中小学教育经费投入管理探讨
关于中小学财务管理工作的研究
关于中小学财务管理工作的研究1. 引言1.1 研究背景中小学财务管理工作作为学校管理的重要组成部分，在保障教育事业正常运转和提高教育质量方面发挥着至关重要的作用。
由于中小学财务管理的特殊性和复杂性，其管理工作存在一系列挑战和问题。
对中小学财务管理工作进行深入研究，探索其管理现状、存在的问题以及改进策略，对于提升中小学财务管理水平，实现教育事业可持续发展具有积极的意义。
当前，我国教育事业正处于加快发展的阶段，中小学各项工作都迎来了新的挑战和机遇。
随着教育投入的不断增加和教育改革的深入推进，中小学的财务管理工作也面临着更大的压力和挑战。
加强对中小学财务管理工作的研究，探索其规律性和特点，对于解决实际中小学财务管理中存在的问题，提高工作效率和质量，具有重要的现实意义和实践价值。
在此背景下，本文旨在深入分析中小学财务管理工作的现状，剖析其中存在的问题和难点，提出相应的改进策略，通过案例分析来验证改进措施的有效性，并展望中小学财务管理工作的未来发展方向。
希望通过本文的研究，能够为中小学财务管理工作的改进和提升提供一定的参考和借鉴。
1.2 研究意义中小学财务管理工作是教育管理中的重要组成部分，对于学校的经济运行和教育事业的发展起着至关重要的作用。
研究中小学财务管理工作的意义主要体现在以下几个方面：1. 优化资源配置：中小学财务管理旨在合理规划和利用学校财务资源，确保资金、人力和物资等资源得到有效配置和管理，从而提高教学质量和教育效益。
2. 提升管理效率：通过深入研究中小学财务管理工作，可以探讨如何提高学校的财务管理效率和效能，加强财务监管和内部控制，有效防范财务风险和避免财务错误。
3. 促进教育发展：良好的财务管理是实现教育公平和提高教育质量的重要保障。
通过对中小学财务管理工作的研究，可以为提升学校办学水平，促进教育事业的发展提供借鉴和支持。
4. 推动制度建设：研究中小学财务管理工作，有助于总结经验教训，梳理管理规范和制度体系，推动相关政策的完善和贯彻执行，为中小学财务管理工作提供法律法规和制度保障。
中小学经费预算管理的现状及其建议
中小学经费预算管理的现状及其建议中小学经费的预算管理是教育行政部门和学校管理层关注的重点问题之一。
目前中小学经费预算管理存在一些问题，包括资金使用不规范、资金管理不严格、投入不足等。
针对这些问题，我提出以下建议，以改进中小学经费预算管理的现状。
提高资金使用的规范性。
中小学经费的使用应按照教育法律法规的要求进行，遵循预算制度和相关政策，确保资金使用的合理性和有效性。
要加强对资金使用的监督和考核，建立健全内部审计制度，防止资金滥用和浪费。
加强资金管理的严格性。
中小学经费的管理应该严格执行财务制度，完善预算编制、执行、监督和评价机制，确保预算的合理性和真实性。
要加强对学校经费管理人员的培训和监督，提高其财务管理水平和责任意识。
增加对中小学经费的投入。
中小学经费的投入直接关系到教育质量和学生发展。
政府应加大对中小学的财政支持力度，增加经费投入，完善相关政策措施，确保经费使用在教育教学等方面的需要上。
鼓励中小学校依靠社会资源筹集经费。
可以通过与企事业单位、社会团体等建立合作关系，开展公益性活动、接受捐赠等形式，筹集经费用于教学设备的更新、教师培训等方面。
要加强对筹集经费的监管，确保其合法合规。
加强学校与家长的沟通和参与。
学校通过与家长沟通，了解他们对经费使用的意见和建议，增加家长对经费使用的了解度，提高他们的满意度和信任度。
鼓励家长积极参与学校经费管理的监督和评价工作，共同促进中小学经费预算管理的改进。
改进中小学经费预算管理的现状需要各方共同努力。
通过提高资金使用的规范性、加强资金管理的严格性、增加对中小学经费的投入、依靠社会资源筹集经费和加强学校与家长的沟通和参与，可以有效改进中小学经费的预算管理，提高经费使用效益，促进教育的可持续发展。
浅议农村中小学公用经费的管理
