我国国有企业管理制度范文
企业内部管理制度范文5篇
企业内部管理制度范文5篇随着改革开放进程的加深,我国社会的经济力量不断强大,企业内部管理的深化成为了我国企业管理工作中的重点内容。
本文是小编为大家整理的企业内部管理制度范文，仅供参考。
[企业内部管理制度范文篇一:对公司管理制度的建议]随着企业规模的不断壮大，制度化管理将显得越来越重要。
在企业管理中，制度化管理是最靠得住的，它具有稳定性、连续性。
它不会因企业领到的变更而变更，也不会因领导的看法和注意力的变化而变化。
下面就如何加强制度化管理提几点建议:1、必须维护公司规章制度的尊严。
公司的规章制度的公司领导经过长期的探索的理论总结，是任何部门、仍员工必须遵循的行为准则。
制度面前人人平等，任何部门任何员工没有超越公司制度的特权。
公司的各级领导(包括在公司任职的公司领导的亲戚朋友)必须带头遵守和执行公司的规章制度，自觉维护公司制度的尊严。
那种把领导的个人意志置于公司制度之上，仗权违章、仗势违章、依仗关系违章的现象，是极不正常的，也是决不允许存在的。
2、必须逐步完善公司的制度体系。
目前，公司的制度体系的框架已经初步形成，在公司的发展中发挥着重大的作用，但随着公司规模的不断壮大，公司的规章制度也要逐步更新和完善，使它适应公司不断发展壮大的需要，使它更规范明确，具有普遍的约束力。
3、必须严肃规章，尊章行使。
经验表明，法令行则国治国兴，法令驰则国乱国衰。
个企业也是如此，企业管理必须制度化、规范化、程序化，对任何违纪违章的现象，都要按照制度严肃处理，决不手软。
任何制度只有落实到日常工作和生活中，不折不扣的执行下去才能显示出制度的作用，否则，再完善的制度也是空的。
4、加强制度的学习。
制度出台后，要让全公司的员工都明白制度所规定的要求和制度与工作的关系，提高大家遵守制度的自觉性。
特别是各级领导，更要树立制度化管理的新观念，了解制度规定的办事原则和程序，增强按制度办、按程序办、按原则办事的思想意识，坚决纠正重权轻制度、以权压制度的思想和行为。
现代化国有企业管理制度
现代化国有企业管理制度：
现代化国有企业管理制度主要包括以下几个方面：
1.人力资源管理：国有企业应建立科学的人力资源管理制度，包括招聘、培训、考核、
薪酬等方面。
通过合理的人力资源配置，激发员工的积极性和创造力，提高企业的整体效益。
2.财务管理：国有企业应建立健全的财务管理制度，规范财务管理流程，强化风险控
制。
通过科学的资金运作和管理，提高企业的经济效益和资产质量。
3.战略管理：国有企业应制定符合自身特点的发展战略，明确企业的使命、愿景和价
值观。
通过科学的战略规划和实施，实现企业的长期可持续发展。
4.风险管理：国有企业应建立完善的风险管理制度，对企业的经营风险、财务风险、
法律风险等进行全面评估和管理。
通过有效的风险控制，降低企业的风险损失。
5.信息管理：国有企业应建立完善的信息管理制度，保障企业信息的安全、准确和及
时。
通过信息化手段提高企业的管理效率和决策水平。
6.质量管理：国有企业应建立完善的质量管理制度，保障产品的质量和安全。
通过严
格的质量控制和质量保证，提高企业的市场竞争力。
7.知识产权管理：国有企业应加强知识产权的管理，保护企业的创新成果和品牌形象。
通过有效的知识产权保护，提高企业的核心竞争力。
8.行政管理：国有企业应建立完善的行政管理制度，保障企业的日常运营和管理。
通
过高效的行政管理，提高企业的运营效率和管理水平。
国有企业工资管理规定范文（3篇）
国有企业工资管理规定范文第一章总则第一条为了加强国有企业工资管理，规范工资发放程序，保障员工的合法权益，促进企业发展，根据相关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于国有企业及其子公司在劳动关系中的工资支付、调整和发放等相关事项。
第三条国有企业应当建立健全工资管理制度，确保工资的合法性、公平性和透明度。
第四条国有企业应当按照国家有关规定，制定工资标准、工资发放时间和方法，并向员工进行公示。
第五条国有企业应当加强对工资管理的监督和检查，及时解决员工的工资疑议和申诉。
