坚持三条原则,突出四个结合,深化创先争优活动

坚持“三条原则”突出“四个确保”注重“五个结合”深化创先争优活动当前，在烟草行业深入践行“两个至上”，认真巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，全面推进“卷烟上水平”，努力创建优秀卷烟工厂的关键时刻，中央组织部、中央宣传部提出在全党深入开展创先争优活动，烟草行业迅速作出响应，在行业基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，着力“四好”领导班子、“五好四强”党组织、“五带四优”共产党员创建，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋作用。

笔者认为，在笔者所在的川渝中烟开展“创先争优”活动尤其具有深刻的意义，在活动中要坚持“三个原则”、突出“四个确保”，注重“五个结合”，才能确保创先争优强基础，推动卷烟上水平。

一、开展创先争优活动的重要意义深入开展创先争优活动是全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草的客观需要，是落实行业“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”工作方针的有效载体,是全面推进“卷烟上水平”战略目标任务的重要保证，是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的客观要求。

开展“创先争优”活动，是党中央作出的重要决策在全党范围内深入开展“创先争优”活动是党中央作出的重要决策，是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神的重要措施，是进一步巩固和加强党的基层组织，推动基层组织工作创新，充分发挥基层党组织和党员的政治核心作用的重要载体，因此，在当前和今后一段时间都具有重大意义。

开展“创先争优”活动，是实现“新川渝、新烟草”战略的重要保证为全面落实卷烟上水平，今年，川渝中烟在行业“532”“461”战略的基础上，提出了“新川渝、新烟草”发展战略及“126”发展战略目标，努力跻身“行业第一方阵”，这是企业每一个员工的光荣和梦想。

通过开展“创先争优”活动，进一步提升领导班子的能力水平和干部职工的岗位履责能力；进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现“双新”战略和“126”目标提供重要保证。

开展“创先争优”活动，是创建优秀卷烟工厂的有效载体创建优秀卷烟工厂，要以精细化管理为抓手，坚持“两手抓，两手硬”，一手抓质量、物耗、效率等“硬”指标的持续优化；一手抓班子、队伍、文化建设等“软指标”的创新发展，切实提升“软实力”。

工厂要以深入开展“创先争优”活动为载体，深入开展贯标、对标工作，比照标杆查找差距，增添措施，在全厂营造比学赶帮超的良好氛围，助推优秀卷烟工厂创建上台阶。

开展“创先争优”活动，是体现党员先进性的客观要求深入开展“创先争优”活动，就是要进一步提高企业党建工作整体水平，体现党员先进，激发广大党员干部的积极性、创造性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

促进基层党组织和党员在推动科学发展、促进企业和谐稳定、服务职工群众、加强基础建设的实践中建功立业。

二、坚持“三条原则”，深化创先争优活动（一）坚持围绕中心的原则。

行业党的建设重心在基层，创新在基层，活力也在基层。

今年行业的中心工作是创建“优秀卷烟工厂”，因此各卷烟厂要以“打牢基础、强化功能、提升素质、增强活力”为着力点，全面抓好基层建设各项工作落实，突出抓好工厂领导班子建设，切实增强基层党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。

要将创先争优活动与行业优秀基层单位创建活动结合起来，坚持“融入中心抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，真正把创先争优活动建立在扎实工作基础之上，把行业党建工作的政治优势转化为企业的发展优势，把组织活力转化为企业的发展活力。

（二）坚持创新发展的原则。

基层工作千头万绪，琐碎而繁杂，基础工作却又至关重要。

只有紧扣规范，才能使基础管理更加完善；只有持续创新，才能使基层工作获得新的发展。

基层党组织和党员队伍要因地制宜、分类指导、突出特色，创新模式，结合行业特点，从实际出发，有针对性地开展活动，如重庆分厂开展的“五个一”、“四帮四带四提升”、党员“四多四比”“三个在前”等活动，具有较强的针对性和实效性。

通过制度完善和持续创新活动载体，狠抓行业基层党组织规范化、制度化、系统化和信息化建设，把建设学习型、创新型、务实型行业的要求全面落实到基层，增强基层党组织的创新活力。

（三）坚持领导带头的原则。

加强基层党的建设，深化“创先争优”活动，促进“卷烟上水平”，关键在人，关键在提高领导班子的整体素质。

在领导班子层面，就是要按照行业“四好”班子（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）班子和“五型”（即：团结型、能动型、创新型、务实型和廉洁型）的要求，切实加强领导班子建设，提升班子合力。

在党支部层面，就是要创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”基层党组织；在党员层面，就是要培养带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五个带头”的优秀共产党员。

基层党员领导干部，要牢固树立“两个至上”的行业共同价值观和“海纳百川、矢志不渝”的人文品格，站得高一点、看得远一点、谋得深一点，善于从全局的高度、战略的层面考虑问题；发扬“四个更要”作风要求，大力倡导“潜心做事、低调做人”的行为准则，力戒张扬、力戒漂浮、力戒浮躁；要敬业爱岗、忠于职守，讲责任、讲奉献、讲纪律，为建设责任烟草、和谐烟草、诚信烟草而努力；要以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态，全身心地投入工作，为推进川渝中烟“双新”战略和“126”目标的实现作出积极贡献。

三、突出“四个确保”，彰显创先争优活动亮点深入推进创先争优活动，就是要围绕重庆市委、市府提出的企业普遍存在的“四个一点”的问题，切实解决“氛围有点凉、内容有点虚、措施有点软、推进有点疲”的问题，全面推行“一讲二评三公示”，努力做好“四抓四确保”，为促进企业科学发展、和谐运行提供政治、思想、组织保障。

