关于打破城乡二元结构的个人看法
城乡一体化需破除二元结构
推进城乡要素平等交换，关键是要尊重农民的权益和财产权利，发挥市场在要素价格形成中的决定性作用，实现城乡各类要素之间的平等交换。而推进公共资源均衡配置，关键是要更好地发挥政府的作用，通过政府的宏观调控甚至是直接干预，来推动公共资源在城乡之间的均衡配置
《决定》明确提出，要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。一个"平等"，一个"均衡"，体现了国家对城乡要素交换和公共资源配置的"平等性"的高度重视，是城乡一体化的关键。您认为《决定》在这一点上的创新性体现在哪？
就目前我国城乡要素市场看，不论是劳动要素、土地要素还是资本要素，由于农民身份、土地国有和集体所有差异、农民财产权利不明等原因，现存的城乡要素尚未实现平等交换，因而推进其平等交换是重要的制度创新。
在推进城乡要素平等交换方面，关键是要尊重农民的权益和财产权利，建立公平、开放、透明的市场规则，发挥市场在要素价格形成中的决定性作用，实现城乡各类要素之间的平等交换。而在推进公共资源均衡配置方面，关键是要更好地发挥政府的作用，在这个领域政府不能缺位，需要通过政府的宏观调控甚至是直接干预，来推动公共资源在城乡之间的均衡配置。
这些年来,特别是党的十六大以来，我国城乡关系转入工业反哺农业，城市支持农村的良性循环阶段，为破除城乡二元结构做了很大的努力，成绩也有目共睹。
《决定》在破除城乡二元结构方面的理论创新和政策突破，主要有以下几点：在体制机制方面，明确提出必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系；在权利平等方面，明确要求赋予农民更多财产权利，建立城乡统一的建设用地市场,逐步破解城乡土地市场的二元结构、实现同地同权同价，维护农民的土地合法权益；在使市场在资源配置起决定性作用方面，明确提出建立公平开放透明的市场规则，推进城乡要素平等交换；在更好发挥政府作用方面，明确提出推进公共资源均衡配置，建立更加开放公平可持续的社会保障机制；在成果共享方面，明确提出让广大农民共同分享现代化成果，等等。
打破城乡二元结构的思考
打破城乡二元结构的思考城乡二元结构一直以来都是一个困扰我国发展的重要问题。
城市的繁荣与乡村的落后形成了鲜明的对比，给经济社会发展带来了极大的不平衡。
为了解决这一问题，我们需要深入思考打破城乡二元结构的方法与途径。
一、加强乡村发展要实现城乡结构的平衡发展，首先需要加强乡村的发展。
乡村地区是国家粮食安全的重要基地，也是传统文化的重要承载地。
加强农业现代化建设，提高农业生产效益和质量，促进农业转型升级，是破解城乡二元结构的关键。
此外，还需要加强农村基础设施建设，提供优质的教育、医疗和社会保障服务，吸引更多的年轻人回归乡村，推动乡村振兴战略的有效实施。
二、促进城市发展与加强乡村发展同样重要的是促进城市发展。
城市是经济发展的引擎，是科技创新和人才聚集的地方。
为了推动城市的发展，我们需要加强城市规划，提高城市建设和管理水平，加强对城市基础设施的投资和建设，提供良好的就业和创业环境，吸引更多的人才流入城市。
同时，要注重城市与乡村的协调发展，避免城市过度集聚，导致资源过度消耗和环境恶化。
三、加强城乡一体化发展要真正打破城乡二元结构，就需要加强城乡一体化发展。
城乡一体化发展是指以城市为核心，将城市和乡村有机结合，形成有机的产业链和生活链，实现资源的共享和优化配置。
为了推动城乡一体化发展，我们需要建立健全城乡统一市场，促进农产品流通和农村消费升级；加强农民素质教育，提高农民的职业技能和创业能力；推动农村金融发展，提供更多的金融支持和服务；加强农村社会治理，提高农村社会自治能力。
四、改革户籍制度城乡二元结构的存在与户籍制度的不合理有密切关系。
户籍制度限制了农民工和农村居民进入城市的权利，导致了城乡之间的阶层差距和不平等。
为了改变这种状况，我们需要对户籍制度进行改革，实现城乡人口的平等待遇。
逐步取消户籍限制，建立健全城乡统一的社会保障制度，保障农村居民的权益，提高农民工的社会地位和生活品质。
五、加强政策支持为了打破城乡二元结构，政府需要加强政策支持。
