煤炭清洁高效利用和新型节能技术重点专项
杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知
杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2024.05.21•【字号】杭政函〔2024〕42号•【施行日期】2024.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】污染防治正文杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知杭政函〔2024〕42号各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将《国家碳达峰试点（杭州）实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
杭州市人民政府2024年5月21日国家碳达峰试点（杭州）实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和战略决策部署，根据国家和浙江省碳达峰工作有关部署要求，积极推进我市碳达峰试点城市建设，制定本方案。
一、总体要求（一）试点定位。
充分发挥数字、科技和制度三大优势，创新建筑、交通和居民生活等重点领域节能降碳路径，着力打造成为全国碳达峰数智赋能标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，为全国产业轻量型城市实现碳达峰提供杭州经验。
（二）试点目标。
以碳达峰试点城市建设为抓手，加快建成有利于绿色低碳发展的数智治理体系，建设破解“双碳”技术瓶颈的科技创新体系，健全保障“双碳”目标实现的政策制度体系，推动绿色低碳理念转化为全体人民的行动自觉，凝练形成一批示范效应突出的碳达峰实践经验，打造“协同城市发展、突出创新引领、媲美国际先进”的全国碳达峰试点杭州样板，为全国城市碳达峰作出引领示范。
到2025年，“双碳”数智赋能行动取得积极进展，全市能源结构持续优化，能源利用效率不断提升，城乡建设、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成效，总结凝练形成一批绿色低碳发展经验和模式。
到2030年，全面建成全国碳达峰数智治理标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，探索形成产业轻量型城市碳达峰实现路径。
二、主要任务（一）实施“双碳”智治架构体系攻坚行动。
1.构建“双碳”智治架构体系。
关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见
国家能源局环境保护部工业和信息化部关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见国能煤炭〔2014〕571号各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、环保厅、工信厅（经信委、经委）、煤炭行业管理部门，煤炭工业协会，神华集团公司、中煤集团公司：为贯彻中央财经领导小组第六次会议和国家能源委员会第一次会议精神，落实“节约、清洁、安全”的能源战略方针，促进能源生产和消费革命，进一步提升煤炭开发利用水平，提出以下意见：一、重要意义煤炭是重要的基础能源和工业原料，为保障我国经济社会快速健康发展作出了重要贡献。
今后一个时期，煤炭仍将是我国的主体能源。
近年来，我国煤炭产业取得了长足发展，为国民经济和社会发展提供了可靠能源保障，但自身存在的开发布局不合理、增长方式粗放、安全保障能力不足、效率低、污染严重等突出问题仍未得到根本性解决。
党的十八大对能源产业发展提出了更高要求，中央财经领导小组第六次会议和国家能源委员会第一次会议明确了煤炭开发利用的发展方向。
推进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用，是煤炭工业可持续发展的必由之路，是改善民生和建设生态文明的必然要求。
二、指导思想和发展目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照统筹规划、科学布局，集约开发、绿色开采，高效转化、清洁利用的发展方针，坚持政府引导、企业为主、市场推进、科技支撑、法律规范、公众参与的原则，积极推进煤炭发展方式转变，提高煤炭资源综合开发利用水平，实现煤炭工业安全、绿色、集约、高效发展。
（二）发展目标。
