关于我国城乡二元结构问题的分析

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城乡二元结构与经济效益的关联性分析

城乡二元结构与经济效益的关联性分析

城乡二元结构与经济效益的关联性分析在中国,城乡二元结构一直是一个长期存在的问题,它既是一个现象,也是一个挑战。

城乡二元结构是指城乡之间发展不平衡的现象,表现为经济、社会、文化等方面的差异。

这种二元结构对于经济效益产生了重要影响,并且难以解决。

首先,城乡二元结构对于经济效益产生了负面影响。

由于城乡之间的发展不平衡,农村地区的经济活动受限,产出低,人均收入水平低于城市地区。

这导致了农村地区的经济效益较差。

同时,城乡二元结构也导致了城市地区资源过度集中,经济过度繁荣,资源配置不均衡。

这在一定程度上影响了城市地区的可持续发展,并且也不利于整体经济效益的提升。

其次,城乡二元结构对于经济效益产生了一定的利好影响。

城市地区的经济繁荣推动了购买力的增加,对于国内市场的扩大起到了积极作用。

这对于提升整体经济效益具有一定的推动力。

同时,城乡二元结构使得城市地区的产业结构更加多元化,从而促进了创新和科技的发展。

这也有助于提升整个经济的效益和竞争力。

然而,城乡二元结构的存在使得经济效益的提升面临着挑战。

由于农村地区的经济基础薄弱,发展水平低,人力资源相对匮乏,这使得农村地区在经济效益方面的提升相对困难。

而城市地区由于已经实现了一定的经济繁荣,进一步提升经济效益的难度也逐渐增加。

这种差异性给整体经济效益的提升带来了一定的压力。

为了解决城乡二元结构对经济效益的影响,需要采取一系列有效的措施。

首先,政府应该加大对农村地区的扶持力度,鼓励农村产业的发展,提高农民的收入水平。

同时,也要加强农村基础设施建设,提高农村地区的生产力水平。

其次,要加大城乡融合发展的力度,推动城乡差距的缩小。

这可以通过加强城乡互联互通,推动乡村旅游等方式实现。

另外,还需要鼓励城市地区的产业转移,将一部分产业转移到农村地区,促进农村地区的经济发展。

综上所述,城乡二元结构与经济效益之间存在着一定的关联性。

虽然城乡二元结构对经济效益产生了一定的负面影响,但也有一定的利好影响。

中国地域社会与城乡二元结构的问题分析

中国地域社会与城乡二元结构的问题分析

中国地域社会与城乡二元结构的问题分析中国是一个拥有广袤领土和多元文化的大国。

这个国家的地域面积不仅是世界上最大的国家之一,而且还被分为不同的行政区域和地理区域。

由于历史、文化和经济等多种因素的影响,中国的地域社会形成了独特的二元结构,即城乡二元结构。

城乡二元结构不仅是中国社会的一个重要特征,而且对中国的社会、经济和政治发展产生了深远影响。

本文将试图从不同角度分析中国的地域社会和城乡二元结构的问题,以便更好地理解中国社会的复杂性和变化。

一、历史和文化基础中国是一个拥有悠久历史和独特文化传统的国家。

中国的社会结构、政治制度、经济体制和文化价值观等多方面都受到历史和文化的影响。

在中国的传统文化中,农业生产一直占据着重要的地位。

许多经典著作和古代文化遗产都强调农业和农民在社会中的重要性。