（一）抓实施方案具体化，确保活动的操作性。

创先争优活动实施方案质量的高低，直接关系到创先争优活动开展的成功与否。

因此各级党组织在拟定实施方案的过程中，一定要高度重视，广泛开展调查研究，结合企业和党支部实际，组织精兵强将，认真拟定活动实施方案，确保方案具体、实在、科学、合理，具有较强的可操作性，切实解决“内容有点虚”的问题。

（二）抓活动载体多样化，确保活动的生动性。

开展创先争优活动的目的是要创建“四好”领导班子、“五好四强”党支部、“五带四优”党员，各级党组织要按照这些要求，不断创新活动载体，丰富活动内涵，采取党课学习、党员承诺签名、知识竞赛、故事宣讲、心得交流等形式多样的载体，深化主题活动，确保创先争优活动的生动性。

让党员在积极参加各项活动中强化意识、深化认识、提高水平，充分发挥党员的积极性、主动性和创造性。

同时要通过加大宣传力度，形成全方位的视觉效应，切实解决“氛围有点凉”的问题。

（三）抓党员承诺公开化，确保群众监督透明性。

各级党组织要严把公开承诺质量关，要求党支部、党员承诺要结合支部实际、党员岗位职责、目标任务作出具体实在的公开承诺。

并在党支部设立创先争优公示栏，对党支部承诺、党员承诺、民主评价结果、活动进展情况等内容进行公示，自觉接受群众监督，确保群众监督透明化。

在公开承诺的基础上，要组织全体党员认真开展好创先争优专题组织生活会，敢于开展批评与自我批评，对群众提出的意见和建议，要认真对待，不手软、不护短，切实解决“措施有点软”的问题。

（四）抓党员点评务实化，确保点评的实效性。

各级领导和党组织要按照国资委“一讲二评三公示”深化创先争优活动的要求，坚持对党支部和党员开展务实的点评，避免空话套话。

点评前，重视调查研究，结合实际情况，提高评议的真实性；点评时，实事求是，对取得的成绩充分肯定，对存在的不足，依照岗位职责，提出有建设性的意见和建议，提高点评的针对性、创新性；点评后，及时整改，针对不足、分析原因、查找症结、制定措施、落实改善，提高点评实效性。

同时要坚持一月或一季开展一次点评，将领导点评与主题活动相结合，确保活动的持续性，切实解决“推进有点疲”的问题。

四、注重“五个结合”，突出创先争优活动实效开展争先创优活动是一项综合性、全局性的工作，必须加强统筹协调，全面有力、有序推进，在活动中，要注重“五个结合”，突出活动实效。

（一）坚持与中心工作相结合。

开展“创先争优”活动，根本目的在于服务生产经营、推动企业改革发展。

今年是行业开展优秀卷烟工厂创建活动的第二年，要求全行业有80%的工厂达到“创优”标准。

因此，今年也是重庆卷烟分厂创建优秀工厂的攻坚之年，工厂各级要按照“层层加压、目标倒逼、拉高标杆”的要求，发扬“新思维、大手笔、超常规、增信心”的工作要求，努力完成年度目标任务，将党建工作的政治优势转化为企业的发展优势，为实现“126”目标、完成工厂年度目标任务尽最大努力。

（二）坚持与学习型党组织建设相结合。

加强学习型党组织建设，是党中央的重要部署，也是我们创建学习型、创新型、创业型团队的迫切需要。

活动中，要坚持把“加强教育、提高素质”作为重要内容，引导广大党员干部树立终身学习、学用结合的理念；要坚持中心组学习、党支部“三会一课”、党员学习教育制度，运用好思想政治工作研究会、烟草学会等平台，切实加强学习阵地建设，构建多层次、全方位的学习体系；要按照“五好四强”目标，不断深化拓展党支部标准化建设；要突出抓好理论武装和业务学习，不断强化广大党员的宗旨意识、身份意识和责任意识。

（三）坚持与创建优秀工厂相结合。

创建优秀卷烟工厂是全面落实“卷烟上水平”，加强基础管理、控本降耗、提升制造水平的有效载体和重要抓手。

创建优秀工厂为“创先争优”活动提供了生动的载体，“创先争优”活动又是创建优秀工厂的重要内容。

通过深入开展“创先争优”活动，进一步提升工厂的班子建设、队伍建设、文化建设和基础建设水平，特别是全新突破10项主要经济技术指标，积极营造“比、学、赶、帮、超”热潮，大力提升工厂基础管理上水平。

（四）坚持与党支部标准化建设相结合。

党支部标准化建设突出“五化”、“七十二字”方针，有一套完整的制度体系和考核评价体系，对于新时期加强和改进党建工作进行了有益的探索。

我们要将创先争优活动与党支部标准化建设相结合，将党支部标准化建设中好的经验和做法总结运行到创先争优活动中。

通过在创先争优活动中建立健全工作目标责任、考核奖惩和教育引导机制。

（五）坚持与“四个更要”作风建设相结合。

要紧密结合“四个更要”作风建设主题实践活动的实施步骤，进一步创新形式、丰富载体，抓好落实整改，激励广大干部员工以一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，以“满腔热情、富有激情、充满智慧，奋力创新”的精神状态，为推进“双新”战略、实现“126”目标、助推重烟工业实现效益倍增计划和分厂实现“创优”目标作出新贡献。

空谈误国，实干兴邦。