第六条国有企业应当建立健全工资管理档案，记录员工的工资支付情况和相关证明材料。
第七条国有企业应当及时向员工提供有关工资管理的咨询服务，保障员工的知情权。
第二章工资标准第八条国有企业应当根据企业实际情况和经济发展水平，制定合理的工资标准。
第九条国有企业的工资标准应当符合国家有关规定，包括最低工资标准和职位工资等级。
第十条国有企业应当根据工作内容、绩效评价和员工个人能力，合理确定员工的职位工资等级。
第十一条国有企业工资标准的调整应当按照国家有关规定进行，经过合法程序和部门审核后方可实施。
第十二条国有企业应当按时足额支付员工工资，不得拖欠或克扣工资。
第三章工资发放第十三条国有企业应当制定工资发放时间表，明确工资发放的具体日期和流程。
第十四条国有企业应当采用合理的工资发放方式，可以通过银行转账、现金支付等形式发放工资。
第十五条国有企业应当确保工资发放的安全性，防止工资被冒领、盗窃等行为。
第十六条国有企业应当及时向员工提供工资支付凭证和公示工资发放情况，以保障员工权益的公平性和透明度。
第十七条员工如对工资支付发生疑议，应当及时向企业提出申诉，并由企业按照规定进行复核和解决。
第四章工资管理档案第十八条国有企业应当建立健全员工工资管理档案，记录员工的基本情况、工资变动情况和相关证明材料。
第十九条国有企业应当保障员工工资管理档案的机密性和安全性，不得将其用于其他非工资管理相关的用途。
《2024年国有企业内部控制现状、问题及对策》范文
《国有企业内部控制现状、问题及对策》篇一一、引言国有企业作为我国经济的重要支柱，其内部控制的健全与否直接关系到国家经济安全与稳定。
近年来，随着经济全球化的深入发展，国有企业面临着日益复杂的经营环境与挑战。
因此，对国有企业内部控制的现状、问题及对策进行研究，对于提升企业治理水平、防范风险具有重要意义。
二、国有企业内部控制现状目前，我国国有企业的内部控制体系已初步建立并不断完善。
大多数企业已根据相关法律法规及企业自身情况，制定了较为完善的内部控制制度。
在资金管理、财务管理、风险管理、项目管理等方面都进行了严格的规范和控制。
此外，一些企业还引进了先进的内部控制管理理念和手段，如信息化管理、风险评估等，使内部控制更加科学、高效。
三、国有企业内部控制存在的问题尽管国有企业的内部控制体系已经取得了一定的成效，但仍存在一些问题。
首先，部分企业对内部控制的认识不足，缺乏足够的重视，导致内部控制制度执行不力。
其次，一些企业的内部控制制度不够完善，存在漏洞，难以有效应对复杂多变的经营环境。
此外，部分企业缺乏有效的监督机制，导致内部控制的执行效果不佳。
四、问题产生的原因分析问题的产生主要源于以下几个方面：一是企业文化建设不足，缺乏对内部控制的重视和认同；二是制度设计不够科学，未能充分考虑企业的实际情况和经营环境的变化；三是监督机制不健全，缺乏独立的内部审计机构和专业的审计人员；四是外部环境的变化，如经济周期、政策调整等，对企业的内部控制提出了新的挑战。
五、对策与建议针对国有企业内部控制存在的问题，提出以下对策与建议：1. 加强企业文化建设，提高员工对内部控制的重视和认同。
通过宣传教育、培训等方式，增强员工的内部控制意识，使内部控制成为企业的自觉行为。
2. 完善内部控制制度。
根据企业的实际情况和经营环境的变化，不断优化和调整内部控制制度，确保制度的科学性和有效性。
同时，加强制度的执行力度，确保各项制度得到有效执行。
3. 建立有效的监督机制。
国有控股企业薪酬管理制度范文
国有控股企业薪酬管理制度范文国有控股企业薪酬管理制度一、总则为了规范国有控股企业薪酬管理，建立科学、合理、公平、公正的薪酬体系，提高员工的积极性和工作效率，本制度制定。
二、薪酬体系1. 薪酬定义薪酬是指国有控股企业向员工提供的直接或间接的经济回报，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、福利等。
2. 薪酬架构国有控股企业薪酬架构由以下几个部分组成：（1）基本工资：根据员工的职位、工作内容、工作能力和岗位价值等因素确定的固定工资。