同时,中国的官僚制度也是以农业经济为基础建立起来的。

在传统的中国社会中,城市和乡村的社会地位和经济地位是不同的。

城市被视为官僚和商业中心,而乡村则被视为农业和手工业的中心。

这种观念对中国的城乡二元结构有着深刻的影响。

二、城乡二元结构的现实表现随着中国的城市化进程不断加快,城乡差距逐渐扩大,城乡二元结构也更加明显。

城市的发展速度之快、效益之高、人口之多以及各种资源的聚集,都使得城市成为劳动力和财富的集散地。

与此同时,乡村的人口数量不断减少,人口老龄化模式不断扩大,土地资源和自然环境也面临着很大的压力。

这导致许多乡村地区无法实现自己的基本生产和生活所需,经济发展缓慢,居民生活水平低下,贫困率较高。

城乡二元结构还体现在社会资源、服务和政策方面。

经济发展和财富积累大多集中在城市中,城市居民享有更好的教育、医疗、文化和社会保障等服务,而乡村地区则面临许多困难和挑战。

同时,政府在财政支出中对城市和农村的分配也存在着不平衡。

政府在教育、医疗、交通等方面的投资和支出也倾向于城市。

三、城乡二元结构对中国社会的影响城乡二元结构是中国社会复杂性的体现,在中国经济、政治和社会发展中起着至关重要的作用。

城乡二元经济结构分析

城乡二元经济结构分析

课程论文课程宏观经济分析基础二级学院经济与贸易学院专业经济学班级 112020102 组员王宝贵王雨阳黄春成彭昱玮陈世豪姜钦晓指导教师田洪刚时间 2014.10城乡二元经济结构分析摘要:改革开放以来,中国经济飞速发展,但伴随这这种速度随之而来的的经济发展不平衡,城乡居民收入差距拉大的经济现状。

这种经济现状被美国经济学家刘易斯提出为二元经济结构,也就是指发展中国家现代化的工业和技术落后的传统农业同时并存的经济结构。

发展中国家的现代化进程,可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。

要消除城乡差别,纠正城乡失衡,最主要的任务是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育等方面的不公平。

本文利用Eviews软件对反映城乡居民的就业、家庭收入和精神追求方面的数据进行整理分析,并对这些差距产生的原因和解决方案进行了简要描述。

关键词:城乡二元经济就业城乡居民收入恩格尔系数一、城乡二元经济结构的主要表现中国城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市,农村人口众多等。

我国要实现现代化进程就需要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。

(一)、城乡居民就业差距经济增长,稳定物价,充分就业和国际收支平衡是我国的宏观经济目标,而充分就业是我国宏观经济政策的首要目标,实现农村居民充分就业,是增加农村居民收入,缩小城乡居民收入差距,改善二元经济结构的重要阶段。

从表一可以看到,从1900年到2012年城镇居民家庭每户就业人口和农村居民家庭每户整半劳动力数据可以看到,城镇居民家庭就业人口数少于农村,而且呈现波动下降的趋势,农村居民家庭每户整半劳动力多余城镇,也呈现出波动递减的趋势。