到2020年，煤炭工业生产力水平大幅提升，资源适度合理开发，全国煤矿采煤机械化程度达到85%以上，掘进机械化程度达到62%以上；煤矿区安全生产形势根本好转，煤炭百万吨死亡率下降到0.15以下；资源开发利用率大幅提高，资源循环利用体系进一步完善，生态环境显著改善，绿色矿山建设取得积极成效，资源节约型和环境友好型生态文明矿区建设取得重大进展；煤炭清洁高效利用水平显著提高，燃煤发电技术和单位供电煤耗达到世界先进水平，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上；燃煤工业锅炉平均运行效率在2013年基础上提高7个百分点，煤炭转化能源效率在2013年基础上提高2个百分点以上，低阶煤炭资源的开发和综合利用研究取得积极进展，新型煤化工产业实现高效、环保、低耗发展；实现资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的发展目标。
云南省科技厅关于组织申报国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用技术”等4个重点专项2024年度项目的通知
云南省科技厅关于组织申报国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用技术”等4个重点专项2024年度项目的
通知
文章属性
•【制定机关】云南省科学技术厅
•【公布日期】2024.09.18
•【字号】
•【施行日期】2024.09.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科技计划
正文
云南省科技厅关于组织申报国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用技术”等4个重点专项2024年度项目的通知
各有关单位：
根据《国家能源局关于发布国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用技术”等4个重点专项2024年度项目申报指南的通知》有关要求，为做好国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用技术”等4个重点专项2024年度指南项目的申报及推荐工作，现通知如下。
一、申报要求
请符合申报条件的单位，按照国家能源局的申报通知要求，通过国家科技管理信息系统公共服务平台（）填写并提交项目申报书,申报书中所需附件材料全部以电子扫描件上传。
网上填报的申报书将作为后续形式审查和项目评审工作的依据。
二、推荐要求
项目申报单位需填报完成后及时联系省科技厅或省能源局的负责同志审核。
符合条件的项目由省科技厅或省能源局推荐并上报。
相关联系人及电话如下：
附件：国家能源局关于发布国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用技术”等4个重点专项2024年度项目申报指南的通知
云南省科学技术厅
2024年9月18日。
中国工程院重大专项“煤炭安全、高效、洁净开采技术与战略研究”研究
谢谢大家！
3.煤炭安全、高效、绿色开采内涵及发展趋势
回答：安全、高效、绿色为导向的科学开采的定义、内 涵与外延、近年发展趋势；针对不同赋存条件的开采新技术、 新工艺、新方法等(针对不同煤层赋存条件的先进案例分析)
3.1 安全开采（重大灾害事故防治技术及其可靠性） 3.2 环境协调开采 3.3 提高回采率 3.4 各种地质条件及各生产环节机械化发展状态 3.5 先进科技降低成本
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一马当先，全员举绩，梅开二度，业 绩保底 。20.10.1820.10.1821:5921:59:0921:59:09Oc t-20
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牢记安全之责，善谋安全之策，力务 安全之 实。2020年10月18日 星期日9时59分 9秒Sunday, October 18, 2020
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相信相信得力量。20.10.182020年10月 18日星 期日9时59分9秒20.10.18
初步分工考虑
➢ 概念、内涵、总体（钱院士、谢院士） ➢ 资源地质条件（彭院士） ➢ 安全开采技术（袁院士） ➢ 高效开采技术（煤科院，……） ➢ 绿色开采技术（矿大，……） ➢ 区域规划(……) ➢ 政策建议(……)
•
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
