从城乡二元结构看我国的社会阶层问题
我国“十二五”时期主要社会问题分析
我国“十二五”时期主要社会问题分析【摘要】社会问题是妨碍相当一部分社会成员的正常生活直至影响整个社会的有序发展，从而引起人们广泛关注并需要动用社会力量加以解决的社会现象。
尤其是一些具有结构性影响的社会问题，如果不及时加以缓解，则可能产生不可估量的后果。
“十二五”时期既是我国经济社会发展的关键时期，也是我国加强经济结构调整，加紧社会结构转型，加快社会问题解决的重要时期。
只有正确预测社会问题的演化，积极应对社会问题的发生，努力缓解社会问题的影响，才能保证我国下一个30年的可持续发展。
【关键词】“十二五”时期，社会问题分析一、主要存在的社会问题总体来看，我国“十二五”时期主要存在三方面的社会问题：1、人口、经济、资源环境之间的不协调问题。
据预测，到“十二五”期末，我国总人口将达到13.9亿。
人口数量大、结构不合理仍然是我国面临的主要问题。
人口问题是我国一直存在的社会问题，也是众多社会问题的起点，最突出的是人口与资源环境问题的连带性。
2、民生问题。
目前反映最为突出的收入分配、劳动就业、社会保障、教育卫生等关系到群众切身利益的问题，仍然困扰着广大人民群众，“十二五”时期民生问题仍将是全社会关注的重点。
只有解决了民生问题，才能“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，为发展提供良好社会环境”。
3、城乡、区域、经济社会发展不平衡问题。
从城乡结构来看，我国城市化率将超过50%，我国城市人口首次超过农村人口，进入城乡结构转换点，因此由城乡二元结构带来的社会遗留问题将日益突显；从区域发展来看，区域经济社会发展差距呈现持续扩大的趋势，特殊区域发展困难问题、区域无序开发问题突出，将成为下一阶段急需解决的问题；“十二五”时期进入社会事业发展的关键时期，经济社会发展不协调问题也将日益紧迫，需要全社会的力量加以解决。
二、对“十二五”社会问题演化的趋势判断（一）人口、经济、资源环境的协调发展面临严峻挑战。
1、人口数量多、结构不合理是我国人口发展面临的主要问题。
浅析当前中国社会的主要矛盾
浅析当前中国社会的主要矛盾经过改革开放二十多年持续发展,我国综合国力得到显著提升。
然而我国的改革和发展进入整体推进和重点突破的攻坚阶段，同以往相比，这一时期是社会问题多发期,也是社会矛盾尖锐、最容易出现社会不稳定的时期。
在这样一个社会转型的关键时期,利益关系的调整、新旧观念的冲突、社会阶层的变化和结构的重组、改革与发展的不平衡引发的各种社会矛盾和问题大量产生,有时甚至集中暴露出来。
一、我国的社会矛盾主要表现大体而言，目前主要表现在以下方面:新旧制度、新旧体制的矛盾。
从传统计划经济向市场经济转轨的过渡时期，有的人利用双(多)轨制投机钻营——既享受市场经济的好处又同时继续享受计划经济的权益，因而大发不义之财。
既得利益集团(群体)与深化改革的矛盾比较突出，因而前者极力反对不利于己的深化改革。
权(力)与法(律)的矛盾。
在社会主义社会，为官者应是“权为民所用”，依法行使权力。
但现实生活里却常常出现权大于法、有法不依、以权谋私的现象，权力尚未得到应有的监督和约束。
贫富悬殊的矛盾。
由于分配制度有欠公平、公正、公开，透明度低，以致社会上“两极分化”的现象越来越严重。
垄断与经贸自由的矛盾。
政出多门、壁垒森严、地方保护主义，人为地造成各地区各行各业发展极不平衡。
改革与成本的矛盾。
改革是要成本的。
如国有企业改革实行职工“下岗、分流、增效”的方针政策，但对职工的安置费、社保费、医保费以及经济补偿等费用巨大，成本由企业背负不可能，由地方财政承担也力不从心。
不少已转制的企业对原来国企职工的经济补偿至今仍拖欠着，拖欠的时间越久，成本就越高。
如此这般，就会潜伏社会不安定的因素，可能会激化社会矛盾。
市场经济与民主政治的矛盾。
市场经济与民主政治紧密相联、相辅相成。