从城镇居民家庭每一就业者负担人数可以看出负担人数不断增加,而农村的负担人数在不断减少。

城乡二元结构对社会与经济发展的影响分析

城乡二元结构对社会与经济发展的影响分析

城乡二元结构对社会与经济发展的影响分析城乡二元结构是指城市和农村在经济、社会和文化等方面存在的差异,这种二元结构对社会与经济的发展影响深远。

城乡二元结构不仅是中国特有的现象,也是许多发展中国家普遍存在的问题。

本文将从多个角度分析城乡二元结构对社会与经济的影响。

首先,城乡二元结构在经济发展方面产生了明显的影响。

由于城市拥有更为先进的产业和技术,吸引了大量的人才和资本投入。

因此,城市的经济发展相对较快,城市居民的收入水平也较高。

相比之下,农村地区的发展相对滞后,农民的收入水平普遍较低。

这种不平衡的经济发展产生了一系列问题,例如农村人口大规模流失,农村空心化加剧,导致农村的基础设施建设和公共服务水平不断下降。

同时,城乡二元结构还加大了贫富差距,造成社会不稳定因素的增加。

其次,城乡二元结构对社会公平和社会保障造成了巨大的挑战。

由于经济发展不平衡,农民在社会保障方面面临着诸多问题。

农民的社会保障覆盖面相对较窄,医疗、教育等基本公共服务的不足使得农村地区的社会保障体系面临巨大压力。

另外,城市居民由于享受更好的教育和医疗资源,获得更多的就业机会,社会保障水平相对较高,公平问题也日益凸显。

城乡二元结构使得社会公平的实现变得更加困难。

第三,城乡二元结构还对农村和城市的人口结构产生了重要影响。

农村地区年轻人口流失严重,老龄化问题日益突出,这对农村的经济发展和社会稳定带来了挑战。

同时,城市人口过度集中也对城市的资源和环境造成了压力。

城乡二元结构使得城市化进程不平衡,导致了大城市不断扩张,乡村人口流失和市郊农村负担加重。

最后,城乡二元结构对文化传承和多元发展带来了问题。

城市的发达文化和教育资源吸引了大量的文化人才和知识产业的发展,使得城市的文化更加繁荣多元。

与此同时,农村地区的文化资源相对贫乏,传统文化受到挤压。

这种文化和教育资源的不平衡造成了农村地区人才流失、文化传承困难等问题。

综上所述,城乡二元结构对社会与经济发展产生了重要的影响。

2024年关于城乡收入差距的总结报告

2024年关于城乡收入差距的总结报告

____年关于城乡收入差距的总结报告一、引言城乡收入差距一直是中国社会面临的重要问题之一。

随着城市化进程的加快,城乡之间的收入差距不断扩大,给社会带来了不小的压力。

本报告旨在对____年城乡收入差距的现状进行总结,分析原因,并探讨解决途径。

二、现状____年,随着中国经济的持续增长,城乡收入差距进一步加大。

根据调查数据,城市居民的平均收入是农村居民的2.5倍。

城市居民的工资收入高于农村居民,而农村居民主要依靠农业经营和务工收入。

农民的收入不仅相对较低,且不够稳定,存在收入不平衡的问题。

三、原因分析1. 城乡二元结构城乡二元结构是城乡收入差距产生的根本原因之一。

城市地区经济发展迅速,工商业就业机会多,技能人才收入水平高;而农村地区的就业机会有限,大部分居民依靠农业收入,造成了城乡收入差距的扩大。

2. 教育差异城乡教育差异也是城乡收入差距的重要原因。

由于农村教育资源相对欠缺,教育水平较低,这导致了农村居民职业选择较为有限,无法享受到更高收入的就业机会。

3. 城市化进程城市化进程的加快也加大了城乡收入差距。

随着农村人口向城市转移,一些农村居民通过务工等方式在城市谋求更高收入,但因城市户籍限制和就业机会不足,导致他们的收入相对较低,难以享受到城市居民的福利和保障。

四、解决途径1. 教育公平加大对农村教育资源的投入,提高农村居民的受教育水平,为他们提供更多职业选择的机会。

此外,加强农村技能培训,提高农民的技能水平,增加他们在就业市场的竞争力。

2. 加强农村金融支持加强对农村经济的金融支持,为农民提供贷款和创业支持,推动农村产业结构调整和农村经济的发展,提高农民的收入水平和稳定性。

3. 调整城乡发展格局通过制定更加合理的城乡规划,推动农村的发展,增加农村就业机会,吸引城市人口回归农村就业创业,缓解城市压力,减少城乡收入差距。

4. 加强社会保障体系建设加强农村社会保障体系建设,保障农民的基本生活需求。

通过完善农村养老保险、医疗保险等制度,提高农民的社会保障水平,减轻他们的经济负担。

城镇化、城乡二元结构对城乡收入差距影响分析

城镇化、城乡二元结构对城乡收入差距影响分析

城镇化、城乡二元结构对城乡收入差距影响分析为探讨城镇化、城乡二元经济结构对城乡居民收入差距的影响,以城镇化率、城乡二元经济结构相关系数作为研究变量,结合湖北省1985~2010年的时间序列数据,运用动态计量分析方法,对城镇化、城乡二元结构对城乡收入差距的影响关系进行了检验和分析。