农村工作中的城乡二元结构问题探讨
农村工作中的城乡二元结构问题探讨近年来，我国农村工作中的城乡二元结构问题引起了广泛的关注和讨论。
城乡二元结构指的是城市与农村之间存在的巨大差距，包括经济发展水平、基础设施建设、教育医疗资源配置等方面的不平衡。
本文将从不同的角度来探讨这一问题。
一、农村基础设施建设不足农村地区的基础设施建设相对滞后，与城市相比明显存在差距。
这不仅影响了农村居民的生活质量，也制约了农村经济的发展。
如道路交通状况不佳，农产品运输成本增加，影响了农业的竞争力；电力供应不稳定，限制了农村工业的发展。
因此，加大对农村基础设施建设的投入，促进城乡基础设施均衡发展，是解决城乡二元结构问题的重要途径之一。
二、农村教育医疗资源不足农村教育医疗资源的不足问题较为突出。
教育资源相对匮乏，导致农村学校教学条件较差，师资力量不够雄厚，教育质量难以提高。
医疗资源不均衡分布，农村居民就医难、看病贵的问题普遍存在。
因此，有必要加大对农村教育医疗资源的投入，改善农村居民的生活条件和素质。
三、农村经济发展困境农村经济发展相对滞后，产业结构单一，农民收入水平低，这是城乡二元结构问题的重要方面。
农村地区要想摆脱这一困境，就需要加大对农村经济发展的支持力度，推动农业产业化、农村经济转型升级，提高农民的收入水平。
四、农村土地问题矛盾突出农村土地问题一直是城乡二元结构问题的症结所在。
土地承包经营权分散导致农业生产难以集约化，农民的土地流转意愿不强，阻碍了农村土地资源的优化配置。
因此，推进农村土地制度改革，完善土地流转市场，促进农村土地积极、高效利用，是解决城乡二元结构问题的必要手段。
五、农村人口流失现象严重由于农村的发展较为滞后，农民为了追求更好的生活条件，纷纷选择外出务工，导致农村人口大量流失。
大量劳动力外出，不仅影响了农村经济的发展，也加剧了城乡二元结构的存在。
为了遏制农村人口流失，需要提供更多的就业机会和提高农村居民的生活质量。
六、农村社会保障体系不健全农村社会保障体系相对城市来说存在较大的差距，缺乏全面的社会保险和福利制度，面临养老、医疗等问题的保障不足。
申论：城乡二元结构的破解
城乡二元结构的破解近年来，我国经济的迅猛发展带来了许多变化，其中最为突出的就是城乡二元结构的日益加深。
城市的高楼大厦与乡村的落后景象形成鲜明对比，城乡之间的差距愈发显著。
城乡二元结构不仅影响着经济发展的平衡，还导致了社会问题的加重。
为了实现全面建设小康社会的目标，我们必须积极破解城乡二元结构。
首先，要完善农村基础设施建设。
当前，农村地区基础设施相对薄弱，交通、水电、通信等方面存在严重不足。
这不仅制约了农业生产和农民收入的提升，也限制了城乡间要素流动的顺畅。
因此，政府应加大投资力度，优先发展农村基础设施，改善农村交通和水电供应条件，提升农村通信网络覆盖率，为农民提供更好的生产和生活条件。
其次，需要加强农业现代化建设。
农业是农村经济的基础，也是城乡发展差距最为明显的领域之一。
要实现城乡二元结构的破解，必须加大对农业现代化的支持力度。
通过引进先进的农业科技、推广高效的农业生产技术和管理经验，提高农业生产的效益和稳定性。
同时，加强农产品的品牌建设和市场开拓，提升农产品附加值，增加农民收入。
另外，要加强农民技能培训和职业教育。
当前，农村地区普遍存在着人才匮乏和劳动力流失的问题。
一方面，由于农村教育资源相对匮乏，农民缺乏职业技能和创新能力；另一方面，城市的发展吸引了大量农民工迁徙，导致农村地区缺少劳动力。
因此，政府应加大对农民技能培训和职业教育的投入，提高农民的就业竞争力和创业能力，促进城乡劳动力的平衡流动。
此外，要加强农村社会保障体系建设。
当前，农村地区社会保障体系相对不完善，农民的养老、医疗、教育等方面的保障存在较大差距。
这不仅导致了农村人口的流失和农业劳动力的减少，还使得农民对城市生活的向往更加强烈。
因此，政府应加大对农村社会保障的投入，实现城乡居民基本公共服务的均等化，让农民在家门口享受到与城市居民同等的福利待遇。
综上所述，要破解城乡二元结构，实现城乡经济的协调发展，需要全社会的共同努力。