民主政治是市场经济的依托，为市场经济服务，市场经济亟需民主政治的支撑和保护。
没有健全的社会主义民主政治制度就没有健康的社会主义市场经济。
市场经济与民主政治和谐统一，社会才能够飞速进步。
我国农民阶层特征的发展变化
我国农民阶层特征的发展变化[内容提要]当代中国处在社会加速转型与变迁过程中，社会阶层结构发生空前整合和变化。
农民阶层作为社会阶层的重要部分，其阶层特征变化受到人们的广泛关注。
农村经济体制改革和社会主义新农村建设将推动农民阶层与工人阶层的融合。
[关键词]农民阶层；社会主义改造；城市化；工人化[作者简介]雷俊，男，湖北咸宁人，荆门职业技术学院讲师，硕士研究生。
当代中国处在社会加速转型和变迁过程中，农民阶层作为社会阶层中的重要组成部分，其阶层特征正在发生变化。
一、资产阶级革命使农民阶层成为农业雇用工人阶层每一个特定的阶层都是特定的社会生产方式的产物，每一个阶层都有其赖以产生和存在的经济基础和物质基础。
因此，长期从事农业生产的农民阶层，是封建制度代替奴隶制度的历史产物，它以封建生产关系为产生和存在的经济基础，以落后的生产力水平为产生和存在的物质基础。
从其对生产资料的关系、获得自己所支配的那份社会财富的方式和多寡等方面来看，农民阶层是“自己耕种的土地的自由私有者”，是一个小私有者阶层，其获得自己所支配的那份社会财富的方式是自给自足，多寡则主要取决于其私有土地的多少。
这是农民作为一个农民阶层典型特征。
但是由于资产阶级革命及其带来的社会生产力的发展，消灭了封建生产方式，冲垮了农民赖以存在的生产关系及其经济基础，使农业生产不再是自给自足、分散经营的小生产，农民也不再是自己耕种土地的自由私有者，他们靠出卖劳动力获得自己所支配的那份社会财富，这同工人阶级出卖劳动力而领取工资在本质上并无区别。
因此，从事农业生产的劳动者就不再是农民阶层，而呈现出农民阶层工人化。
上述认识是马克思经典作家的一贯思想。
恩格斯在《反杜林论》中指出：“租地农场主以充裕的资本来经营土地，并不象我们的农民那样自己从事劳动，而是作为真正的资本主义企业家利用雇农和短工的劳动。
”从历史发展进程的一般规律来看，资本主义生产方式在农业生产领域代替封建生产方式的过程，就是使农民阶层变为农业工人即无产阶层的历史过程。
当代城乡二元结构的现状、成因及改革思路
当代我国城乡二元结构的现状成因及改革思路江苏师范大学法政学院王健城乡二元经济结构是指发展中国家传统部门（如农业)比重过大、现代经济部门发展不足以及城乡差距十分明显的一种状态。
这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。
发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。
在当前，深入研究和分析我国城乡二元结构的现状及成因,提出统筹城乡经济发展的改革思路，具有深远的战略意义。
我国城乡二元结构已经成为经济体制改革中诸多矛盾的瓶颈问题，而制度性缺陷是我国城乡二元结构存在的主要原因.文章分析了形成我国城乡二元结构的体制性因素，提出了深化改革，统筹城乡经济发展的思路。
一、当代我国城乡二元结构的现状及危害随着中国社会的发展和改革的深入，二元结构存在的问题正在逐渐显露出来。
一是人口的流动难以管理，人户分离现象越来越严重，二是加剧了中国社会发展的不平衡。
具体归纳起来，二元结构的危害表现如下:第一是分散发展.由于严格的户籍限制,中国的工业化发展出现了独特的特征，这就是80年代乡镇企业的兴起，导致中国工业发展的分散化。
这种村村点火式的“点”污染，不仅对中国的生态环境造成极大破坏，也不能形成集中和规模效益，并且严重影响了中国城市化正常发展的进程。
第二是人才流失和不均衡的分布.80年代为什么乡镇企业蓬勃兴起，主要是当时农村积攒了一批人才和底气。
从此之后，农村的人才不断外流，导致乡镇企业人力资源接济不上,创造精神和创业资源缺乏和枯竭，这也是最近几年乡镇企业后劲不足的重要原因。