（2）绩效奖金：根据员工的工作表现和绩效评估结果，给予相应的奖金。
（3）津贴：根据员工的特殊职务或工作环境给予的额外补贴。
（4）福利：包括社会保险、住房公积金、医疗保险、年度体检等。
3. 薪酬管理原则（1）公平原则：薪酬应根据员工的职位、岗位价值和工作能力等因素进行合理分配，做到相同工作、相同能力、相同表现的员工获得相同的薪酬。
（2）激励原则：薪酬应能够激发员工的积极性和工作热情，增加员工的工作动力。
（3）差异化原则：薪酬应根据员工的不同工作表现和绩效评估结果进行差异化管理，奖励表现优异的员工，激励其他员工提高工作绩效。
（4）可持续原则：薪酬水平应与企业的经营状况和发展需求相适应，避免出现过高或过低的情况。
三、薪酬管理程序1. 薪酬制定（1）根据岗位特点和职位价值，制定薪酬标准，确保薪酬与员工的工作职责和能力需求相匹配。
（2）制定薪酬规范，明确薪酬的计算公式、绩效评估方法和奖金发放标准等。
2. 费用预算（1）根据企业的财务状况和经营计划，制定薪酬费用预算，确保薪酬支付的可行性和合理性。
（2）根据薪酬费用预算，对不同职位和工作等级的员工进行薪酬分配。
3. 绩效考核（1）制定绩效考核制度，明确考核指标和评估方法，确保绩效考核的公正性和客观性。
（2）定期对员工进行绩效评估，根据评估结果确定员工的绩效等级，并据此确定绩效奖金。
4. 薪酬支付（1）按照薪酬规范和绩效考核结果，计算并发放员工的工资、奖金和津贴。
国有企业公司资产管理制度
国有企业公司资产管理制度国有企业公司资产管理制度第一章总则第一条为了加强XX公司（以下简称公司）的资产管理，明确资产使用与管理的责权关系，规范资产管理程序，确保资产的安全完整，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》《企业内部控制应用指引第8号-资产管理》和省国资委有关规定，结合公司的实际情况，制定本制度。
第二条本制度所称的资产管理，主要包括流动资产管理、固定资产管理、无形资产管理、长期投资管理以及资产评估、资产处置管理等。
第三条公司及各全资子公司、控股子公司未经公司董事会批准，不得以资产对外提供担保，或对限额以上的资产进行处置或对资产损失进行财务核销。
第四条本制度适用于公司本部、分公司以及各全资子公司的资产管理行为。
第二章资产管理组织体系与职责分工第五条公司财务部为资产管理统一归口管理部门，履行下列资产管理职责：（一）拟订公司资产管理制度和配套的资金管理办法、应收票据管理办法、应收款项管理办法；（二）负责各类资产的价值管理，建立公司资产台账；（三）负责货币资金、交易性金融资产（指各种有价证券）、应收票据的管理，参与各类应收款项管理与债权清理；（四）负责组织或协助公司办公室、XX部定期进行固定资产、存货的盘点与账实相符核对工作；（五）负责办理产权登记工作；（六）负责资产评估工作；（七）负责资产处置与损失财务核销的审查；（八）其他与资产管理相关的工作。
第六条公司办公室为固定资产实物归口管理单位，履行下列资产管理职责：（一）拟订公司固定资产管理办法；（二）负责公司固定资产的实物管理，建立公司本部固定资产的台账，指导、监督、检查分公司、子公司建立本单位固定资产的实物台账；（三）负责定期或不定期组织开展固定资产盘点工作；（四）根据财务部的通知，负责组织本部门与各分公司、子公司等具体保管使用单位开展固定资产的账实相符核对工作；（五）负责本部门管理的固定资产的处置与损失财务核销的申报工作，对分公司、子公司的固定资产的处置与损失财务核销申请进行审查；（六）其他与固定资产相关的实物管理工作。
国有企业授权放权管理制度
国有企业授权放权管理制度第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于国有企业改革的决策部署，依法规范国有企业授权放权管理，提高国有企业经营效益和社会效益，增强国有企业活力和竞争力，制定本制度。
第二条本制度适用于我国所有国有企业；国有企业包括国有独资企业、国有控股企业。
国有独资企业是指由国有资产全部出资或者控股股东是出资人，并具有企业法人资格的企业。