浅议农村中小学公用经费的管理摘要：公用经费是保证农村中小学正常运转，用于教学活动和后勤服务等方面开支的费用，近几年，随着农村义务教育经费保障机制改革的不断深入，农村中小学公用经费标准逐年提高，政府对教育的投入也不断增加。
目前农村中小学公用经费正成为农村义务教育经费保障机制改革中的一项艰巨任务。
个人认为，要完成这一任务，首先应找出公用经费管理上可能存在的问题。
然后根据问题作出相应的解决对策，以便更好地配置教育资源，这直接关系到教育的可持续发展。
关键词：农村中小学经费管理问题对策一、农村中小学公用经费管理可能存在的问题公用经费使用不足。
公用经费按规定主要开支在教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体运动、水电、取暖、招待、交通差旅、邮电、通讯、仪器设备及图书资料等，购置房屋，建筑物及仪器设备的日常维修维护等，并严格规定了使用比例。
如教师培训费不低于5%，招待费不高于4%等。
而我县很多学校都会因专项经费安排不足的原因，挤占学校的公用经费。
使学校的日常公用经费实际支出水平明显低于规定标准，从而导致中小学公用经费的投入不足。
其他资金收入不规范。
近几年，随着农村义务教育保障机制改革的实施及收费行为政策的不断出台，违规收费现象得到一定程度的遏制。
但有些中小学仍存在违规收费的现象。
如另立项目收待培费。
农村中小学公用经费除了各级政府投入资金外。
往往还通过其他渠道来筹集资金。
如收取承包费、租赁费、接受捐赠等。
对于这部分资金收入根本没有什么规定。
收多少完全取决于自身，存在很大的随机性。
另外，这部分资金应实行“收支两条线”管理，但很多学校是将其交入学校的银行账户或另作它用。
缺乏对本单位公用经费的掌控。
我县很多中小学会计基础比较薄弱，学校会计基本由教师转岗，业务知识相对较少。
其会计业务能力往往取决于前任会计对财务制度的理解和核算水平，很少参加专业的培训，对现行会计制定和会计准则的规定知道甚少，其会计核算水平较低。
有的只知道简单的报账，没有充分发挥会计的核算职能，很多学校的校长也只管花钱而忽视管理，缺乏对本单位公用经费的掌控，从而给教育发展带来不利影响。
中小学经费预算管理的现状及其建议
中小学经费预算管理的现状及其建议随着我国教育事业的不断发展，中小学教育经费预算管理成为了一个备受关注的话题。
作为教育体系的重要组成部分，中小学的经费预算管理关系着教育教学质量和师生发展。
当前中小学经费预算管理存在一些问题，需要采取有效措施加以改进和完善。
一、现状分析1. 中小学经费预算管理存在的问题（1）资金分配不合理，造成资源浪费。
当前，一些地区的中小学经费预算管理存在着不合理的现象，一些学校的教育资源配置不均衡，导致资源浪费严重。
一些学校存在着“重点学科过度”和“非重点学科资源匮乏”的现象，这导致了教育资源的浪费。
（2）缺乏经费使用的透明度，管理不规范。
在一些中小学，经费使用的透明度不高，管理手段不够规范，导致了资源的浪费和不合理分配。
这种情况不仅浪费了财政资源，也影响了学校的教育教学质量。
中小学经费预算管理面临着诸多影响因素，主要包括政策体系不完善、资金来源不足、管理体制落后、管理手段滞后等方面的问题。
二、建议改进1. 完善政策体系，提高透明度（1）建立中小学经费预算管理的长效机制，明确资金使用标准和流向，提高透明度和公开性，实现经费使用的规范化和合理化。
（2）建立健全财务管理制度，规范中小学经费预算管理，严格审批制度和经费使用程序，杜绝财务管理中的各类违规现象，提高财务管理的透明度和效率。
2. 加强资金审计，提高经费使用效率（1）建立财务审计制度，加强中小学财务监督管理，建立健全财务审计制度，提高中小学经费使用效率，加强对中小学经费使用情况的监督和检查。
（2）提高中小学经费使用的效益性，遏制资源的浪费和不合理分配，实现经费的有效使用和保障教育质量。
3. 改革管理体制，提高管理水平（1）加强中小学后勤管理，提高后勤保障水平，优化校内资源配置，提高资源的使用效率，推动经费使用的合理化和优化。