城乡差别的实质，是一个国家的财富资源在城市高度集1中，而财富资源不仅包括实物资产，更包括人力资源。
也就是说农村的贫穷还有知识和人才的贫穷.第三是迟滞中国的城市化进程和农村工业化进程。
由于计划经济和户籍制度障碍，中国的农村劳动力转移比其他国家慢了许多少了许多。
第四是造成生态环境破坏。
浅谈我国的社会分层现状
浅谈我国的社会分层现状内容提要：本文从社会分层概述谈起，介绍了两种基本的社会分层理论，然后分析了中国社会分层存在的必然性，分析了改革开放前后中国社会分层的转变过程，分别以不同的学者标准和国际通用的各项指标分析了中国社会分层的现状，存在的问题及原因，并得出了中国社会分层结构正在经历由金字塔型向橄榄型转变的结论。
关键词：社会分层转变金字塔型橄榄型社会分层概述社会分层是将社会中的人们按一定标准,划分成高低有序的不同等级、层次的过程与现象。
社会分层是一种普遍的社会现象，只要有社会存在，就有社会阶层存在。
一般来说，社会分层必须满足两个条件:(1)每一层次内的人们在社会生活中具有相同的地位或在某些方面具有相似的特征。
(2)分层要求各层次之间应具有高低有序的关系,体现出社会的纵向结构关系。
1社会分层的实质，使社会资源在社会中的不均等分配，既不同的社会群体或社会地位不平等的人占有那些在社会中有价值的事物，例如财富、收入、声望、教育机会等等，在社会分层理论中，一般认为卡尔·马克思和马克思·韦伯从两个市郊提出了不同的理论模式和分析框架：即人们熟悉的阶级理论和多元分层理论，前者以对生产资料的占有为依据作为划分阶级的标准，例如毛泽东的《中国社会各阶级的分析》中对我国各阶层的划分就是以对生产资料的占有作为标准的，并使这个划分标准一直影响我国该方面的研究。
后者的多元分层理论则强调人们在社会中的地位是由收入、权力、声望、职业、教育等多种因素决定的，是一种以多元因素为依据的分析方法。
这个理论模式在西方有广大的影响，并在近年内也在一定程度上被中国很多社会学家所接受。
当然，国际上也常常会用诸如不平等指数2、吉尼系数3、五等分法4、恩格1景跃军张景荣《社会分层研究和中国社会分层现状》人口学刊，1999年第5期(总第117期)2不平等指数所谓不平等指数是用最高收入者占总人口的比例加上最低收入者占总人口的比例,即用两者的尔系数5等一系列指标作为划分的依据。
我国转型时期社会分层现象探要：问题与应对-最新年精选文档
我国转型时期社会分层现象探要：问题与应对以历史唯物主义的视角观之，人类社会是在合规律性与合目的性的历史架构中向前发展的。
在宏阔的历史境遇中，社会整体在生产力和生产关系及经济基础与上层建筑不断接榫、磨合、调适的进程中向前推进的。
而在这一历史进程中，期间也伴随着社会转型。
一般而言，社会转型，是社会由传统发展模式逐渐向现代发展模式裂变、分化、转换、跃升的历史进程。
在社会转型过程中，快速的社会分化与社会流动现象凸显――社会呈现分层化和断裂化趋向。
在学理意义上，“分层的历史有很大一部分是关于发达工业社会里阶级、地位和声望层级轮廓争论的历史。
”在长期的社会活动中，随着人类实践范围的扩大和自身认知能力的提高及其整体知识总量的积聚，映射在社会或人类整体的发展中，社会发展并非在整齐划一的态势下运行――在实然意义上，社会存在着诸多不平等、不同步发展的现象――在人与人之间、集团与集团之间，也像地层构造那样分成高低有序的若干等级层次。
美国社会学家塔尔科特?帕森斯（TalcottParsons）称“社会分层”是从社会角度的某些重要方面，把组成一定社会体系的人类个体及他们之间在待遇上的相对优劣分成不同等级。
在中国，自改革开放以降，我国社会面临的是以经济体制改革为先导的全面社会转型、经济体制转型与社会结构转型同步进行，经济体制改革推动着社会结构转型――中国社会就处在一个不断分化的转变之中，自20世纪90年代中期以来尤甚――中国的社会分化日益呈现为一种不断加剧的态势。
