各项制度的执行程序和时限；4. 违反制度的处理措施。
第四章规章制度的制定与实施第九条制定规章制度应遵循以下程序：1. 调查研究，明确制定规章制度的必要性和可行性；2. 拟定草案，广泛征求意见；3. 审核通过，发布实施。
第十条规章制度发布后，企业应组织员工进行培训和宣传，确保规章制度得到有效执行。
第十一条企业应定期对规章制度进行评估，根据评估结果进行修订和完善。
健全完善国有企业监管制度体系
健全完善国有企业监管制度体系
一、完善公司治理结构
1.加强董事会建设︰完善董事会的组织架构和职责，确保董事会在重大决策、选人用人、薪酬分配等方面的独立性和权威性。
加强董事会的专业性和多样性，提高董事会的决策水平和监督能力。
⒉落实监事会职责︰健全监事会制度，强化监事会对国有资产和国企高管人员的监督职责。
加强对国有企业的财务监督，防止国有资产流失。
二、推进市场化改革
1.推动建立现代企业制度∶通过改革管理体制、优化组织架构、完善激励机制等方式，推动国有企业建立现代企业制度，增强市场意识和竞争意识，提高经营效率和创新能力。
⒉增强企业活力:通过推进市场化改革，激发国有企业的活力和创造力，提高国有企业的市场竞争力。
三、加强风险防控
1.建立健全风险管理体系:通过制定完善的风险管理制度和流程，加强对国有企业的风险管理。
加强对重大决策、重大投资、重大交易的风险评估和监控。
2.加强对重点领域和关键环节的风险控制:针对国有企业经营管理的重点领域和关键环节，加强风险识别、评估和控制，确保国有资产安全和保值增值。
四、强化责任追究
1.建立健全责任追究机制:通过制定责任追究制度和流程，对于违反法律法规、损害国有资产权益的行为进行严肃处理和追责问责。
⒉.加强监督执纪:加强对国有企业的监督执纪，严肃查处违纪违法行为，强化对国企高管人员的监督约束。
综上所述，健全完善国有企业监管制度体系需要从完善公司治理结构、推进市场化改革、加强风险防控和强化责任追究等方面入手，不断推进国有企业的改革和发展，确保国有资产的安全和保值增值。
完善国有企业现代企业制度
完善国有企业现代企业制度
国有企业现代企业制度的完善是一个复杂而重要的任务，需要综合考虑多个方面的因素。
下面是一些建议来完善国有企业现代企业制度：
1. 政府监管：加强政府对国有企业的监管，建立健全的监督机制和法规体系，确保国有企业的经营活动合法、透明、公正。
2. 治理结构改革：优化国有企业的治理结构，建立独立的董事会和监事会，增强公司治理的有效性和透明度。
引入具有市场竞争经验和专业知识的独立董事，提高企业的决策水平。
3. 市场化运作：推进国有企业市场化改革，实行以市场为导向的经营模式。
鼓励国有企业走向资本市场，引入民间资本，提高企业的竞争力和效益。
4. 激励机制建设：建立激励机制，激发国有企业员工的积极性和创造力。
采取灵活的薪酬制度，将绩效与薪酬挂钩，提高员工的工作动力和责任感。
5. 职业经理人制度：引入职业经理人，通过公开招聘和竞聘上岗，确保企业的管理层具备专业化、权威化和市场化的特点。
建立科学有效的绩效评价体系，提高管理层的工作水平和能力。
6. 制度创新：鼓励国有企业进行制度创新，促进企业管理模式的转型升级。
鼓励企业内部的创新活动，培养创新人才，推动科技进步和企业发展的良性循环。
7. 社会责任：加强国有企业的社会责任意识，积极参与公益事业和社会发展，推动企业可持续发展和社会进步。
总之，完善国有企业现代企业制度需要从政府监管、治理结构、市场化运作、激励机制、职业经理人制度、制度创新和社会责任等方面进行全面改革。
这样可以提高国有企业的效率和竞争力，推动国有经济的健康发展。
国有企业规章制度
国有企业规章制度一、编制和修订规章制度的程序1.规章制度的编制和修订应当根据国家法律法规和企业实际进行，以满足企业管理的需要和职工利益的保障。
2.编制和修订规章制度应当征求各级干部和职工的意见，形成合理、科学、有效的制度。
3.公布和实施规章制度应当进行宣传，确保各级干部和职工了解并严格执行。
二、规章制度的内容1.组织管理方面的规章制度包括各级组织机构设置、职责分工、权责清单等，明确各级干部的职责和行为规范，确保企业各项工作有序进行。