（2）加强与社会各界的合作，充分利用社会资源，实现中小学经费的多元化，提高教育教学资源的配置和保障。
4. 提高中小学经费预算管理的透明度，加强信息公开（2）鼓励中小学校园网站、校园公示栏等方式，向社会公开中小学经费预算的具体使用情况，提高中小学经费预算管理的透明度和公开性。
中小学经费预算管理的现状及其建议
中小学经费预算管理的现状及其建议中小学经费预算管理是教育行政工作的重要组成部分，合理的经费预算管理能够保证学校教育教学活动的正常开展，对于提高教育质量和效益具有重要意义。
当前中小学经费预算管理存在着一些问题，亟待解决和改进。
本文将对中小学经费预算管理的现状进行分析，并提出相关建议。
目前中小学经费预算管理存在的问题主要有以下几个方面：一、经费预算不合理。
一方面，部分学校的经费预算过于简单粗暴，缺乏科学性和合理性。
部分学校的经费预算过于复杂繁琐，缺乏操作性和可行性。
二、经费使用不透明。
一些学校在经费使用上存在不透明的情况，财务流程不规范，存在浪费、贪污等问题。
三、经费管理不规范。
部分学校存在经费管理不规范的问题，例如资金管理混乱、违规挪用公款、部门之间经费拨付不协调等。
四、经费监督不到位。
一些学校缺乏有效的内部监督机制，监督职能部门的监管力度不够，导致经费管理中出现失职、疏忽等现象。
针对以上问题，我提出以下建议：一、完善预算管理制度。
建立科学合理的预算管理制度，明确预算管理的目标、原则和流程，对各项经费预算进行科学规划和细化，使预算具有合理性、科学性和可操作性。
二、加强预算执行监督。
完善内部监督机制，加强对经费执行过程的监管，确保经费使用的合法性、规范性和效益性，加强绩效考核，对经费使用效果进行评估。
三、加强经费管理信息化建设。
建立经费管理信息化系统，实现经费管理的科学化、规范化和透明化，提高经费管理的效率和准确性。
四、加强师生参与。
鼓励师生积极参与经费管理工作，增强他们的管理意识和责任感，培养他们对经费的合理使用和监督能力。
五、加强教育行政部门的指导和监督。
教育行政部门要加强对学校的指导和监督，加强培训力度，提高学校经费管理人员的专业水平和管理能力，增强他们的责任感和担当意识。
中小学经费预算管理是教育改革和发展的重要环节，必须高度重视和合理规划。
通过加强预算管理制度建设、加强预算执行监督、加强经费管理信息化建设、加强师生参与和加强教育行政部门的指导和监督等措施，能够有效解决当前中小学经费预算管理存在的问题，提高教育经费使用的效益和质量，推动教育事业的健康发展。
浅析中小学财务管理存在的问题及对策
浅析中小学财务管理存在的问题及对策随着社会发展，经济水平逐步提高，中小学的经济管理工作也越来越重要。
中小学财务管理是学校管理的一个重要组成部分，对于学校经济运转起着至关重要的作用。
但是，在实际工作中，由于种种原因，中小学财务管理存在一些问题，需要采取对应的对策，以确保财务运转的顺畅，为教育事业的发展提供有力的支持。
（一）财务管理体系不完善。
目前，中小学财务管理依旧存在着很多的问题。
财务管理体系不完善，许多管理制度和标准混乱，很难得以制定、执行。
同时，投入、收支、账务体系等方面也存在着不少的问题，导致了中小学财务管理混乱不堪的局面。
（二）财务管理人员经验不足。
中小学财务管理人员存在着经验不足的问题。
许多地方的中小学都缺少专业的会计人员，财务处理能力有限，往往会出现缴税不规范、错报账、错编账等情况。
许多中小学都没有成立专门的财务部门，也没有进行过相关培训和知识更新。
（三）财务管理风险高。
由于中小学经费来源复杂，年度经费结余不确定，教育经费的特殊性，学校财务管理存在着风险高的特点。
在经费评估、备注录入、账务处理等方面，存在着疏漏、错误、贪污等情况，以至于损失人民币数百万元的事件时有发生，给学校及教育管理造成了严重损失。
（一）建立完善的财务管理制度。