当前，我国贫富分化较为明显，财富的集中化程度较高，分化的形势和由此造成的社会结构紧张局面开始严峻；阶层结构出现“固化”倾向，社会中间阶层比例较小，阶层利益呈现“多元化”、“碎片化”之特点。
据此，在唯物史观视阈下，立足于当前我国改革开放宏阔的时代境遇，对转型时期社会分层问题的现状进行深度探究，并相应地提出解决社会分层问题的对策，以期对分析和有效应对当前的社会分层问题有所助益。
中国的社会结构与阶层分化
中国的社会结构与阶层分化中国作为一个庞大的国家，具有复杂而多样的社会结构和阶层分化。
这种分化是由历史、地理、经济和政治等因素所造成的。
本文将从城乡差距、地理区域、教育、收入分配和职业等多个方面探讨中国社会结构的特点和阶层的形成。
一、城乡差距城乡差距是中国社会结构中最明显的特征之一。
由于城市的经济发展和现代化相对较早，城市地区的居民在教育、就业和生活水平等方面享有更多的机会和资源。
而农村地区则普遍存在着基础设施不完善、教育资源匮乏等问题，导致农村居民的发展受到限制。
因此，城乡之间的差距不断扩大，形成了城乡二元结构。
这种情况在收入分配、教育水平、医疗资源等方面都表现出明显的差异。
二、地理区域中国的地理区域差异也对社会结构和阶层分化产生了影响。
不同的地理位置和生态环境决定了不同地区的经济发展水平和产业结构。
例如，东部沿海地区具有发达的经济和现代化的城市，吸引了大量的人口和资本聚集。
而西部地区则相对欠发达，经济发展相对滞后。
这导致了中国西部地区和东部地区的经济、教育、医疗等领域的差别。
三、教育教育是社会结构和阶层分化的重要因素之一。
中国的教育资源不平衡，重点学校和名校主要集中在大城市和发达地区，而农村地区和贫困地区的教育资源相对匮乏。
这导致了城乡之间、富裕地区和贫困地区之间的教育差距。
就业市场也对受教育程度有较高要求，高学历的人更容易获得更好的工作机会和更高的社会地位。
四、收入分配收入分配是社会结构和阶层形成的重要因素之一。
中国的收入分配不平衡，贫富差距不断扩大。
在经济快速发展的同时，一些行业和地区的收入增长迅速，而一些农民工和低技能劳动者的收入相对较低。
这种收入差距导致了社会地位和财富的不平等分配，形成了不同的社会阶层。
五、职业职业也是社会结构和阶层分化的重要方面。
不同的职业和行业对个人的社会地位和收入有着明显的影响。
一些高收入和高社会地位的职业，如医生、律师、高级管理人员等，通常需要较高的学历和专业技能。
城乡二元结构下的社会分层因素和教育公平
件， 只能处在金 字塔 的下 层 。其 次 ， 国城市 中间阶层处 在新老 交替 的“ 我 青黄不接 ” 阶
段 。改 革开放前 ， 国营企 业职工 是典 型的 中间 阶层 ， 而现 在 ， 间阶层 主要 是 由白领 中 阶层组 成 。这些 人 的数量 远远 比不上 以前 国企 职工 的数 量 。因此 造成 了我 国城 市 中 间 阶层 的“ 青黄不 接” 。再 者 ， 由于新 的技术 革命 的作 用 ， 一些 传 统职 业正 在 被淘 汰 ， 导致近 年来我 国失业下 岗人数 大量增加 ， 他们是 构成城市 底层社会 的基 础 。
层， 专业技 术 人员 阶层 ， 办事人 员 阶层 ， 体 工商 户 阶 层 ， 个 商业 服 务业 员 工 阶层 ， 业 产
工人 阶层 ， 业 劳动 阶层 ， 农 城乡无 业 、 业 、 失业 者 阶层 。并根据 其拥 有组 织 、 济 、 失 半 经 文化 的多 少和 有无 ， 分 为“ 大社会 经 济等 级 ” 即社 会上 层 ， 划 五 ， 中上 层 ， 中中层 ， 中下
层， 层。 底
从 一 般 意 义 上 来 说 ， 社 会 形 态 呈 现 橄 榄 形 结 构 ， 较 高 的 、 高 社 会 等 级 和 较 Байду номын сангаас当 即 最