结果发现,城镇化水平的提高未能缩小城乡收入差距;城乡二元经济结构的弱化有利于城乡收入差距的缩小。

标签:城镇化;城乡收入差距;二元经济结构;湖北省1引言改革开放以来,我国的经济发展和社会改革取得了举世瞩目的成就,但与此同时城乡居民收入差距却越来越大。

就湖北省而言,城乡收入差距从1981年的1.67:1持续扩大到2010年的2.75:1。

考虑到城市居民享受的社会保障和部分高收入阶层不透明的灰色收入,我国的城乡居民收入差距应该还会更大。

城乡居民收入差距继续扩大成为困扰我国改革和发展的一大社会难题,并直接影响着社会主义和谐社会的构建。

城乡收入差距的变迁是由众多因素综合作用的结果,其中城镇化和城乡二元经济结构是其中不可忽视的两个重要因素。

2研究方法与变量选择2.1研究方法向量自回归(V AR)是西姆斯(C.A.Sims)提出的使用系统中的每一个内生变量作为系统中所有内生变的滞后值的函数来构造模型,用于预测相互联系的时间序列系统及分析随机扰动对变量系统的动态冲击,从而解释各种经济冲击对经济变量形成的影响。

本文考虑将城镇化、城乡二元经济结构引入向量自回归模型,综合考虑这些因素对城乡居民收入差距的影响,它们之间的V AR模型的数学表达式可以表示为:lngapt=αlnurbt+βlndlt+γllndclt+C+εt(1)式(1)中,t表示时间变量;urb表示城镇化水平;dl、dcl、gap分别表示城乡二元对比系数、城乡二元反差系数和城乡居民收入比,其它未纳入的变量和不可观测的因素作为残差ε。

进行实证分析的目的是考察城镇化、城乡二元结构对城乡收入差距的影响,本文采用分析步骤如下:首先,建立向量自回归(V AR)模型,检验变量之间是否存在着协整关系,以揭示城镇化、城乡二元结构与城乡收入差距之间的长期均衡关系;然后,进行脉冲响应分析和方差分解,较为量化地看到城镇化、城乡二元结构与城乡收入差距的相对影响及其效应随时间变化的过程。

城乡二元结构对社会与经济发展的影响分析

城乡二元结构对社会与经济发展的影响分析近年来,随着中国经济的迅猛发展,城乡二元结构问题日益凸显。

城市与农村之间存在着明显的差距,这种不平衡发展对社会与经济带来了许多挑战与问题。

本文将从教育、收入分配和社会保障等方面入手,探讨城乡二元结构对社会与经济发展的影响。

首先,教育是城乡二元结构差异化的重要因素之一。

在城市,优质的教育资源丰富,高等教育机会更多。

相比之下,农村地区往往面临着师资力量不足、教育设施欠缺等问题。

这种教育差距不仅导致农村孩子的教育水平相对较低,也使得城乡之间的人力资源流动不畅,造成了人才的较大浪费。

同时,城乡教育差距也加大了城市与农村的社会流动性差异,城市居民更容易获得进一步的发展机会,从而进一步拉大城乡之间的差距。

其次,收入分配是城乡二元结构差异化的另一个重要表现。

城市职工的收入水平普遍高于农村居民。

一方面,城市职工凭借着更好的就业机会和工资待遇,收入稳定且相对较高;另一方面,农村居民的收入往往依赖于耕地种植和农产品销售,受到市场波动和自然灾害的影响较大,收入较为不稳定。