2.人事管理方面的规章制度包括岗位设置与人员编制、招聘和录用、薪酬福利制度、职工培训和晋升等，保证人员队伍的稳定和素质的提升。
3.经济管理方面的规章制度包括财务管理、资产管理、内部控制、成本管理等，确保企业的财务状况合规、资产安全和经营效益最大化。
4.安全生产方面的规章制度包括安全生产责任制、安全生产教育和培训、事故应急处理等，保障员工的生命安全和企业的正常生产经营。
5.劳动纪律方面的规章制度包括工作时间、考勤制度、工作纪律、劳动保护等，规范企业内部的劳动关系，维护良好的工作秩序。
6.公共事务方面的规章制度包括廉洁从业、环保和社会责任等，要求干部和职工遵守廉洁行政和道德规范，推动企业可持续发展。
三、规章制度的执行和监督1.规章制度的执行首先要加强宣传，确保干部和职工知晓制度内容和要求，以便能够按照规章制度的规定行事。
2.规章制度的执行还需要进行监督，可以通过定期检查、领导巡视、内部审计等方式，及时发现和纠正制度执行中的问题。
3.凡是违反规章制度的行为，应当给予相应的纪律处分，以起到警示作用，维护规章制度的权威性和严肃性。
四、规章制度的效果评估与完善1.国有企业应当建立规章制度的评估体系，定期对制度的实施效果进行评估，发现问题及时调整并完善。
2.在评估的基础上，通过广泛征求职工的意见和建议，完善现行规章制度，提高其适应性和实施效果。
以上就是国有企业规章制度的一些重要内容，通过建立科学合理的规章制度，国有企业能够更好地实现企业管理和绩效的提升，为国有企业的发展提供有力的保障。
国有企业规章制度
国有企业规章制度1. 引言本文档旨在规范国有企业的运营和管理，建立健全的规章制度，提高企业的效率和竞争力。
规章制度是国有企业管理的基础和核心，对于保障企业的正常运营和长期发展具有重要意义。
本文档将从企业组织架构、人力资源管理、财务管理、生产安全等方面进行规范和指导。
2. 企业组织架构2.1 企业组织结构国有企业应建立科学合理的组织结构，明确各部门的职责和权限，并确保信息流通畅通，决策高效。
企业组织结构应包括董事会、总经理办公室、各部门和分支机构。
董事会应负责公司重大事务的决策和监督，总经理办公室应负责协调各部门工作，各部门应负责各自的具体业务。
2.2 岗位设置和职责国有企业应制定详细的岗位设置和职责，并及时调整和完善。
岗位设置应与企业目标和战略相适应，确保每个岗位的职责明确、分工合理。
同时，岗位职责应与员工能力和工作经验相匹配，为员工提供发展和晋升的机会。
2.3 决策流程和权限制度国有企业应建立健全的决策流程和权限制度，确保决策科学、公正、高效。
各级管理人员应按照规定的权限和程序进行决策，并及时向上级报告。
对于重大决策，应组织专门的决策会议或委员会，通过集体讨论和决策，提高决策的科学性和可行性。
3. 人力资源管理3.1 人力资源规划国有企业应根据业务需求和发展战略，进行人力资源规划。
人力资源规划应包括招聘、培训、绩效考核和岗位晋升等方面，确保企业具备足够的人力资源，支持企业的长期发展。
人力资源规划应与企业目标相一致，符合企业的战略定位和市场需求。
3.2 员工培训和发展国有企业应注重员工培训和发展，提升员工的专业能力和素质水平。
企业应制定培训计划，根据员工的需求和岗位要求，开展相关培训和学习活动，提供良好的培训环境和资源支持。
同时，企业应建立岗位晋升体系，为优秀员工提供晋升和发展的机会。
3.3 绩效考核和激励机制国有企业应建立科学合理的绩效考核和激励机制，激励员工发挥其潜力和创造力。
绩效考核应根据岗位职责和目标进行评估，采用多种评价方法和指标，公正、公平地评价员工的工作表现。
国有企业规章制度管理办法全文
国有企业规章制度管理办法全文第一章总则第一条为了加强国有企业的规章制度管理，规范企业行为，保障企业合法权益，提高企业经济效益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称国有企业，是指国家出资设立的企业，包括国有独资企业、国有控股企业和国有参股企业。
第三条国有企业规章制度管理应当遵循合法、合规性原则、必要、操作性原则、层次性原则和动态管理原则。