树立质量法制观念、提高全员质量意 识。20.10.1820.10.18Sunday, October 18, 2020
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严格把控质量关，让生产更加有保障 。2020年10月 下午9时 59分20.10.1821:59Oc tober 18, 2020
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作业标准记得牢，驾轻就熟除烦恼。2020年10月18日星期 日9时59分9秒21:59:0918 October 2020
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好的事情马上就会到来，一切都是最 好的安 排。下 午9时59分9秒 下午9时 59分21:59:0920.10.18
国家重点研发计划煤炭清洁高效利用和新型节能技术重点
拟立项的2018年度项目公示清单
序号
项目编号
项目名称
项目牵头承担单位
项目负责人
中央财政经费（万元）
项目实施周期(年)
1
2018YFB0604100
新型高碱煤液态排渣锅炉关键技术
华能国际电力股份有限公司
孙叶柱
2659
3年
2
2018YFB0604200
席光
2018
3年
注：标*的项目实施1年后，需评估择优
燃煤过程有机污染物排放控制技术
浙江大学
陆胜勇
2667
3年
13
2018YFB0605300
富氧燃烧高效低成本运行关键技术与示范
华中科技大学
张立麒
1459
3年
14
2018YFB0605400
煤的化学链燃烧和气化技术
东南大学
沈来宏
1087
3年
15
2018YFB0605500
CO2驱油技术及地质封存安全监测
郑州大学
韩一帆
906
3年
6
2018YFB0604600
煤与重油或煤焦油共加氢及产品加工关键技术
陕西延长石油（集团）有限责任公司
扈广法
1783
3年
7
2018YFB0604700
合成气高效合成醇类化学品关键技术
中国神华煤制油化工有限公司
张传江
1841
3年
8
2018YFB0604800
煤基甲醇制备芳烃和聚甲氧基二甲醚关键技术与示范
中国科学院过程工程研究所
张香平
1934
3年
国家重点研发计划煤炭清洁高效利用和新型节能技术重点
孙平
1409
4
公司
23 2017YFB0604000 公共机构高效节能集成关键技术研究
中国建筑科学研究院
宋业辉
1073
3
注：标*的项目实施 1 年后，需评估择优
浙江大学
王勤辉
2874
4
17 2017YFB0603400 膜法捕集 CO2 技术及工业示范
天津大学
王纪孝
2741
4
18 2017YFB0603500 高温固体散料余热梯级回收及品位提升技术
西安交通大学
王秋旺
1927
3
19 2017YFB0603600 液态熔渣高效热回收与资源化利用技术
重庆大学
朱恂
国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项拟立项的 2017 年度项目公示清单
序 项目编号
号
项目名称
项目牵头承担单位
超高参数高效二氧化碳燃煤发电基础理论与关键技
1 2017YFB0601800
华北电力大学
术研究
2 2017YFB0601900 CO2 近零排放的煤气化发电技术
神华集团有限责任公司
中国科学院过程工程研究所
齐涛
*
14 2017YFB0603100 粉煤灰高值利用关键技术与示范
山西大学程芳琴源自19163.515 2017YFB0603200 燃煤电厂新型高效除尘技术及工程示范
中国华电集团公司
沈明忠
2307
3.5
16 2017YFB0603300 用于 CO2 捕集的高性能吸收剂/吸附材料及技术
2217
3
20 2017YFB0603700 高效节能气体制备关键技术及其应用
财政部有关负责人就出台《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》答记者问
财政部有关负责人就出台《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》答记者问文章属性•【公布机关】财政部,财政部,财政部•【公布日期】2022.05.30•【分类】问答正文财政部有关负责人就出台《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》答记者问为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，财政部印发了《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》（财资环〔2022〕53号，以下简称《意见》）。