而且,由于农村地区的产业结构相对单一,职业选择面较窄,人们的收入提升渠道也相对有限。

这种收入分配的不均衡不仅导致城乡收入差距的扩大,也增加了社会的不稳定性和社会矛盾的增加。

此外,城乡二元结构还对社会保障发展产生了一定的影响。

相较于城市居民,农村居民通常面临着相对较低的社会保障水平。

城市居民可以享受全方位的社会保障体系,包括养老保险、医疗保障、失业保险等,而农村地区的社会保障体系相对较为薄弱。

由于农村经济相对不发达、基础设施建设滞后,农村居民的社会保障待遇较低,他们的养老、医疗等基本需求受到了一定程度的影响。

这种差异化的社会保障政策加深了城乡之间的不平等感,也加大了社会的不稳定因素。

针对城乡二元结构对社会与经济发展的影响,我们应该积极寻求解决办法。

首先,教育资源要公平合理地配置,加大对农村教育的投入,提高农村学校的教育质量。

中国城乡二元结构的形成与发展分析

中国城乡二元结构的形成与发展分析中国的城乡二元结构是中国经济发展的重要特点之一,也是中国社会面临的诸多问题的一个重要方面。

城乡二元结构的形成和发展具有复杂的历史和社会背景。

本文将从历史、政策和经济角度分析中国城乡二元结构的形成和发展,探讨其问题及解决方案。

一、历史与政策因素的分析中国的城乡二元结构形成与长期以来的政策因素有关。

随着中国的历史演变,生产力水平和经济发展不平衡,形成了农村和城市的巨大差距。

改革开放政策的推进,为大批农村居民进城打工创造了机会,这进一步加剧了城乡之间的矛盾与冲突。

同时,政策对城乡发展的不同关注程度也是城乡差距的重要原因。

在中国经济规划的初期,国家重点关注城市发展,追求工业化。

曾经城乡差距逐渐扩大的过程中,农业部门被忽视。

近年来政府已经意识到这个问题和大小城市间差距问题的后果。

二、经济因素的分析城乡二元结构问题,与中国经济发展中的结构问题密切相关。

在经济增长的过程中,经济发展不平衡导致了各地生产力水平和经济结构的差异。

如果使用城市和农村同样的标准,就会发现,中国农村在相当长时期内都处于贫困的状态。

农村经济低迷使得劳动力失业增多、农民务农收入严重落后,促成了农村大量人口向城市转移,这在以后一定程度上,进一步加剧了城乡之间的巨大差距。

三、现实问题和解决方案城乡二元结构的问题主要体现在城乡经济、农村劳动力市场、基础设施和社会保障等方面。

目前,中国政府已经意识到了这些问题,通过实施一系列政策来缩小城乡二元结构差距。

首先,实行稳定农村收入的政策,如农村土地转让、农业保险等,有利于解决农村贫困问题。

同时,提高农民的经济收入和生活质量,有助于人口的流动控制和农村劳动力的转移。

其次,政府应加强城乡基础设施的建设,如交通、通讯、电力、水利等,还需要有对农民诉求的极其快速、敏捷的举措和增强特殊群体生存和发展的能力。

在分配上更多地注重以中低收入者为重点更有帮助。

再次,推广社区能力和支持乡村发展的能力建设,加快城乡一体化的进程,打通一座座村镇之间的桥梁,以便为人民创造福利。

关于我国城乡二元结构问题的分析

关于我国城乡二元结构问题的分析摘要:当前,农民如何增收以解决不断扩大的城乡收入差距是政府面临的一个必须解决的问题,政府虽已采取了一系列的措施,但本文认为,消除城乡二元结构问题是解决城乡居民收入差距的根本途径和治标之策。

本文概述了二元结构理论的发展并分析了我国的城乡二元结构特征,进而在此基础上分析了其对社会发展的负面影响和一系列解决措施。

关键词:城乡二元结构,户籍制度,城乡一体化,双重二元结构一、二元结构理论的由来城乡二元经济结构,是指发展中国家广泛存在的城乡生产和组织的不对称性,也就是落后的传统农业部门和现代的经济部门并存、差距明显的一种社会经济形态。