第四条国有企业规章制度管理主要包括企业章程、内部管理制度、工作规程和临时性规定等。
第二章规章制度的制定第五条国有企业制定规章制度应当符合法律、法规的规定和国家的政策要求，体现解决问题的必要性和不可或缺性，符合企业实际情况，科学合理，易操作、易执行。
第六条国有企业制定规章制度应当按照以下程序进行：（一）提出规章制度制定计划；（二）履行规章制度立项审批手续；（三）组织规章制度编写与评审工作；（四）启动发文流程，履行批准与发布程序；（五）组织规章制度宣传培训，监控规章制度执行；（六）定期实施规章制度后评估工作，及时修订或废止与企业管理不相适应的规章制度。
第七条国有企业制定规章制度应当经过部门内评审、部门间评审和上级审批等环节。
第八条国有企业制定规章制度应当根据法律法规、政策变化、企业发展战略、组织结构、经营范围和业务流程变化等情况进行及时修订或废止。
第三章规章制度的执行与监督第九条国有企业应当建立健全规章制度执行与监督机制，确保规章制度得到有效执行。
第十条国有企业应当明确规章制度执行的责任主体，规定执行程序和执行标准，加强对执行情况的监督检查。
第十一条国有企业应当定期对规章制度执行情况进行评估，对存在的问题及时进行整改，不断提高规章制度管理的水平。
第四章规章制度的废止与修订第十二条国有企业规章制度废止应当符合以下条件：（一）相关法律法规废止，规章制度无继续施行必要时；（二）企业发展战略、组织结构、经营范围和业务流程发生变化，规章制度不再适应企业需要时；（三）定期评估或管理评审中发现存在缺陷，需要废止时。
国有企业规章制度
国有企业规章制度篇一：国有公司(企业)基本管理制度国有公司（企业）基本管理制度文件管理制度第一节总则一、为适应公司全方位规范化科学管理，做好公司文件管理工作，使之规范化和制度化，特制定本制度。
二、公司文件是传达方针政策，发布公司行政规章制度、指示、请示和答复问题、指导商洽工作、报告情况、交流信息的重要工具。
因此，必须认真做好文件的管理工作，有效地为公司发展服务。
三、公司全体员工都应发扬深入调查、联系群众、结合实际、实事求是和认真负责的工作作风，努力提高文件质量和处理效率。
四、文件处理必须做到准确、及时、安全，严格按照规定的时限和要求完成。
公司文件由总经办统一发放、传递、用印、保管和立卷归档。
第二节文件分类一、规定。
发布重要的行政规章制度，采取重大的强制性行政措施，用“规定”。
二、决定、决议。
对重要事项或重大行动做出安排，用“决定”。
经会议讨论通过并要求贯彻的事项，用“决议”。
三、通知。
转发上级机关文件，批转下级文件，要求下级办理和需要共同执行的事项，用“通知”。
四、通报。
表彰先进，批评错误，传达重要信息，用“通报”。
五、请示、报告。
向上级请求批示与批准，用“请示”。
向上级汇报工作、反映情况、提出建议，用“报告”。
六、批复。
答复请示事项用“批复”。
七、函。
商洽工作、询问问题、向有关主管部门请求批准等，用“函”。
八、会议纪要。
传达会议议定事项和主要精神，要求与会者共同遵守的，用“会议纪要”。
档案管理制度档案是全面反映公司经营管理各项活动的历史记录，是实现今后决策科学化的重要依据。
特制定本方法，各部门必须按本制度认真做好档案管理工作。
第一节档案范围公司各种具有保存价值的文件、图纸、方案、软件、图片、音像、实物等都必须立卷、归档。
其中，文件包括：规划、计划、技术资料、工程资料、财务资料、人事资料、会议纪要、项目方案、合同协议、内外行文等。
第二节档案分类及编号一、档案按其内容及关联部门可分为六大类：1、行政类2、财务类3、人事类4、业务类5、工程类6、拓展类二、机要档案须在档案编号后注明：绝密、机密、秘密。
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完善国有企业规章制度1
完善国有企业规章制度
陈志勇
俗话说“没有规矩，不成方圆”，无论是什么单位，国企也好，外企也罢，总有着这样那样的制度和规章来规范员工们的行为。
对于企业而言，规章制度有如国家的法律一样承担着神圣的使命，是规范化企业管理的载体，也是企业竞争力的基础。