低的、 最低社 会 等级社 会 阶层 规模 较小 ， 而社 会绝 大部分 成员 处 于社会 的 中问等级 位
置时 ， 这种社 会形 态 的社 会 稳定 度 最 高 。 目前 ， 国总 的 阶层 结 构 形 态 呈 现 金 字 塔 我
关 键 词 ： 乡二 元 结 构 ；社 会 分 层 ； 育公 平 ； 会 流 动 ； 富差 距 城 教 社 贫 中 图分 类 号 ： ２ ． Ｇ５ ２ ３ 文献标志码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ６ ２８ ４ （ ０１ ） ５０ ２ — ９ ｌ ７ — ７ ２ ２ ０ ０ ～ ０ ５０
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从城乡二元结构看我国的社会阶层问题徐永航经济学院 2014100205 摘要：发展中国家在由传统农业经济向现代工业经济过渡的进程中，必然出现农村相对落后的生产和生活方式与城市不断进步的现代生产、生活方式之间不对称的组织形式和社会存在形式，即所谓的“城乡二元结构”。
改革开放以来，经过三十多年的努力，我国基本建立了社会主义市场经济体制，但因为各种原因，城乡分治的户籍制度和集体所有的土地制度等重要体制还没有改革，农村仍然存在城乡二元结构的体制，这就是我国“三农问题”久未解决的根本原因。
如何有效地解决城乡二元结构，打破人口自由流动和身份转换的制度约束，实现社会的良性互动与健康发展，将直接决定未来我国社会是否能够实现真正惠及全民的小康社会。
我们必须统筹城乡发展，站在经济社会发展全局的高度研究和解决城乡二元结构问题，更加注重加快农村发展，逐步改变城乡二元经济结构。
关键词：城乡二元结构三农问题城乡统筹社会阶层******************************************************************************* 党的十八大报告指出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。
加快完善城乡一体化体制机制，促进城乡生产要素平等交换和公共资源均衡配置。
”在完善的社会主义市场经济体制条件下，这应是题中之意。
城乡的体制机制理应是一体的，城乡要素理应平等(等价)交换，公共资源理应在城乡均衡配置。
十八大之所以要强调这几条，就因为现在的体制机制还未成一体，要素交换还不平等，资源配置还不均衡，这就是还存在着城乡二元结构的体制。
因此，要实现城乡发展一体化，就一定要破除城乡二元结构的体制，这是解决“三农”问题的根本途径。
1二元经济结构是美国经济学家刘易斯提出的，指发展中国家现代化的工业和技术落后的传统农业同时并存的经济结构（传统经济与现代经济并存）。
即在农业发展还比较落后的情况下，超前进行了工业化，优先建立了现代工业部门。
我国目前即处于二元经济结构状态，农村剩余劳动力长期得不到有效转移，二元经济特征非常明显，迟迟不能将一元规模的个体生产转化为集中的、大规模的社会生产的过程（主要表现在生产资料在使用上的社会化、生产过程的社会化以及为满足社会的需要而生产）。
而由这种经济社会结构产生的社会阶层2及其固化问题，也日益成为中国制约经济社会1改革户籍土地财政制度破除二元结构．经济参考报[N]，2013-08-302在当前有关阶级阶层问题的争论中，有一种误导性的说法，即认为采用“阶级”一词意味着坚持马克思发展的桎梏。
2001年11月，中国社会科学院发布“当代中国社会阶层研究”课题的调查报告，将当代中国社会阶层结构的基本形态划分出了“十大阶层”：国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业、服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层、和城乡无业、失业和半失业者阶层。
3其中，第七、八、九、十则构成了社会的中低层。