“二元经济”的概念最初是荷兰经济学家J-H-伯克在研究19世纪荷兰的属地—东印度(今印度尼西亚)的社会经济状况时于1953年在《二元社会的经济学和经济政策》一书中提出来的,他其后的许多学者对二元结构进行了深入和广泛的研究。

但是关于发展中国家经济二元结构的理论模型则是由美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者阿瑟•刘易斯在1954年的论文《劳动无限供给条件下的经济发展》中提出来的。

他指出:在发展中国家一般存在着性质完全不同的两个经济部门,一种称为“资本主义”部门或现代部门;一种称为自给自足的农业部门或传统部门;在资本运用、生产规模、生产方式、生产效率、收人水平等方面这两个部门也存在明显不同,而且传统部门与现代部门并非是静态的相互割裂的,而是动态的相互影响的。

他不仅揭示了发展中国家二元经济结构的表现形式和特征,而且在二元经济结构的基础上建构起一种全新的经济发展模型,揭示了传统部门和现代部门的消长机制。

二元经济结构现象被认为是发展中国家工业化过程中普遍出现的一种经济现象,因而二元结构理论对广大发展中国家的经济和社会发展发挥了重要的理论指导作用。

二、中国城乡二元结构的基本特点我国城乡二元结构在世界上是非常特殊的,远比其他发展中国家突出。

概括起来主要特点有:(1)城乡居民存在两种身份制,城乡分割,形成两种社会形态和两大利益集团。

[城乡二元结构的中国视角的异同分析]中国城乡二元结构

[城乡二元结构的中国视角的异同分析]中国城乡二元结构城乡二元结构的中国视角的异同分析自刘易斯1954年提出城乡二元结构理论以来,国内外学术界共形成了四条研究城乡二元经济结构的思路。

第一条是古典主义思路。

这条思路认为,农村存在着大量的边际生产率为零的劳动力。

刘易斯构建了一个二元经济结构(两部门)模型,认为发展中国家的两部门之间存在关联效应:现代部门以低工资从传统部门吸纳劳动力——现代部门将利润资本化并扩大部门规模——传统部门的劳动力被不断吸纳,劳动生产率随之提高,最终促使两部门劳动边际生产率相等。

第二条是新古典主义思路。

这条思路否定存在边际生产率为零的劳动力。

尤根森(Jogenon)假定两部门的劳动边际生产率大于零,强调工农业的紧密关系。

沿此思路,托达罗(Todaro)、梅因图什(McIntoh)、笛克斯特(Di某it)等在劳动边际生产率为正的条件下,从城乡就业的角度分析了二元经济结构转化问题。

此后,库兹涅茨、钱纳里、卢卡斯将这条思路推向深入。

第三条是城市经济学和新经济地理学思路。

这条思路认为,城乡二元结构形成的根源在于城市规模报酬递增导致的集聚经济,从而推动人口向城市集中。

城市规模报酬递增的原因,包括产业集聚、知识溢出、城市基础设施的规模经济。

这些模型分析结果显示,随着人口及其聚集规模的扩大和农产品交易效率的提升,工业品数量或者说工业化水平将得到提高,城市化水平也将随之得到发展。

第四条是新兴古典经济学思路。

这一思路研究了城市起源、城乡经济差别、最优城市结构层次与居民居住格局以及城乡间地价差别等问题。

高帆、秦占欣等则将这一视角推向深入:证明了二元经济结构反差源于两部门不同的分工水平、部门个人专业化水平、迂回生产程度和产品种类数;证明了随着分工组织的演进和分工水平的提高,二元经济结构转变体现为一个工业化,以及在此基础上的服务业的兴起和城市化水平提高的过程。

第一条和第二条思路的开创性贡献毋庸置疑,但古典主义思路却先验地假定存在边际生产率为零的剩余劳动力;新古典主义思路虽放弃了此假设,但却将市场完备假设直接应用于分析中,这些显然严重背离中国的现实。