企业规章制度作为企业管理的一个重要组成部分，是企业文化建设中不可缺少的重要环节。
“管理出效益”人所共知，而管理的重要手段就是规章制度的执行，有人曾把制度喻为降低成本的关键工序、安全生产的保障。
作为国有企业的一名员工，你对现在公司的各项制度满意吗？你最爱的公司制度是什么？最恨的公司制度是什么？最难以理解的公司制度是什么？现实中许多国有企业的规章制度不可谓不全面，墙上挂的、纸上写的，比比皆是，然而有章不循、半途而废、形同虚设、装潢门面，实际操作起来熟视无睹的，却屡见不鲜。
这问题的根源并不在于制度本身有多么复杂，也不在于建立制度文本化的过程有多么高的技术含量，而是在制度推广以及执行过程中，所遭遇到的事实阻力较大，为什么呢？
这就是首先要探讨的问题，究其原因，乃规章制度本身之弊端所致。
国有企业规章制度存在的弊端
1、企业制度的系统性不够
规章制度是每个企业实施科学和有效管理的基础。
在我国几十年的经济建设中，许多大型企业都基本形成了一整套系统、科学、规范的内部管理法则。
而国有企业，特别是20世纪90年代以前，很少有一套系统的内部管理规章制度，对一些已经形成的制度也缺乏科学总结和动态完善，唯以保证制度的连续性、操作性和科学性。
企业制度建设的系统性、完整性和规范性不仅可以折射出企业发展的步伐，而且可以让人了解企业的人文、社会等历史面貌。
同时，它的生成和发展，必然经历由简到繁，再由繁到简的过程。
白沙集团是我国著名的大型国有企业、湖南省利税首户，其实施“简单管理”就是由繁到简的较高境界，而许多国有企业连“繁”的水平还未达到。
2、企业制度的民主性不足
其主要表现是国有企业中多数规章制度的制定、出台长官意志起着决定性作用，只要通过几个部门甚至是某个部门的风暴会议形成，经领导象征性会签后即可成文，很少是经过员工或职代会的充分讨论、修改后形成的, “以人为本”的人性化管理在多数国有企业中流于形式、口号化，没有形成真正重视员工、关心员工和激励员工的生产工作氛围，在制度的形成过程中表现为民主性不足，所以国有企业中员工对制度的认同度较差、对执行制度的主观自律意识低，仍属必然。
每个企业的规章制度应是全体员工共同遵守的工作行为规范，其制定必须坚持走群众路线，必须得
到大多数员工的认可，所以在它的形成过程中，应充分发挥员工民主权利，充分调动员工的主动性，让员工积极投入到规章制度的制定中来，积极参与到企业生产管理中,这是员工认识企业问题、提高执行自觉性的过程，也是检验企业制度“内化”程度的关键所在。
3、制度的操作性不强
许多国有企业的规章制度和工作流程，甚至连各岗位说明书，大多是在某先进单位或者同行的“原版”基础上，再结合各自企业的实际稍加改进，便为己用；另外，有—些制度内容空虚、过于笼统，原则性制度、概括性、方向性规定多，官话套话废话多，对工作责任、管理流程、生产要求、实施细则和保障措施等具体的规定少。
当今社会发展日新月异、时代步伐突飞猛进，WTO的加入，知识经济的来临，信息技术的广泛应用，企业的内、外部环境都在随时随地发生着变化，而企业中一些旧的制度内容却恒久不变，明显落后于企业实际，没有与时俱进，没有随着形势的变化而加以维护、充实完善。
可想而知，它所能发挥的作用不再是规范自身工作程序和员工行为，而多是为了应付上级检查、领导视察和显示其外在的工作规范性。
4、制度执行的连续性不足
其突出表现为“半途而废”的现象，如企业在生产经营中发现了某种不良现象时，迅速出台了针对性的相关管理制度，在刚执行时也十分严厉，但是，很多制度都不能始终如一、坚持不懈地贯彻执行。
海尔集团董事局主席兼首席执行官张瑞敏曾作了这
样的总结：“如果训练一个日本人，让他每天擦六遍桌子，他一定会这样做；而一个中国人开始会擦六遍，慢慢觉得擦四遍、五遍也可以，最后索性不擦了。
”很多中国人做事的最大毛病就是不认真、不到位。
在国有企业中，管理者不可能对企业实施长久管理，中层管理者也不可能在一个部门或者基层单位长任管理职位。
所以，一些企业管理者就在其“大刀阔斧”式的继任中猛烧其略具个性的“三把火”，在显示其雄才大略的同时，也烧掉了前任合理的、应继承的东西，突出表现就是在制度管理上“另起炉灶”，另行一套，使企业制度执行力度不足。