这占据了中国人口的大部分。
这些人所占有的组织资源几乎为零，经济条件较差，文化水平较低。
其中农业劳动者阶层属于第九层，占社会总人口的42.9%。
4图1：十大社会阶层的分布形态数据来源：陆学艺（编），当代中国社会阶层研究报告在马克思主义中既有阶级概念，又有阶层概念。
阶层是对人群的划分，同阶级、等级一样，不是对人群横向的划分，而是对人群纵向的划分。
人群的横向划分决定着人们怎样互相交换其活动，反映着人对人的依赖关系。
人群的纵向划分决定着人的高低差别，反映着人对人的压迫关系。
当这两个概念并用时，阶层通常是阶级的组成部分，表示阶级内部次一级的述中，并不存在“阶级”与“阶层”两个概念的明显区别，大多数理论家都采用一个词汇：“class”，它既可以被译成“阶级”，也可以被译成“阶层”。
真正的区别并不在于采用哪一个词汇，而在于采用哪种思路来分析“class”这种社会现象。
3中国社会科学院没有简单采用马克思阶级分析理论，而是采用韦伯的社会分层与流动理论，提出以职业分类为基础，以组织资源、经济资源、文化资源占有状况为标准来划分社会阶层的理论框架。
组织资源包括行政组织资源与政治组织资源，主要指依据国家政权组织和党组织系统而拥有的支配社会资源（包括人和物）的能力；经济资源主要是指对生产资料的所有权、使用权和经营权；文化（技术）资源是指社会（通过证书或资格认定）所认可的知识和技能的拥有。
4划分，隶属于阶级，有时也包括其阶级归属尚不明朗的过渡性成份。
在当代中国，社会已不是人人平等的无阶层社会，而是人与人之间存在着高低差别的社会；国家与社会管理者处于社会上层，产业工人和农业劳动者处于社会下层，前者已经不像改革开放前那样是工人阶级的代表者，而后者则不是主导阶层，不再属于领导阶级，正在逐渐滑向弱势地位。
需要指出的是，各个国家都存在社会阶层、甚至是社会阶级的问题，阶层差别总是客观存在的，这并不可怕。
关键是阶层之间能否公平合理地流动。
在我国，城镇居民和农村居民在身份上分为两个截然不同的社会群体，公共资源配置和基本公共服务等向城镇和城镇居民倾斜，农村得到的公共资源和农民享有的基本公共服务明显滞后于城镇和城镇居民，农民不能平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
5比如，在户籍制度方面，户口在性质上分为农业户口和非农业户口，农民被登记为农业户口，城镇居民被登记为非农业户口，农业户口不能自由转换为非农业户口。
在这种二元户籍制度下，大量进城务工农民，虽然已经不再从事农业，也大部分时间不在农村居住，但并不能真正获得市民身份，无法在城市安家落户和融入城市，无法在就业、子女教育、医疗、社会保障、住房等公共服务领域享受同城镇居民相同的待遇，合法权益不能得到充分保护。
有学者在对我国1997年以来的基础阶层占经济活动人口的比例进行测算，得出了如下结论：一是当前中国社会基础阶层的人口数比重相当大，仍旧是一个典型的金字塔型结构；二是当前中国基础阶层向上流动的渠道不畅，阶层流动性仍存在较大障碍。
陆学艺课题组通过2001年全国抽样调查得出结论：处于较高等级地位的职业群体或处于优势地位的社会阶层，代际继承性明显增强，较低等级职业群体成员的子女进入这些职业群体的门槛明显增高，代内流动也显示出同样趋势，社会上层与社会下层之间的流动障碍似乎有所强化。
大量“贫二代”、“富二代”社会现象也说明了整个社会阶层分化越来越明显，向上流动的机会分配更加不公平。
65为什么说城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍，新华网，2013-12-16，/politics/2013-12/26/c_118716360.htm6图2:1997—2011年中国城乡居民收入与收入比数据来源：国家统计局历年统计年鉴图3：中国历年城镇化率（1992-2013）数据来源：国家统计局历年统计年鉴自1980年以来，我国的城市化开始呈加速发展态势，而且年增长速度高于发达国家相应时期的速度。