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关于我国城乡二元结构问题的分析
摘要:我过经济发展不均衡导致了城乡二元结构问题的出现,城乡二元结构的构成因素有:城乡之间的户籍壁垒、不同的资源配置制度和城乡两部分居民被分成两种不同的社会身份,城乡二元结构有很多危害,解决城乡二元结构问题,是我们的党务之急。

关键字:城乡,二元结构,分析
城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。

我国城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市,农村人口众多等。

这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾,也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。

发展中国家的现代化进程,可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。

一.我国城乡二元结构形成的背景
中国2000年来的封建等级制度早已导致了二元结构的存在。

在新中国成立之后,我们国家的主要矛盾成为人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

因此,我国社会注意建设的根本任务,是解放生产力,发展生产力,逐步实现社会注意现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适合生产力发展的发面和环节。

改革开放以来,我们取得了很大的成绩与进步,而改革开放的措施是:鼓励一部分地区和一部分人先富起来,逐步消灭贫穷,达到共同富裕。

鼓励一部分地区和一部分人先富起来,这一点我们国家做到了,因此而带来的负面影响是,我国出现严重的城乡二元结构。

二.二元结构的构成因素
在今年的1-9月,我国城市居民人均可支配收入 17522元,同比增长%,农村居民人均现金收入8845,同比增长%。

中国城乡收入差距为30年来最大,绝对差距达近万元。

城乡二元化不但表现在居民收入水平的不同上,还表现在城乡之间的户籍壁垒、不同的资源配置制度和城乡两部分居民被分成两种不同的社会身份i等方面。

我过法律规定:“公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入的证明,向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。

”这一规定标志着中国以严格限制农村
人口向城市流动为核心的户口迁移制度的形成。

值得注意的是,该条例使用了“公民”的概念,但公民的最基本的流动和迁徙自由却在这个使用“公民”概念的《条例》中被剥夺了。

在改革以后,开始允许农民进入城市经商或打工,但农村居民仍然没有在城市定居的权利,而是实行暂住证制度。

暂住证制度既可以看作是这种城乡壁垒存在的标志,也可以看作是弱化这种壁垒的一种措施。

改革前中国社会中的资源是由行政性的再分配而不是由市场来进行配
置的。

在实行这种再分配的时候,在城乡之间实行的是两种截然不同的制度。

比如,教育和公共设施的投入。

城市中的教育和基础设施,几乎完全是由国家财政投入的。

而农村中的教育和基础设施,国家的投入则相当有限,有相当一部分要由农民自己来负担。

在改革前,农村中小学的相当一部分开支要由人民公社或生产大队来负担。

民办教师的报酬,也要由农民来承担。

改革以来,这种情况不仅没有好转,而且进一步地恶化了。

目前,国家每年几百亿元的教育经费几乎全部用在城市,城市学校的一切开支经费是由国家财政拨款的。

1985年以前,国家财政每年还有对农村每个中学生31.5元、小学生22.5元的教育拨款。

1985年国家取消了这笔财政拨款,改由农民自筹经费办教育,乡村两级教育经费由农民上交教育附加费提供,农村学校改扩建也是由农民集资进行的。

仅农民每年负担的教育经费就达300-500亿元。

这两种社会身份在地位上的差别,从城乡之间存在的事实上的不通婚上就可以看得出来。

而这两种不同的社会地位不是虚的,而是由一系列的制度安排支撑的。

比如,在物资供应方面,1953年以后,随着粮食统购统销政策的实行,中国开始实行粮油计划供应制度。

这一制度原则上规定国家只负责城市非农业户口的粮油供应,不负责农业户口的粮油供应。

这项制度基本上排除了农村人口在城市取得口粮的可能性。

在就业制度方面,国家只负责城市非农业人口在城市的就业安置,不允许农村人口进入城市寻找职业。

在社会福利制度方面,早在1951年2月,政务院就发布了《劳动保险条例》,1953年又进行了修改。

该条例详细规定了城市国营企业职工所享有的各项劳保待遇,主要包括职工病伤后的公费医疗待遇、公费修养与疗养待遇,职工退休职后的养老金待遇,女职工的产假及独子保健待遇,职工伤残后的救济金待遇以及职工死后的丧葬、抚恤待遇等。