国有控股企业是指由国有资产部分出资或者控股股东是出资人，并具有企业法人资格的企业。
第三条国有企业授权放权管理应当遵循公开、公平、公正的原则，确保国有企业内部管理的科学性、合理性和公正性。
第二章授权放权基本原则第四条国有企业授权放权管理应当遵循以下基本原则：（一）政策指导原则。
坚持以市场为导向、以需求为依据、以效益为中心，根据国家发展战略和国有企业发展实际，明确授权放权的方向和重点。
（二）科学合理原则。
根据国有企业经营的具体特点，建立健全科学、合理的授权放权机制，确保授权放权的合理性和有效性。
（三）激励约束原则。
明确授权放权的责任和权力，并建立相应的激励约束机制，确保授权放权的稳定性和持续性。
（四）风险防控原则。
加强授权放权的监督和风险防控，确保国有资产和国有企业的安全。
第五条国有企业授权放权管理应当按照属地管理、事权明确、权限合理、权责对等、责权统一的原则进行。
第六条国有企业授权放权管理应当坚持集中和分散相结合，依法依规调整授权放权结构，同时保留国家和集中管理部门对国有企业的重要权力。
第七条国有企业授权放权管理应当加强对国有企业领导班子的建设和监督，提高国有企业领导干部的管理水平和责任意识。
第八条国有企业授权放权管理应当注重信息公开和参与民主监督，依法依规建立国有企业授权放权的公开透明机制。
第三章授权放权具体措施第九条国有企业在授权放权管理中，应当根据企业经营特点和管理需求，具体采取以下措施：（一）根据国有企业的经营规模、性质和经营范围，确定授权放权的层级和范围。
国有企业安全生产责任制
国有企业安全生产责任制在我国，国有企业在国民经济中占有重要地位，安全生产责任制是国有企业保障生产经营安全的重要机制。
国有企业作为国家的重要经济支柱，面临着复杂多变的经济形势和安全生产环境。
因此，建立健全安全生产责任制，对于国有企业实现良好的经济效益和社会效益具有重要意义。
安全生产责任制的重要性安全生产责任制是国有企业保障生产经营安全的重要制度。
国有企业是国家的重要财富和资源，其安全生产工作关系到国家的生产安全和社会稳定。
建立健全安全生产责任制，能有效地提高国有企业的安全生产管理水平，减少事故的发生，保障国有企业的生产经营秩序，保护员工和社会公众的生命财产安全。
国有企业安全生产责任制的内容国有企业安全生产责任制主要包括以下内容：1.领导责任制度–国有企业领导机关要加强安全生产工作的领导，确保安全生产工作的落实，各级领导要对本单位的安全生产工作负总责，对重大事故负最终责任。
2.安全生产管理责任制度–国有企业要建立健全安全生产管理体系，设立安全生产管理部门，明确相关人员的安全生产管理职责，规范和指导生产经营活动，提高安全生产管理水平。
3.员工安全责任制度–国有企业要加强员工安全教育和培训，倡导员工践行安全生产文化，明确员工在生产经营中的安全责任，加强员工安全意识培养，提高员工安全素质。
4.技术设备管理责任制度–国有企业要加强对生产设备和技术的管理，确保设备技术符合安全要求，加强设备维护和检修，提高设备安全性能，防范各类生产安全事故。
建立健全国有企业安全生产责任制的意义建立健全国有企业安全生产责任制，不仅有利于提高国有企业的安全生产管理水平，减少事故的发生，保障员工和社会公众的安全，还能提高国有企业的经济效益和社会效益。
只有加强对国有企业的安全生产责任制的建立和落实，才能确保国有企业的生产经营安全，保障国家和人民的利益。
结语国有企业安全生产责任制是国有企业保障生产经营安全的重要机制，建立健全安全生产责任制对于国有企业的发展至关重要。
企业国有资产管理条例
企业国有资产管理条例企业国有资产管理条例范文篇一第二条本条例适用于经本市工商行政管理部门核准登记成立的私营企业。
第三条*市工商行政管理部门负责组织实施本条例。
政府有关行政管理部门按各自职责协同实施本条例。
私营企业协会、工商业联合会协助实施本条例。
第四条私营企业应依法经营，依法纳税，公平竞争，接受国家有关行政管理部门的监督和管理，不得损害国家、社会利益和消费者的合法权益。