对此，学术界许多人都认为城市化的高速度是可喜的，以赞赏和欣喜的口吻来论述我国已进入快速城镇化的发展阶段。
特别是于2001年开始又强调“随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化的条件已经成熟，要不失时机地实施城镇化战略”。
在此战略的指导下，我国城镇化的速度更为加快了: 从1999年到2013年的15年间，我国的城市化率猛增了约22个百分点，由30. 89% 增加到53.37%。
这样的发展速度得益于快速流动的大量农村劳动力为城市发展注入的活力，但由于城乡二元结构的存在，城01020304050601992年1993年1994年1995年1996年1997年1998年1999年2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年市跨速扩张的同时，也出现了严重的社会问题，诸如城市管理、公共安全、农民工待遇差、农村发展缺乏后劲等。
由于城乡二元结构的长期存在，城乡资源不能合理流动和优化组合，城乡生产要素不能平等交换，城乡公共资源配置严重不均衡，城乡基本公共服务严重不均等，使农村发展滞后、城乡差距拉大。
在基本公共服务制度方面，财政对农村公共设施建设、义务教育、公共文化服务、社会保障的投入强度明显低于城镇，农村低保标准、合作医疗补助标准、社会养老保险补助水平明显低于城镇，特别是城镇社会保障体系对进城务工农民的覆盖度较低。
在土地征收和交易制度方面，城市国有土地可以直接上市交易，农村集体土地不能直接上市交易，国家征收农村集体土地，不是按照土地的市场交易价格补偿，而是按照土地的原有用途收益补偿，补偿标准明显偏低。
结合我国现今的国情与社会发展情况，可以看出造成现阶段城乡二元结构及阶层流动不畅的原因主要包括：户籍制度、社会保障制度、教育制度、就业以及公共资源配置等。
因为户籍制度的阻碍，数亿农民得不到公平与竞争的机会，他们既使进城务工也只能充当地位较低、收入较少的农民工，他们缺少向更高社会阶层流动的机会，这不仅使人力、人才资源得不到发挥利用，而且这种局面会造成很大的制度性社会张力，引出诸多社会问题。
同时，城乡社会保障发展不平衡，广大农村地区严重滞后，一些基本保障制度覆盖面比较窄，保障水平不高，尤其是农民、农民工、被征地农民、城市无业人员和城乡残疾人等群体的社会保障问题比较突出。
在教育获得机会的分配上,我国明显存在着不公平的现象：经济发达地区的学生不仅享受着更好的教育资源，而且有更多的机会接受高等教育，而教育产业化政策无疑加重了农村地区和偏远地区家庭经济状况较差学生的负担，挤压了他们向上层流动的空间。
就中国而言，目前促进阶层流动的最大动力是教育。
其他促进流动的方法还包括就业和收入分配。
而后两者又与教育息息相关。
教育不公平就是最大的不公平。
我们要保证的是，每个人都有均等的机会去改变自己的命运，实现自己希望的生活方式。
我国职业结构正在发生工业化国家普遍存在的高级化变迁趋势，带动了我国社会等级位序的整体提升，提供了更多的向上流动机会。
职业高级化是所有搞工业化、现代化建设的国家必然会发生的一种普遍现象。
有学者通过对发达国家的发展进行研究发现，工业化国家在白领职业拓展方面的变革是一样的，在世界范围内都出现了“向上流动的潮流”。
其中英国，早在上世纪初，职业位置就开始越来越多地向服务业中的白领职位转移。
改革开放以来，我国的职业结构也正经历着符合工业化国家发展趋势的高级化过程，表现为高层次的职业位置数量大幅增加。
职业趋向高级化为人们提供了更多的向上流动机会，这也在一定程度上解释了改革开放以后我国在收入差距不断扩大的情况下仍然保持社会经济稳定、快速发展的现象，说明我国绝大多数人在收入差距不断扩大的情况下还是受益于经济发展，只是受益多少和快慢不同而已。