条例甚至规定了职工供养的直系亲属享受半费医疗及死亡时的丧葬补助等。

国家机关、事业单位工作人员的劳保待遇,国家是以病假、生育、退休、死亡等单项规定的形式逐步完善起来的。

至于城市集体企业,大都参照国营企业的办法实行劳保。

除上述在业人员享有劳保待遇外,50年代形成的城市社会福利制度还保证了城市人口可享
有名目繁多的补贴,在业人口可享有单位近乎无偿提供的住房等。

即使是在改革已经进行了20多年的今天,基本的状况仍然没有改变。

目前国家每年为城镇居民提供上千亿元的各类社会保障(养老、医疗、失业、救济、补助等),而农民生老病死伤残几乎没有任何保障,农民还要上交乡村统筹为五保户、烈军属提供补助救济。

据统计,1999年全国社会保障支出1103亿元,其中城市社会保障支出977亿元,占88.6%,农村社会保障支出126亿元,占11.46%,城市人均413元,农村人均14元,相差29.5倍。

农民没有社会保障,土地就成了农民惟一可作生存保障的资源,于是国家又出台了一个农村土地延长30年不变的土地政策。

三.城乡二元结构的危害ii
1.造成城乡居民长期不平等
城乡二元结构造成的不平等,首先是制度不平等,如不平等的户籍制度,成为入托、入学、就业、社保等。

城乡有别的法理依据,一些部门甚至启动与城乡二元结构、居住地强行挂钩的利益寻租,借此乱收费,谋取私利;其二则是法理不平等,例如农民缺乏享有按人数选举人大代表人数,在人大代表中真正平民百姓比农村官员要少。

2. 造成贫富差距不断扩大
城乡二元结构是城市富、农村穷最主要的根源之一。

中国城市的兴起与发展往往是从农村进行原始积累的,从农民手里以很低的费用甚至无偿得到土地开发,加之中国特色的以农支工、以农村支援城市,推动了城市的发展。

这种发展模式导致当今的中国城市越来越富裕,而农村则越来越贫穷,城乡差距不断扩大。

以云南省为例,云南城市居民人均收入为农村居民人均纯收入的数倍,且有差距不断扩大的趋势:2000年是3.21倍,2003年是4.4倍,2006年上升到的4.8倍[1]。

3.限制社会资源的科学配置
人力资源是农村第一大资源,城乡人口分割、城乡管理断裂、左的思想歧视和制度的禁锢,长期限制着农村丰富人力资源转化为生产力和转化为社会财富。

因此,农村人民总体上还处于比较贫穷落后。

在近几年放宽人tEI 流动限制、乡镇企业异军兴起,打破了农民只可务农的禁锢,许多地区的农村大有起色。

我国土地总资产25万亿元,是农村第二大资源。

取消统购派购,可以自由种植,土地可以转让开发,土地的产出率明显提高。

对户籍制度加以改革,取消对农村居民的限制,农村这两大资源通过科学配置,就可变为巨大的社会生产力和巨大的经济优势。

让农民享有权按照宪法维护集体所有制土地的权益、城乡居民将能均衡使用城乡资源,将促进资源科学配置,
促进资源发挥最佳效益,进而缩小城乡二元结构的负面影
城乡二元结构的问题,制约着我过经济的发展,解决城乡二元结构的问题,成为我们经济建设的重中之重。

城乡二元结构的根本原因是经济发展的不均衡。

为此,解决城乡的二元结构,要把重点放在发展农村经济,建设社会主义新农村上面来。

i《城乡二元结构》,百度百科
ii曾江辉,《浅析中国城乡二元结构》,长江大学学报(自然科学版) 2008年6月第5卷第2期:农学。

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