私营企业应加强内部管理，依法建立健全包括财务、用工、生产、质量、环保、经营、安全、卫生、保卫等制度。
第五条私营企业应按照法律、法规的规定，与受聘、受雇人员(以下统称职工)签订劳动合同，并依法为他们办理参加各项社会保险。
第六条私营企业对企业的合法财产(包括有形资产、无形资产)享有所有权。
私营企业投资者对其所有财产依法享有处分权。
第七条禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏、敲诈勒索或以其他手段侵犯私营企业的合法财产。
第八条禁止任何单位和个人侵占、破坏私营企业的合法经营场所。
国家因建设需要，征用、拆迁私营企业合法经营场所的，应按有关规定给予补偿或安置。
第九条私营企业对经依法登记的企业名称、注册商标、专利技术享有专用权，任何单位和个人不得侵犯和损害。
第十条按《中华人民共和国公司法》登记成立的私营企业的股东，不得有下列行为：(一)不按股东协议、公司章程或者合伙协议规定缴交各自应交的出资额；(二)在企业登记注册成立后抽逃出资；(三)未经股东会或者其他合伙人同意向外转让出资；(四)其他侵犯股东权益的行为。
第十一条私营企业的董事、监事、合伙人和职工不得有下列行为：(一)利用职务上的便利，索取或者收受贿赂；(二)利用职务或者工作上的便利，侵占企业财物；(三)利用职务上的便利，挪用企业资金归个人使用或者借贷给他人；(四)将企业资金以任何个人名义开立账户存储；(五)擅自以企业资产为任何个人的债务提供担保；(六)擅自自营或为他人经营与其所任职企业同类的营业或者从事损害本企业利益的活动；(七)不依法办理企业变更登记，改变企业法定代表人；(八)泄露企业已采取保密措施的技术、生产工艺流程、经营策略等商业秘密；(九)损毁企业设备、工具、设施等财物，给企业造成损失；(十)法律、法规规定的其他属于侵犯企业权益的行为。
国有企业分类核算管理制度
国有企业分类核算管理制度1. 前言随着中国市场经济的不断发展，国有企业在我国经济中仍然扮演着重要的角色。
为了更好地管理和运营这些企业，国家对于国有企业的分类核算进行了管理制度的制定和完善。
本文将介绍国有企业分类核算管理制度的相关内容。
2. 国有企业分类国有企业根据其所有权的归属和部门性质，一般可以分为以下几类：企业法人、行政机关、事业单位、社会团体、基层组织等。
其中，企业法人是按照法律规定设立的以盈利为目的的经济组织。
行政机关是指政府部门及其下属机构，即政府重要的管理和服务职能机构。
事业单位是指由国家、社会团体、企事业单位以及其他依法设立的组织所兴办、所管理的非营利性单位。
社会团体是指由自愿结合的公民依法自愿组成的非营利性组织。
基层组织是指指导和组织群众开展经济、文化、社会事务的组织。
3. 国有企业核算国有企业的核算分为管理核算和财务核算两个方面。
管理核算主要是为了管理和控制企业生产、经营、投资等各项活动，包括生产成本核算、流转成本核算、工资福利核算等。
财务核算则是指对在一定会计期间内的财务收支、债权债务、财务报表等进行明确、详实的记录、分类和处理，以供有关人员根据相关规定进行核算、分析和报告。
4. 国有企业分类核算管理制度针对国有企业分类核算的实际情况，国家制定了《国有企业分类核算管理制度》。
这个制度主要包括以下内容：1.对于不同性质的国有企业，应当根据其性质和经营特点分类核算。
2.对于国有企业的生产、经营成本以及经济效益进行统计和分析，制定相应的数据收集、分类、处理、分析、报告和应用程序。
3.对于国有企业的资产、负债和权益等进行统计和分析，制定相应的数据收集、分类、处理、分析、报告和应用程序。
4.对于国有企业的管理和实际经营中出现的各种问题进行分析、决策和协调，提供科学依据和决策支持。
5.按照国家有关法律、法规和财务会计制度要求，制定对国有企业财务核算的详细规定和标准。
5. 结论国有企业分类核算管理制度的制定和完善，对于加强国有企业的管理和监督，提高国有企业的整体经济效益具有关键性的意义。
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❖ 国有企制度的优缺点：