近日，财政部有关负责人就《意见》相关情况回答了记者的提问。
1.问：《意见》出台的背景和意义？答：实现碳达峰碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体，是我国在新发展阶段推动高质量发展的必由之路。
《意见》作为构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系其中一项，是财政部门贯彻落实党中央、国务院相关重大决策部署的顶层设计文件，是碳达峰碳中和的重要保障方案。
《意见》的出台，有利于明确财政支持碳达峰碳中和的工作目标，指导各级财政干部提高政治站位，统一思想认识，凝心聚力推进工作；有利于指导各级财政部门明确支持碳达峰碳中和工作的重点方向和领域，找准着力点，加快建立健全促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系；有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，形成财政部门上下联动、财政与其他部门横向互动的工作协同推进机制，有力推进实现碳达峰碳中和目标。
2.问：《意见》的总体框架及主要内容有哪些？答：《意见》立足当前发展阶段，以支持实现碳达峰工作为侧重点，提出综合运用财政资金引导、税收调节、多元化投入、政府绿色采购等政策措施做好财政保障工作，具体包括四个部分。
一是总体要求。
主要阐明财政支持做好碳达峰碳中和工作的指导思想、工作原则和主要目标。
二是支持重点方向和领域。
明确重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等六大方面。
煤炭的清洁高效利用
煤炭的清洁高效利用谢克昌，中国工程院院士，原中国工程院副院长，我国煤化工科技领域的开拓者之一，长期从事煤化工和煤的清洁高效利用的科研、开发、教学和战略规划研究，在煤的结构特征及其与反应性的关系和调变、依据煤气化规律优化脱硫净化技术及产品开发方面取得重要成果，连续两次作为首席科学家承担能源领域“973”项目，提出气化煤气与热解煤气共制合成气多联产工艺并指导工程示范。
2014年12月18日，中国工程院发布了由谢克昌主持完成的“中国煤炭清洁高效可持续开发利用战略研究”项目成果。
本文是谢克昌对该项目的思考与总结。
一、对煤炭开发利用重大问题的分析与认识1.煤炭开发战略布局问题近年来，我国东部地区煤炭产量基本维持稳定，甚至有所下降，中西部地区产量持续增长，其中产量内蒙古、宁夏、陕西和新疆增长较快。
基于煤炭资源和水资源条件以及资源开发所面临的多重约束和影响，新形势下我国煤炭资源开发的战略布局应该调整为“保护与减轻东部，稳定开发中部，加快开发西部”。
东部地区产能、环境容量已经接近极限，不能继续走“稳住东部地区煤炭生产规模”的战略思路和发展道路，应转向区域保护，并减轻煤炭资源开发强度。
中部煤炭资源丰富，但受水资源、生态环境等多重条件制约，需要在保护生态环境的前提下，稳定中部煤炭资源的开发规模。
西部是我国重要的能源接替区和战略能源储备区，应着力加强西部煤炭勘探开发和运输通道能力建设，加快新疆煤炭科学开发和利用。
2.煤炭开发的总量控制问题据统计，目前我国煤炭产能在40亿吨左右，在建产能11亿吨左右，煤炭经济结束“黄金十年”处于疲软的状态，引发煤炭行业内外人士的高度担忧。
这与一定时期以来我国煤炭开发方式粗放、煤炭产能调控政策不科学紧密相关，也误导了煤炭市场各类主体的行为。
研究提出了科学产能概念，指保证持续开发的储量前提下，用安全、高效、环境友好方法将煤炭资源最大限度采出的能力。
初步测算2010年我国煤炭资源科学产能约为10.78亿吨，仅占全国煤炭总产量的33.3%，其中晋陕蒙宁甘区6.48亿吨、华东区3.3亿吨，合计占90%以上。
煤炭清洁高效利用和新型节能技术重点专项2020年度定向
附件“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项2020年度定向项目申报指南为落实在山西开展能源革命综合改革试点工作中部署的科技创新任务，根据“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项实施方案，现发布2020年度定向项目申报指南。
本重点专项总体目标是：以控制煤炭消费总量，实施煤炭消费减量替代，降低煤炭消费比重，全面实施节能战略为目标，进一步解决和突破制约我国煤炭清洁高效利用和新型节能技术发展的瓶颈问题，全面提升煤炭清洁高效利用和新型节能领域的工艺、系统、装备、材料、平台的自主研发能力，取得基础理论研究的重大原创性成果，突破重大关键共性技术瓶颈，并实现工业示范应用。