针对中小学财务管理不规范问题，学校应建立完善的财务管理制度，规范财务管理流程，严格控制经费使用范围和标准。
同时，各学校应加强对财务管理制度的宣传和培训，提高财务管理人员的意识和能力，让财务管理制度深入人心。
（二）加强财务管理人员培训。
由于中小学财务管理人员大多数都是教师或普通干部，缺乏专业知识和经验，所以必须加强培训，使其掌握一些基本会计知识，熟练掌握财务管理流程，提高其财务处理能力和风险防范意识。
（三）加强内部管理。
学校应加强内部管理，建立完善的预算制度和内部审计制度，加强对经费使用的管理和监督，避免学校经费用于非法用途，保护学校利益。
（四）加强信息化建设。
教育经费投入与管理中存在的问题及对策
育费附加，按三税征收，属于税中费，按 金的通知》从 2008 年起农村中小学公用
专项资金管理，由教育部门统筹安排，提 经费标准：小学每生每年 350 元，其中杂
出分配使用方案，商财政部门同意后，用 费标准 250 元，预算内 100 元；初中每生
于中小学设施建设和办学条件的改善， 每年 620 元，其中杂费标准 370 元，预算
中国人民银行的独立性虽然尚待加强，但无论是政府，还 是中央银行本身都在努力地采取措施，不断地增强其独立性， 只要假以时日，我国中央银行的独立性定会得到很大的提高。
参考文献：
【1】 梁毅 我国中央银行独立性现状及其改革趋势的思考 [J] 辽宁行政 学院学报 2007 （02）
【2】 周 仲 飞 论 中 央 银 行 独 立 性 的 法 律 保 障 机 制 [J] 政 治 与 法 律 2005，（01）
（六）成立统一的监管机构 我国目前实行的是分业经营的金融发展模式，银监会、证 监会、保监会分业监管是这一模式的管理体制。但是混业经营 是金融业的未来发展趋势。为了适应银行业开放及竞争的需 要，未来的金融业应集中成立统一的监管机构，解决跨行业金 融产品监管权限模糊不清的问题，从而为向混业经营的转变提 供有力保障。 （七）加强隔离整个银行金融系统和行政当局 在中央货币当局独立性的带动下，整个金融体系的市场化 是问题的关键。将中央银行与行政当局的隔离只是第一步的工 作，更重要的问题是对整个银行金融系统与行政当局的隔离。 国有银行股份制的改造，外资和民营银行的市场引入会加速金 融部门远离行政当局和靠近市场机制的过程。否则，单纯的中 央银行独立性只能是一个空架子，这完全不同与西方以产权明 晰的私人金融机构为主导的金融市场体系。 四、总结 我国金融体制改革的核心问题实际上就是央行的定位问 题，而且《中国人民银行法》对央行已有明确定位， “保证国家货 币政策的正确制定和执行，建立和完善中央银行宏观调控体 系，维护金融稳定”。所以要进一步完善体制，理顺机制，加强或
中小学教育经费投入管理探讨5页word
中小学教育经费投入管理探讨对于大多数中小学来说，教育经费投入事关教育质量问题，加强中小学教育经费管理，可以显著提升教学水平，促进教育公平。
当前，S省教育经费的管理，与内地尤其是发达地区相比水平较为低下，教育经费的监督机制也不够健全，加强中小学教育经费的管理非常必要。
一、S省中小学教育经费投入管理存在的问题（一）投入总量仍不足对于中小学教育事业来说，资金是教学质量改善的物质基础。
近些年来，S省不断提升资金的投入比例，教育经费不足的问题有了较大的改善。
但由于现实生活中各种各样的问题，资金的实际投入相对于内地、相对于教育事业发展仍显不足。
第一，经费的筹措渠道非常单一。
在正常经费拨款中，学校只能维持正常教学秩序，如果需要对学校硬件设施进行大规模翻新和扩建，则需要大量资金投入。
对于学校而言，大量资金主要依靠政府拨款或者社会各界捐赠。
根据我国相关法律规定，政府应当保证中小学教育财政拨款的稳定增长，增长是否得到落实，是检验当地政府是否把教育放在优先发展地位的重要标准。
自改革开放以来，我国地方政府收入不断增加，地方教育事业的投入也出现了稳步增长，但就S省而言，教育经费投入不足的问题依然突出，学校的宿舍建设和维护缺乏经费保障机制，学校容量需要扩建，乡村教师队伍需要稳定，边远地区留守儿童教育等问题的存在使S省中小学教育面临资金不足的严峻挑战。