政府应加大对农村的支持和投入，改善农村基础设施和农业现代化水平，提升农民的收入和生活质量。
城乡融合发展如何破解城乡二元困境
城乡融合发展如何破解城乡二元困境在当今社会的发展进程中，城乡二元结构所带来的困境日益凸显，成为制约经济社会可持续发展的重要因素。
城乡之间在经济、社会、文化等方面存在的差距，不仅影响着社会的公平正义，也阻碍了全面建设现代化国家的步伐。
那么，如何通过城乡融合发展来破解这一困境呢？城乡融合发展的关键在于打破城乡之间的制度壁垒。
长期以来，户籍制度将人口分为农村户籍和城镇户籍，这在一定程度上限制了人口的自由流动，导致农村劳动力难以在城市获得平等的就业、教育、医疗等机会。
因此，改革户籍制度，消除户籍背后的福利差异，实现城乡居民身份的平等，是推动城乡融合的重要前提。
产业融合是城乡融合发展的核心动力。
农村产业发展相对滞后，主要以传统农业为主，附加值低。
要实现城乡融合，就需要推动农村产业的转型升级，促进农业与工业、服务业的深度融合。
例如，可以发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品的附加值；利用农村的自然风光和民俗文化，发展乡村旅游、休闲农业等服务业，增加农民的收入来源。
同时，城市的产业也可以向农村拓展，通过建设产业园区、农业科技示范基地等，带动农村产业的发展。
基础设施建设是城乡融合的重要支撑。
目前，农村在交通、通信、水电等基础设施方面与城市存在较大差距。
要加强农村基础设施建设，加大对农村道路、桥梁、电网、水利等方面的投入，改善农村的生产生活条件。
同时，要推进城乡基础设施的互联互通，实现城乡基础设施的共建共享，让农村居民也能享受到与城市居民同等的基础设施服务。
公共服务均等化是城乡融合的重要目标。
教育、医疗、文化等公共服务在城乡之间的差距较大，农村居民难以享受到优质的公共服务资源。
为了实现公共服务均等化，需要加大对农村公共服务的投入，加强农村教育、医疗、文化等设施的建设，提高农村公共服务的供给水平。
例如，可以通过改善农村学校的办学条件，提高农村教师的待遇，吸引优秀教师到农村任教，提高农村教育质量；加强农村医疗卫生机构的建设，提高农村医疗服务水平，解决农村居民看病难、看病贵的问题；丰富农村文化生活，建设农村文化活动场所，开展形式多样的文化活动，满足农村居民的精神文化需求。
突破城乡二元结构 统筹城乡协调发展
突破城乡二元结构统筹城乡协调发展——关于统筹城乡发展的思考与建议隋维钧盟委提出，要加快推动城乡发展由二元分割向城乡统筹转变。
这是盟委科学把握发展规律，从加快转变发展方式、着力改善民生、推动发展的大局出发，针对工农、城乡发展不协调和二元结构严重制约经济社会发展所作出的战略决策。
突泉县作为农业大县和革命老区，山原交错的自然形态，农牧融合的经济业态，封闭偏远的地理区位，几分几合的行政归属，都历史地注定突泉城乡二元的现实，统筹发展的艰难。
突泉县把统筹城乡发展作为富民兴县的重要举措，正在探索实践经济欠发达地区促进城乡统筹的新型发展之路。
一、统筹城乡发展是科学发展、富民安民的重大举措统筹城乡经济社会发展，就是要彻底打破城乡分割的传统格局，推动城乡从分离走向统一，不断增强城镇对农村的带动作用和农村对城镇的促进作用，形成城乡互动共进、融合发展的格局，加快缩小工农差距、城乡差距和区域差距，实现城乡一体化发展。
第一，统筹城乡发展，是破解三农难题、优化城乡发展格局的客观要求。
近年来，特别是经历国际金融危机的振荡之后，我国工业化、城市化进程明显加快，但农业增效难、农民增收难、农村发展慢的问题未能得到有效解决，城乡差距、地区差距扩大趋势尚未扭转，特别是突泉县的工业化、农牧业产业化、城镇化才刚刚起步，城乡经济社会发展缺乏内在的有机联系，致使工业发展与城市建设对农村经济社会发展带动力不强，过多的劳动力滞留在农业，过多的人口滞留在农村。
2009年，突泉县城镇居民人均可支配收入9313元，是农民人均纯收入的3倍。
要改变这种局面，必须突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚，打破城乡分割的传统体制，整体推进城乡产业结构战略性调整，着力形成三次产业协调发展的新格局。