本重点专项按照煤炭高效发电、煤炭清洁转化、燃煤污染控制、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）、工业余能回收利用、工业流程及装备节能、数据中心及公共机构节能等7个创新链（技术方向），共部署23个重点研究任务。
专项实施周期为5年（2016—2020年）。
2016—2018年本重点专项在7个技术方向已启动实施60个项—1—目。
2020年，拟在“煤炭高效发电”和“煤炭清洁转化”两个技术方向定向部署2项研究任务，启动2~4个项目，拟安排国拨经费总概算为6688万元。
凡企业牵头的项目须自筹经费，自筹经费总额与国拨经费总额比例不低于1:1。
项目申报统一按指南二级标题（如1.1）的研究方向进行。
除特殊说明外，拟支持项目数均为1~2项。
项目实施周期不超过3年。
申报项目的研究内容须涵盖指南该方向所列的全部考核指标。
项目下设课题数原则上不超过5个，项目参研单位原则上不超过10个，项目牵头单位承担主体责任，项目设1名项目负责人，项目中每个课题设1名课题负责人。
指南中“拟支持项目数为1~2项”是指：在同一研究方向下，当出现申报项目评审结果前两位评分评价相近、技术路线明显不同的情况时，可同时支持这2个项目。
2个项目将采取分两个阶段支持的方式，第一阶段完成后将对2个项目执行情况进行评估，根据评估结果确定后续支持方式。
国家重点研发计划“煤的化学链燃烧和气化技术”项目实施方案论证暨启动会在南京召开
国家重点研发计划“煤的化学链燃烧和气化技术”项目实施方案论证暨启动会在南京召开各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢属牛的今年多大2018年11月2日，“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项“煤的化学链燃烧和气化技术”项目牵头单位东南大学和高技术中心重点专项管理办公室（以下简称“专项办”）在南京联合组织召开了项目启动暨实施方案论证会，东南大学领导、项目咨询专家组、项目牵头单位科研管理部门代表、项目负责人和、专项总体专家组责任专家，以及专项办相关约50名代表参加了会议。
东南大学金保昇副校长在发言中表示，学校将建立相应的管理制度，严格按照国家重点研发计划管理办法，切实履行法人责任，建立健全相应的管理和监督机制，做好项目的服务和管理工作。
会上，专项办相关负责人按照《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》等文件，介绍了专项总体情况，解读了重点研发计划过程管理相关文件，交流了管理实践经验和思考。
希望项目团队能够带着承担国家项目的高度荣誉感和感完成任务，并提出相关，一是细化组织管理机制，树立以项目团队管理为主的管理观念，推进项目研究工作；二是关注基础性研究在团队内的共享和交流，确保项目技术增量产出；三是突出关键技术难点，凝练关键核心技术，遇到困难不绕道、不回避，勇于迎难而上，多出原始性、创新性的。
该项目针对煤化学链燃烧和气化技术，研究加压下载氧体与煤的反应特性，拟开发满足工业应用的载氧体及其规模化制备技术，拟建立3MWth煤化学链燃烧中试装置和1MWth煤化学链气化中试装置。
项目负责人从项目研究目标、主要研究工作、实施关键节点与具体实施计划、组织管理机制和形式及测评方法等方面介绍了项目实施方案。
与会专家认真听取了实施方案报告，与项目团队进行了充分研讨，在项目执行层面梳理了项目到课题到任务间的衔接关系、项目关键研究与项目整体进度接口关系；对化学链反应器匹配、载氧体循环特性、载氧体/煤灰颗粒的分离、煤种适应性等方面提出了和意见；同时项目团队加强研究到中试平台技术风险研究。
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“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项2016年度项目申报指南编制专家名单
序号姓名工作单位职称/职务
1 姚强清华大学教授
2 骆仲泱浙江大学教授
3 杨勇平华北电力大学教授
4 徐明厚华中科技大学教授
5 马新宾天津大学教授
6 徐稳龙中国建筑设计院有限公司教授级高工
7 张锁江中国科学院过程工程研究所研究员
8 吕清刚中国科学院工程热物理研究所研究员
9 徐少山中国质量认证中心高工
10 宋波中国建筑科学研究院教授级高工
11 李永旺中科合成油公司研究员
12 张欣欣北京科技大学教授
13 杜铭华神华研究院研究员
14 张忠孝上海交通大学教授
15 任相坤北京宝聚科技有限公司研究员
16 曲思建煤炭科学研究总院煤化工分院研究员。