第二，S省经济落后，财政能力有限。
调查显示，从S省预算投入来看，S省公用经费投入比全国平均水平略高6%，但是由于本省经济发展水平低下，教育基础差，预算收入基数小、欠账多、还需要进一步加大投入力度。
（二）中小学教育经费投入分布不均匀要想做到社会公平，首先必须做到教育公平。
当前，S省中小学经费分配差距非常大，尤其在城乡之间学校、重点学校与一般学校之间差距更为明显。
第一，不同层级学校之间分配不均。
调查数据显示，在2016年，S省中小学教育投入总计达到了600亿元人民币，其中初中和小学占据绝大部分，高中只占有一成左右的比例。
教育经费使用管理制度
教育经费使用管理制度作为国家发展的重要支撑，教育经费使用管理制度对于保障教育资源的合理配置和高效利用具有重要意义。
本文将从多个角度出发，探讨教育经费使用管理制度的重要性、存在的问题以及改进方向。
一、教育经费使用管理制度的重要性教育经费使用管理制度是确保教育经费公平、透明、高效使用的基础。
它能够确保教育经费的合理分配，避免将教育经费集中于某些地区或学校，造成资源的不公平分配。
同时，有效的教育经费使用管理制度能够保证经费使用的透明度，让公众了解教育经费的运用情况，增强社会对教育经费使用的监督意识。
此外，良好的教育经费使用管理制度还有助于提高教育经费的利用效率，减少浪费现象，进一步优化教育资源配置。
二、现有教育经费使用管理制度存在的问题1. 教育经费分配不均衡。
目前，教育经费往往在一些发达地区和高校集中使用，而农村和贫困地区的教育经费相对不足。
这导致了教育资源的不平衡分布，加大了地区间的教育差距。
2. 教育经费管理不规范。
一些地方学校存在教育经费管理混乱、随意支用等问题，导致教育经费的监督和使用效果不尽如人意。
3. 教育经费流向不明确。
教育经费流向的不透明性存在很大问题，一些教育经费被用于其他用途或消失，无法保证教育经费的有效使用。
三、完善教育经费使用管理制度的改进方向1. 加大对农村和贫困地区的教育经费投入力度。
政府应加大对农村和贫困地区的教育经费支持力度，确保在资源分配上有更大的均衡性，使教育资源更加公平地分布。
2. 完善教育经费管理制度。
建立统一的教育经费管理制度，对教育经费的申请、审批、使用、监督等各个环节都进行明确的规定和标准，提高教育经费使用的透明度和规范性。
3. 强化教育经费使用监督机制。
建立健全的监督机制，增加资金监管的力度，加强对教育经费使用的跟踪检查，及时发现和纠正不正当使用教育经费的问题。
四、加强干部队伍建设1. 培养专业化的财务人才。
加强对教育经费管理干部的培训，提高其理论水平和实践能力，让他们具备更加专业化的财务管理知识和技能。
中小学经费预算管理的现状及其建议
中小学经费预算管理的现状及其建议1. 引言1.1 中小学经费预算管理的现状中小学经费预算管理是教育系统中一个重要的管理领域，对于保障学校正常运转、提高教育质量至关重要。
当前我国中小学经费预算管理存在着一些问题和挑战。
由于教育资源的不均衡分配，一些地区的中小学经费预算管理存在较大的差距。
一些发达地区的中小学经费预算管理更加科学规范，而一些贫困地区的中小学经费预算管理则比较薄弱。
一些学校在经费预算管理过程中存在着资金浪费、管理混乱等问题，导致经费使用效率不高。
一些校内管理人员对于经费预算管理的重要性认识不足，缺乏相关管理经验与能力，影响了经费的合理使用。
一些中小学的经费预算管理缺乏透明度和监督机制，容易产生腐败现象。
当前中小学经费预算管理存在着不少问题和挑战，需要采取措施加以改善和提升。
1.2 中小学经费预算管理的建议需要建立健全的预算管理制度，包括经费编制、审核、执行和监督等环节，确保每一笔经费都能得到合理有效的运用。
要加强对中小学经费的分类和专项管理，确保各项支出符合教育教学需求，避免浪费和滥用经费。