把城市产业结构优化升级与农村二三产业的发展紧密结合起来，充分发挥城市对农村的带动和辐射作用，以城带乡，以工促农，加快推进工业化和城镇化，带动农牧业产业化和农村现代化，形成城乡互补共促、共同发展的格局，促进农业增效、农民增收和农村发展。
关于打破城乡二元结构的个人看法
关于打破城乡二元结构的几点建议进入2000年后，我国提出“打破城乡二元结构，统筹城乡发展，实现以工促农、以城带乡”。
然而，个人认为我国在打破城乡二元结构上，急于改变现状，并没有从根本上消除城乡二元结构。
在我国，城乡二元结构是经过几千年历史而形成的，而城乡二元结构由以下几个因素构成：1 、城乡之间的户籍壁垒。
户籍壁垒严重阻碍了城乡之间的人口流动。
在改革开放后，我国逐步实行了暂住证制度，从一定程度上放开了区域之间的人口流动。
但是，在当今来看，即使实行了暂住证制度，各区域在对待持有暂住证的居民仍存在歧视。
2 、两种不同的资源配置。
例如，教育和公共设施的投入。
城市中的教育和公共设施的投入，几乎完全是由国家财政负担的，而农村的教育和基础设施，国家的投入则相当有限，有相当一部分要由农民自己来负担。
而目前，国家对教育与基础设施的投入也几乎都在城市中。
3 、事实上是将城乡分成了两种社会身份。
这也就奠定了城乡二元结构的基础。
城乡二元结构则表现为“双重二元结构”，即不仅存在以现代工业为代表的传统部门之间的经济二元结构，同时也存在着以城市社会为一元与农村社会为一元的社会二元结构。
而“双重二元结构”的特征，造成了城市与农村之间的对立、工业与农业之间的对立。
使得城乡差距、地区差距、收入差距不断拉大、不利于国民经济持续健康发展，也不利于我国社会和谐发展。
那么，对于打破城乡二元结构，我国政府从以下几方面开展工作：1、建立城乡互动，工农互促的协调发展机制；2、建立城乡统一、开放、有序的市场体系；3、构建有利于农村发展的公共财政体制；4、建立城乡统筹的税费制度；5、积极推进农业产业化，促进城乡产业统筹发展。
个人认为，在打破城乡二元结构上，我国政府过于急于求成。
首先，城镇居民与乡村居民在生活方式、思想观念、思维方式以及文化素质等方面无法实现对接。
人们在短期内，很难消除观念中原有的城乡之间的地位差距，过快地从表面上打破这种关系，则不利于社会稳定与和谐，也会导致一些对农村居民不公平的现象产生。
城乡融合发展如何破解城乡二元困境
城乡融合发展如何破解城乡二元困境长期以来，城乡二元结构犹如一道鸿沟，横亘在城市与乡村之间，导致了资源分配不均、发展机会不等、公共服务差异等诸多问题。
城乡融合发展成为破解这一困境的关键所在。
城乡二元困境首先体现在经济发展方面。
城市凭借其优越的地理位置、完善的基础设施和丰富的资源，吸引了大量的投资和产业集聚，经济发展迅速。
相比之下，农村地区经济发展相对滞后，产业结构单一，多以传统农业为主，附加值低。
这种经济发展的不平衡导致了城乡居民收入差距的不断扩大。
在社会资源分配上，城乡二元困境也十分明显。
教育资源方面，城市拥有优质的师资、先进的教学设施和丰富的教育课程，而农村地区教育条件相对简陋，师资力量薄弱，教育质量难以保障。
医疗资源同样如此，城市医院设备先进、医疗技术高超，农村地区则医疗设施简陋，医疗人才短缺，许多农村居民看病难、看病贵的问题依然突出。
公共服务的差距也是城乡二元困境的重要表现。
城市交通便利，公共交通网络发达，而农村道路状况不佳，公共交通服务有限。
城市的文化娱乐设施丰富多样，农村的文化生活则相对匮乏。
此外，社会保障方面，城市居民享有较为完善的养老、医疗、失业等保障制度，农村居民的社会保障水平则相对较低。
那么，如何通过城乡融合发展来破解这些困境呢？首先，要加强城乡产业融合。
农村不能仅仅局限于传统农业，应积极发展特色农业、生态农业和农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值。
同时，鼓励城市的工业企业向农村转移，带动农村工业发展，创造更多就业机会。
推动农村电商发展，拓宽农产品销售渠道，让农村的优质产品走向更广阔的市场。
其次，促进城乡要素自由流动。