然而，反映在企业管理上，制度执行的连续性不足不仅仅是管理脱节和不到位的问题，而且涉及到企业管理意识、监督机制等深层次的问题，其所造成的后果是内部管理涣散，员工在企业生产经营活动中的随意性较强，并使员工的“惰性”恶性膨胀。
5、制度落实的原则性不够
企业内部的许多规章制度之所以不能持之以恒地贯彻落实，不是半途而废就是流于形式，其根本原因就是企业制度在执行落实中原则性不够。
在本应按企业制度规定事项执行或需对违反制度者进行处理时，因顾虑各种因素或关系，出现“放一码”或打折扣现象的屡见不鲜。
比如，许多企业都会存在着一部分特殊群体，他们违规了，可以酌“情”合理地从轻发落，甚至是免予处罚；对于他们的这些特殊豁免权，员工们看在心里，先是反感，接着是羡慕，最后就会“联手”这部分人共同违规，造成谁能违规
而不受处罚就是身份高的现象，其结果是导致企业制度“流产”或削弱了制度效力，导致规章制度如同一纸空文，久而久之，许多规章制度的落实也成为空谈。
6、制度的建设没有与企业文化的建设齐抓共管
不应抱有规章制度涵盖一切，一切都由规章制度约束的观点。
如同一个国家民众的行为不能全部由法律去约束一样，相当数量的行为必须且只能靠道德来约束。
那么落实到企业建设中，这种道德的约束具体体现就是一种企业文化。
有相当一部分领导者认为企业文化是虚的，只是一种形式而已，搞不搞无所谓，只有制度建设才是实的，才是铁的。
其实这是对企业文化和规章制度的曲解，这种观点是建立在把员工看作“经济人”的基础上得来的。
这样的领导者认为：只要工资给得高高的，再加上严明的规章制度就能把员工队伍建设好。
然而，违纪现象并没有因此而减少。
因为人是活的，而制度是死的，制度制定得再严密，如果人在主观上不去积极遵守，而是千方百计地去钻制度的空子，那么还是不可能杜绝违纪行为的发生的。
所以，制度得以坚决贯彻执行的基础是，员工在主观上有积极遵守的意识，只有这种意识深入人心，才能做到日常的行为不超出规章制度允许的范畴。
培养这种意识的关键途径在于加强企业文化建设，通过企业文化的渗透，培养员工的遵章守纪的意识。
一种文化的培养要从日常的一点一滴做起，从公司高层到每一个员工做起。
海尔集团敞开大门让数不清的参观团参观学习，但是回去以后有多少能得以收获呢？目前还未见报道。
这就是说，自己的企业文化是有着自己的特定“土壤”的，是不能移植
的。
海尔在兼并每一个企业时，总是先把自己的干部队伍带去被兼并的企业进行文化的“渗透”。
由此可以看出，企业文化的建设对规章制度的推行是有着举足轻重的意义的。
只有制度建设和企业文化建设齐抓共管，才能依靠企业文化的推动使规章制度更加深入人心。
对国有企业规章制度建设的建议
1、不要忽视企业规章制度
就国有企业来讲，面对日益激烈的市场竞争，强化企业文化建设是提高其核心竞争力的重要手段，而企业规章制度建设不仅是企业文化建设的组成部分，也是实现现代企业精细管理的重要因素。
所以，重视企业制度建设，切实发挥制度建设在企业管理中的作用，要成为企业管理者认真对待，并贯穿于企业管理中的不可忽视的一项内容。
2、规章制度建设要立足于全体员工的认同和内化
制定企业规章制度的目的就是规范企业管理程序，约束员工在企业生产经营活动中的各种行为，贯彻执行的主体是全体员工。
所以，要使各项规章制度付诸落实，首先制度要建立在让绝大多数员工都认可的基础上，并通过提高认识，内化为自觉执行，在各种活动中不断提高自律意识。
3、要完善规章制度的监督机制
随着国内经济国际化、国际经济国内化和市场竞争白热化发展步伐的加快，以标准化为特征的企业管理将逐步渗透到各企业
管理的全过程，导入ISO9000质量管理体系已被一些国有企业所运用，规章制度建设在过程管理中将发挥重要作用，而落实制度的关键就是完善的监督机制体现在管理的每一环节、每一过程。
否则，即使再完善、再科学的制度都是一纸空文，起不到任何作用。
4、规章制度管理要形成一套科学规章制度管理体系
科学、系统的规章制度管理是发挥企业整体效能的保证，也是检验企业管理水平的重要方面。
所以，建立和健全科学的规章制度管理体系，不仅是强化企业内部管理的需要，也是保持企业健康发展的需要。
（作者单位：厦门水务集团企管部）。