应该鼓励学校进行自主管理和自主筹措经费，激发学校管理者的积极性和创造性，实现经费的最大化利用。
需要建立健全的监督机制，加强对中小学经费预算执行情况的监督和检查，及时发现和解决问题，确保经费使用的透明和公正。
要加强中小学经费预算管理的信息化建设，提高经费使用的透明度和效率，为学校管理者和监督机构提供科学依据，实现中小学经费预算管理的现代化和智能化。
通过这些建议，我们可以更好地管理和运用中小学经费，为学生提供更优质的教育资源和服务。
2. 正文2.1 中小学经费预算管理的挑战1. 资金不足：很多中小学校的经费预算并不充裕，导致无法满足学校教学、设施建设等方面的需求。
一些贫困地区的学校更是面临着严重的资金短缺问题。
2. 经费分配不公：在一些地区，中小学经费预算管理存在着不公平的现象，一些学校得到的经费远远不如其他学校，导致教育资源的不均衡分配。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中小学教育经费投入管理探讨
摘要：本文以中小学教育经费投入管理为研究对象，从中小学教育经费管理的必要性出发，系统介绍了S省中小学教育经费投入管理中存在的诸如投入总量不足、分布不均、投入绩效低下等问题，接着分析存在这些问题的原因，如经济落后、发展不平衡、各级政府重视程度不够等，最后提出了完善S省中小学教育经费投入的建议，谨供参考。
关键词：中小学教育经费管理
对于大多数中小学来说，教育经费投入事关教育质量问题，加强中小学教育经费管理，可以显著提升教学水平，促进教育公平。
当前，S省教育经费的管理，与内地尤其是发达地区相比水平较为低下，教育经费的监督机制也不够健全，加强中小学教育经费的管理非常必要。
一、S省中小学教育经费投入管理存在的问题
投入总量仍不足
对于中小学教育事业来说，资金是教学质量改善的物质基础。
近些年来，S省不断提升资金的投入比例，教育经费不足的问题有了较大的改善。
但由于现实生活中各种各样的问题，资金的实际投入相对于内地、相对于教育事业发展仍显不足。
第一，经费的筹措渠道非常单一。
在正常经费拨款中，学校只能维持正常教学秩序，如果需要对学校硬件设施进行大规模翻新和扩建，则需要大量资金投入。
对于学校而言，大量资金主要依靠政府拨款或者社会各界捐赠。
根据我国相关法律规定，政府应当保证中小学教育财政拨款的稳定增长，增长是否得到落实，是检验当地政府是否把教育放在优先发展地位的重要标准。
自改革开放以来，我国地方政府收入不断增加，地方教育事业的投入也出现了稳步增长，但就S省而言，教育经费投入不足的问题依然突出，学校的宿舍建设和维护缺乏经费保障机制，学校容量需要扩建，乡村教师队伍需要稳定，边远地区留守儿童教育等问题的存在使S省中小学教育面临资金不足的严峻挑战。
第二，S省经济落后，财政能力有限。
调查显示，从S 省预算投入来看，S省公用经费投入比全国平均水平略高6%，但是由于本省经济发展水平低下，教育基础差，预算收入基数小、欠账多、还需要进一步加大投入力度。
中小学教育经费投入分布不均匀
要想做到社会公平，首先必须做到教育公平。
当前，S 省中小学经费分配差距非常大，尤其在城乡之间学校、重点学校与一般学校之间差距更为明显。
第一，不同层级学校之间分配不均。
调查数据显示，在
2016年，S省中小学教育投入总计达到了600亿元人民币，其中初中和小学占据绝大部分，高中只占有一成左右的比例。
在S省，中小学经费投入差距最大的是高中，这种差距最明显的表现在城乡之间。
在农村地区，许多高中的投入始终处于停滞状态，而县城高中的投入却处于稳步增长的状态，这使得城市跟乡村高中的差距越来越大，教育经费的差距达到了2.34倍。
第二，经费使用结构不合理。
按照国际惯例，中小学生教育经费个人和公用比例应当是60：40。
根据2007年至2016年的数据统计显示，S省中小学教育经费个人支出占比高达70%，公共支出占比只有30%。
这一结构比例明显不合适，需要进行进一步调整。
中小学教育经费投入绩效低
在使用的效率上，教育资源没有得到有效利用的情况普遍存在。