❖ 优点是：可以突破一般所有者眼界和实 力的局限，具有较强的抗风险能力，投 资眼界宽广；可以超越单纯的商业利益， 实现一定的社会目标。拥有特殊的融资 手段；有稳固的企业形象和信誉；能得 到政府的特别政策。
❖ 按照公司法，应建立专门的监事会，以 便达到三权分开、互相制衡
❖ 应从职业经理市场聘请管理人才，报酬 市场化
三种不同类型国有企业的治理结构比较
经营者职业化问题
❖ 经营者的产生机制 ❖ 经营者的职业化 ❖ 阻碍国有企业经营者职业化进程的原因
经营者的产生机制
经营者的职业化
❖ 职业化的必然性 ❖ 职业化制度建设 ❖ 职业化的基本条件 ❖ 职业化的优势 ❖ 非职业化的弊端
阻碍国有企业经营者职业化进程的原因
❖ 多态均衡 ❖ 路径依赖 ❖ 锁定状态 ❖ 可能无效率
投资主体多元化
❖ 对国企改制的意义 ❖ 对国企改制的进展和问题 ❖ 进展缓慢的原因 ❖ 实现的基本途径
实现投资主体所有 ❖ 推进法人之间的互相持股 ❖ 债转股 ❖ 培育资本市场促进国有股权流动 ❖ 实行职工持股计划 ❖ 经营者持股 ❖ 高层管理者股权收购MBO ❖ 股权分置
❖ 政府企业： ❖ 阮预算约束 ❖ 产品市场不具有竞争性 ❖ 产权具有不可转让性 ❖ 无职业经理市场的竞争 ❖ 政府干预程度大
❖ 特殊法人企业： ❖ 预算约束相对较硬 ❖ 产品市场有较弱的竞争性 ❖ 产权较难转让 ❖ 应有较大的政府干预
❖ 多元持股的公司制国有企业： ❖ 有硬的预算约束 ❖ 产品市场竞争激烈 ❖ 产权可以转让 ❖ 完全可以纳入职业经理市场的竞争 ❖ 政府干预程度最低
术开发领域。
国有企业的政企分开
❖ 按照公司法的精神和公司理论，出资人 不管是自然人、法人或国家，都有四大 权利：企业的重大决策权、经营者的选 择权、资产的受益权和对企业的监督权。
❖ 非国有化：
❖ 非国有化不等于私有化；
❖ 国有企业的数量本身并不能说明国家的 经济实力；
❖ 国有企业少了会影响国家的经济利益是 难以取得实证支持、经不起推敲。
❖ 把国有企业看成是党执政的基础并不符 合历史事实。
国企改革与公司治理结构
❖ 转轨期间国有企业的分类 ❖ 不同类别国有企业的政策环境及其比较 ❖ 不同类别国有企业的智力结构及其比较
转轨期间国有企业的分类
❖ 政府企业 ❖ 特殊法人企业 ❖ 多元持股的公司制国有企业
不同类别国有企业的政策环境特征及其比 较
❖ 特殊法人企业的治理结构：
❖ 所有者代表委派董事长和董事。
❖ 国家独资时没有没有董事会，由国有资 产代表行使相当于董事会的权利；不独 资时应有其他出资者参加组成董事会。
❖ 经理由董事会任命，一般不应官员化。
❖ 经理报酬应市场化。
❖ 稽察特派员制度。
❖ 多元持股的公司制国有企业的治理结构： ❖ 所有者代表委派董事组成董事会 ❖ 董事会应尽可能引进外不懂事
企业制度创新
❖ 制度效率与人性效率 ❖ 两种效率的关系
❖ 缺点是：权利义务关系模糊；企业目标 多元化使企业的市场竞争力受到限制； 在保卫资产安全上有特殊的困难；有很 强的推出壁垒；容易受到更多的行政性 干预。
❖ 匈牙利经济学家科尔内把这种亲密关系 概括为“父爱主义”，即在父爱主义中 既有关照也必然有干预。
国有企业应存在的领域
❖ 关系国家安全的行业； ❖ 具有较强的社会效益和公益效益的领域； ❖ 特大型不可再生资源的开发项目； ❖ 对国家长期发展具有战略意义的高新技
三种不同类型的国有企业政策环境比较
不同类别国有企业的智力结构及其比较
❖ 政府企业的治理结构： ❖ 所有者代表就是上级主管部门或国有资
产管理部门 ❖ 没有董事会，有时需要设立管理委员会
之类的机构 ❖ 经理由上级主管机构任命，或干脆由主
管机构官员兼任
❖ 经理被视同公务员，有行政级别，激励 方式就是在行政系统中得到提升。
第五章 中国国有企业制度
❖ 国有企业制度的特殊性； ❖ 转轨期间的国有企业及其公司治理结构； ❖ 经营者职业化问题； ❖ 投资主体多元化问题； ❖ 基于效率的制度创新 ❖ 国有资产与MBO收购
国有企业制度的特殊性
❖ 国有企业的定位； ❖ 国有企业应存在的领域； ❖ 国有企业的政企分开。
国有企业的定位