打破户籍制度的限制，让农村人口能够更加自由地向城市迁移，同时也鼓励城市人才到农村创业和发展。
加大对农村的金融支持，引导资金流向农村，为农村产业发展提供资金保障。
推动土地制度改革，促进农村土地流转和规模经营，提高土地利用效率。
再者，加强基础设施和公共服务的一体化建设。
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关于打破城乡二元结构的几点建议
进入2000年后，我国提出“打破城乡二元结构，统筹城乡发展，实现以工促农、以城带乡”。
然而，个人认为我国在打破城乡二元结构上，急于改变现状，并没有从根本上消除城乡二元结构。
在我国，城乡二元结构是经过几千年历史而形成的，而城乡二元结构由以下几个因素构成：
1 、城乡之间的户籍壁垒。
户籍壁垒严重阻碍了城乡之间的人口流动。
在改革开放后，我国逐步实行了暂住证制度，从一定程度上放开了区域之间的人口流动。
但是，在当今来看，即使实行了暂住证制度，各区域在对待持有暂住证的居民仍存在歧视。
2 、两种不同的资源配置。
例如，教育和公共设施的投入。
城市中的教育和公共设施的投入，几乎完全是由国家财政负担的，而农村的教育和基础设施，国家的投入则相当有限，有相当一部分要由农民自己来负担。
而目前，国家对教育与基础设施的投入也几乎都在城市中。
3 、事实上是将城乡分成了两种社会身份。
这也就奠定了城乡二元结构的基础。
城乡二元结构则表现为“双重二元结构”，即不仅存在以现代工业为代表的传统部门之间的经济二元结构，同时也存在着以城市社会为一元与农村社会为一元的社会二元结构。
而“双重二元结构”的特征，造成了城市与农村之间的对立、工业与农业之间的对立。
使得城乡差距、地区差距、收入差距不断拉大、不利于国民经济持续健康发展，也不利于我国社会和谐发展。
那么，对于打破城乡二元结构，我国政府从以下几方面开展工作：
1、建立城乡互动，工农互促的协调发展机制；
2、建立城乡统一、开放、有序的市场体系；
3、构建有利于农村发展的公共财政体制；
4、建立城乡统筹的税费制度；
5、积极推进农业产业化，促进城乡产业统筹发展。
个人认为，在打破城乡二元结构上，我国政府过于急于求成。
首先，城镇居民与乡村居民在生活方式、思想观念、思维方式以及文化素质等方面无法实现对接。
人们在短期内，很难消除观念中原有的城乡之间的地位差距，过快地从表面上打破这种关系，则不利于社会稳定与和谐，也会导致一些对农村居民不公平的现象产生。
其次，城乡之间在教育、文化、卫生、娱乐等基础设施建设上存在差距。
农村人口为了追求更好的生活，会离开农村，而进入城市，尤其是如今的年
轻人。
同时，修建城乡公路，开通“村村通”，则为城市从农村抽血，提供了更方便的条件。
在户籍制度的差异上，农村户口在医疗、保险与社会福利等方面也得不到保障。
因此，一旦打破城乡二元结构，乡村地区无法与城市实现对接，从而不利于农村发展。
再次，就目前而言，农业也无法与工业实现对接。
由于农业生产投入多，但所获得的报酬少，同时，受自然因素影响很大。
因此，很多农村劳动力不愿意从事农业生产，从而产生“386199”部队。
相比于农业来说，工业生产则有着高需求、高附加值的特点。
因此，农业与工业之间的差距将越来越大。
最后，国家提出打破城乡二元结构，实现以工促农、以城带乡发展。
个人认为“以工促农”的结果是，工业依靠农业发展所取得的成果要远大于对农业的促进成果；“以城带乡”的结果则是城市依靠农村劳动力的发展要远大于对乡村的促进。
因此，基于以上几点，我认为国家应从以下几个方面入手来逐步消除城乡二元结构：
1、加大对农村基础设施的投入，尤其是教育、医疗、卫生的投入；
2、加大对农业补贴，降低农产品流通环节的成本，从而提高农产品价值，
增加农民收入；
3、逐步消除城乡间户籍制度壁垒，从人们思想上消除城乡居民之间地位的
不平等思想。
在基于以上几点的基础上，个人认为，国家不应追求过快的消除城乡二元结构。
应一步一步优先发展农村，发展农业，提高农民收入。
待城乡之间各项差距进一步缩小之后，再实现城乡之间的对接。
如果国家一味急于求成，追求过快增长的话，则会导致城乡之间在居民素质、农工业发展以及城乡发展之间的差距越来越大。