例如，一些学校的教室出现闲置的状况，一些学校不爱惜教学器材，容易造成教学器材的毁损。
对于许多农村中小学来说，由于缺乏经费支持，校园面积非常狭小，学校运动场地等基础设施不能保障，校舍建设非常落后，安全问题频出，软件和硬件设施都存在大量问题，不利于校园文化建设和教学活动正常开展。
一些学校虽然安装了先进的网络设施，但是没有将这些先进的设施合理利用甚至出现损毁的
现象，这都造成了教育资源的极大浪费。
缺乏有效的预算制度。
S省某些�W校缺乏科学的理财观念，财政管理系统非常落后，在教育经费使用过程中缺乏有效规划，未做好教育经费预算工作，容易造成教育经费浪费。
一些中小学存在着攀比的现象，这也造成了教育资源的极大浪费。
二、存在问题的成因分析
各地方经济发展水平不均衡
一个地方经济发展水平直接影响到了当地教育经费投入。
由于中小学经费来源主要依靠政府，而经济发展水平将直接影响到当地教育投入。
受历史等多方面原因影响，S省全省各地区之间经济发展差距非常大，这就决定了S省各地教育经费投入差距也非常大。
分地区来看，省会城市L获得的教育资源更加充分，其他城市获得的教育资金相对较少，尤其是以偏远地区获取教育资源的经费更少。
调查显示，L 市的教育经费占全省教育经费的30%，存在明显的教育经费分布不均衡的现象。
当然，这种现象也有L市在S省的经济地位决定，所以，要平衡教育经费的投入，根本出路还在于均衡各地区的经济发展，以推动落后地区教育经费的更快增长。
各级政府对教育的认识偏差
近些年来，S省中小学教育经费投入逐年增加，教学条
件不断改善，通过制定农村中小学人均费用定额标准，推出免收农村义务教育学生学杂费规定，对平衡城乡之间教育经费差距起到了积极作用，2015年，S省投入13亿元人民币，对全省中小学教学设施进行改善，这些都对城乡和各地之间中小学教育的均衡发展起到了积极作用。
但是，由于认识上的偏差，各级政府在教育经费的投入上首先关注重点中学，尤其是城市重点名校，在教育制度中受到了良好教育经费支持，许多农村高中却没有享受到同等教学资源，城乡差距越来越大，马太效应非常突出。
三、完善S省中小学教育经费投入管理的建议
完善S省中小学经费投入机制
S省各级政府应当统筹收入管理，优化财政支出结构，将教育作为优先支出项目。
在进行教育经费支出过程中，既要保持合理增长的态势，还需要做好统筹兼顾，平衡城乡之间的教育经费投入，保证教育公平。
为了进一步推进中小学生教育经费投入，应当建立完善的中小学教育财政制度。
首先，各级政府应当明确自身的责任。
对于中小学生的经费来源，应当以财政作为最主要来源，通过中央、地方各级比例分担，使得地方教育资金可以准确足额到位，要重点加强落后地区教育经费投入。
其次，应当改革拨款方式。
为使S省每一位学生都获得充足的教育经费，必须做好教育经费预算，合理地计算出所需要的教育经费数量，这样才可以给每
个学校合理的经费，保证经费的合理使用。
优化政府教育财政支出的分配结构
当前我国经费管理制度存在一些漏洞，需要进一步改善经费管理。
在教育经费的分配上，要在保证中小学校教育经费总体增长的前提下，适度增加高中阶段经费投入。
在S省，高中阶段经费投入在全国范围内都比较低，需要进一步加强，尤其要强化对农村高中阶段教育经费投入，缩小城乡高中之间的教育经费差距，使农村和城市之间达到实质上的平等。
例如在教育经费的拨付上，根据S省的城市化水平，可以考虑将教育经费的60%放于农村，40%放在城市，通过这种对农村的倾斜政策达到真正的平等。
完善S省中小学教育经费投入绩效考评机制
S省地方经济落后，相当多的地区财政困难，挪用教育经费的问题屡见不鲜，使得教育经费不能够及时足额地拨付到位。
对此，应当建立教育经费财务公开制度，通过公开、公示的方法，可以使教育经费在阳光下运作，防止贪、占、挪现象发生。
同时，要通过将教育经费投入管理列入政府政绩考核内容，通过行政手段使教育经费可以合理使用，对教育经费管理上存在的问题，实行“一票否决”。